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文檔簡介

1、行政管理學參考題題型舉例一、單項選擇題行政管理學作為一個相對獨立的學科產生于19世紀末20世紀初,學術界公認為創始人是美國學者( )。A.史坦因B.伍德羅·威爾遜C.古德諾D.羅納德·懷特 二、多項選擇題按行政領導者運用行政權力的不同方式或程序劃分,可以將行政領導方式分為以下幾種類型:( )。A.重人式B.專斷式C.重事式D.民主式E.放任式 三、簡單題1.行政監督具有哪幾個特點?2.怎樣理解依法行政的作用和意義? 四、論述題 試運用行政發展動力的理論原理,分析當代中國行政發展的必然性。 五、案例分析題(案例)2003年5月以來,A省F市出現了大量的劣質嬰兒奶粉,因使用劣質

2、奶粉出現營養不良綜合癥的嬰幼兒共171名,其中因出現并發癥死亡的有13名。人們不禁要問:面對這樣的嚴重事故,在長達一年多的時間里,政府主管部門為什么沒有發現苗頭,及時對奶粉市場進行監管?F市政府副秘書長坦言,其實在2003年5月份,該市工商局就開始陸續接到因食用劣質奶粉導致嬰幼兒營養不良的投訴。盡管市政府當時組織工商、衛生、質檢、公安等部門聯合開展了專項整頓,對商場、超市、批發零售市場進行了全面檢查,但重視程度不夠,清查工作不徹底,劣質奶粉并沒有從商店撤下,使“殺人奶粉”的危害越演越烈。造成此種后果的原因,該副秘書長認為是“整治機制不健全”,奶粉質量市場監管分屬工商局、衛生局、疾病控制中心等部

3、門,分頭監管,責任不清,沒有建立長效監管機制。F市各部門對此各執一詞,似乎此類事件與己無關。市工商局的說法是,外地生產的假奶粉,他們鞭長莫及;本地出現的奶粉,它們不能保證對市場上的所有商品都進行抽檢,一個是沒有這個費用,另外也沒有足夠的人力。市衛生局則解釋說,國家對一些惡性傳染性疾病規定了統計、上報制度,但這種“重度營養不良綜合征”應主要由工商部門整頓市場,而不應劃歸公共衛生安全范疇。市疾病控制中心的一位負責人表示,目前該中心資金來源除財政撥款發放工資外,并沒有穩定的衛生監督經費,因此,一些基礎性的監督檢查都無法進行。其實在2003年底,應患者家屬要求,市疾病控制中心就已經檢測了13歌品牌的奶

4、粉,均為不合格產品。按照國家衛生標準,嬰兒一段奶粉的蛋白質含量應不低于18%,二、三段奶粉的蛋白質含量為12%-18%,而目前該市市場上的這些奶粉蛋白質含量最低的只有0.37%,大多數只有2%或3%,鈣、磷、鋅、鐵等含量也普遍不合格。但它們不是執法機構,對這些奶粉在市場上的泛濫無能為力。F市“殺人奶粉”事件經媒體曝光之后,市公安局查處了42起涉嫌銷售不合格奶粉的案件,當地4家批發大戶已經由公安機關立案調查,并對當地5名涉嫌經銷偽劣奶粉的批發商刑事拘留。當地群眾反映,這些涉案的批發商在F市很有社會背景,與基層執法部門的關系非常密切。基層執法人員與違法批發大戶有沒有勾結和腐敗,很難說清楚。有的批發商說,平時政府來檢查的次數很少,只有在收各種稅費的時候才能見到有關部門的人員。該市整頓和規范市場經濟秩序辦公室的一位負責人認為,批發市場數量多,規模小,分散經營,很難管理。很多劣質奶粉都是通過農村集鎮上的小批發商后經小零售店銷售出去的。這些小店主經不起利益誘惑,而且它們本身缺乏辨別低劣奶粉的能力。 結合上述案例,運用行政管理學的基本原理,試分析:1.產生上述問

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