1、94170部隊市政集中供熱一級網支管工程施工階段監理規劃編制：審核：審批：西安紅城項目管理有限公司2017年8月5日目錄一、工程項目概況二、監理工作范圍三、監理工作內容四、監理工作目標五、監理工作依據六、項目監理機構組織形式七、項目監理機構人員監理崗位職責八、監理工作程序九、監理工作方法和措施（一）監理工作方法（二）監理工作措施1、質量控制措施2、進度控制措施3、投資控制措施4、合同管理措施5、安全施工管理措施十、監理工作制度十一、旁站監理方案、工程概況1工程名稱：94170部隊市政集中供熱一級網支管工程2建設單位：西安熱電陽光熱力有限公司3設計單位：中國新時代國際工程公司4施工單位：西安榮豐

2、建設有限責任公司5監理單位：西安紅城項目管理有限公司6工程地點：西安市豐鎬東路7建設規模：本工程項目地址位于西安市蓮湖區豐鎬東路，主要 內容有戶外鋼筋混凝土熱力管溝219米，一級網支管采用半通行地溝 方式鋼筋混凝土結構敷設，預制蓋板鋪設；熱力管道均采用 ？219x6 無縫鋼管，包括管道支架就位安裝、防腐、保溫等項目內容。二、監理工作范圍見監理合同規定三、監理工作內容（一）工程監理內容1、審核承包單位施工組織設計和施工方案；2、審核承包單位的各項施工準備工作；3、審查督促承包單位施工管理制度、質量管理和質量保證體系 的建立、健全和實施。4、協助組織設計交底、施工圖紙會審、及審查設計變更；5、審核

3、承包單位提出的分包單位的資質；6、實施施工階段的質量、進度、投資三大控制，工程合同和信息管理及工程中的組織協調工作;7、復核計量已完工程量，審核工程質量、進度資料；&審查工程使用的原材料、半成品、成品和設備質量，按程序 進行見證取樣、送檢，同時配合業主考察設備供應，進場設備開箱檢 驗及安裝調試確認；9、按時向業主提供形象進度報告，每月向業主提交監理月報。10、分部、分項工程質量簽認，組織工程中間驗收和竣工預驗收， 并提出工程質量評估報告，協助業主組織竣工驗收，辦理竣工資料備 案手續。11、負責施工工序過程中的質量控制， 對隱蔽工程進行復驗簽證 及時檢查質量保證資料記錄。若發生工程質量事

4、故，參與分析及處理 工程質量事故的全過程。12、負責竣工圖和各項工程資料的審查， 督促施工單位完成資料 的歸檔工作。13、工程保修期間，協助檢查工程狀況，如發現工程質量問題協 助鑒定工程質量問題責任，督促承包單位及時保修。（二）安全監理內容1、施工準備階段安全監理的主要工作（1）協助建設單位與施工承包單位簽訂工程項目施工安全協議書。（2）審查專業分包和勞務分包單位資質。（3）審查電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人 員等特種作業人員資格，督促施工企業雇傭具備安全生產基礎知識的一線操作人員。（4）督促施工承包單位建立、健全施工現場安全生產保證體系； 督促施工承包單位檢查各分包企業的安

5、全生產制度。（5）審核施工承包單位編制的施工組織設計、安全技術措施、及 應急搶險方案。（6）督促施工承包單位做好逐級安全交底工作。2、施工過程中安全監理的主要工作（1）監督施工承包單位按照工程建設強制性標準和專項安全施工 方案組織施工，制止違規施工作業。（2）對施工過程中的高危作業等進行巡視檢查， 每天不少于一次。 發現嚴重違規施工和存在安全事故隱患的，應當要求施工承包單位整 改，并檢查整改結果，簽署復查意見；情況嚴重的，由總監下達工程 暫停施工令并報告建設單位；施工承包單位拒不整改的應及時向安全 監督部門報告。（3）督促施工承包單位進行安全自查工作；參加施工現場的安全 生產檢查。（4）復核施

6、工承包單位施工機械、安全設施的驗收手續，并簽署 意見。未經監理人員簽署認可的不得投入使用。（5）監理人員應對高危作業的關鍵工序實施現場跟班監督檢查。四、監理工作目標質量控制目標：合格工程工期控制目標：按合同工期投資控制目標：按合同價監理服務質量目標：業主滿意度達 100%。五、監理工作依據1、監理合同；2、施工承包合同及施工分包合同；3、建設工程監理規范；4、本工程施工圖紙、設計變更通知單、設計交底記錄及圖紙會 審紀錄等設計文件；5、施工單位的施工組織設計和分部分項工程的施工方案；6、國家及地方現行的建筑安裝工程施工質量驗收規范；7、現行有關安全施工標準和法律、法規；&國家及地方政府有

7、關政策及法律、法規。六、項目監理組織機構組織形式姓名職位向天武總監理工程師張瓊監理工程師七、項目監理組織機構人員崗位職責1、總監理工程師職責（1）確定項目監理機構人員的分工和崗位職責。（2）主持編寫項目監理規劃、審批項目監理實施細則，并負責管理項目監理機 構的日常工作。（3）審查分包單位的資質，并提出審查意見。（4）檢查和監督監理人員的工作，根據工程項目的進展情況可進 行人員調配，對不稱職的人員應調換其工作。（5）主持監理工作會議，簽發項目監理機構的文件和指令。（6）審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、 進度計劃等。（7）審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算。（8）審查和

8、處理工程變更。（9）主持或參與工程質量事故的調查。（10）調解建設單位和承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程 延期。（11）組織編寫并簽發監理月報、監理工作階段報告、質量評估報 告、專題報告和項目監理工作總結等。（12） 審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料，審查承 包單位的竣工申請，組織監理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查，參與工程項目的竣工驗收。（13）主持整理工程項目的監理資料。2、總監代表職責（1）負責總監理工程師指定或交辦的監理工作。（2）按總監理工程師的授權，行使總監理工程師的部分職責和權 力。3、監理工程師職責（1）負責編制本專業的監理實施細則。（2）負責本專業的監理

9、工作的具體實施。（3）組織、指導、檢查和監督本專業監理員的工作，當人員需要 調整時，向總監理工程師提出建議。（4）審查承包單位提交的涉及本專業的計劃、方案、申請、變更，并向總監理工程師提出報告。（5）負責本專業分項工程驗收和隱蔽工程驗收。（6）定期向總監理工程師提交本專業監理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監理工程師匯報和請示。（7）根據本專業監理工作實施情況做好監理日記。（8）負責本專業監理資料的收集、匯總和整理，參與編寫監理月 報。（9）核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量 證明文件及其質量情況，根據實際情況認為有必要時對進場材料、 設 備、構配件進行平行檢驗，合格時予

10、以簽認。（10）負責本專業的工程計量工作，審核工程計量的數據和原始憑 證。4、監理員職責（1）在專業監理工程師的指導下開展現場監理工作。（2）檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行情況，并做好檢查記錄。（3）附和或從施工現場直接獲取工程計量的有關數據并簽署原始 憑證。（4）按設計圖及有關標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進 行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄。（5）擔任旁站工作，發現問題及時指出并向專業監理工程師報告（6）做好監理日記和有關的監理記錄。八、監理工作程序及流程1、施工階段監理工作程序框圖如下：2、質量檢查程序:3、工程質量事故處理及分析

11、程序4、建筑工程原材料/構配件/設備檢驗簽認程序:不能用于施工并另行采購5、隱蔽工程、分部分項工程簽認程序:檢查質量保證資料是否符合要求監理工程師通知單B-1不合格合格簽署認可意見6、工程進度控制程序:九、監理工作方法和措施（一）監理工作方法1、開工前施工單位應書面向項目監理部提供如下資料，并經監 理認可后方可施工：（1）施工組織設計、施工方案、施工總進度計劃及分階段施工進 度計劃；（2）施工質量管理體系和質保體系；（3）施工管理人員及特殊工種崗位資格證書；（4）原材料合格證、質保書，必須復試的材料要有復驗報告；（5）建筑物定位放線及高程復核單；（6）提供對工程質量有重大影響機械設備技術性能報

12、告。2、整改通知及停工通知在工程施工過程中，監理發現不按圖施工或施工質量有問題， 一 般以口頭形式向施工負責人提出要求改進，如改正不力或不聽勸阻， 監理可發出書面整改通知，整改通知不閉口分項工程不驗收。 問題嚴 重的，經業主同意，簽發書面停工通知單，直到取得足夠認識，采取 有力措施，認真進行整改，經監理復驗合格后，才簽發復工令。3、更換不稱職的施工人員在施工過程中，因施工單位人為造成管理混亂和工程質量下降，總監理工程師有權建議業主更換不稱職人員要求。4、材料設備的報審（1）審查承包單位提出的材料和設備計劃和清單，以滿足現場施工單位的需要。（2）對工程使用的原材料、半成品、構配件，進場時必須檢查

13、其 出廠合格證、質保書、材質化驗單，同時進行見證取樣、送樣，并按 規定進行抽查和檢驗。（3）檢查工程上所采用的主要設備、半成品、購配件是否符合設 計文件或標書所規定的廠家、型號、規格和標準。5、復核簽證建筑物座標、高程，各層軸線、標高復測，對各層所有模板予留 洞、予埋件標高、位置復核，以上均應在施工單位自檢確認（簽字） 基礎上交監理審核。6、隱蔽工程驗收及工序交接驗收所有隱蔽工程驗收均應在施工單位自檢驗收主管領導復核認可 簽字后交監理簽證，未經監理簽證一律不予認可。 若未經監理簽證的 隱蔽工程而又造成后果，監理不負其責任，堅持上道工序不合格，就 不轉入下一道工序。7、旁站監理根據本工程的具體情

14、況編制旁站監理方案，對工程的關鍵工序和 特殊工序進行全過程旁站監理，從人、機、料、法、環等幾個方面對 工程質量進行控制，對施工過程的情況進行記錄，形成旁站監理記錄。（二）監理工作措施1、質量控制措施（1）在施工過程中，當承包單位對已批準的施工組織設計進行調整、補充或變動時，應經專業監理工程師審查，并應由總監理工程師 簽認。對關鍵工序、關鍵部位，專業監理工程師應要求承包單位報送 施工方案，審核同意后予以簽認。（2）當承包單位采用新材料、新工藝、新技術、新設備時，專業監理工程師應要求承包單位報送相應的施工工藝措施和證明材料，并提供經有關部門鑒定、確認的證明文件，確保工程質量。（3）專業監理工程師應

15、對承包單位在施工過程中報送的施工測量 放線成果進行復驗和確認。并對施工測量成果報驗申請表予以簽 認。（4）專業監理工程師應對承包單位報送的擬進場工程材料、構配 件和設備的工程材料/構配件/設備報審表及其證明資料進行審核， 并對進場的實物按照委托監理合同約定或有關工程質量管理文件規定的比例采用平行檢測或見證取樣方式進行抽檢。（5）對未經監理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構配件、設 備，監理人員應拒絕簽認，并簽發監理工程師通知單書面通知承 包單位限期將不合格的工程材料、構配件、設備撤出現場。（6）總監理工程師應安排監理人員對施工過程進行巡視和檢查。 對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢

16、查的重點部位， 專業監理工程師應安排監理員進行旁站。 并根據承包單位報送的隱 蔽工程報驗申請表和自檢結果進行現場檢查，符合要求予以簽認。對未經監理人員驗收或驗收不合格的工序， 監理人員應拒絕簽認，并 要求承包單位嚴禁進行下一道工序的施工。（7）專業監理工程師應對承包單位報送的分項工程質量驗評資料 進行核查，符合要求予以簽認；總監理工程師應組織監理人員對承包 單位報送的分部工程質量驗評資料進行審核和現場檢查，符合要求后 予以簽認。（8）對施工過程中出現的質量缺陷，專業監理工程師應及時下達監理工程師通知單要求承包單位整改，并檢查整改結果。（9）監理人員發現施工存在重大質量隱患，可能造成質量事故或已

17、經造成質量事故時，應通過總監理工程師及時下達工程暫停令， 要求承包單位停工整改。整改完畢并經監理人員復查，符合規定要求 后，總監理工程師應及時簽署工程開工復工報審表。（10）對需要返工處理或加固補強的質量事故，總監理工程師應責 令承包單位報送質量事故調查報告和經設計單位等相關單位認可的 處理方案，組織專業監理工程師對質量事故的處理過程和處理結果進 行跟蹤檢查和驗收。總監理工程師應及時向建設單位及本監理單位提 交有關質量事故的書面報告，并應將完整的質量事故處理記錄整理歸 檔。（二）進度控制措施1、進度的事前控制（1）審核施工總進度計劃。以合同工期為工期目標，要求施工單 位認真編制總進度計劃，根據

18、工期目標審核總進度計劃 ，并審核執行 計劃的具體措施，看施工進度與材料設備、資金、資源計劃是否協調。（2）審核施工單位提交的施工進度計劃。主要審核是否符合總工期控制目標的要求；審核施工進度計劃與施工方案的協調性和合理性 等。（3）審核施工單位材料設備的采購供應計劃、勞動力平衡表及資 金需求計劃。（4）督促和協助合同各方做好施工準備工作。2、進度的事中控制（1）協助施工單位實施進度計劃，隨時注意施工進度計劃的關鍵 控制點，了解進度實施的動態。（2）審核施工單位提交的進度控制報表。（3）嚴格進行進度檢查。為了解進度的實際狀況，避免施工單位 超報工作量，監理工程師需進行必要的現場跟蹤檢查， 做好工程

19、施工 進度記錄，以檢查工作量的實際完成情況，為進度分析提供可靠的數 據資料。（4）進行工程進度的動態控制。當實際進度與計劃進度發生差異 時，應分析產生差異的原因及進度偏差將帶來的影響并進行工程進度 預測，從而提出進度調整的措施和方案，相應調整施工進度計劃與設 計、材料設備、資金等進度計劃。（5）必要時調整工期目標，重新調整進度計劃并付諸實施。（6）組織現場協調會。協調會每周一次，必要時臨時召開，會前 總監向業主代表匯報并取得共識。協調會的主要內容包括：及時分析、 通報工程施工進度計劃；協調總包不能解決的內外關系問題； 上次協 調會執行情況的檢查；總包管理上的問題；現場有關的重大事宜等。（7）定

20、期向建設單位匯報有關工程實際進度進展狀況，按期提供 必要的進度報告。3、進度的不斷糾偏（1）當發現實際進度與計劃進度產生差異時，總監理工程師應立 即與施工單位共同分析原因，并研究對策，采取相應措施，保證總工 期滿足合同要求。（2）進度差異導致多個平行分包施工單位計劃變化，總監理工程 師應立即通知施工單位予以妥善解決。（三）投資控制措施1、承包單位負責統計經專業監理工程師質量驗收合格的工程量， 按施工合同的約定填報工程量清單；專業監理工程師進行現場計量， 按施工合同約定進行審核，并報總監理工程師審定。未經監理人員 質量驗收合格的工程量，或不符合施工 合同規定的工程量，監理人 員拒絕計量和該部分的

21、工程款支付申請。2、因工程變更增加的工程量要求施工單位及時報監理、業主辦 理現場簽證，認可后報業主成本管理部作為費用增加的依據。 監理必 須掌握設計變更減少的工程量、工作量，專題報告業主。單價及費率 按合同文件執行。3、對于信息價表中沒有的材料定價堅持貨比三家，協助業主認 真詢價，詢價結果報告業主。（四）合同管理措施1、認真學習合同各項內容，熟悉合同條款，明確各方責、權和利益關系。2、嚴格按合同規定處理參建各方關系。3、各方聯系應以書面為主要形式進行，協調會和例會作好會議 紀要。（五）安全施工管理措施1、審查安全保證體系是否建立健全，檢查分包的安全資質；2、審查施工組織設計、施工方案的安全技術

22、措施的完整性；3、利用審批權、檢查權、停工權對施工方案、施工實施過程中 的安全隱患進行控制；4、據施工承包合同和安全生產管理協議，向建設單位提出獎罰 建議；十、監理工作制度1、施工圖審查制度工程開工前，監理部會同業主組織施工單位、設計單位和有關職 能部門審查施工圖，廣泛聽取各方面意見，消除圖紙中可能存在的各 種缺陷。2、設計交底制度監理部會同業主組織設計單位向施工單位進行設計交底，并根據 討論決定的事項督促施工單位作出書面紀要，轉設計單位簽認后執 行。根據具體情況，設計交底可與施工圖審查合并進行。3、開工報告審批制度當單位工程的主要施工準備工作已完成時，施工單位可提出工程開工報告書，經監理人員

23、現場檢查落實后，報總監理工程師審批。4、監理例會和請示匯報制度（1）總監理工程師（總監代表）召集現場監理項目部全體組員開 會，小結上周監理工作，根據工程進展情況布置下周監理工作和要求， 討論監理中有關的共性問題。（2）每周由土建和安裝專業工程師向總監理工程師（總監代表） 報告本周來已檢查、驗收的項目，驗收結果以及在檢查、驗收過程中 發現的問題和處理情況，本周工程進度情況等。（3）每月由總監理工程師（總監代表）編寫監理月報表，月報表 內容一般包括：本月施工質量情況、工程進度和計劃情況，下階段的 工作設想，本月驗收的項目及結果，施工質量事故及處理，以及需要 上報的其他問題。監理月報表及時上報業主。

24、（4）總監理工程師定期協助業主召開由業主、設計和各施工單位 的施工例會，協調處理施工過程中出現的各種問題。（5）總監理工程師（總監代表）參加現場定期召開的施工例會。（6）施工監理過程中的一般專業技術問題，由專業監理人員負責 處理，并及時將處理結果向總監理工程師（總監代表）匯報，一般的 工程質量事故由總監理工程師負責處理， 并及時將處理結果向本監理 單位有關部門和業主匯報，重大質量事故由總監理工程師及時向業主 匯報，由總監理工程師會同業主組織有關單位進行分析處理。5、監理工作日記及考勤制度（1）由總監理工程師及各監理工程師按日填寫監理工作日記，記錄每日工程監理的工作情況。（2）監理工作日記應認真

25、填寫，總監每日必須審閱并簽署審核意 見。（3）建立現場考勤制度：每月3日前由總監理工程師將上月監理 組考勤統計表報本監理單位人事部門。（4）監理部人員到崗后召開第一次監理部會議，明確職責分工。（5）施工單位進場后召開第一次工地監理工作交底會議，明確施 工單位應做好的工作。（6）每周定期召開工程協調會議協調工程進度。（7）定期組織監理部成員學習業務，學習國家和上級部門頒發的 有關建設法規和文件并交流討論。（8）組織監理部成員學習、貫徹、討論公司總監會議精神。十一、旁站監理方案1、旁站依據（1）建設工程有關法律、法規中華人民共和國建筑法、建筑工程管理條例、中華人民共和國合同法、房屋建筑工程施工旁站監理管理辦法（2）技術標準、規范建設工程監理規范（GB50319-2000）建筑工程施工質量驗收統一標準（GB50300-2001）建筑地基基礎工程施工質量驗收規范（GB50202-2002）砌體工程施工質量驗收規范（GB50203-2002）混凝土結構工程施工質量驗收規范(GB50204-2002)屋面工程質量驗收規范(GB50207-2002)建筑地面工程施工質量驗收規范