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文檔簡介

1、全鎮安全生產大檢查工作實施方案(最新)5月4日,X市X區萩X鎮X村X市中富水泥制品有限公司在 建廠房發生坍塌較大事故,造成5人死匚、13人受傷。事故發生后,國務院 及省、市領導高度重視,立即作出重要批示,要求全力組織搜 尋、全力 以赴救治傷員,徹底查清事故原因,嚴肅追究責任;要舉一反三,加強 安全生產監督管理,開展安全生產大檢查,堵塞漏洞,消除隱患,嚴防 此類事故發生。為認真貫徹落實國務院及省、市、縣有 關領導同志指示 批示精神,深刻吸取此次事故教訓,經鎮政府研究,決定從即日起至8 月15 0,在全鎮范圍內組織開展為期3個月的安 全生產大檢查。現將 有關事項通知如下:、指導思想按照縣委縣政府部

2、署要求,進一步深化我鎮安全生產大排查大整治,堅持問題導向,堅持企業自查、行業檢查、政府督查,集中開展 安 全生產大檢查,全面排查整治事故隱患,摸清全鎮安全風險特別是 高危 行業領域安全風險底數,全力查隱患、找問題、補短板、堵漏洞,確保 全鎮安全生產形勢持續穩定。、工作目標通過集中開展安全生產大檢查,切實消除安全盲區和死角,堵塞 安全監管漏洞,集中整治一批安全生產領域事故隱患,打擊一批表現突 出的非法違法行為,整頓一批嚴重違規違章企業,關閉取締一批非 法違 法生產經營單位,督促生產經營單位嚴格落實安全生產主體責任;深入開展事故隱患自查自糾和安全風險排查工作,為有效管控各 類安全風險打下堅實基礎。

3、、 組織領導和職責分工 (一)組織領導。鎮政府成立安全生產大檢查領導小組,鎮政府主要領導任組長,負有安全生產監管職責的各行業各領域分管宣委任副 組長,鎮政府安委會成員有關單位主要領導任成員,大檢查領導小 組辦 公室主任由鎮政府安辦負責人兼任,鎮政府安辦負責綜合協調日常工 作。各村(居),鎮直有關單位要成立由主要負責人為組長的安 全生產 大檢查領導小組,成立相應工作機構,制定實施方案,明確牽 頭單位和 負責人,落實人力、物力和財力保障。(二)職責分工。各村(居),鎮直有關單位按照“黨政同責、崗雙責”“誰主管誰負責”和“三個必須”要求,以及鎮政府關 于印發安全生產大排查大整治工作方案的通知(XX政

4、安全(X)70 號)規定的職責分工,在生產經營單位自查基礎上,負責組織開 展本地 區本行業領域的安全生產大檢查。鎮安全生產大檢查領導小組 辦公室 負責組織有關部門開展政府綜合督查。四、檢查范圍 全鎮各類生產經營單位,重點緊盯非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、消防、特種設備、水利、電力、燃氣、旅游、水電油氣等重要基礎設施、“三合一”及勞動密集型企業、人員密集場所等重點行業領域,以及水電工程、交通工程、礦山建設等 建 設項目。五、工作方式(一)全面自查。各村(居),鎮直有關單位組織本轄區和本行業領域的生產經營單位對安全生產情況進行全面排查、摸底。各生產經營單位按照相關法律法規、規

5、程規范和技術標準要求,全面開展安全風險辨識、評估分級,認真檢查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節,排查出的安全風險和事故隱患要100%制表列岀清單,100%建立臺賬,100%制訂管控措施和整改方案,100%落實事故隱患整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”,并對本單位安全 生產狀況進行全面評估。(二)行業檢查。鎮直負有安全生產監管職責的部門和負有安全生產管理的行業管理部門要突出本行業領域的重點和薄弱環節,加強組織協調、指導督促,對本行業領域開展安全生產大檢查的全過程進行督查、抽查和督導。縣級相關部門對各村(居)督查全覆蓋,對本行業領域的生產經營單位抽查不低于10% ;各村(居)要對轄區

6、內的各類生產經營單位做到檢查全覆蓋。安全檢查實行閉環管理,發現 重大事故隱患應提請政府掛牌督辦。(三)政府督查。鎮政府要對各村(居),鎮直有關單位安全生產大檢查情況進行全覆蓋督查。各村(居)要對轄區內的各類生產經 營單位開展全覆蓋的督查、檢查。縣安全生產大檢查領導小組辦公室將按照階段工作安排,每階段組織相關部門成立督查組對各地大檢查開展情況進行抽查。六、工作步驟安全生產大檢查時間自即日起至8月15號,具體分為三個階段 實 施,每個階段都按照企業全面自查、行業檢查、政府督查三種方式 開展 并及時匯總通報相關情況。第一階段(全面自查階段即日起至6月15 0) O以推進安全生 產大排查大整治為主要目

7、標。各村(居),鎮直有關單位要細化制定 本地 區、本行業領域安全生產大檢查工作方案,明確目標任務、要求 和職責 分工,廣泛發動、全面動員各類生產經營單位開展安全生產大 檢查,重 點檢查各地區安全生產大排查大整治自查自糾工作落實情 況,全面掌握 重大安全風險,制定落實管控措施。對關鍵行業領域、關鍵場所、關鍵M立實現檢查全覆蓋,及時發現和消除事故隱患和問題,對存在重大事 故隱患的生產經營單位,要及時采取限期整改、停 產停工等強制措施。第二階段(6月16日至7月15日)。以市安全巡查為主要目標,各村(居),鎮直有關單位要進一步明確檢查方向,突出容易發 生重特 大生產安全事故的重點行業領域,抓住關鍵問

8、題,采取“回頭 看”“找 茬”和“挑刺”等形式開展督導檢查,有步驟、有節奏地梯 次加強安全 生產執法力度,消除安全盲區和死角,確保我縣安全生產形勢平穩。第三階段(7月16日至8月15 0) 0以做好汛期安全工作為主 要目標。各村(居),鎮直有關單位要把握夏季汛期規律,突岀非煤 礦 山、交通運輸、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、“三合一”及 人員 密集場所等重點行業領域,保持高壓態勢,采取高密度、高頻度 的巡查 和“回頭看”檢查,有針對性地排查治理事故隱患、加強安全 風險管 控,全面加強重點行業領域安全監管,強化事故防控和應急管 理。七、工作要求(一)制定細化實施方案。各村(居),鎮直有關單位要

9、根據本地區、本行業領域及單位安全生產實際,深入分析制約安全生產工作 的 突出問題和關鍵要素,堅持問題導向,抓緊制定具體的大檢查工作方 案,細化、明確本地區、本行業領域各階段大檢查的重點內容、標 準和 要求,落實人力、物力和財力保障。各生產經營單位要制定本單位自查 自糾工作方案,把大檢查工作抓實抓深抓細,既要排查整治安 全隱患和 問題,又要摸清、掌握重大安全風險并建立基礎臺賬,把各 項安全防范 措施落細落小落實。(二)嚴格落實檢查責任。要進一步明確并落實各村(居),鎮直有關單位安全生產大檢查工作責任,做到動員部署到生產經營單 位、責任落實到生產經營單位、監督檢查到生產經營單位,嚴查嚴管, 封堵漏

10、洞。各生產經營單位要切實履行安全生產主體責任,組織開展 全面細致、深入徹底的自查自糾,對照相關制度規定、規程規范和技 術 標準要求,嚴格細致檢查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環 節, 不放過任何一個漏洞,不漏掉任何一個盲點,不留下任何一個隱患,對 排查出的安全風險和事故隱患,要列出清單、建立臺賬,定準 對策措 施,及時治理糾正,做到整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”(三)強化執法監督檢查。要嚴格執行相關法律法規,規范檢查執法程序,加大執法力度,對責任不落實、措施不到位、管理不嚴格的生產經營單位,要采取果斷措施,該停產整頓的立即予以停產整頓,該 關閉的立即予以關閉。對存在重大事故隱患

11、的,要提請縣政府掛牌 督 辦,依法責令停產停業治理。要嚴厲打擊非法違法行為,對非法違法生 產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以處罰;對存在 違法生產經營建設的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監管措施;對經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對觸犯法律的 有關單位和人員,一律依法嚴厲追究法律責任。(四)廣泛學習宣傳發動。要充分利用報紙、廣播、電視、網絡,借助各類新聞媒體,結合開展安全生產月活動,采取各種方式,對安 全 生產大檢查進行廣泛宣傳發動,及時組織報道先進典型和經驗,對安 全生產大檢查走過場、隱患排查治理不力的,要予以公開曝光。要 充分 發揮群眾和輿論監督作用,鼓勵通過各部門設立的舉報電話、舉 報平 臺等,舉報事故隱患和安全生產領域各類非法違法行為,對群眾 投 訴、舉報的各類事故隱患和非法違法行為,各村(居),鎮直有關 單位應迅速核查、及時回復,兌現舉報獎勵。(五)嚴格責任追究。各部門和安辦要加強協調聯動,加大督查暗訪工作力度,對消極應付、工作落后的,要落實通報批評、誡勉約 談 等措施及時督促糾正;對因工作不落實、不到位、不負

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