1、關于開展2019 年困難職工精準建檔申報工作的通知各鄉鎮、經開區工會聯合會，各系統工會、企業工會：為進一步做好我市困難職工解困脫困建檔立卡工作，確保到 2019 年全市困難職工全部實現解困脫困，根據上級工會有關文件精神，結合我市實際，繼續在全市范圍內開展困難職工情況摸底排查、精準建檔申報工作。現將有關事項通知如下：一、申報對象（一）申報條件與單位（單位已建立工會組織）保持勞動關系且為工會會員的困難職工家庭。戶主必須是以工資收入為主要生活來源的困難職工（含農民工，下同）。年齡限制為：男職工60 周歲以內；女職工55 周歲以內。年齡均以身份證為準。1、應保未保戶：連續6 個月以上家庭實際人均收入低

2、于瑞金市最低生活保障標準580元 , 未經政府救助, 生活特別困難的職工家庭;2. 低保戶：指家庭人均收入低于戶口本家庭所在地的生活保障線（以低保證為唯一鑒定條件） ，經政府救助后生活仍十分困難的困難職工家庭；3. 低保邊緣戶：指家庭人均收入在最低生活保障線的1.5 倍以內，但由于疾病、殘疾、子女教育等原因，不能維持基本生活的困難職工家庭。城鎮居民人均月收入在870 元以內為低保邊緣戶（低保標準為人均580 元） 。4、 意外致困戶：家庭人均收入在瑞金市最低生活保障標準3 倍 （含） 以內 , 但由于遭受突發事件、意外傷害、重大疾病及其他原因導致生活困難的職工家庭。5、 困難農民工：加入工會組

3、織、與所在企業簽訂了一年以上勞動合同、按瑞金市標準且符合上述條件之一的農民工家庭。（二）具有下列情形之一的職工家庭，不建立檔案：1、擁有2 套（含）以上住宅的；2、擁有商業店鋪或雇傭他人從事經營活動的；3、子女進入高收費私立學校或自費出國留學的；4、非受雇傭經常使用機動車輛、船舶、工程機械以及大型農機具的；6、 農民和居民、已列入農村扶貧對象的困難農民工、社會群體、改制企業及已實行社會化管理的退休人員不在建檔范圍內。二、申報時間從即日起至2019 年 7 月 2 日止。三、建檔程序（一）申請。凡符合困難職工建檔條件的，可向所在基層（單位）工會提出申請，提供相應申報材料。建檔申請以戶為單位進行，

4、夫妻雙方若在不同單位的，只能在一方單位建檔，另一方所在單位提供收入情況證明。基層工會應切實擔負起第一知情人、第一報告人、第一救助人、第一責任人職責，做到嚴格掌握標準，不虛報瞞報。（二）入戶調查。收到困難職工申請資料的單位工會，應派工作人員進行入戶調查。調查人員要準確掌握該職工家庭經濟收入、致困原因、吃穿住用等實際生活情況，確保其申報材料的真實性和完整性。調查人員在瑞金市困難職工登記申請表、 瑞金市困難農民工登記申請表（附件 1）中入戶核查人員意見上勾選困難類別并簽字，實行誰入戶、誰簽字、誰負責的責任制。對于隱瞞財產、收入或者提供虛假證明騙取幫扶資金的，應追回違規所得。（三）公示。入戶調查后，對

5、符合條件的困難職工，在本單位公示公告欄或者在有單位名稱標志的場所進行張貼公示，公示時間為5 個工作日。公示內容應包含：戶主姓名、家庭人數及收入、困難情況等，并公布舉報方式，詳見困難職工公示（附件2） 。（四）申報。公示期滿后，公示單位工會應在瑞金市困難職工登記申請表（附件 1）中申報單位意見一欄填寫相關內容，簽字蓋章后上報市總工會職工服務中心。職工服務中心將對各基層工會上報的困難職工的家庭經濟狀況進行比對，并對符合條件的困難職工按其情況進行分級建檔。四、困難職工申報建檔需提供的材料1、瑞金市困難職工、農民工登記申請表（見附件1-1 、 1-2 ）2、困難職工公示（見附件2-1 ）3、職工收入登

6、記表（見附件2-3）4、困難職工申請表（見附件3）5、困難職工解困脫困聯系卡（見附件5）6、困難職工承諾書（見附件6）7、職工家庭經濟狀況比對授權書一式兩份（見附件7）8、職工本人及家庭成員戶口簿復印件、第二代居民身份證復印件；9、職工本人和家庭成員近一年的工資流水；10、低保戶提供低保證，殘疾人提供殘疾證，離異提供離婚證等其他相關證明材料；11、職工本人或家庭成員大病的需提供二級以上醫院診斷證明及相關醫藥費用單據（一年內）復印件。子女接受義務教育階段以外的全日制學歷教育的提供上學證明材料、學費、宿費票據；12、職工本人在中國工商銀行瑞金支行開戶辦理的儲蓄卡復印件一份（加上本人簽名）；13、認

7、真統計好本次上報的所有困難職工名單，填好精準建檔立卡情況統計表單位工會負責人簽字并加蓋單位蓋章，一式兩份，基層工會存檔一份，上報市總工會職工服務中心一份（見附件8） 。14、本年度已申報困難職工的單位，經市總工會大數據比對不符合條件的困難職工（農民工）需填寫建檔職工不再申報說明（見附件2-2 ） 。五、相關要求（一）高度重視。各單位一定要緊緊圍繞國家脫貧攻堅大局開展工作，做到高度重視，加強組織領導，周密部署，在人力和時間上給予必要的支持，確保按時完成建檔任務。要做好宣傳工作，讓職工詳盡了解建檔文件精神。要嚴格建檔程序，不允許隨意放寬建檔條件或降低建檔標準，要實事求是、不遺漏地把那些真正困難的職

8、工納入全國工會幫扶工作管理系統。（二）嚴格要求。加強對困難職工家庭經濟狀況以及所獲得救助信息的核查，可以有效避免幫扶救助資金使用風險。各級工會應按照江西省總工會江西省民政廳關于開展困難職工家庭信息共享比對工作的通知要求，對要建檔及已經建檔的困難職工家庭經濟狀況進行比對核查。（三）準確上報。各單位在申請建檔過程中，要把文件精神及時傳達到每位困難職工，要逐項逐句仔細閱讀瑞金市困難職工登記申請表及其有關指標填寫說明，如實填寫所有項目，做到不缺項和漏項，確保建檔質量。各單位要嚴格按照本通知的建檔時間安排按時將相關材料上報市總工會職工服務中心。（四）解困脫困。各基層工會要安排專門的工作人員與困難職工進行

9、結對幫扶，并堅持屬地管理、分級負責的原則，努力尋找困難職工解困脫困辦法，盡量把職工的困難解決在基層。同時認真填寫困難職工解困脫困聯系卡，困難職工解困脫困聯系卡由困難職工和幫扶干部各保存1 份，上交一份給市總工會職工服務中心。（五）上報材料。行政、事業單位的困難職工填寫瑞金市困難職工登記申請表，企業的困難農民工填寫瑞金市困難職工農民工登記申請表， 今年如有新增的困難職工請按照此文件要求及時申報； 2018 年已建檔立卡的困難職工無需再重新申報材料，但要重新提供近六個月的工資流水，并把今年要繼續幫扶的（含新增）困難職工名單匯總到精準建檔立卡情況統計表附件5。如困難職工建檔立卡戶家庭成員有再就業，家庭人均月收入高于瑞金市最低生活保障線的請及時填寫好解困登記表或脫困驗收表隨材料統一報市總工會職工服務中心。所有材料均由各