1、各類水污染的防治對策由于大量污水的排放，我國的許多河川、湖泊等水域都受到了嚴重的污染。水污染防治已成為我國最緊迫的環境問題之一。根據發生源的不同，水污染主要分為工業水污染、城市水污染和農村水污染。對各類水污染應分別采取如下基本防治對策。（一） 工業水污染防治對策在我國總污水排放量中，工業污水排放量約占60%左右。工業水污染的防治是水污染防治的首要任務。國內外工業水污染防治的經驗表明，工業水污染的防治必須采取綜合性對策，從宏觀性控制、技術性控制以及管理性控制3個方面著手，才能受到良好的整治效果。1.宏觀性控制對策首先在宏觀性控制對策方面，應把水污染防治和保護水環境作為重要的戰略目標，優化產業結構

2、與工業結構，合理進行工業布局。目前我國的工業生產正處在一個關鍵的發展階段。應在產業規劃和工業發展中，貫穿可持續發展的指導思想，調整產業結構，完成結構的優化，使之與環境保護相協調。工業結構的優化與調整應按照“物耗少、能源少、占地少、污染少、運量少、技術密集程度高及附加值高”的原則，限制發展那些能耗大、用水多、污染大的工業，以降低單位工業產品或產值的排水量及污染物排放負荷。積極發展第三產業，優化第一、第二與第三產業之間的結構比例，達到既促進經濟發展，又降低污染負荷的目的。在人口、工業的布局上，也應充分考慮對環境的影響，從有利于水環境保護的角度進行綜合規劃。2.技術性控制對策技術性控制對策主要包括：

3、推行清潔生產、節水減污、實行污染物排放總量控制、加強工業廢水處理等。（l）積極推行清潔生產：清潔生產是通過生產工藝的改進和改革、原料的改變、操作管理的強化以及廢物的循環利用等措施，將污染物盡可能地消滅在生產過程之中，使廢水排放量減少到最少。在工業企業內部加強技術改造，推行清潔生產，是防治工業水污染的最重要的對策與措施。這不僅可以從根本上消除水污染，取得顯著的環境效益，而且還可以帶來巨大的經濟效益和社會效益。（2）提高工業用水重復利用率：減少工業用水量不僅意味著可以減少排污量，而且可以減少工業新鮮用水量。因此，發展節水型工業對于節約水資源，緩解水資源短缺和經濟發展的矛盾，同時減少水污染和保護水環

4、境具有十分重要的意義。同國外經濟發達、工業先進的國家相比，我國大部分工廠水的浪費現象仍然十分嚴重。例如，鋼鐵行業，國外先進水平的噸鋼耗水量一般為35m3，而我國的平均水平為70100m3；石油煉制行業，國外先進水平僅為0.2m3/t，而我國一般需56m3/t，有的甚至高達20m3/t以上。因此，在工業行業節約用水十分重要，并具有很大的潛力。工業節水措施可分為3種類型：技術型、工藝型與管理型，如表14-1所示。這三種類型的工業節水措施可從不同層次上控制工業用水量，形成一個嚴密的節水體系，以達到節水同時減污之目的。表14-1 工業節水的類型技術型工業節水工藝型工業節水管理型工業節水間接冷卻水的循環

5、使用生產工藝水的回收利用水的串接使用水的多種使用采用各種節水裝置改變耗水型工藝少用水或不用水汽化冷卻工藝空氣冷卻工藝逆流清洗工藝于法洗滌工藝完善用水計量系統制訂和實行用水定額制度實行節水獎勵、浪費懲罰制制訂合理水價加強用水考核工業用水的重復利用率是衡量工業節水程度高低的重要指標。提高工業用水的重復用水率及循環用水率是一項十分有效的節水措施。電力、冶金、化工、石油、紡織、輕工為我國六大重點用水部門，也是重點節水部門。應在這些部門重點開展節水工作，根據國外先進水平及國內實際狀況，規定各種行業的水重復利用率的合理范圍，以促進提高水的重復利用和循環利用水平。（3）實行污染物排放總量控制制度：長期以來，

6、我國工業廢水的排放一直實施濃度控制的方法。這種方法對減少工業污染物的排放起到了積極的作用，但也出現了某些工廠采用清水稀釋廢水以降低污染物濃度的不正當做法。污染物排放總量控制是既要控制工業廢水中的污染物濃度，又要控制工業廢水的排放量，從而使排放到環境中的污染物總量得到控制。實施污染物排放總量控制是我國環境管理制度的重大轉變。它將對防治工業水污染起到積極的促進作用。（4）促進工業廢水與城市生活污水的集中處理：在建有城市廢水集中處理設施的城市，應盡可能地將工業廢水排入城市下水道，進入城市廢水處理廠與生活污水合并處理。但工業廢水的水質必須滿足進入城市下水道的水質標準。對于不能滿足標準的工業廢水，應在工

7、廠內部先進行適當的預處理，使水質滿足標準后，方可排入城市下水道。實踐表明，在城市廢水處理廠集中處理工業廢水與生活污水能節省基建投資和運行管理費用，取得更好的處理效果。3.管理性控制對策進一步完善廢水排放標準和相關的水污染控制法規和條例，加大執法力度，嚴格限制廢水的超標排放。健全環境監測網絡，在不同層次，如車間、工廠總排出口和收納水體進行水質監測，并增強事故排放的預測與預防能力。（二） 城市水污染防治對策我國城市基礎設施落后，城市廢水的集中處理率目前不足10%。大量未經妥善處理的城市廢水肆意排入江河湖海，造成嚴重的水污染。因此，加強城市廢水的治理是十分重要的。1.將水污染防治納入城市的總體規劃各

8、城市應結合城市總體規劃與城市環境總體規劃，將不斷完善下水道系統作為加強城市基礎設施建設的重要組成部分予以規劃、建設和運行維護。對于舊城區已有的污水則雨水合流制系統應作適當的改造。新城區建設應在規劃時考慮配套建設雨水/污水分流制下水道系統。應有計劃、有步驟地建設城市廢水處理廠。城市廢水廠的建設是解決城市水污染的重要手段。2.城市廢水的防治應遵循集中與分散相結合的原則一般來講，集中建設大型城市廢水處理廠與分散建設小型廢水處理廠相比，具有基建投資少、運行費用低、易于加強管理等優點。但在人口相對分散的地區，城市廢水廠的服務面積大，廢水收集與輸送管道敷設費用增加，適當分散治理可以減少廢水收集管道和廢水廠

9、建設的整體費用。此外，從廢水資源化的需要來看，分散處理便于接近用水戶，可節省大型管道的建設費用。因此，在進行城市廢水處理廠的規劃與建設時，應根據實際情況，遵循集中與分散相結合的原則，綜合考慮確定其建設規模。3.在缺水地區應積極將城市水污染的防治與城市廢水資源化相結合隨著世界城市化進程加快，許多城市嚴重缺水，特別是工業和人口過度集中的大城市和超大城市，情況更加嚴重。例如，美國洛杉礬、得克薩斯州、亞利桑那州、內華達州的一些城市，墨西哥的墨西哥市，我國的大連、青島、天津、北京、太原等城市普遍缺水。因此，在水資源短缺地區，在考慮城市水污染防治對策時應充分注意與城市廢水資源化相結合，在消除水污染的同時，

10、進行廢水再生利用，以緩解城市水資源短缺的局面，這對于我國北方缺水城市尤有重要意義。如北京市在城市污水防治規劃中考慮了城市污水的回用需求，污水處理廠的位置是根據回用的需要決定的，這便于就地消納凈化出水，以緩解北京市水資源的緊張狀況。4.加強城市地表和地下水源的保護由于大量污水的排放，許多城市的飲用水源都受到了不同程度的污染。調查資料表明，我國約17%的居民的飲用水中有機污染物濃度偏高。淮河流域一些城鎮的飲用水大部分不符合衛生標準。城市水污染的防治規劃應將飲用水源的保護放在首位，以確保城市居民安全飲用水的供給。5.大力開發低耗高效廢水處理與回用技術傳統的活性污泥法城市污水處理工藝雖然能有效地去除污

11、水中的有機物，但具有基建費大、運行費較高等缺點，往往為我國經濟實力所不勝負擔。此外，該工藝還不能有效地去除污水中的氮磷等營養物質。因此，必須根據各地情況，因地制宜地開發各種高效低耗的新型廢水處理與回用技術。例如，厭氧生物處理技術、生物膜法、天然凈化系統等。盡可能地降低基建投資，節省運行費用，以更快地提高城市污水的處理率，有力地控制水污染。（三） 農村水污染防治對策最常見的農村水污染是各類面污染源，如農田中使用的化肥、農藥，會隨雨水徑流流入到地表水體或滲入地下水體；畜禽養殖糞尿及鄉鎮居民生活污水等，也往往以無組織的方式排入水體，其污染源面廣而分散，污染負荷也很大，是水污染防治中不容忽視而且較難解

12、決的問題。應采取的主要對策如下。1.發展節水型農業農業是我國的用水大戶，其年用水量約占全國用水量的80%。節約灌溉用水，發展節水型農業不僅可以減少農業用水量，減少水資源的使用，同時可以減少化肥和農藥隨排灌水的流失，從而減少其對水環境的污染，此外，還可節省肥料。因此，具有十分重要的意義。農業節水可以采取的各種措施有：大力推行噴灌、滴灌等各種節水灌溉技術；制定合理的灌溉用水定額，實行科學灌水；減少輸水損失，提高灌溉渠系利用系數，提高灌溉水利用率。2.合理利用化肥和農藥化肥污染防治對策有：改善灌溉方式和施肥方式，減少肥料流失；加強土壤和化肥的化驗與監測，科學定量施肥。特別是在地下水水源保護區，應嚴格

13、控制氮肥的施用量；調整化肥品種結構，采用高效、復合、緩效新化肥品種；增加有機復合肥的施用；大力推廣生物肥料的使用；加強造林、植樹、種草，增加地表覆蓋，避免水土流失及肥料流入水體或滲入地下水；加強農田工程建設（如修建攔水溝埂以及各種農田節水保田工程等），防止土壤及肥料流失。 農藥污染防治對策有：開發、推廣和應用生物防治病蟲害技術，減少有機農藥的使用量；研究采用多效抗蟲害農藥，發展低毒、高效、低殘留量新農藥；完善農藥的運輸與使用方法，提高施藥技術，合理施用農藥；加強農藥的安全施用與管理，完善相應的管理辦法與條例。 3.加強對畜禽排泄物、鄉鎮企業廢水及村鎮生活污水的有效處理 對畜禽養殖業的污染防治應采取以下措施：合理布局，控制發展規模；加強畜禽糞尿的綜合利用、改進糞尿清除方式、制訂畜禽養殖場的排放標準、技術規范及環保條例；建立示范工程，積累經驗逐步推廣。 對鄉鎮企業廢水及村鎮生活污水的防治應采取以下措施：對鄉鎮企業的建設統籌規劃，合理布局，并大力推行清潔生產，實施廢物最少量化；限期治理某些污染嚴重的鄉鎮企業（如造紙、電鍍、印