1、MACRO.泓域咨詢 /江蘇中藥飲片項目申請報告目錄第一章 市場預測7一、 行業發展影響因素7二、 中國中藥飲片市場概況分析10三、 行業的風險特征10第二章 項目緒論13一、 項目名稱及投資人13二、 編制原則13三、 編制依據14四、 編制范圍及內容14五、 項目建設背景15六、 結論分析19主要經濟指標一覽表21第三章 背景、必要性分析23一、 行業的主要壁壘23二、 中國中藥飲片市場現狀分析23三、 中藥飲片行業發展趨勢24四、 項目實施的必要性25第四章 選址可行性分析27一、 項目選址原則27二、 建設區基本情況27三、 創新驅動發展33四、 社會經濟發展目標34五、 產業發展方向

2、35六、 項目選址綜合評價39第五章 建筑工程說明40一、 項目工程設計總體要求40二、 建設方案41三、 建筑工程建設指標42建筑工程投資一覽表42第六章 運營模式44一、 公司經營宗旨44二、 公司的目標、主要職責44三、 各部門職責及權限45四、 財務會計制度48第七章 發展規劃分析55一、 公司發展規劃55二、 保障措施56第八章 法人治理結構58一、 股東權利及義務58二、 董事63三、 高級管理人員68四、 監事70第九章 進度實施計劃72一、 項目進度安排72項目實施進度計劃一覽表72二、 項目實施保障措施73第十章 組織架構分析74一、 人力資源配置74勞動定員一覽表74二、

3、員工技能培訓74第十一章 工藝技術及設備選型76一、 企業技術研發分析76二、 項目技術工藝分析79三、 質量管理80四、 項目技術流程81五、 設備選型方案83主要設備購置一覽表83第十二章 項目環境影響分析85一、 編制依據85二、 環境影響合理性分析86三、 建設期大氣環境影響分析88四、 建設期水環境影響分析89五、 建設期固體廢棄物環境影響分析90六、 建設期聲環境影響分析90七、 建設期生態環境影響分析91八、 營運期環境影響91九、 清潔生產92十、 環境管理分析93十一、 環境影響結論95十二、 環境影響建議95第十三章 節能說明97一、 項目節能概述97二、 能源消費種類和數

4、量分析98能耗分析一覽表98三、 項目節能措施99四、 節能綜合評價100第十四章 投資計劃102一、 投資估算的編制說明102二、 建設投資估算102建設投資估算表104三、 建設期利息104建設期利息估算表104四、 流動資金105流動資金估算表106五、 項目總投資107總投資及構成一覽表107六、 資金籌措與投資計劃108項目投資計劃與資金籌措一覽表108第十五章 經濟效益110一、 基本假設及基礎參數選取110二、 經濟評價財務測算110營業收入、稅金及附加和增值稅估算表110綜合總成本費用估算表112利潤及利潤分配表114三、 項目盈利能力分析114項目投資現金流量表116四、 財

5、務生存能力分析117五、 償債能力分析117借款還本付息計劃表119六、 經濟評價結論119第十六章 項目風險防范分析120一、 項目風險分析120二、 項目風險對策122第十七章 項目總結分析125第十八章 補充表格127主要經濟指標一覽表127建設投資估算表128建設期利息估算表129固定資產投資估算表130流動資金估算表130總投資及構成一覽表131項目投資計劃與資金籌措一覽表132營業收入、稅金及附加和增值稅估算表133綜合總成本費用估算表134利潤及利潤分配表135項目投資現金流量表136借款還本付息計劃表137第一章 市場預測一、 行業發展影響因素1、有利因素（1）中藥飲片政策暖風

6、頻頻，市場前景向好中藥飲片屬于我國傳統中藥產業，多年來一直將其納入國家重點保護范圍，中藥飲片享受的政策待遇主要體現在外資禁入、不在藥品降價范圍內，不取消藥品加成三個方面。2002年外商投資產業指導目錄明確規定禁止外商投資“傳統中藥飲片炮制技術的應用及中成藥秘方產品的生產”，并且禁止出口“中藥飲片炮制技術”，并現階段一直執行。另外，隨著我國人口結構的變化，人口向老齡化方向發展，國家在基本醫療保險基金結余不斷下降，藥的價格下降，但是由于中藥飲品具有在運輸過程中易損耗的特點及品類、質量上存在的差異，因而不在各地藥品集中采購降價范圍內。同時，目前我國在醫療機構逐步推行醫藥分離，取消以前醫療機構實行的藥

7、品批發價加成15%銷售的政策，實行新的藥品“零加成”銷售制度。而中藥飲片銷售仍然享受藥品加成政策，這個政策能夠助推醫院加大中藥飲品的銷售。（2）大量中藥飲片企業退出市場，行業集中度提升由于中藥飲片行業的中小企業眾多，行業集中度明顯偏低。康美藥業是中藥飲片行業規模最大的企業，其2015年中藥飲片的營業收入37.20億，占中藥飲片行業營業收入（2015年上年為1,699.94億元）的比重僅為2.19%，行業集中度低。根據CFDA發布的2015年全國收回藥品GMP證書情況統計，2015年全國共有140家藥企144張GMP證書被收回。其中，中藥是收回證書“重災區”，2015年被取消GMP證書的飲片企業

8、成為“主流”。中藥飲片方面，2015年全年收回82張證書，占總收回數的56.9%；2014年收回20張，占總收回數的40%。而被收回證書者將可能面臨市場丟失、經銷商解約等局面。隨著中藥飲片行業集中度的日益提升，具有較大的生產規模、良好的管理規范、嚴格的產品質量控制的企業將會脫穎而出，這將有利于龍頭企業做大做強。（3）老齡化助推醫藥需求的增加截至2015年底，我國60歲以上老年人口已經達到2.22億，占總人口的16.10%，并且增長速度是呈現出逐年增長的趨勢。預計2033年前后將翻番到4億，到2050年左右，老年人口將達到全國人口的三分之一，老年人口生理功能衰退，罹患各類疾病的概率更高，對于醫藥

9、的消費需求也更大。目前，老年人口的藥品消費已占藥品總消費的50%以上，隨著社會高齡化速度逐漸加快，對老年人疾病用藥及醫療保健需求將進一步提高。2、不利因素（1）中藥飲片炮制標準難以統一目前，中國藥典、全國中藥材炮制規范和省、市、自治區地方炮制規范共同構成了中藥飲片質量的三級標準。按照藥品管理法第十條規定，飲片必須按照國家標準炮制，國家沒有標準的，按地方炮制規范炮制。我國各地都制訂有地方性炮制規范，甚至各地對同一種藥材的炮制方法都不盡相同，由于存在著全國性和地方性兩套“炮制規范”，因此“一藥數法”和“各地各法”的現象比較普遍。中藥飲片炮制標準難以統一，不僅影響了中藥飲片質量的穩定性，也嚴重的影響

10、了中藥飲片在市場上的流通性。（2）企業研發與創新意識不足中藥飲片企業大多為中小型企業，規模普遍偏小，這類型的企業為了追求短期利益的最大化把目光集聚于產業鏈的生產和銷售環節而忽略了研發過程，研發投入的比例不大，產品的同質化現象嚴重，產品的科技含量和附加值低。另外，現有的中藥飲片生產企業還存在一定守舊思想，利用現代技術創新中藥飲片產業意識不強，使得炮制機械設備的現代化程度停滯不前、未能形成集成化和信息化生產，這也是中藥飲片產業創新中亟待解決的問題。二、 中國中藥飲片市場概況分析中藥飲片是指在中醫藥理論的指導下，根據辨證施治和調劑、制劑的需要，對“中藥材”進行特殊加工炮制后具有一定形狀、規格的制成品

11、。中藥飲片可直接作為藥劑配方服用或直接服用，或進一步加工為中成藥產品。中藥飲片的品種數量與中藥材的種類密切相關，根據全國中藥材資源普查，我國現有的中藥材資源種類多達12,807種，因此中藥飲片種類繁多，細分品種豐富。生產中藥飲片的一個重要過程為“炮制”，它是決定中藥飲片質量優劣的關鍵因素。炮制是根據中醫藥理論，依照施治用藥的需要和藥物的自身性質，以及調劑、制劑的不同要求，所使用的一系列制藥加工技術。炮制的方法包括凈制、切制、干熱炮制、濕熱炮制四大類，通過炮制能調整中藥材的四氣五味、升降沉浮、增加效性、減少毒性。我國的中藥炮制技術的文字記載始于戰國時代，出現在我國現存最早的醫學典籍黃帝內經中，隨

12、后經歷了漢代、南北朝劉宋時代、明代幾個大的發展。隨著技術的創新、在炮制設備也逐步機械化，如滾動式洗藥機、去皮機、切片機，各種類型的電動炒藥鍋等。三、 行業的風險特征1、原材料價格波動風險中藥飲片行業受國內國際經濟狀況、自然條件、產業政策、替代藥物發展、下游廠商采購、資本等因素的影響，中藥材價格近幾年呈大幅波動態勢。原材料價格波動加大企業成本控制壓力，將導致企業毛利率波動風險、收入波動風險、營運資金占用風險以及存貨價值波動風險的加大。若未來中藥材價格繼續大幅波動,且相關企業不能通過調整產品銷售價格、調整產品結構、調整采購計劃、降低綜合生產成本等措施充分消化該等波動帶來的成本控制壓力以及相關風險，

13、則將對企業經營成果造成不利影響。2、市場風險隨著國家對中醫藥的大力支持，更多的企業和資本開始進入中藥飲片的行業，加劇了行業的競爭。另一方面，中藥飲片對中藥材的需求量較大，中藥材價格的波動將影響企業的盈利水平。3、藥品安全風險中藥飲片行業對藥品安全的要求非常高，對所有藥品質量均有嚴格的把關，所有藥品都要根據中華人民共和國藥品管理法、中華人民共和國藥品生產質量管理規范、中華人民共和國藥品經營質量管理規范等規章制度嚴格把關，如果質量控制的某個環節出現疏忽，影響藥品安全，出現藥品安全事故，將對社會大眾造成非常嚴重的影響。所以本行業存在藥品安全的風險。4、政策風險國家針對醫藥管理體制和運行機制、醫療保障

14、體制、醫藥監管等方面存在的問題提出了相應的改革措施，相繼出臺了新的藥品注冊管理辦法、新的藥品GMP、制訂了中藥飲片標準、調整了藥品定價機制，對醫藥行業制定了較高的環保要求。隨著一系列政策的實施，醫藥企業經營素質和成本投入的門檻的提高也為醫藥企業的經營帶來相應的政策風險。5、中藥飲片標準較難統一,飲片質量不穩定風險目前，我國中藥檢測標準尚未與國際接軌，國家通過制定實施中國藥典、藥品管理法以及GAP、GMP、GSP等標準加強對中藥產品質量的監督管理,中藥檢測標準與國際同行業接軌將成為發展趨勢。但因國內各地自然氣候、生態環境等因素各地藥材種植各具特色，加上各地長期形成的不同用藥習慣、不同炮制規范及中

15、藥檢測標準至今在全國范圍內難以統一，導致飲片的檢驗標準變化較大，飲片質量的穩定性較差。第二章 項目緒論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱江蘇中藥飲片項目（二）項目投資人xxx有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xx。二、 編制原則1、堅持科學發展觀，采用科學規劃，合理布局，一次設計，分期實施的建設原則。2、根據行業未來發展趨勢，合理制定生產綱領和技術方案。3、堅持市場導向原則，根據行業的現有格局和未來發展方向，優化設備選型和工藝方案，使企業的建設與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術進步原則，產品及工藝設備選型達到目前國內領先水平。同時合理使用項目資金，將先進性與實用性有機結合，做到投入少、

16、產出多，效益最大化。5、嚴格遵守“三同時”設計原則，對項目可能產生的污染源進行綜合治理，使其達到國家規定的排放標準。三、 編制依據1、國家經濟和社會發展的長期規劃，部門與地區規劃，經濟建設的指導方針、任務、產業政策、投資政策和技術經濟政策以及國家和地方法規等；2、經過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協議等；3、當地的擬建廠址的自然、經濟、社會等基礎資料；4、有關國家、地區和行業的工程技術、經濟方面的法令、法規、標準定額資料等；5、由國家頒布的建設項目可行性研究及經濟評價的有關規定；6、相關市場調研報告等。四、 編制范圍及內容投資必要性：主要根據市場調查及分析預測的結果，以及有關

17、的產業政策等因素，論證項目投資建設的必要性；技術的可行性：主要從事項目實施的技術角度，合理設計技術方案，并進行比選和評價；財務可行性：主要從項目及投資者的角度,設計合理財務方案,從企業理財的角度進行資本預算，評價項目的財務盈利能力，進行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現金流量計劃及債務清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進度計劃、設計合理組織機構、選擇經驗豐富的管理人員、建立良好的協作關系、制定合適的培訓計劃等，保證項目順利執行；經濟可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現區域經濟發展目標、有效配置經濟資源、增加供應、創造就業、改善環境、提高人民生活等方面

18、的效益；風險因素及對策：主要是對項目的市場風險、技術風險、財務風險、組織風險、法律風險、經濟及社會風險等因素進行評價，制定規避風險的對策，為項目全過程的風險管理提供依據。五、 項目建設背景雖然我國中藥飲片歷史悠久，但是真正規范化發展時期不長。長期以來，我國中藥飲片行業在監管缺位、標準缺失的條件下自然發展。在行業監管上，批準文號管理和GMP認證。目前我國除對部分急需加強管理和科研基礎較好的品種，如大黃、丹參、青黛等70種中藥飲片，實行批準文號管理試點外，還未全面實施中藥飲片批準文號管理制度，未來將向藥品文號管理方向發展，沒有取得批準文號，飲片企業將不能再生產此類飲片品種；我國從2003年才開始中

19、藥飲片企業GMP認證試點工作，2008年要求所有中藥飲片企業必須在符合GMP的條件下生產，2012年推行新版GMP認證，企業如未通過新版GMP認證，將面臨停產退出的結局。聚力打造制造強省，積極構建自主可控安全高效的現代產業體系堅持鞏固壯大實體經濟根基，以培育建設具有國際競爭力的產業集群為主抓手，加快構建實體經濟、科技創新、現代金融和人力資源協同發展的現代產業體系，不斷提升江蘇在全球產業鏈、供應鏈、價值鏈中的位勢和能級。（一）全面提升制造業核心競爭力1、率先建成全國制造業高質量發展示范區培育壯大先進制造業集群。充分發揮江蘇制造業體系健全和規模技術優勢，堅持空間集聚、創新引領、智能升級、網絡協同、

20、開放集成的方向，著力在技術、設計、品牌、供應鏈等領域鍛長板補短板，加快建設省級和國家級先進制造業集群，重點打造物聯網、高端裝備、節能環保、新型電力（新能源）裝備、生物醫藥和新型醫療器械等萬億級產業集群。推進產業鏈主導企業培育、協同創新提升、基礎能力升級、開放合作促進四大行動，加快產業鏈供應鏈高效協同、大中小企業緊密合作、產業資源整合優化，突出產業優化布局、強化產業風險預警，推動先進制造業集群邁向產業鏈價值鏈中高端。發揮要素資源、產業生態等優勢，吸引國內高端產業、核心配套環節和先進要素在江蘇集聚發展，進一步提升資源配置能力，不斷增強國際競爭力、創新力、控制力。實施集群發展促進機構培育計劃，構建開

21、放高效的集群創新服務體系，鼓勵組建產業集群發展聯盟。2、推進產業基礎高級化實施產業基礎再造工程。圍繞核心基礎零部件（元器件）、關鍵基礎材料、先進基礎工藝、產業技術基礎和工業基礎軟件等“五基”，加大基礎研究和關鍵共性技術投入力度，強化技術攻關、重點突破、應用牽引、整機帶動，完善產業基礎協同創新機制，構建高標準的產業基礎體系。大力突破一批市場需求大、質量性能差距較大、對外依存度高的核心基礎零部件和關鍵基礎材料，引導基礎零部件、基礎材料和整機產品聯動研發，深入實施高端裝備趕超工程，開展短板裝備攻關行動計劃，推進產品設計、專用材料和先進工藝開發、示范推廣等“一條龍”應用，提升具有自主知識產權的儀器設備

22、和成套裝備生產能力。提升基礎工藝水平，加快發展增材制造等先進制造工藝和節能節水等綠色生產工藝。3、提高產業鏈供應鏈現代化水平全面提升產業鏈供應鏈競爭力。實施“531”產業鏈遞進培育工程，著力培育50條重點產業鏈，做強30條優勢產業鏈，推動10條卓越產業鏈快速提升。開展“產業強鏈”三年行動計劃，創建一批具有標桿示范意義的國家級先進制造業集群，攻克一批制約產業鏈自主可控、安全高效的核心技術，推動一批卓越產業鏈競爭實力和創新能力達到國內一流、國際先進水平。4、實施“壯企強企”工程大力培育“鏈主”領軍企業。實施引航企業培育計劃，圍繞重點產業鏈，集中力量打造一批根植江蘇、具有品牌影響力和綜合競爭力的引航

23、企業。聚焦產業鏈終端產品特別是整機裝備，發揮企業規模和市場運營優勢，強化研發、設計、標準等領先能力，積極將全球知名供應商納入產品供應鏈，重點支持通過并購、引進、參股等方式集聚高端要素，提升產業鏈垂直整合能力，力爭涌現出一批技術引領型、市場主導型的“鏈主”企業，打造具有生態主導力和全球競爭力的世界一流企業。（二）提高金融服務實體經濟效率和水平1、強化現代產業體系金融支撐持續加大金融支持制造業力度，引導金融資源重點支持先進制造業集群建設和戰略性新興產業集群培育，鼓勵金融機構創新制造業融資特別是中長期融資產品和服務模式，開展投貸聯動，提高制造業貸款比重，降低制造業融資成本。2、推動金融支持科技創新建

24、立適應科技創新全生命周期需要的金融服務體系，積極發展創業投資，推動更多的原創科技成果實現商業化產業化。支持硬核科技企業和高成長性創新創業企業在資本市場上市、發行公司信用類債券等，加快培育新動能。3、健全普惠金融服務體系支持銀行等金融機構開發個性化、差異化、定制化金融產品，切實改進支農支小金融服務。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx，占地面積約31.00畝。（二）建設規模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xx升中藥飲片的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資14304.

25、99萬元，其中：建設投資11645.53萬元，占項目總投資的81.41%；建設期利息156.39萬元，占項目總投資的1.09%；流動資金2503.07萬元，占項目總投資的17.50%。（五）資金籌措項目總投資14304.99萬元，根據資金籌措方案，xxx有限公司計劃自籌資金（資本金）7921.89萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額6383.10萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：24700.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：19358.25萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：3909.07萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：22.51%。5、全部投

26、資回收期（Pt）：5.36年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：9084.29萬元（產值）。（七）社會效益本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業升級發展，為社會提供更多的就業機會。另外，由于本項目環保治理手段完善，不會對周邊環境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積20667.00約31.00畝1.1總建筑面積38811.

27、511.2基底面積12606.871.3投資強度萬元/畝364.852總投資萬元14304.992.1建設投資萬元11645.532.1.1工程費用萬元10256.552.1.2其他費用萬元1135.272.1.3預備費萬元253.712.2建設期利息萬元156.392.3流動資金萬元2503.073資金籌措萬元14304.993.1自籌資金萬元7921.893.2銀行貸款萬元6383.104營業收入萬元24700.00正常運營年份5總成本費用萬元19358.25""6利潤總額萬元5212.10""7凈利潤萬元3909.07""8所得

28、稅萬元1303.03""9增值稅萬元1080.46""10稅金及附加萬元129.65""11納稅總額萬元2513.14""12工業增加值萬元8559.52""13盈虧平衡點萬元9084.29產值14回收期年5.3615內部收益率22.51%所得稅后16財務凈現值萬元6599.43所得稅后第三章 背景、必要性分析一、 行業的主要壁壘1、政策壁壘中藥飲片生產實行行政許可準入制度，企業必須取得許可證并通過國家GMP認證才能從事中藥飲片的生產加工銷售。鑒于近年來頻發的藥品質量問題，行政部門的審批日趨嚴格

29、，形成了行業的政策壁壘。2、人才和技術壁壘中藥飲片品類繁多，其主要技術為炮制技術，對于高端產品炮制要求相對復雜。從原材料的甄選檢測，到深加工產品的種類開發功效提升，再到生產工藝的研發改進，對人才和技術都有一定的要求。3、資金壁壘隨著我國中藥飲片加工業的發展日益規范化和產業化，中藥飲片加工企業在技術、設備、人才等方面的投入越來越大。中藥飲片加工業已發展成為技術密集型、資金密集型和規模效益型行業，因此進入中藥飲片加工業存在較高的資金壁壘。二、 中國中藥飲片市場現狀分析2011-2016年，我國規模以上中藥飲片企業銷售收入復合增長率達18.02%，在我國醫藥工業七大子行業中名列第二。2016年，中藥

30、飲片加工行業銷售收入接近2000億元；2017年上半年，規模以上中藥飲片企業銷售收入總額1047.9億元，同比增長21.33%；實現行業利潤總額73.61億元，同比增長22.78%。據測算，2017年，我國中藥飲片加工行業銷售收入約2206億元。2018-2023年我國中藥飲片加工行業銷售收入將保持年均15%左右的市場增速，預計到2023年我國中藥飲片加工行業銷售規模將超過5000億元。三、 中藥飲片行業發展趨勢1、行業、質量管理全面規范化雖然我國中藥飲片歷史悠久，但是真正規范化發展時期不長。長期以來，我國中藥飲片行業在監管缺位、標準缺失的條件下自然發展。在行業監管上，批準文號管理和GMP認證

31、。目前我國除對部分急需加強管理和科研基礎較好的品種，如大黃、丹參、青黛等70種中藥飲片，實行批準文號管理試點外，還未全面實施中藥飲片批準文號管理制度，未來將向藥品文號管理方向發展，沒有取得批準文號，飲片企業將不能再生產此類飲片品種；我國從2003年才開始中藥飲片企業GMP認證試點工作，2008年要求所有中藥飲片企業必須在符合GMP的條件下生產，2012年推行新版GMP認證，企業如未通過新版GMP認證，將面臨停產退出的結局。2、優勢企業向上游中藥材拓展由于中藥飲片技術含量相對不高，附加值偏低，中藥材原材料在中藥飲片中的成本占比較高，因此中藥材原材料價格對中藥飲片行業有明顯影響。另外，雖然部分中藥

32、材已經實現人工種植或養殖，屬于農副產品，但產量受季節、氣候和產地政策等影響，中藥飲片企業也面臨如何有效保障中藥材供應安全的挑戰，如2009年-2013年間因干旱減產，三七等中藥材價格持續上漲，導致下游中藥飲片和中成藥企利潤受壓。為了保障部分中藥材原材料供應安全、控制藥材質量和規避價格大幅波動風險，部分優勢企業積極向中藥材上游拓展，尤其是對優勢品種或主力品種在產地自建GAP生產基地或與當地藥農簽約共建生產合作社，對中藥產業鏈進行全產業鏈布局。四、 項目實施的必要性（一）現有產能已無法滿足公司業務發展需求作為行業的領先企業，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過

33、100%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將保持快速增長。隨著業務發展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產品結構升級的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級，公司產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動，不斷研發新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業的競爭中獲得優勢，保持公

34、司在領域的國內領先地位。第四章 選址可行性分析一、 項目選址原則項目選址應符合城鄉規劃和相關標準規范，有利于產業發展、城鄉功能完善和城鄉空間資源合理配置與利用，堅持節能、保護環境可持續利用發展，經濟效益、社會效益、環境效益三效統一，土地利用最優化。二、 建設區基本情況江蘇省，簡稱“蘇”，位于中國大陸東部沿海，地跨北緯30°4535°08，東經116°21121°56。公元1667年因江南布政使司東西分置而建省。省名為“江南江淮揚徐海通等處承宣布政使司”與“江南蘇松常鎮太等處承宣布政使司”合稱之簡稱。江蘇省轄江臨海，扼淮控湖，經濟繁榮，教育發達，文化昌盛。

35、地跨長江、淮河南北，擁有吳、金陵、淮揚、中原四大多元文化及地域特征。江蘇省地處中國東部，地理上跨越南北，氣候、植被同時具有南方和北方的特征。江蘇省東臨黃海，與上海市、浙江省、安徽省、山東省接壤。綜合發展實力顯著增強。經濟總量連跨三個萬億元臺階，突破10萬億元，對全國經濟增長貢獻超過1/10。人均地區生產總值達到12.5萬元，位居全國各省（區）之首。實現一般公共預算收入9059億元，年均增長2.4%。發展的質量效益進一步提高，全員勞動生產率達到21.5萬元。投資結構持續優化，民間投資比重達68.5%左右。實際使用外資規模、進出口總額分別位居全國第一、第二。經濟保持平穩健康運行。沉著應對外部嚴峻風

36、險挑戰，聚焦“六穩”“六保”工作任務，著力推進結構調整和動能轉換，著力突出民生福祉和安全保障，著力強化體系建設和制度完善，牢牢守住穩定、安全、生態、廉政四條底線，有效降低中美經貿摩擦的不利影響，實現高基數上的穩中有進、進中提質。三大攻堅戰取得決定性成果，脫貧致富奔小康工程勝利完成，254.9萬建檔立卡低收入人口實現年收入6000元目標，821個省定經濟薄弱村和12個省級重點幫扶縣（區）全部達標，6個重點片區和2個革命老區面貌顯著改善；助力對口幫扶支援地區102個國家級貧困縣全部提前脫貧摘帽，8個省區近400萬人實現脫貧；“兩減六治三提升”專項行動持續深化，藍天、碧水、凈土保衛戰強力推進，空氣質

37、量優良天數比率提升到81%，國考斷面優比例達86.5%，國省考斷面和主要入江支流斷面全面消除劣V類；有效控制和緩釋金融及房地產等重點領域風險，守住了不發生區域性系統性風險的底線。國家重大戰略扎實推進。“一帶一路”交匯點建設走深走實，中國（江蘇）自由貿易試驗區成功獲批、形成115項制度創新成果，連云港海港、徐州國際陸港、淮安空港互為支撐的現代物流“金三角”建設加快，中阿（聯酋）產能合作示范園、柬埔寨西港特區、中哈（連云港）物流合作基地等標志性工程取得積極進展，各級各類開發園區創新轉型邁上新臺階，向東向西雙向開放大通道正在遞進形成。堅決落實長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發”要求，堅持生態優先、綠

38、色發展，統籌推進環境整治和產業升級，生態環境污染治理“4+1”工程深入實施，國家交辦的生態環境清單事項率先完成整改，省級自查問題全面整改完成，騰退長江岸線60.3公里轉為生活、生態岸線，沿江特色示范段建設成果顯現，累計依法關閉退出低端落后化工生產企業4454家，化工園區定位由54個減少到29個，“重化圍江”治理取得重大進展。抓住長三角區域一體化發展機遇，大力推動產業創新、基礎設施、區域市場、綠色發展、公共服務和省內全域“六個一體化”取得新進展，生態綠色一體化發展示范區制度創新成果不斷涌現，沿滬寧產業創新帶展開布局，水資源保護、水污染防治、水生態修復省際協作進一步加強，4條涉及江蘇的省際待貫通路

39、段建成通車，65個政務服務事項實現“一網通辦、異地可辦、就近辦理”，高質量一體化發展格局加快形成。實體經濟優勢鞏固增強。創新型省份建設成效顯著，南京輻射支撐和蘇南國家自主創新示范區“創新矩陣”作用充分發揮，未來網絡、“奮斗者”號萬米載人潛水器、“神威太湖之光”超級計算機等重大原創科技成果持續涌現，戰略性新興產業、高新技術產業產值占規模以上工業比重分別達37.8%和46.5%，全社會研發投入強度達2.82%，科技進步貢獻率達65%。省級先進制造業集群綜合競爭力持續增強，30條優勢產業鏈整合效應不斷顯現，產業鏈供應鏈自主可控能力有效提升，制造業規模約占全國1/8，兩化融合指數連續5年位居全國第一。

40、服務業增加值占地區生產總值比重突破50%，生產性服務業規模進一步擴大。農業現代化建設邁出堅實步伐，重要農產品生產和供應穩定，糧食年產量穩定在700億斤以上，口糧保持自給。市場主體達1238萬戶，民營經濟增加值達到5.8萬億元。4家企業入圍世界500強、90家企業進入全國民營企業500強，企業綜合競爭力不斷提升。成功舉辦世界物聯網博覽會、世界智能制造大會等活動，資源集聚能力進一步增強。“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。當前及今后一個時期，我國仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有

41、新的發展變化，需要認清形勢，把握規律，迎難而上，在危機中育先機、于變局中開新局。從國際看，當今世界正經歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情深度改變全球經濟格局。國際環境日趨復雜，世界經濟持續低迷，經濟全球化遭遇逆流，產業鏈供應鏈面臨非經濟因素沖擊，保護主義、單邊主義上升，世界進入動蕩變革期，不穩定性不確定性明顯增加。也應看到，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際力量對比深刻調整，和平與發展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，區域經濟一體化是大勢所趨，特別是我國引領推動經濟全球化帶來新機遇。這既對鞏固提升江蘇制造強省和開放大省地位，深度參與國際合作競爭帶來較大挑戰和困難；也為江蘇發揮自身優

42、勢，倒逼產業優化升級、塑造發展新優勢，營造一流營商環境、吸引全球要素資源，在一些關鍵領域實現從跟跑到并跑、領跑等提供了有利條件。必須辯證認識和把握世界大勢，統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，準確識變、科學應變、主動求變，保持定力、趨利避害、精準施策，牢牢掌握經濟社會發展主動權，確保社會主義現代化建設開好局、起好步。從國內看，我國已轉向高質量發展階段，處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，社會主要矛盾發展變化帶來新特征新要求，發展不平衡不充分問題仍然突出。我國制度優勢顯著，經濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，社會大局穩定，經濟實力、科技實力、

43、綜合國力已經躍上新的大臺階。要胸懷“兩個大局”，立足新發展階段，貫徹新發展理念，把江蘇未來發展放在全國一盤棋的大格局中來謀劃，強化機遇意識和風險意識，系統謀劃重大舉措和實施路徑，更加注重發展支撐和制度保障，集中力量辦好自己的事，著力提高經濟強的引領度、百姓富的幸福感、環境美的含綠量、社會文明程度高的包容性，使踐行新發展理念、構建新發展格局、實現高質量發展成為江蘇鮮明底色，為全面建設社會主義現代化國家扛起江蘇責任、貢獻江蘇力量。從江蘇看，實體經濟發達、科技水平高、人才資源富集，形成了比較完備的產業體系和全國規模最大的制造業集群，具有開放和創新先發先行優勢，高質量發展的豐碩成果奠定了現代化建設的堅

44、實基礎；“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、長三角區域一體化發展多重戰略機遇疊加交融；新冠肺炎疫情防控常態化條件下，經濟率先恢復增長，社會大局保持穩定，在新征程上完全有條件、有底氣、有能力下好先手棋、打好主動仗。也應清醒認識到，發展不平衡不充分的問題仍然比較突出，重點領域關鍵環節改革任務仍然艱巨，供需兩端深層次結構性矛盾仍然存在，核心技術和關鍵環節“卡脖子”問題亟待突破，產業鏈供應鏈安全穩定亟待加強，公共衛生服務短板弱項亟待解決；城鄉區域發展和收入分配仍有差距，生態環境治理、節能減排達峰和各類風險防范任務繁重；基礎設施仍有短板，社會治理仍存弱項；制約高質量發展的體制性障礙尚未根本消除。要緊扣“強

45、富美高”的總目標總定位，深入踐行“爭當表率、爭做示范、走在前列”新使命新要求，順應時代潮流，呼應人民期待，解放思想、改革創新，探路開路、率先領先，聚焦高質量發展、高品質生活、高效能治理，著力激發新動能、開辟新空間、塑造新優勢，加快推進先進生產力在創新發展中充分釋放，城鄉區域增長動力在協調發展中充分激發，美麗江蘇獨特魅力在綠色發展中全面提升，全球資源配置能力在開放發展中全面增強，社會創新創造活力在共享發展中全面迸發，筑牢民生福祉根本與社會和諧根基，奮力奪取社會主義現代化建設新勝利。三、 創新驅動發展展望2035年，江蘇將率先基本實現社會主義現代化，并做到水平更高、走在前列。經濟實力、科技實力、綜

46、合競爭力大幅躍升，人均地區生產總值在2020年基礎上實現翻一番，居民人均收入實現翻一番以上，區域創新能力進入創新型國家前列水平；基本實現新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化，建成現代化經濟體系；形成高水平開放型經濟新體制，參與國際經濟合作競爭新優勢明顯增強；基本實現省域治理體系和治理能力現代化，建成更高水平的法治江蘇、智慧江蘇、健康江蘇、平安江蘇、誠信江蘇，建成文化強省、教育強省、科技強省、人才強省、體育強省，人民平等參與、平等發展權利得到充分保障，公民素質和社會文明程度達到新的高度，人的全面發展和全省人民共同富裕走在全國前列；碳排放提前達峰后持續下降，生態環境根本好轉，建成美麗中國示范省份

47、，初步展現出現代化圖景，“強富美高”新江蘇建設邁上新的大臺階。四、 社會經濟發展目標高質量發展邁上新臺階。地區生產總值年均增長5.5%左右，到2025年人均地區生產總值超過15萬元。經濟運行更加穩健，經濟結構更加優化，創新能力顯著提升，產業基礎高級化、產業鏈現代化水平明顯提高，基本建成具有全球影響力的產業科技創新中心、具有國際競爭力的先進制造業基地、具有世界聚合力的雙向開放樞紐，跨江融合、南北聯動、江海河湖統籌發展格局基本形成，現代基礎設施支撐力明顯增強，農業基礎更加穩固，常住人口城鎮化率達到75%以上，現代化經濟體系建設走在前列。高品質生活取得新成果。居民收入增長和經濟增長基本同步，居民人均

48、可支配收入年均增長5.5%左右，中等收入群體比重明顯提高，低收入群體增收長效機制基本建立，就業更加充分更有質量，城鎮調查失業率控制在5%左右，現代化教育強省建設走在前列，高等教育毛入學率達到65%左右，優質均衡的公共服務體系基本建成，衛生健康體系、社會保障體系、養老服務體系的質量和水平進一步提升，人民群眾“衣食住行康育娛”水平顯著提升，高品質生活需求不斷得到滿足。改革開放形成新優勢。重點領域改革形成特色品牌，高標準市場體系基本建成，要素市場化配置更加健全，市場主體更加充滿活力，公平競爭制度更加完善，高水平開放型經濟新體制基本形成，陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局加快建立，在國內大循環中發揮

49、重要戰略支點作用，在國內國際雙循環中發揮重要戰略樞紐作用。五、 產業發展方向堅持科技自立自強，加快建設科技強省突出創新在現代化建設全局中的核心地位，堅持“四個面向”，制定科技強國行動綱要江蘇省實施方案，構建與新發展格局相適應的區域創新體系和產業創新模式，打造關鍵環節抗沖擊能力體系，勇當科技和產業創新的開路先鋒。（一）全面增強自主創新能力1、構筑區域創新高地強化戰略科技力量布局。圍繞國家戰略需要和江蘇產業發展需求，加強基礎研究，注重原始創新，充分發揮政府作為重大科技創新組織者的作用，確定科技創新方向和重點，系統推進基礎研究、關鍵核心技術攻關和實驗室體系建設，著力解決制約發展和安全的重大難題，全面

50、提升在國家自主創新體系中的地位。2、加快關鍵核心技術攻堅突破實施重點產業技術攻堅行動。聚焦重點產業集群和標志性產業鏈，瞄準高端裝備制造、集成電路、生物醫藥、人工智能、移動通信、航空航天、軟件、新材料、新能源等重點領域，組織實施關鍵核心技術攻關工程，力爭形成一批具有自主知識產權的原創性標志性技術成果，加快改變關鍵核心技術受制于人的被動局面。強化目標導向和需求導向，深化產學研協同攻關，綜合運用定向擇優、聯合招標、“揭榜掛帥”、股份合作等方式，進一步提高產業科技創新的組織水平。鼓勵和支持民營企業開展關鍵核心技術攻關。3、強化企業創新主體地位激發企業創新活力。促進各類創新要素向企業集聚，支持企業牽頭組

51、建創新聯合體，引導建立產學研合作利益分配機制、風險控制機制和信用約束機制。鼓勵有條件的企業開展科技成果股權和科技人才股權合作，支持建設行業研究院和產業研究院等共性技術平臺，推動產業鏈上中下游、大中小企業融通創新4、積極融入全球創新網絡實施更加開放包容、互惠共享的國際科技合作戰略，推動科技領域多層級、多主題、多渠道交流往來，深化與創新大國和關鍵小國等國政府間的產業研發合作，深入實施與重點國別和地區的聯合資助計劃，拓展科技創新合作的領域、層次和空間。（二）激發人才創新創造活力1、優化人才培養開發體系實施重點人才工程，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，進一步加大人才投入力度。堅持產才融合，

52、以產聚才，以才興產，集聚一批“高精尖缺”的戰略科技人才、科技領軍人才和創新團隊，造就一批高水平工程師、高技能人才和高層次跨專業實干型人才。突出戰略性、前瞻性布局，強化青年人才培養集聚。2、大力引進集聚高端人才實施全球引才聚才計劃，建立海外高端人才需求信息發布和定向聯系引進機制，探索外籍高層次人才來華停居留、技術移民、出入境等便利政策，建設一批海外人才飛地，更大力度引進集聚海內外優秀人才。實施頂尖人才頂級支持計劃，實行“一事一議”“一人一策”，加快集聚一批跨學科、交叉融合的基礎研究創新人才和旗艦團隊。3、完善人才價值實現機制強化人才分類評價導向，完善人才獎勵榮譽制度，鼓勵人才弘揚愛國奮斗奉獻精神

53、。堅決破除“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”，建立健全以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價機制。建立完善以職業資格評價、職業技能等級認定和專項能力考核為主要內容的技能人才評價體系，實施專業技術崗位結構比例動態調整機制。（三）完善科技創新體制機制1、深化科技管理體制改革貫徹落實國家新一輪科技體制改革行動方案，健全完善科技法規體系，加快科技管理職能轉變，進一步推動科技創新激勵政策落地落實，提升環境營造的創新服務功能。建立戰略產品牽引、重大任務帶動的科研組織新模式，推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置。2、健全科技成果轉化機制健全科技成果轉化收益合理分配機制，開展賦予科研人員職務

54、科技成果所有權或長期使用權政策試點，提高科研人員收益分享比例。推動科技成果評價的社會化、市場化和規范化，大幅提高科技成果轉移轉化效率。加強高校院所技術轉移平臺建設，支持企業與高校院所合作共建技術轉化與產業化基地。3、強化知識產權創造保護運用打通知識產權創造、運用、保護、管理、服務全鏈條，增強系統保護能力。加強知識產權法治化建設，充分發揮南京、蘇州知識產權法庭作用。完善知識產權糾紛多元化解決機制，健全侵權糾紛行政裁決制度，統一侵權判斷標準和行政處罰自由裁量基準，提升糾紛解決效能。實施知識產權懲罰性賠償制度，嚴厲打擊侵權違法行為。六、 項目選址綜合評價項目選址應統籌區域經濟社會可持續發展，符合城鄉

55、規劃和相關標準規范，保證城鄉公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產要求，社會經濟效益、社會效益、環境效益相互協調發展。 第五章 建筑工程說明一、 項目工程設計總體要求（一）設計依據1、根據中國地震動參數區劃圖（GB18306-2015），擬建項目所在地區地震烈度為7度，本設計原料倉庫一、罐區、流平劑車間、光亮劑車間、化學消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設防，其他按7度設防。2、根據擬建建構筑物用材料情況，所用材料當地都能解決。特殊建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據需要就地采購。3、施工過程中需要的的運輸、吊裝機械等均可在當地解決，可以滿足施工、設計要求。4、當地建筑標準和技術規范5

56、、在設計中盡量優先選用當地地方標準圖集和技術規定，以及省標、國標等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設計的原則1、應遵守國家現行標準、規范和規程，確保工程安全可靠、經濟合理、技術先進、美觀實用。2、建筑設計應充分考慮當地的自然條件，因地制宜，積極結合當地的材料、構件供應和施工條件，采用新技術、新材料、新結構。建筑風格力求統一協調。3、在平面布置、空間處理、構造措施、材料選用等方面，應根據工程特點滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設方案1、本項目建構筑物完全按照現代化企業建設要求進行設計，采用輕鋼結構、框架結構建設，并按建筑抗震設計規范（GB500112010）的規定及當地有關文件采取必要的抗震措施。整個廠房設計充分利用自然環境，強調豐富的空間關系，力求設計新穎、優美舒適。主要建筑物的圍護結構及屋面，符合建筑節能和防滲漏的要求；車間廠房設有天窗進行采光和自然通風，應選