1、大數據時代與城市管理專 業：班 級：姓 名：任課教師:2016年6月22日目錄第1章大數據的前世今生 2.1.1大數據的由來 2.第2章大數據讓城市更美好 2.2.1 為城市交通助力 2.2.2 深入醫療行業2.2.3 預防和打擊犯罪，3.2.4 大數據解決城市的其他方面。 3.第3章大數據時代下城市管理下的機遇和挑戰 33.1 大數據時代城市管理的機遇3.3.2 大數據時代城市管理的挑戰4.參考文獻5.第1章大數據的前世今生1.1大數據的由來大數據并非新事物，天文學、地質學、量子物理、基因學等最先經歷信息爆炸的 學科，創造出了 “大數據”概念。迄今為止，大數據仍沒有一個統一的定義。最初，大

2、數據指需要處理的信息量過大，超出了一般電腦在處理數據時所能使用的內存量， 工程 師們必須改進處理數據的工具。麥肯錫定義為“大小超出了典型數據庫軟件的采集、儲 存、管理和分析等能力的數據集”。在隨后的發展中，大數據更多的被認定為巨量資料， 指所涉及的資料量規模巨大到無法透過目前主流軟件工具，在合理時間內達到擷取、管理、處理、并整理成為幫助企業經營決策更積極目的的資訊。而大數據時代是指借助信息技術，人類學習、生產、生活等所依賴的物質實體、行 為過程、互動過程被以數據的形式記錄下來， 形成海量且形式多樣的數據集合， 挖掘這 些數據中的價值，并將之應用到生產、生活、公共管理決策被廣泛接受的時代。第2章

3、大數據讓城市更美好2.1 為城市交通助力交通的擁堵是城市一直無法忽視的問題，針對這個問題一些國家和擁堵的特大城市 達成了一個共識，那就是大數據可以有效的緩解擁堵的交通。 通過在城市多處設置的傳 感器，相關部門能隨時掌握在某個地方有多少輛汽車，車速是多少。有了這些數據就可 以建立起模型進行分析，從而指導人們確定出行計劃，避免擁堵。大數據的核心是發現 和預測，利用這個特點，可以提升交通運輸行業的服務水平。數據用于交通管理，可以打破交管部門行政區域的限制，具有更大范圍的信息集成 和組合效率，能更好的提高交通運轉效率、 配置公共交通信息資源，促進交通智能化管 理、均衡性發展。交通大數據的應用，將使城市

4、居民出行更順暢。2.2 深入醫療行業醫療行業對于城市居民意義重大。在臨床質量分析、醫療資源分配、醫療輔助決策、 科研數據服務、個性化健康引導等方面，大數據可助力相關組織建設形成全民醫療健康 公共服務平臺。首先，對于醫療服務的提供方和支付方來說，在減少醫療成本的同時不斷提高醫療 質量和效率仍然困難重重，而這也是改善民生的重大機遇。 其次，醫療大數據分析可以 帶來業務流程的精簡，通過精益生產降低成本，找到符合需求的工作更高效的員工， 從 而提高護理質量并給病人帶來更好的體驗，也給醫療服務機構帶來額外的業績增長潛力。2.3 預防和打擊犯罪，保護城市居民的安全。利用大數據還可以預防和打擊犯罪。 大數據

5、分析工具，正在 將每一位普通警員都變成神探，甚至能預測犯罪。大數據分析可以幫助警察分析歷史案 件，發現犯罪趨勢和犯罪模式，找出共同點和相關性，通過分析城市數據源和社交網絡 數據，甚至能預測犯罪。利用大量數據創建一張波士頓犯罪高發地區熱點圖。在研究某一片區的犯罪率時， 他們還將相鄰片區的各種因素列為他們考慮的對象。隨著將越來越多的數據加入到研究中來，研究者們認為他們能在額外變量是如何影響犯罪率這一問題上得到更準確的結論， 并且為警察更具針對性的鎖定犯罪易發點、抓獲逃犯提供支持。2.4 大數據解決城市的其他方面。大數據在城市規劃與管理中的應用體現在方方面面。如在食品安全領域，針對食品安全和管理的需

6、求，建設食品安全大數據服務平臺；在終身教育領域，針對全民學習、 終身教育的需求，建設教育大數據服務平臺；在公共安全領域，針對公共安全領域治安 防控、反恐維穩、情報研判、案情偵破等實戰需求，建設基于大數據的公共安全管理和 應用平臺。總之，大數據對一個城市的管理起到的作用至關重要，對一個城市的經濟、 醫療、教育、交通、治安等方面都顯出了不可替代的角色，城市管理中靈活而合理的運 用好大數據將會使一個城市的運行更加潤滑和流暢。第3章大數據時代下城市管理下的機遇和挑戰3.1 大數據時代城市管理的機遇首先，有利于數字化城市建設。城市化過程中出現的管理問題，傳統的城市管理方式早已對我國出現的城市問題束手無策

7、，在大數據時代到來的背景下，數字化城市建設 就呼之欲出。其次,有利于電子政務建設。長期以來，我國政府在處理公共事務時都基本采用了傳 統的處理方式，紙質化的模式占據了主要地位。隨著信息技術的不斷更新以及大數據時 代的到來，電子政務也隨之應運而生。由于大數據時代的特點以及不斷更新發展，電子政 務的形式也不斷得到更新。最后，有利于智慧城市建設。智慧城市建設則是在大數據技術上產生的城市建設和管理方案。可見，大數據時代的到來更加有利于我國的智慧城市建設 ，為智慧城市的最終 建成提供真實可靠的信息基礎。會在一定程度上難以實現真正共享。另外，因為信息化很不平衡，各地各部門使用的信息技術標準很難統一 ，最后導

8、致數據孤島的現象也并非 個例。3.2 大數據時代城市管理的挑戰大數據時代，機遇存在的同時也不可避免會遇到許多挑戰，數據開放不足、數據共享 不足、數據質量不優等等都面臨著嚴峻的挑戰。首先，數據開放不足。數據是信息的重要載體，信息的公開在一定意義上就是數據 的公開。在所有的數據公開中，政府相關數據公開尤為引人矚目。國外早就對數據公開 確立了 “公開為原則，不公開為例外”的原則，我國也有類似規定，但是真實執行情況令 人堪憂。其次，數據共享不足。就目前來看，誰掌握了大量真實可靠的信息，誰就掌握了主動 權,信息在一定程度上就是權威的象征，權力和利益的象征。再者，政府各部門大部分存 在利己傾向，信息就會在

9、一定程度上難以實現真正共享。另外 ，因為信息化很不平衡， 各地各部門使用的信息技術標準很難統一，最后導致數據孤島的現象也并非個例。然后，數據質量不優。數據質量問題直接影響依靠數據獲得的信息的真實有效性，最終影響整體決策的有效性。數據質量主要包括數據的真實性、 完整性和有效性。數據 在收集、整合、存儲和使用四個階段當中，每個階段都極有可能出現數據質量問題。在 我國城市管理中，各級各部門每天都會面對大量繁瑣的數據 ，數據收集渠道主要有下級 單位上報數據、調查統計、普查等等，每一個渠道也同樣會有很多因素影響數據質量。參考文獻1張洪云.大數據的前世今生J.城市管理與科技.2013年5期：11-142吳江壽，王洪深，張潔.大數據時代數字化城市管理智慧應用實踐J.地理信息世界,2015,22(3):107-110.3楊振華.大數據時代下城市管理的機遇、挑戰及路徑選擇N.山東工業技術，141期：.4田根勝.大數據時代的城市