1、金融科技產業融合南海轉型升級新路徑2011年 05月 18日 10:44 珠江時報佛山南海發展經驗系列深度報道之一開欄語南海,珠三角腹地,嶺南的根。亙古迄今,誰也不會低估生活在這片熱土的 人們的創造力,而且,他們的創造不但改變了自己,而且影響了外界。改革開放 30年,這里開創了三千年未有之變局,以原生態生長的民營經濟 聞名遐邇。建黨華章 90年,這里孕育了百余年未有之環境,以種種體制機制試驗超前 引領影響中國。高岸為谷,深谷為陵。佛山南海卻始終傲立潮頭。盡管再多的注腳都是無以濃縮的,但我們還是努力以科學發展觀為放大鏡, 去尋找那幾朵最絢爛的浪花。金融科技產業融合, 民營經濟傳統產業的轉型之路,

2、 在金融“硅谷”陽光下 茁壯成長,它蘊含的不僅僅是資本的光芒,更是南海人觸摸世界頂端的雄心。 農村體制綜合改革, 城鄉公共服務均等化的轉型之路, 在柔性社會管理戰略 中生根發芽, 它蘊含的不僅僅是服務型政府理念之轉變, 更是南海人以人為本的 務實精神。文化綜合改革, 靈魂統領產業城市環境社會發展轉型之路, 在包容性增長的 思維里超前引領, 它蘊含的不僅僅是向“文化沙漠”偏見的宣戰, 更是南海人挖 掘珠三角文明基因庫尋找自我的意識覺醒。這就是我們在建黨 90周年之際,推出這組“南海影響力”佛山南海 經驗啟示系列深度報道的初衷。 記錄一段歷史不是為了忘卻的記憶, 而是為了那 些在改革中前行的人們。

3、敬請垂注!2007年 7月,由省政府授牌成立的廣東金融高新區在依山傍水的千燈湖區 域崛起, 也開始承載起佛山突破傳統制造業形象的城市夢想, 并被廣東省副省長 宋海稱為“金融硅谷”。經過近 4年的建設,目前的廣東金融高新區已有 50家企業進駐,總投資達 150億元,其發展方向被寫入珠三角發展規劃綱要。不少專家學者認為,以 廣東金融高新區為試驗田, 通過不斷創新, 實現廣東金融與產業、 科技的高度融 合,為廣東金融探索出新的路徑,其個中價值不僅在于廣東,也在于全國。金融之光照耀產業高地廣東金融高新區內已吸引了 23家私募創投機構進駐,為打造“中國最佳私 募基金及風險投資集聚區”打下堅實基礎。去年佛

4、山市金融業增加值 177.27億元,比 2005年的 62.3億元增長 185%。 各類金融機構業務量和利潤額持續增長, 金融總量位居全省第三, 居民儲蓄存款等主要金融指標在全國地級市排名前列。 其中, 南海的金融產業做出了不小的貢 獻:2010年,南海區金融業增加值為 58.21億元,較 2006年增長 2.3倍。 2007年落戶南海千燈湖的廣東金融高新區,被珠三角規劃綱要定位為 “輻射亞太地區的現代金融產業后援服務基地”。 經過近 4年的建設, 廣東金融 高新區正呈現多頭并進的格局。截至今年 4月底,廣東金融高新區已吸引 50個 國內外知名金融企業落戶,總投資額逾 150億元,總建筑面積約

5、 210萬平方米, 包括中國銀監會南方國際培訓中心、 廣發行金融后援中心、 友邦保險亞太后援中 心、富士通數據中心、 IBM 外包項目等大型金融后援項目。而在金融機構發展方面, 相較于“十五”期間, “十一五”佛山傳統金融機 構數量均有一倍左右的增長。 目前全國性股份制商業銀行已全面進入佛山, 港資 銀行在省內首批設立的 6家同城異地支行中, 佛山就占據了 4席, 其中匯豐、 恒 生、東亞 3家全部落戶廣東金融高新區。此外,廣東金融高新區內已吸引了 23家私募創投機構進駐, 為打造“中國最佳私募基金及風險投資集聚區”打下堅實 基礎。金融科技產業融合之路具體來講, 主要是政府主導, 搭建資本平臺

6、和技術平臺, 通過市場化的手段 聚集社會資本,幫助改造提升傳統產業和培育戰略性新興產業。佛山金融規模總量一直穩居全省第 3位。 “十一五”期間, 佛山金融業存貸 款余額增長均在 1倍以上。其中,南海區 2010年末的城鄉居民本外幣儲蓄存款 余額達到 1544.86億元,比 2006年的 952.85億元增長了近一倍。為更好地利用金融手段支持經濟社會的轉型升級, 佛山南海確定了一條工作 思路,即通過政府超前引領金融產業發展,以金融和科技作為產業發展的“兩 翼”,并提出到 2015年,金融產業增加值占 GDP 、第三產業的比重分別提高至 8%和 15%的發展目標。 發展已見雛形的廣東金融高新區理所

7、當然地成為實現這一 目標的重要突破口。但是, 金融高新區今后路在何方?“這個問題我從 2009年初就一直在想! ” 顯然, 作為南海區區長兼廣東金融高新區管委會主任, 區邦敏早已開始了戰略思 考。 他認為, 在當前產業結構轉型的背景下, 以科技為基礎的新興產業無疑是首 選。 但如何才能讓科技真正成為經濟發展的推動力呢?納斯達克與斯坦福共同打 造的硅谷, 進入了他的視野中:“美國科技發展和產業轉型速度領先世界, 其中 金融工具起到了至關重要的作用。硅谷便是金融工具與科技力量結合所催生 的。”南海區政務委員、 廣東金融高新區管委會副主任、 南海區發展規劃和統計局 局長馮政祥也表示:“南海有很好的制

8、造業基礎, 民間財富也很雄厚, 這幾年很 多企業家一窩蜂地去投資做房地產, 民企脫離制造業的軌道絕對不是好現象, 這 種發展也很難持續。只有產業與金融互相驅動,并且平衡發展,才能相得益彰。 最終, 南海確定了一條“加快金融·科技·產業融合發展, 促進傳統產業升 級和新興產業培育”的戰略思路。 具體來講, 主要是政府主導, 搭建資本平臺和 技術平臺, 通過市場化的手段聚集社會資本, 幫助改造提升傳統產業和培育戰略 性新興產業。“選種育苗”滋潤金融產業目前南海全區上市企業達 10家,數量躍升佛山市前列,其中南方風電更是 躋身創業板全國首批 7家企業之一、廣東首家創業板上市企業。

9、以制造業起家的南海, 近年來已經走到轉型升級的關鍵時刻。 而近年來涌現 出不少創新型、 科技型企業, 優質的成長性吸引了越來越多的風險投資公司的青 睞,也逐漸形成了自己獨特的“金融氣候”。2008年,南海開始實施的“雄鷹計劃”,內提外引,培育了伊利浦電器、 志高空調、 南方風電等一批上市“雄鷹”, 涌現出昭信光電、 維尚家具等一批轉 型升級示范企業, 引進了包括一汽大眾、 奇美電子等一批龍頭企業, 引資總額超 1000億元。目前全區上市企業達 10家,數量躍升佛山市前列,其中南方風電更 是躋身創業板全國首批 7家企業之一、廣東首家創業板上市企業。“如果把主板作為是扶持企業成長的大樹,那么創業板

10、就是培育好的苗子, 現在我們推金融與科技的結合, 就是選種育苗的過程。 南海還有很多像南方風機 那樣的好企業,培育好了會有很強的示范作用。”馮政祥表示,讓種苗長大,對 于南海產業實現可持續性發展、 產業結構的調整, 甚至整個城市經濟與社會變化 都有著重要的意義。在努力發展金融后援服務產業的同時, 廣東金融高新區充分利用發達的制造 業優勢,大力發展創業投資、私募股權、知識產權質押、融資擔保、融資租賃, 促進金融、科技與產業緊密結合。截至目前,廣東金融高新區內已吸引 23家私募創投機構進駐,募集社會資 金達 30億元。而南海企業融資、并購、上市等活動讓不少進駐南海的金融服務 業企業忙得不可開交。據

11、不完全統計,私募創投機構已對南海 10家企業進行了 股權投資,有力地推動了南海企業轉型升級。政府設基金引優資項目聚集2008年開始設立的中小企業信用擔保資金,已累計為 199家中小企業提供 了 16.74億元信用擔保貸款,帶動企業投資超過 20億元,增加稅收 1.2億元。金融資本追求的是經濟效益,而高利潤、高回報往往有高風險,因此,要調 動金融機構、 民間資本投資科技創新、 產業發展的積極性, 就必須降低其投融資 風險,這就要發揮政府的引導支持作用。佛山市委書記陳云賢說, 要以金融高新區為平臺, 探索金融創新、 科技創新 相融合, 培育戰略性新興產業的新模式, 采取多種措施幫助緩解科技型企業融

12、資 難題。 其中, 政府要充分發揮引導作用, 建設私募股權投資產業基地和金融高新 技術創業園,出臺更具競爭力的優惠政策吸引國內外私募股權投資機構進駐。 “所以我們專門由政府出資設立了專項的獎勵基金和引導基金, 并出臺了系 列扶持政策, 同時對于一些尚未被風投發現的優質項目, 政府也可以提前進入先 進行培育,我們做的就是搭建平臺。”馮政祥表示。2010年,南海區舉辦了首屆“中國(千燈湖金融·科技·產業融合發展 論壇”,吸引 200多家風險投資機構及 300多家高成長性企業和科研機構參與, 為金融資本與科技項目提供對接平臺。而在 2008年開始設立的中小企業信用擔 保資金, 已

13、累計為 199家中小企業提供了 16.74億元信用擔保貸款, 帶動企業投 資超過 20億元,增加稅收 1.2億元。激活民資匯聚民智金融高新區還計劃引進和培養高層次金融人才的政策措施, 形成具有全球競 爭力的國際化金融、信息技術等人才聚集區,并設立相關專業和博士后工作站, 合作培養金融后臺產業發展人員截至 2010年底,南海區金融機構存貸比僅為 47%。“什么用工難、融資 難, 只要從另外一個角度看都不是一個困難。 那就是要把金融產業發展好了。 ” 北京大學匯豐商學院副院長魏煒教授曾經在南海表示。如果這個比例能提升到全省 63%的平均水平, 就可以激活 420億資金投入產 業發展和城市建設中來。

14、 在這一背景下, “激活民資、 匯聚民智”成為南海區政 府相關部門的一項重要工作。5月 21日,由廣東金融高新區和北京大學匯豐商學院共同舉辦的“北京大 學私募股權投資(PE 與企業上市研修班”在南海正式開班,其目的在于:“首 先要對企業家洗腦, 讓他們知道真正了解私募股權投資是什么, 至少不能被 騙, 否則好不容易調動起來的熱情會很快被打擊掉。 另一方面, 金融界的專業人 才全國都緊缺,我們必須為今后的產業發展做好人才儲備。”馮政祥說。 他透露, 金融高新區還計劃引進和培養高層次金融人才的政策措施, 形成具 有全球競爭力的國際化金融、 信息技術等人才聚集區, 并建立依托駐粵高校科研 機構的金融

15、產、學、研合作一體化基地,設立相關專業和博士后工作站,合作培 養金融后臺產業發展人員。學者觀察金融硅谷新路徑資本配置更可期廣東金融學院副院長陸磊在促進金融、 科技、 產業融合發展中, 應在發揮市場配置資源基礎性作用的 同時, 充分發揮政府的引導支持作用, 優化金融資本配置, 使金融資本成為產業 轉型升級的強大推動力。 整個珠三角城市通過傳統產業累積到了充裕的資金, 現 在面臨一個重要的問題是, 如何為這些資金尋找到新的發展“能源”, 否則就可 能出現資產的泡沫化。南海率先發展廣東金融高新區,并且將多重資本與實體經濟與科技相結合, 在全國范圍內都有積極意義。 而且整個佛山地區的民間資本非常雄厚, 有能力也 有理由發展金融產業,實現經濟的良性循環。金融、 科技、 產業融合發展, 也為整個珠三角的轉型升級找到了一條新的路 徑。因為現在珠三角地區的成本優勢越來越弱了,必須要大力發展現代服務業, 而