1、協(xié)理（管）員規(guī)范管理工作實(shí)施方案為進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)各類協(xié)理（管）員管理，充分發(fā)揮協(xié)理（管） 員的作用，現(xiàn)根據(jù)相關(guān)文件精神，結(jié)合實(shí)際，提出如下方案。一、核定協(xié)理（管）員工作類型（一）就業(yè)和社會(huì)保障工作協(xié)理員根據(jù)關(guān)于建立全市就業(yè)和社會(huì)保障管理服務(wù)體系的通知（x X192號）等要求，原則為各居委會(huì)聘用專門從事就業(yè)和社會(huì)保 障工作協(xié)理員1名，主要職責(zé)是：調(diào)查、核實(shí)轄區(qū)內(nèi)城市居民最低生 活保障對象的家庭收入；協(xié)助街道做好轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)私營企業(yè)、 個(gè)體工 商戶的社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作；調(diào)查、核實(shí)轄區(qū)內(nèi)下崗、失業(yè)職工的隱性 就業(yè)情況；協(xié)助區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)調(diào)查了解轄區(qū)內(nèi)用人單位遵守、執(zhí)行勞動(dòng)保障法律、法規(guī)情況；為轄區(qū)下崗、

2、失業(yè)職工提供政策咨詢和職 業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，配合公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)做好推薦介紹就業(yè)工作等。（二）企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作協(xié)理員根據(jù)關(guān)于進(jìn)一步完善企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作體系的 實(shí)施方案（xX219號）要求，為居委會(huì)聘用企業(yè)退休人員社會(huì) 化管理服務(wù)工作協(xié)理員，協(xié)理員數(shù)根據(jù)接收企業(yè)退休人員數(shù)量核定， 主要職責(zé)是：登門入戶調(diào)查、了解、統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)退休人員的基本 情況，發(fā)放社會(huì)化管理服務(wù)聯(lián)系卡，建立基本信息管理臺(tái)帳；為轄區(qū) 內(nèi)企業(yè)退休人員提供政策咨詢服務(wù)；了解和反映企業(yè)退休人員的生存 信息，及時(shí)將企業(yè)退休人員亡故情況通知街道事務(wù)所， 并協(xié)助亡故企業(yè)退休人員的親屬料理后事；掌握企業(yè)退休人員中孤老、

3、傷殘、特困 等人員情況，配合街道進(jìn)行走訪慰問、重點(diǎn)幫扶；引導(dǎo)和組織企業(yè)退 休人員建立自管組織，實(shí)現(xiàn)自我管理和互助服務(wù)；上門入戶開展調(diào)查 研究，了解掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)退休人員思想狀況， 及時(shí)向上級反映下情 民意，及時(shí)向企業(yè)退休人員傳達(dá)上級指示精神和各項(xiàng)方針政策，會(huì)同有關(guān)部門做好維護(hù)穩(wěn)定工作等。（三）社會(huì)事務(wù)協(xié)理員根據(jù)關(guān)于調(diào)整、充實(shí)和完善街道社居委社會(huì)事務(wù)管理工作的通 知（xX31號）要求，在現(xiàn)有社居委“就業(yè)和社會(huì)保障工作站” 和“企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作站”增掛“民政工作站”的牌 子，三個(gè)牌子、一套人馬，人員整合使用，分工不分家。調(diào)整后的主 要職責(zé)和民政工作事務(wù)所相同。原則上每個(gè)社居委在現(xiàn)有工

4、作人員基 礎(chǔ)上增加1名協(xié)理員，部分任務(wù)特別繁重的（超過全市社居委從事失 業(yè)、退休、就業(yè)援助對象、失地農(nóng)民及領(lǐng)取低保金工作人員人均服務(wù) 對象數(shù)810人），經(jīng)有關(guān)部門核定后，可再增加1人，由各街道根 據(jù)工作的實(shí)際情況統(tǒng)籌安排。（四）安全生產(chǎn)監(jiān)管協(xié)理員根據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局市財(cái)政局關(guān)于市安全生產(chǎn)監(jiān)管 協(xié)理員辦法的通知（xX14號）要求，分別為各街道、鎮(zhèn)和 x 工業(yè)區(qū)配備3名安全生產(chǎn)監(jiān)管協(xié)理員，主要職責(zé)是：學(xué)習(xí)、宣傳、貫 徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，熟悉掌握安全生產(chǎn)監(jiān)督管理知識(shí)；協(xié)助安全 監(jiān)管部門做好事前預(yù)防和隱患整改的監(jiān)督工作，對確定的重大危險(xiǎn)源 適時(shí)監(jiān)控；指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位搞好安全生產(chǎn)， 組織

5、實(shí)施安全生 產(chǎn)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促有關(guān)單位消除安全隱患；負(fù)責(zé)協(xié)助 建立本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)基本情況的信息庫， 做好本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)情 況的統(tǒng)計(jì)工作；按時(shí)參加安全監(jiān)管部門召開的相關(guān)會(huì)議、 培訓(xùn)和其他 活動(dòng)；及時(shí)完成街道（鎮(zhèn)）和安全監(jiān)管部門安排的其他安全生產(chǎn)工作 等。（五）專職戶口協(xié)管員根據(jù)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口和出租房屋管理工作的意見（xX40號）、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口和出租房屋管理工作的意見（xX12號）要求，為各街鎮(zhèn)配備專職戶口協(xié)管員，主要職 責(zé)是：在派駐街鎮(zhèn)流動(dòng)人口和出租房屋管理工作辦公室和派出所的直 接領(lǐng)導(dǎo)下，做好流動(dòng)人口和出租房屋管理工作等。（六）殘疾人協(xié)（助）理員根據(jù)關(guān)于配備殘

6、疾人工作協(xié)（助）理員有關(guān)問題的通知（ x X72號）要求，分別為街鎮(zhèn)和居村配備殘疾人工作協(xié)理員、助理 員，主要職責(zé)是：組織動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)殘疾人開展自我教育，樹立自尊、 自信、自強(qiáng)、自立精神和遵紀(jì)守法意識(shí)，自覺履行公民義務(wù)；接待、 走訪轄區(qū)內(nèi)殘疾人及其家庭，聽取意見和建議，反映問題和需求，幫 助他們解決實(shí)際困難；宣傳殘疾人事業(yè)，倡導(dǎo)扶殘新風(fēng)尚，動(dòng)員社會(huì) 力量，開展助殘活動(dòng)；協(xié)助轄區(qū)做好有關(guān)殘疾人生活保障、 就業(yè)指導(dǎo)、 文化教育、康復(fù)訓(xùn)練、扶貧救助、權(quán)益維護(hù)、志愿者助殘等工作；協(xié) 助轄區(qū)內(nèi)殘疾人與基層殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)之間建立溝通和聯(lián)系；負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的殘疾人基礎(chǔ)信息采集整理， 及時(shí)、準(zhǔn)確掌握和報(bào)送殘疾人的

7、實(shí)時(shí)變動(dòng)等基本情況和基本需求，并建檔立卡；協(xié)助殘疾人申辦殘疾人證、免費(fèi)乘車卡等相關(guān)手續(xù)；負(fù)責(zé)殘疾人扶助項(xiàng)目的申報(bào) 工作；及時(shí)向上級殘聯(lián)報(bào)送本地殘疾人工作動(dòng)態(tài)和信息；完成上級交辦的其它任務(wù)等。（七）衛(wèi)生協(xié)理員根據(jù)關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的實(shí)施方案（xX223號）、 區(qū)政府第9號常務(wù)會(huì)議紀(jì)要和關(guān)于在街鎮(zhèn)設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督站的通知（xX69號）要求，分別為各街道配備衛(wèi)生協(xié)理員 2名、為各鎮(zhèn) 配備衛(wèi)生協(xié)理員1名，主要職責(zé)是：宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生科普知 識(shí)；建立健全轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作臺(tái)帳； 負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng) 營單位、公共場所衛(wèi)生許可的初審、上報(bào)、驗(yàn)證、核證等工作；協(xié)助 區(qū)衛(wèi)生部門做好轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂、 公

8、共場所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等衛(wèi)生狀況及 食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、生活飲用水安全的日常監(jiān)督工作；受理投訴舉 報(bào)，協(xié)助區(qū)衛(wèi)生部門對投訴舉報(bào)進(jìn)行調(diào)查處理； 及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告突發(fā) 公共衛(wèi)生事件，參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查處理； 協(xié)助區(qū)衛(wèi)生部門做 好轄區(qū)內(nèi)從業(yè)人員的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)；承辦區(qū)衛(wèi)生部門交辦的其它工作 等。二、嚴(yán)格協(xié)理（管）員招聘程序（一）公開招聘，規(guī)范管理。凡新招聘協(xié)理（管）員，要按照所 屬崗位要求和選聘范圍，擇優(yōu)選聘。具體選聘工作由區(qū)人事、監(jiān)察部門和區(qū)直相關(guān)部門組織實(shí)施。任何部門、單位不得擅自招聘協(xié)理（管） 員。已經(jīng)招聘尚未規(guī)范手續(xù)的，要及時(shí)完善手續(xù)。（二）合理確定招聘人員數(shù)。要在相關(guān)文件規(guī)定范圍內(nèi)，結(jié)合我 區(qū)

9、實(shí)際工作需要，合理確定、從嚴(yán)控制選聘人員數(shù)量。選聘人員數(shù)量 應(yīng)征求被派駐街鎮(zhèn)和有關(guān)各方的意見，并報(bào)區(qū)政府研究批準(zhǔn)。三、明確協(xié)理（管）員工資待遇（一）根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定，參照其他城區(qū)做法，我區(qū)各協(xié)理（管） 員（不含殘疾人協(xié)理員、助理員）工資待遇統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)為每人每年12000 元（含各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)由所在街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)辦理），其 中：就業(yè)和社會(huì)保障工作協(xié)理員、社會(huì)事務(wù)協(xié)理員、企業(yè)退休人員社 會(huì)化服務(wù)管理工作協(xié)理員、安全生產(chǎn)監(jiān)管協(xié)理員經(jīng)費(fèi)，由市、區(qū)兩級 財(cái)政各承擔(dān)50%;戶口專職協(xié)管員經(jīng)費(fèi)由區(qū)和街鎮(zhèn)財(cái)政分別承擔(dān) 50%、40%,剩余10%由公安部門統(tǒng)籌解決；衛(wèi)生協(xié)理員經(jīng)費(fèi)由區(qū) 財(cái)政承擔(dān)。各類協(xié)理（管）員此外所涉福利由所在街鎮(zhèn)根據(jù)工作崗位 實(shí)際和任務(wù)完成情況自定。（二）殘疾人工作協(xié)（助）理員經(jīng)費(fèi)按原規(guī)定渠道和標(biāo)準(zhǔn)解決， 所涉福利由所在街鎮(zhèn)根據(jù)工作崗位實(shí)際和任務(wù)完成情況自定。（三）如有新的工資待遇政策標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，按新政策執(zhí)行。四、切實(shí)加強(qiáng)協(xié)理（管）員管理明晰所聘協(xié)理（管）員的管理權(quán)限。協(xié)理（管）員以街鎮(zhèn)管理為 主，區(qū)直對口部門負(fù)責(zé)協(xié)管。各街鎮(zhèn)和x工業(yè)區(qū)要高度重視，多關(guān)心、 多支持協(xié)理（管）員的工作，要與所管理的各類協(xié)理（管）員簽訂勞動(dòng)聘用合同，強(qiáng)化監(jiān)督考核，對工作突出、成效明顯的，要給予適當(dāng) 獎(jiǎng)勵(lì)；對工作不負(fù)責(zé)任、不勝任，甚至造成后果的，要及時(shí)予以辭退。 區(qū)直對口部門要加大