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文檔簡介
1、精選優質文檔-傾情為你奉上渭源縣縣城建設調研報告 縣城是全縣政治、經濟、文化中心,是縣城經濟發展的重要增長極和經濟活動的平臺.近年來我縣的縣城建設在縣委、縣政府的領導下,通過工程建設和公共基礎設施建設,使縣城各項設施不斷完善,配套服務功能進一步增強,城區居民的生產,生活條件有了明顯的改善.但是與其它地區相比,我們在縣城建設中還存在諸多不足之處,歸納起來有以下幾點:一是縣城規劃不完善、缺乏可操作性.目前僅有粗線條的總體規劃;二是規劃管理水平較低.主要體現在規劃審批內容不全面,目前僅停留在是否能建的層面,而對怎樣建設考慮不夠,沒有充分考慮新建建筑與周圍環境是否協調,見縫插針的現象比較普遍;三是建筑
2、格調不高,雷同化現象比較嚴重,特色建筑少,使縣城整體特色不鮮明;四是基礎設施的配套工程跟不上.建設過程只考慮到房屋建筑的竣工,路面的硬化,而沒有全面考慮排水設施、環境的保護,污染的治理及綠化等配套工程;五是縣城建設的融資渠道窄,主要依賴政府投資,社會投資進入城建領域少,制約了城市的快速發展。出現以上問題的主要原因有:一是建設前無規劃或規劃水平不高,缺乏科學性,布局不合理,導致縣城建設無法站在一個高起點上;二是建設資金缺乏,嚴重制約城鎮建設上檔次,上品位,創特色,使得經濟、社會、環境三者難以協調發展;三是私人建房多,影響了縣城規劃的合理布局及整體環境的美化、優化;四是以路為市建設影響了縣城的市容
3、市貌;五是縣城城建監察隊伍人員編制少,隊伍的業務素質比較低,管理的力度不夠。如何采取有效措施加快縣城建設,進一步提高建設水平,將縣城建設成為一個功能齊全、風格鮮明、環境宜人的縣城是擺在我們面前的一個緊迫課題,我認為應該從以下幾個方面來做工作:一、根據縣城總體規劃的要求修編切實可行的控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。縣城主要以首陽路、北環路、清源路、平橋路、中街路、新街路、君山路、渭河南路八條道路為城市主軸線,在東西方面上進行城市布局并逐年適度擴張,目前縣城功能比較齊備的城市框架基本構成,加上蘭渝鐵路將在我縣穿境而過,無疑增加了我縣的交通區位條件,勢必對我縣的經濟發展帶來很多機遇,這將給縣城的建設
4、提出更高、更新的要求,因此在總體規劃的高度上,進一步科學、合理地修編控制性詳細規劃和修建性詳細規劃勢在必行。二、加大縣城城市管理,提升城市品位,刷新城市形象。由于我縣是農業大縣,市民公德素質不高,缺乏城市意識。一系列濫搭濫建,亂挖亂倒,破壞市政設施等不良行為,加之城建監察人員編制少,給城區管理帶來了一定的困難,嚴重地影響城市規劃的實施。這些問題,看表面似乎是城市市容市貌管理的問題,但實則是個社會問題。解決好這些問題僅靠建設行政主管部門,是難以達到治標治本的目的。要得到最佳效果,就得需要多個相關行政部門的共同參與,諸如對城市道路交通管制,環境治理,通訊、電力、供水設施配套,工商市場管理,社會治安
5、綜合治理等等工作,無論涉及那個部門都要切實負起責任,確保管理到位,所有縣城的各部門,單位和廣大市民都要樹立大城建觀念,形成“住在縣城,熱愛縣城,美化縣城”的優良傳統,提高自身的城市意識和文明意識,實現由農民變市民,由市民變主人的轉變。另外,要建立城市管理考核、監督、獎懲、工作機制。實行分級考核的辦法,將城市管理的各項指標細化、量化,定期檢查、考核。健全城市管理規章體系,環境衛生、公園管理、市政設施、公用事業、城管執法等城市管理的每一個方面,每一個環節都要依法建立完備的工作制度。進一步加強干部職工的思想政治學習和業務水平的培訓。學習和借鑒外地城市嚴管重罰的經驗和做法,進一步加大城市綜合管理執法力
6、度,徹底解決城市管理中的突出問題。三、完善規劃審批的內容。規劃審批不僅要控制道路建設規劃的紅線和臨街面建筑外觀,還要嚴格按照城鄉規劃法的規定對室內標高及四面外觀、建筑風格進行控制,充分注意建筑與周圍環境的協調性和風格多樣性,要達到建一處建筑成一處景觀的標準。四、實行規劃方案公開。將縣城規劃的具體方案,通過圖片、模型、沙盤等形式向廣大干部群眾進行公開宣傳,使他們充分了解縣城發展的未來,從而激發他們關心城市建設,共同建設美好家園的積極性。五、引入市場機制,鼓勵社會力量參與城市建設。資金短缺是制約我縣經濟發展的瓶頸,也是城市規劃和建設的最大障礙。首先要開發和盤活城市土地資源,因為城市的國有土地是城市國有資產中數量最多、增值潛力最大,也是通過政府參與直接控制的資產。其次要通過各種優惠政策,實行城建投資主體多元化,按照誰投資、誰開發、誰受益的原則,運用市場經營手段,建立基礎設施項目投資回報補償機制,吸引縣外有實力的公司來城區從事房地產開發,通過培育和發展房地產市場來促進縣城的新
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