1、建設單位1:程合冋管理制度建設單位工程招投標管理制度為規范工程招投標行為，保證工程招投標活動公開、公平、 公正進行，依據中華人民共和國招標投標法和有關管理規 定，制定本制度：1、具體招標事務由總工室負責，財審監察室全程參與監 督審核。2、按照國家招投標法有關規定進行招投標。凡50萬元以上（含50萬元）或者建筑面積在1000平方 米以上（含1000平方米）的工程建設項目；單項合同估價在 30萬元（含30萬元）的裝飾裝修工程項目；單項合同估價在 10萬元以上（含10萬元）的勘察、設計、監理等服務項目； 采購貨物或服務性項目（如汽車修理等）批量采購金額在10 萬元以上（含10萬元）的，原則上采取公開

2、招標。招標方式經有關建設工程招投標管理機構同意并在招標 文件中予以明確。3、招標文件的草擬（1）職責及分工 總工室人員提供或審查招標文件中有關技術標的內容 和特殊要求。 財審監察室人員審查招標文件內容。 總工室草擬招標公告、招標文件、招標答疑以及招標備 案資料等，負責報審及招投標全過程管理。（2）招標文件應當包括下列內容： 招標公告或邀請書。 投標須知：包括工程概況，招標范圍，資格審查條件， 投標單位資質等級，工程資金來源或者落實情況（包括銀行出 具的資金證明），標段劃分，工期要求，質量標準，現場踏勘 和答疑安排，投標文件編制、投標保證金、投標文件正、副本 數量、投標截止日期，提交、修改、撤回

3、的要求，投標報價要 求，投標有效期，開標的時間和地點，評標的方法和標準等。 合同的主要條款（根據需要設置通用合同、補充協議及 現場管理制度）。 投標文件格式及附錄（附投標文件投標函格式、商務標 格式、技術標格式、資信標格式）。 采用工程量清單招標的，應當提供工程量清單。 招標工程的技術要求。 設計圖紙。 投標輔助資料。4、招標文件和最高限價的編制招標文件（含資格預審文件，下同）應根據國家、省、市 的有關招標投標的法律、法規、規定、辦法等，由總工室委托 有資質的單位編制。財審監察室審核后，報建設單位討論同意, 再送有關建設工程招投標管理機構審查備案。工程預算由總工室委托有資質的咨詢公司依據施工圖

4、紙 編制，預算審核由財審監察室組織審核。如招標設有最高限價的，應先由總工室委托有資質的單位 按現行控制價編制有關規定編制招標控制價，財審監察室根據 招標控制價編制最高限價，再報區財政局審定。5、招標文件的報審 招標文件的統稿由總工室經辦，經財審監察室會簽后， 最后呈建設單位主要領導審簽，并報政府領導批準。 招標文件審簽后，總工室方可組織招標文件的制作、辦 理招標手續和發放并記錄存檔。6、招標程序公開招標的一般程序：編制招標文件和報審發布招標 信息接受報名和資格預審提交資格預審意見并報備有關 招投標管理機構向通過預審的投標人發售招標文件答疑 及踏勘現場投標人編制投標文件投標文件送達開標，評 標，

5、決標。邀請招標的一般程序：編制招標文件和報審市場調 查與確定邀標對彖發出招標邀請書答疑及踏勘現場投 標人編制投標文件投標文件送達開標，評標，決標。7、開標在有關招投標管理機構以及相關部門的監督下開標。開標 時間應當與招標文件中確定的提交投標文件截止時間一致。開標地點應當是招標文件中預先確定的地點，不得隨意變更。8、評標（1）評標委員會由建設單位代表在招標機構監督下從評 委庫抽簽產生的專家組成，依據招標文件和評標辦法對投標人 的投標文件（含：施工組織管理資格、能力、信譽及承擔本項 目的人員、設備和報價等）進行綜合評定。與投標人有利害關 系的人員不得進入評標委員會，評標委員會成員名單在中標結 果確定前應當保密。評標委員會成員應當客觀、公正地履行職 責，遵守職業道德，對所提出的評審意見承擔責任。（2）評標委員會推薦的中標候選人應當在一至三人，并 標明排列順序。（3）評標結果應當進行公示，接受社會監督。公示時間 一般為3日o9、決標（1）中標人確定后，應當向中標人發出中標通知書， 并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。（2）中