1、煙草商業(yè)安全保衛(wèi)處年度工作總結(jié)與計 劃煙草商業(yè)安全保衛(wèi)處年度工作總結(jié)與計劃安全保衛(wèi)處工作總結(jié)一年來，在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在機關(guān)各部門的通 力協(xié)助下，我們認真貫徹中央、地方政府和行業(yè)安全生產(chǎn)電 視電話會議精神，圍繞省局安全工作要點，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng) 領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，從堅持“安全發(fā)展”的戰(zhàn)略高度和行業(yè)穩(wěn) 定的大局由發(fā)，“以事故有明顯下降”為目標，以抓好“職 工安全教育年”為主線，突生以現(xiàn)場管理為核心，抓全員安 全教育培訓(xùn)，實現(xiàn)了關(guān)口前移，達到了預(yù)期安全目標和效果， 全行業(yè)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài) 勢。下面，我代表安保處述職匯報一是安全事故總起數(shù)下降。截止12月31日24點，全

2、年全省煙草商業(yè)共發(fā)生 16起5000元以上安全事故，比去年 同期19起相比減少3起，下降16%二是交通事故總起數(shù)繼續(xù)下降。據(jù)統(tǒng)計，全年共發(fā)生 5000元以上道路交通事故 11起，比去年同期19起減少8起, 下降42%,占2200輛車的%事故造成4人死亡，與去年同期7人相比減少3人，下降43%責任事故1起1人死亡，比 去年同期2起4人分別減少1起3人，下降分別為50騎口 75%值得警惕的是，事故的類別有所反復(fù)，消防火災(zāi)事故和盜、搶刑事案件上開，說明我們年初的判斷是正確的，抓好 復(fù)烤企業(yè)和賓館飯店的安全工作是保持行業(yè)穩(wěn)定的前提。總 之，人員傷亡事故得到了較好的控制，是近幾年全省煙草商業(yè)安全生產(chǎn)最好

3、的年份之一，特別是3、4、5、8、9、11月6個月為“零”事故月，困擾我們多年的“黑色三月”問題 得到了圓滿的解決。一、基本情況1、明確安全目標年初，我們制定了省局安全工作要點，要求各單位落實 任務(wù)并結(jié)合實際分解目標，制定措施。一是把預(yù)防事故作為 安全工作的主要任務(wù)，認真落實防范措施，從春節(jié)起逐步推 行“鑰匙上繳”工程。二是通過專項整治、查處事故，推動 建立安全生產(chǎn)的長效機制。三是從基礎(chǔ)制度、“三同時”、安全檢查、隱患整改、危險源、交通車輛、兩煙倉庫等方面來 抓規(guī)范管理。四是省局與20個直屬單位法人代表簽定了 安全生產(chǎn)責任狀，把安全管理與事故控制共同列入經(jīng)濟運行考核，建立了嚴格的安全問責。2、

4、完善安全制度今年我們繼續(xù)完善省局安全管理制度，制定印發(fā)了生 產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場安全檢查表、省局（公司）重特大生產(chǎn)安全事 故、自然災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案等 5個規(guī)章制度，推動了安全 檢查標準化，基本建立了全省煙草商業(yè)應(yīng)急救援框架體系。3、強化安全檢查為確保全年各個重要時期的安全生產(chǎn)工作，省局發(fā)文對 全行業(yè)安全保衛(wèi)工作進行統(tǒng)一部署，同時，省局組織兩次全 省性安全大檢查，全年共查由各類事故隱患3083條。檢查方式實行“三個結(jié)合”：單位自查與省局檢查相結(jié)合，全面 檢查與重點抽查相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合。印發(fā)兩份通報 指導(dǎo)安全工作。我們對兩個復(fù)烤企業(yè)開展鍋爐、壓力容器專項安全檢 查，共查由42項問題。針對蚌埠儲運公司

5、地下消防管網(wǎng)、 黃山療養(yǎng)院賓館鍋爐等存在的隱患，下發(fā)了兩份重大隱患通 知書，并督促其整改，杜絕了重大事故的發(fā)生。國家局組織的安全檢查組認為安徽省局領(lǐng)導(dǎo)重視安全 工作、基層單位安全基礎(chǔ)扎實有效。4、突生安全教育“職工安全教育年”活動是今年全行業(yè)安全工作的重頭 戲。現(xiàn)代安全不僅僅是前院站崗放哨，后院防火防盜。現(xiàn)代 安全管理是經(jīng)濟社會發(fā)展的一門重要學(xué)科，其中安全教育就 是現(xiàn)代安全管理的一項重要內(nèi)容，職工安全意識的提高，事 故應(yīng)急能力的增強均與安全教育的成敗休戚相關(guān)。為此，省 局安委會決定開展以“安全第一，關(guān)愛生命”為主題的全省 煙草商業(yè)“職工安全教育年”活動，并制訂印發(fā)了活動方案 文件，并提由具體要

6、求，列入檢查和考核內(nèi)容。首先，活動的大幕在提高領(lǐng)導(dǎo)干部和安全干部的安全管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)層面拉開。4月份，我們在人勞處、培訓(xùn)中心的支持下，組織舉辦了兩期安全管理資格證書培訓(xùn)班。參加培訓(xùn)的194人有省局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室負 責人，各直屬單位主要和分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)，安保部門負責 人、專職安全員和部分車隊長。培訓(xùn)課程內(nèi)容嚴格按照地方 安監(jiān)部門要求，所有參訓(xùn)人員學(xué)滿課時后，實行閉卷考試， 獲得了持證上崗的資格。其次，抓職工的安全教育。活動方案規(guī)定所有新職工進 入行業(yè)，必須進行不低于20學(xué)時的崗前安全教育；所有職工各崗位安全教育和安全培訓(xùn)，不得低于60個學(xué)時據(jù)統(tǒng)計，本次活動累計共召開“職工安全

7、教育年”活動專題會議363次，參加會議16439人次；組織開展國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的教育培訓(xùn) 440次，參加教育培訓(xùn)26001人次；組織學(xué)習(xí)煙草行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的管理規(guī)定 537次，參加學(xué) 習(xí)29551人次；組織開展安全專業(yè)知識教育培訓(xùn) 439次，參 加教育培訓(xùn)18105人次；組織開展安全知識考試或競賽179次，參加考試或競賽 13706人次；組織各種應(yīng)急預(yù)案實戰(zhàn)演練122次，參加各種應(yīng)急預(yù)案實戰(zhàn)演練6490人次；組織播放安全警示教育片203場；報刊、網(wǎng)絡(luò)發(fā)表安全文章 824篇；懸桂安全宣傳標語、橫幅 1148條；各單位“職工安全教育年”活動人均學(xué)時基本達到60學(xué)時。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)不難看由，本次“

8、職工安全教育年”活動具有氛圍大營造、活動大容量、職工大參與的“三大”特點， 有效的推動全行業(yè)安全文化建設(shè)。5、創(chuàng)新安全制度安全是管理，管理的任務(wù)就是創(chuàng)新。在繼續(xù)執(zhí)行上崗證、“兩證一單”、“五不準”、車輛統(tǒng)一集中定點定位停放、車輛運行過程控制、車輛檢修、黑名單和交通黑點預(yù)警、設(shè)置 減速帶和警示裝置、雨雪霧天氣安全行車提醒和駕駛員安全 例會等制度的同時，我們統(tǒng)計分析了 “十五”期間的車輛事 故，發(fā)現(xiàn)5年時間發(fā)生的事故，有 60%勺是管理上的原因。 除掉這60%,道路交通死亡事故指標是控制在省政府下達的 萬車死亡指標范圍內(nèi)的。分析觸動了我們，今年我們探索完 善推行了車輛“鑰匙上繳”管理制度，要求各類

9、車輛在不影 響生產(chǎn)經(jīng)營的情況下，必須實行節(jié)日化、周末化、常態(tài)化的 鑰匙上繳，并對因為上繳鑰匙過程中可能會發(fā)生的問題進行 了預(yù)警。車輛“鑰匙上繳”工程得到了國家局的肯定，并作 為國家局266號文件的重要制度內(nèi)容在全國煙草行業(yè)推廣執(zhí) 行。針對聘用駕駛員流動性過剩，我們一直強調(diào)上崗證發(fā)放 是杜絕事故的源頭。全年對機關(guān)和20個直屬單位準備招聘的313名駕駛員，分23批次進行了上崗證考試工作，其中 不合格41名，淘汰率為%6、重視過程管理為進一步規(guī)范建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收工作和加強 建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理工作，我們結(jié)合國家局文件，制定了相應(yīng)的管理辦法和細則，組織有關(guān)具備一級資質(zhì) 的安全評價機構(gòu)

10、對阜陽、池州、宣城、淮南、安慶的物流中 心倉庫進行了安全評價。并提由安保部門必須對工程的安全 生產(chǎn)實行全過程控制，必須監(jiān)管到位，必須認真執(zhí)行省局相 關(guān)規(guī)定，必須與施工單位簽定安全協(xié)議。7、推行現(xiàn)代管理方法職業(yè)安全健康管理體系是國家局從起強力推行的一 項工作，目的要求全行業(yè)建立科學(xué)、嚴密、高效的現(xiàn)代安全 管理體系，促使安全管理水平得到實質(zhì)性提升。我處為使“貫 標”工作落到實處，推行這種現(xiàn)代管理方法，組織貫標單位 對相關(guān)內(nèi)容進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。試點單位合肥、滁州兩家市局已 順利通過職業(yè)安全健康管理體系認證，亳州市局正在開展“兩標一體”的貫標工作。安全保衛(wèi)工作特點要求我們必須長期在基層和生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場。今年

11、以來，我們有 40刎間在基層檢查，了解掌握 基層單位安全管理狀況，督促整改，60%寸間處理面上工作,建章立制，建檔析案，掌握安全新動態(tài)，戒備突發(fā)事件。現(xiàn) 在處務(wù)管理不斷規(guī)范，做到制度成冊，資料入檔；現(xiàn)場檢查 有記錄，事故調(diào)查談話有筆錄，反饋有文字，整改有追蹤。安全工作有證可查，有據(jù)可考，管理程序形成閉環(huán)二、存在問題1、車輛安全形勢依然嚴峻全省開始實行“一庫制”配送，線路整合后，復(fù)雜路面 情況增多增長，公務(wù)和專賣稽查車輛隨意性大，聘用駕駛員 流動性過剩，安全管理手段落后，安全意識和安全素質(zhì)參差 不齊，事故發(fā)生概率增加。特別是各項管理制度執(zhí)行力度的 強弱與否是今后一段時期安全事故的主要誘發(fā)源因。2

12、、消防安全形勢依然嚴峻行業(yè)的消防安全環(huán)境總體有較大改善，但是，今年以來 消防安全形勢陡然嚴峻，暴露由消防安全管理的漏洞。由于 歷史遺留的問題，消防設(shè)施未能跟上行業(yè)發(fā)展步伐，各類火 災(zāi)隱患仍然普遍存在：有的單位庫區(qū)消火栓缺口大，消火栓 部分破損嚴重或水壓不足無法使用；有的單位利用建筑防火 間距和消防車通道充當臨時停車場；有的單位消防設(shè)施先天 不足，采用大量可燃材料裝修，缺乏應(yīng)配置的自動報警和自 動滅火設(shè)施，安全疏散通道不符合要求。種種跡象表明，我 們需要加大火災(zāi)隱患排查整改工作力度，增強消防安全意 識。3、執(zhí)行力亟待強化當前，安全工作不是制度層面的問題，而是操作層面的 問題。現(xiàn)在我們部分單位安全

13、管理制度還不能很好的落實，“先生產(chǎn)后安全”這種錯誤觀念，時不時在一些領(lǐng)導(dǎo)身上由 現(xiàn)，職工自我安全防范能力不夠，引發(fā)安全事故隱患頑癥還 沒有從根本上消除。三、工作計劃太陽每天都是新的，安全工作只有起點沒有終點，安全 管理只有更好沒有最好。我們決心以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認 真貫徹落實問武局長 8月17日關(guān)于安全工作“責任意識、 精細管理、全員安全意識”三點談話精神，堅持“一個方針”， 鎖定“雙控目標”，強化“三項責任”，提高“四種能力”， 把安全工作繼續(xù)抓緊抓好，為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境。1、堅持“一個方針”。始終牢記和遵循“安全第一，預(yù) 防為主，綜合治理”的方針，做到“為之于未有，治之于未 亂，防

14、患于未然”。2、鎖定“雙控目標”。嚴格控制事故起數(shù)和控制死亡人 數(shù)，確保行業(yè)長期處于穩(wěn)定的態(tài)勢。3、強化“三項責任”。強化政治責任，從事關(guān)煙草行業(yè) 形象，事關(guān)維護廣大員工根本利益的高度來對待安全工作； 強化發(fā)展責任，把安全管理作為行業(yè)最好的管理、最強的競 爭力和最大的效益；強化法律責任，嚴格遵守法律法規(guī)，全 面履行法津、法規(guī)賦予的安全管理職責。4、提高“四種能力”。一是提高調(diào)查研究的能力。緊貼 安全管理的熱點、難點、疑點問題，深入調(diào)研，從根子上查 原因，管理上找不足，機制上拿對策，為全系統(tǒng)安全生產(chǎn)管 理提供正確的導(dǎo)向和思路。二是提高綜合防御能力。繼續(xù)完 善安全組織協(xié)調(diào)、安全工作機制、安全文化建

15、設(shè)、安全技術(shù) 防范、安全應(yīng)急救援五大支撐體系，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長 效管理；三是提高管理創(chuàng)新能力。要繼續(xù)更新觀念，與時俱 進，不斷尋求安全管理的新模式，通過創(chuàng)造性的工作來挖掘 潛能，打造煙草行業(yè)安全工作更多的亮點工程、精品工程。 四是提高預(yù)控監(jiān)控能力。將“監(jiān)控法”滲透、輻射到行業(yè)的 所有方面，實行靜態(tài)監(jiān)控與動態(tài)監(jiān)控相結(jié)合，有形隱患監(jiān)控 與無形隱患監(jiān)控相結(jié)合，密織監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，做到疑似必查，安 全監(jiān)管不留盲區(qū)死角，暗淡刀光劍影，遠去豉角爭鳴，為安 徽煙草商業(yè)企業(yè)贏得一份可貴的安寧。我們緊緊圍繞省局生產(chǎn)經(jīng)營目標，安全工作重點抓好以下幾個方面:1）繼續(xù)深入抓好安全教育、業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，使安全活 動平衡深入發(fā)展，提高職工的安全知識和安全意識，用先進 的技術(shù)和標準來提高安全保障。2）全面完成職業(yè)安全健康管理體系咨詢、認證工作，使行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。3）培育