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文檔簡介
1、茂縣三龍鄉花三公路改建工程監理大綱工程概況阿壩州位于四川省西北部,緊鄰成都平原,北部與青海、甘肅省相鄰, 東南西三面分別與成都、綿陽、德陽、雅安、甘孜等市州接壤.是四川少數 民族自治地方中距省會城市最近的地方,具有相對較好的區位優勢.茂縣位 于阿壩州東南部,全縣面積3903平方公里,其中耕地6395公頃,森林覆蓋 率34.1 %.轄22個鄉鎮、149個村、427個村民小組.茂縣地處龍門山地震帶,屬于川西平原向青藏高原的過渡帶,地貌類型 為受地質構造限制的高山峽谷地貌,地勢陡峻.長期以來,茂縣各級政府及 百姓十分重視農村公路的建設,將農村公路的建設作為改善百姓生產生活條 件的民生工程、根底性工程
2、,投入了大量的人力、物力和財力.即便如此, 因受地理位置、地形條件等客觀環境的制約,茂縣農村公路普遍存在技術等 級低、地質病害嚴重行車保證率差和行車平安性差等問題.“5.12汶川8.0級特大地震發生之后,茂縣交通等根底設施破壞嚴重,上述問題更加突出.為此,茂縣各級黨委和政府高度重視農村公路建設工作,屢次召開會議研 究部署農村公路災后重建工作,深入實地調查了解現場情況,為加快農村公 路建設傾注了極大的心血和汗水.我們堅信,在茂縣各級黨委和政府的堅強 領導下,隨著茂縣農村公路災后重建工作的推進,茂縣農村經濟必將更快、 更好的開展,百姓生產生活條件必將得到極大的改善,茂縣災后社會經濟的 恢復和開展必
3、將迎來嶄新的明天.(一)、指導思想及監理依據本工程將以“快、好、省地完成建設任務為指導思想,通過目標規劃、動態限制、組織協調、合同治理、信息治理,與業主和承包人 共同完成所在合同段的建設任務.以“嚴格監理,熱情效勞,秉公辦事,一絲不茍作為開展本合同段施工監理的宗旨.監理依據:1、?公路工程施工監理標準?(JTJ077-95)2、?公路工程技術標準?(JTJ001-97)3、?公路路基施工技術標準?(JTJ033-95)4、?公路工程質量中驗評定標準?(JTJ071-98)5、?公路工程竣工驗收方法?九五版6、茂縣三龍鄉花三公路改建工程合同文件及有關補充文7、茂縣三龍鄉花三公路改建工程建設工程監
4、理合同協議及合同文 件8、茂縣三龍鄉花三公路建設工程指揮部下發的相關文件二、駐地監理組及各級監理人員的責任根據本工程特點及合同條件的規定,擬定以下崗位責任:1、駐地監理組責任與權限1.1、 審查承包商的總體施工組織設計及各分項施工實施方案,保證項 目按期實施;1.2、 審查承包商的工程施工準備情況并簽發分項工程開工令;1.3、 審查并評價承包商現場治理,包括人員安排、設備、材料供給、質量限制、施工工藝、施工方法以及工作順序和進度;1.4、 審查合同權限內的各種工程變更,并為合同權限外的各種變更提 供必要的分析和建議如發生時:1.5、 檢查承包商所實施工程的質量并提出評價;1.6、 審核承包商的
5、各階段支付證書;1.7、 審查承包商分包分工程的申請;1.8、 根據技術標準及國家有關標準的要求,限制進入工程現場的材料 的質量;1.9、 檢查即將覆蓋或封閉的工程部位,并檢查完工的土建工程是否符 合規定要求;1.10、 評價工程進度,并就工程實施過程中所發生的索賠時間、費用提出建議;1.11、 檢查任何涉及施工平安、環境保護的問題并提出建議;1.12、 參予工程完工后的交工驗收、缺陷責任期評估并提出建議;1.13、 完成竣工資料的編制的監理;1.14、 完成并提出有關各方面所需的各種資料、報告、報表等;2、駐地監理組長責任22.1 全面熟悉合同文件,糾正設計圖紙中明顯錯誤;2.2 檢查施工質
6、量、進度以及施工方法,及時解決合同執行過程中的一 般性問題根據合同規定簽發指令;2.3 審查和處理承包人的報告、報表和函件;2.4 簽發分項工程開工令、初簽中期支付證書和最終支付證書、簽發中 間交工證書;2.5 審批一般和重要工程變更,對重大工程變更提出初步處理意見;2.6 參加延期和索賠的處理,并提出處理意見;2.7 審查承包人的總體施工方案、施工組織設計與施工方案, 審批分項工程的施工方案、方案及材料的試驗報告;2.8 主持工地會議,研究和解決施工中的各種問題;2.9 主持制定施工過程中有關監理細那么;3、專業監理工程師崗位責任1、熟悉、掌握本專業有關的設計施工圖、施工標準、質量驗收 標準
7、及有關規定.2、參加設計施工圖的審核、交底及會審3、參加施工組織設計及施工方案的審查.4、在監理組長組織指導下,編寫本專業監理實施細那么.5、負責本專業監理工程的旁站、巡視檢查、工序檢查驗收及隱 蔽工程檢查驗收,并簽認手續.6、做好本專業監理三大目標限制及完全、文明施工的監督檢 查.7、處理施工中發生的一般質量事故,參與重大質量平安事故的 調查和處理.8、配合合同工程師審查本專業工程工程月完成工程量、月付款 申報表、索賠或費用追加報審表,提供數據和意見供監理組長審核簽 認.9、編寫監理日記、監理旁站記錄.遇有重大問題及時口頭或書 面向監理組長匯報.10、編寫供監理組長簽認的監理備忘錄和監理通知
8、單.11、檢查催促工程材料、半成品、配件及設備進場的質保書、試 驗報告及檢查催促根據“試驗樣品簽證制規定,送交材料試驗樣品 和試件.12、參與竣工驗收的預檢、初檢和終檢.13、編寫專業監理工作小結.3.1 對駐地監理工程師負責,在駐地監理工程師領導下,負責本合同的 道路工程監理工作;3.2 全面熟悉合同條款、技術標準和設計圖紙.在施工過程中對道路工 程的進度、質量進行全面限制,對施工中出現的問題,要按技術規 范要求及時提出處理意見;3.3 審查承包人道路工程施工組織方案和分項施工方案及施工組織方案 并檢查其執行情況;3.4 檢查承包人的質量自檢系統及其運轉情況;3.5 審核承包人提出的各種資料
9、,核實承包人提交的工程計量中的道路 工程局部;3.6 協同合同工程師、試驗工程師和結構工程師,審查工程計量中的道 分;3.7 組織、領路工程部導道路現場監理工作,做好監理日記,制定施工 過程中的道路工程監理細那么;3.8 協助駐地監理工程師處理工程變更、質量事故以及索賠、延期等工 作;3.9 嚴格進行現場監理,檢查每道工序的施工質量,特別是隱蔽工程和 關鍵部位的施工質量,監督承包人執行監理工程師的指令;3.10 辦理駐地監理工程師交辦的其它工作.4、結構工程師責任4.1 對駐地監理工程師負責,在駐地監理工程師領導下,負責本合同結 構工程的監理工作;4.2 全面熟悉合同條款、技術標準和設計圖紙.
10、在施工過程中對結構工 程的進度、質量進行全面限制,對施工中出現的問題,要按技術規 范要求及時提出處理意見;4.3 審查承包人的結構工程施工組織方案和分項施工方案及施工組織計 戈I,并檢查其情況;4.4 審核承包人的質量自檢系統及其運轉情況;4.5 審核承包人提出的各種資料,核實承包人提交的工程量計算表,制定限制結構工程質量和進度的各種圖表;4.6 協同合同工程師、試驗工程師和道路工程師,審查工程計量中的結 構工程局部;4.7 組織領導結構工程現場監理工作,做好監理日記,制定施工過程中 結構工程監理細那么;4.8 協助駐地監理工程師處理工程變更、質量事故以及索賠、延期等工 作;4.9 嚴格進行現
11、場監理.檢查每道工序的施工質量,特別是隱蔽工程和 關鍵部位的施工質量,監督承包人執行監理工程師的指令;4.10 辦理駐地監理工程師交辦的其它工作;5、試驗工程師責任5.1 在駐地監理工程師的領導下,負責本合同段所有的材料限制和工地 試驗監理工作,搞好工程材料和成品的質量限制.試驗工程師必須 與道路工程師、結構工程師緊密配合,協調工作.在工作上對駐 地監理工程師負責;5.2 熟悉合同條款、標準、設計圖紙和試驗規程,監督工地試驗室,解 釋各類試驗的規程、記錄等,催促承包人提供足夠的試驗設備和人 員以便保證按合同的要求限制材料和工地試驗;5.3 監督承包人按標準要求的頻率進行試驗,原那么上工地試驗和
12、室內試 驗須有試驗監理人員在場;5.4 按標準要求的頻率進行獨立檢驗和平行試驗工作;5.5 催促承包人定期檢查工地試驗設備,檢查各類設備的調校與運轉情 況,協同道路與結構工程師檢查自采材料的加工方法,以及各種材料堆放的材質和規格是否滿足技術標準與設計要求;5.6 審查和評價試驗結果,根據技術標準建議駐地監理工程師認可或否 認材料的使用;5.7 全面負責合同段試驗監理治理工作,整理各項試驗記錄、報告,并 分類歸檔,建立試驗檔案;5.8 監督檢查承包人的各項試驗工作,所用試驗記錄必須經監理人員復 復核簽字后,方能有效.對任何有疑心的試驗結果,進行證實試驗5.9 隨時檢查試驗設備是否經國家計量部門標
13、定,以保證所有的試驗設 備在足夠精度下進行工作;5.10 辦理駐地監理工程師交辦的其它工作.6、合同工程師責任6.1 在駐地監理工程師領導下工作,對駐地監理工程師負責;6.2 負責本合同段計量支付、方案統計報表、工程分包、延期及費用索 賠、工程變更的審查、處理等合同治理工作,并提供與之有關的原 始資料;6.3 全面熟悉合同條款、工程量清單、技術標準、設備圖紙等合同文件 緊密配合各專業工程師嚴格根據合同文件和監理程序及時準確地做 好計量支付和月進度報表工作,并做好工地現場記錄;6.4 深入工程現場,隨時掌握施工現場工、料、機動態和工程進展情況 配合各專業工程師做到數據真實,計算準確;6.5 審核
14、承包人申報的支付報表,做到每項工程數量均有簽認的檢驗單 和工程數量計算表.計日工、工程變更、價風格整、材料墊付、索 賠等均有簽認的憑證,報送的購貨發票等應有依據;6.6 負責催促承包人及時準確的呈報工程進度表,并提出審查意見及報駐地監理工程師確認,上報總監;6.7 負責制定、繪制有關合同治理圖表及統計工作,收集匯總并按時報 送應報送的記錄、記要和各種報告,經駐地工程師簽字后上報;6.8 參加對工程變更的單價議定及有關合同問題的審查工作;6.9 協助駐地監理工程師對施工方案進行審查;6.10 辦理駐地監理工程師交辦的其它工作.7、旁站監理責任7.1 在各專業監理工程師的領導下,負責本合同段所有本
15、專業范圍內的 現場施工旁站工作,在工作上對各專業監理工程師負責;7.2 熟悉合同條款、標準、設計圖紙和各有關專業知識,監督承包人現 場執行情況,現場監理應在各施工點監督施工,原那么上采取全過程 旁站,局部過程旁站和檢查抽查三種形式跟蹤監督;7.3 監督以保證工程自始至終按批準的施工方案執行,及時指出存在問 題和制止錯誤的施工手段及方法,并上報施工中出現的各類問題, 做好各類試驗記錄和施工記錄的簽證并對其負責;7.4 做好監理日記,隨時記錄施工現場發生的各類情況;7.5 按時簽署各中間檢驗申請單和計量支付等報表中“現場監理意見 匕述監理依據及各級監理崗位責任如與本工程各合同文件中相關規定有所沖突
16、,將以后者為準.三監理組機構的運行1、內部運行為了使駐地辦工作運行程序化,擬在本工程實施過程中制定各項 監理程序和制度,主要包括以下幾個方面.1質量治理程序2方案治理程序3計量支付程序4工程變更程序5工程延期申報程序6索賠申報程序以上監理程序的具體內容將在我公司編制的?監理實施細那么?中 予以進一步明確.7內部定期巡檢制度8監理人員考核制度為了保證本工程實施的工程質量、進度、投資限制和合同治理始終 處于有效狀態,監理組人員做到,明確分工、相互配合,增加機構活 力.我們擬在?監理實施細那么?中正式明確駐地組內各專業人員應履 行的權力和責任,做到既分工明確,還要注意相互配合,增強監理機 構運行的活
17、力,提升辦事效率.2、與外部的協調2.1、 爭取業主的支持從合同上講,駐地監理組屬業主的雇員,因此,駐地監理組的工作 必須得到業主的支持,為了爭取業主的支持,在本工程實施中,采取 以下幾點舉措:1廉潔監理,行為公正,杜絕與承包人的任何經濟往來.2與業主及時溝通情況.3維護業主的利益2.2、 獲得承包人的支持1以合同條款為依據,保持與承包人良好的工作關系.2以良好的工作態度和作風,獲得承包人的理解和尊重.3嚴格監理、熱情效勞,維護承包人的合法利益.3、監理治理3.1 增強對監理人員責任心教育,明確分工,責任到人,果斷杜絕因疏 忽、失控造成的質量缺陷.3.2 增強對監理人員品德和行為的教育和考核,
18、果斷杜絕“吃、拿、 卡、要現象,搞好監理效勞.駐地組監理人員一律集中食宿,以 便相互催促,同時也 有助于信息交流.3.3 各級監理人員明確責任分工,各司其責,但又通過組織關系搞好協 調工作和信息交流工作.3.4 認真執行部、省監理標準、細那么,按責任要求做好各級監理工作. 駐地監理工程師的工作重點在于監理組織的治理和領導、合同治理 、施工組織限制,宏觀質量、進度限制工作;各專業工程師的工作 重點在于其質量限制主體工作和微觀進度限制工作.3.5 監理設施從優配置,人員按老、中、青分專業配合,合理流動,注 重其資質和工作態度、水平、成效的培養、考核和獎懲.3.6 增強監理資料治理,使之在過程中隨時
19、反響工程狀況且完整潔備; 存放時有明確歸放要求,并形成制度.這樣做有利于使監理工作上軌 道,通過對資料的及時整理和檢查可催促工序限制工作并及時發現問 題以改良日常監理工作.3.7 增大通訊、交通投入促進信息交流.工程監理月報擬每月一期,起 到自上而下的監理作用,并通過對各級監理的適時有效限制,使各 項監理指令按時傳到達位并即時組織落實和檢查工作.3.8 嚴肅監理紀律、工作紀律、工作規程的執行和檢查工作,凡有問題 及時處理當事人.以一套行之有效的行政方法限制監理的思想和工 作,提升其工作質量和文明監理水平.駐地工程師切實負責地執行 其駐地監理責任.努力通過嘉興至海寧一級公路監理實踐再次提升 公司
20、監理層次,形成一套完整體系,表達出一支紀律嚴明,工作出 色的社會監理隊伍的素質.3.9 注重總結工作教訓,開好每月一次的工地例會及每周一次的監理組 務會議,使之成為監理 治理和限制的有效手段.3.10 以質量、進度限制工作為主線,善用各種有效監理方法,高標準 要求監理工作,催促承包人高效、優質建成精品工程.四具體工作方法公路工程施工監理通常分為施工準備階段監理、施工階段監理、 完工階段監理三個階段.針對上述三個監理階段的特點并結合監理組 人員的監理經驗,我們認為每個監理階段的工作應是各有側重的.1、施工準備階段的監理這個階段主要是正式施工前的準備階段,包括承包人技術、治理 人員組成、施工機械和
21、原材料的準備及按設計圖紙進行現場施工工 作.做好本階段的監理工作有助于合同三方更好地履行合同的責任和 義務,有利于承包人適應監理程序,也為監理人員迅速掌握工程情 況,根據合同賦予的權力、獨立、公正地對工程工程進行監理創造良 好的條件.在此階段,擬采取以下做法: A、熟悉合同文件,制定監理細那么合同條款、技術標準和設計文件作為工程質量監理的依據,各自起 著不同的作用而又緊密聯系.合同條款規定了監理工程師在三大限制 中的地位.技術標準和設計文件那么為監理工程師提供了進行三大限制 的依據和手段.公路施工質量的標準就是要求各項工程符合設計標準 要求,監理人員將要求承包人根據承包人技術標準寫明的試驗工程
22、、 材料要求、施工工藝和允許偏差等有關規定進行施工,并約束承包人 履行其法定負責和義務.每個工程在符合一般要求的情況下,也具備著一些特點,例如合 同特殊條款、質量標準的特殊規定,設計圖紙等.監理工程師在具備 監理工作經驗的前提下,特別要注意對這些特點的學習和掌握.在監 理人員進入現場后,將首先進行合同文件的學習討論,交換意見,分 析設計圖紙以備設計交底,以充分地理解和掌握合同文件及設計圖 紙,并在此根底上編制?監理實施細那么?,供全體監理人員和承包人 參照執行.這樣就便于監、承雙方對合同文件達成一致的理解,利于 工作中的協調配合.B、了解工地現場、審查承包人實施性施工組織設計本項工作的目的是熟
23、悉工程的位置、理解承包人的施工意圖,掌握 臨時工程及通往現場通道的布置.監理人員進入現場后,及時地踏勘工地現場是必不可少的工作, 在此根底上,監理組將對承包人按合同條款遞交的實施性施工組織 設計進行審查,有了現場調查的根底,監理工程師就能明確地了解 承包人的施工意圖,就工程總方案所反映的各階段需要完成的工程 數量、現金流動估算、工程的施工方案進行綜合性評價,并分析方案的 可行性,如方案中的施工便道是否可行,關鍵線路是否合理,方案安 排與業主提供現場時間是否協調等.同時監理工程師也可對照施工組 織設計,了解承包人設備的到位率,實際使用效率和配套情況等.在 進行分析研究后,及時與承包人、業主進行討
24、論,以便分岐趨于一 致,為下步的工作奠定良好的根底.C檢查承包人質量自檢系統承包人作為工程實施的主體、合同條款規定了承包人應對質量負有 不可推卸的責任,作為監理工程師不可能親自對每一項試驗只能進行 局部抽檢,催促承包人建立完備的質量自檢系統.要求承包人提供質 量自檢系統的詳細資料交監理工程師檢查是施工準備階段的重要內 容,也是監理工程師質量限制的重要手段.我們將首先檢查承包人自檢體系的合理性,落實各項工程的質量 負責人和技術負責人,檢查他們的技術水平和職業道德;其次將審查 承包人試驗室,檢查其設備類型、規格是否符合合同文件中有關試驗 標準的規定,要求承包人對試驗設備進行標定;落實試驗設備的數
25、量,分析是否審查承包人試驗人員的素質,要求他們持證上崗,滿足 工程檢驗的需要.與此同時,還應業務熟悉.D落實承包人的材料來源在施工準備階段的監理工作中,試驗人員是非常重要的,在工程進 場初期我們就將配備充足而有經驗的人員.試驗工程師要落實承包人材料的來源,便于今后配比工作確實定 和實施時的質量限制.在這項工作中,試驗工程師要深入材料產地進 行檢查,注意廠家生產工藝的穩定性分析、料場的石質和自查體系, 同時應親自進行抽檢、確定質量良好穩定的料源.在此過程中.要避 免輕信材料商提供的樣品,建議承包人進行選擇,同時還應盡量預防 同種結構采用太多產地、品牌的材料,尤其是水泥,這樣就能減少配 比試驗的多
26、樣性和保證硅產品顏色一致、美觀.E、第一次工地會議的召開第一次工地會議是監理工程師主持,在工程尚未全面展開前,履約 各方相互熟悉、熟悉并取得聯絡,檢查開工前各項準備工作,明確監 理程序的會議.會議主要內容是介紹合同三方,澄清各方組織,檢查三方工程準備 情況及明確根本監理程序.監理工程師將事先發出會議通知和議程安 排,明確各方應遞交的文字材料.各方要做好施工前準備工作的落 實、完善內部治理機構.在施工準備階段的監理中,針對本監理合同段的特點,對二個承包 人應統一原那么,分別對待,并充分起到協調作用.尤其是臨時工程的 布置,進度方案的銜接等應充分考慮.同時對承包人的質保系統,應 針對各承包人的不同
27、的組織方法和特點設置監理人員與其對應,才能 真正起到監督治理的作用.另外,上述工作內容在實際工作中應穿插 同時進行,為下一步的工程開展創造條件.2、施工實施階段的監理施工實施階段是工程的形成階段.因此,此階段是監理工程師實 行監理工作的中央內容,質量方面要重點抓住各道施工工序的檢查, 嚴格執行工序質量治理程序,保證每道工序質量符合合同的技術要 求.進度方面要治理好方案,并適時進行調整,保證關鍵工程滿足總 體要求,合同方面要嚴格支付,執行變更程序,完善報表制度,盡可 能地預防延期和索賠.A、執行質量限制程序施工階段的質量限制主要是由承包人按施工技術標準中的施工方 法要求以及批準的施工方案和方案進
28、度來實施工程,以到達標準及設 計的要求和質量標準.這個階段的主要監理內容有:審批主要工程項 目或工序的試驗路段或試驗工程的施工工藝、工程施工方案,審批試 驗結果;檢查承包人的施工工藝的方法是否符合技術標準的要求,是 否按經監理工程師審批的方案進行施工;檢查、檢驗施工中所使用的 原材料、混合料是否符合監理工程師批準的材料標準和混合料配比; 對每道工序完工后進行質量驗收,合格后批準承包人進行下一道工 序;如果有對施工中發生的缺陷或事故進行調查、處理,當缺陷 或事故到達設計和標準要求后,批準承包人繼續施工.監理將抓住“檢查這個重點.根據技術標準的要求,盡可能加 密檢點,增強檢查的深度,做到全過程、全
29、方位、全天候“,以便 在現場盡早發現和制止可能影響工程最終質量的任何不良因素或質量 事故苗頭,及時處理已經出現的技術或質量缺陷并責成承包人采取措 施予以糾正.為了使本工程的最終質量到達技術標準的施工設計圖的要求,在 整個施工過程中,擬在本工程實施過程中,視工程具體情況,采取以 下幾種質量限制形式:a 通過成品檢驗,限制工程的整體質量和外觀質量.b 通過工藝檢驗,即在施工中通過旁站、檢查和巡視,對承包人的人 員組織,機械設備的配備,施工方法和施工程序進行監督和限制, 使其符合技術標準和設計圖紙的有關要求,到達通過限制施工工藝 保證限制工程質量的目的.c通過材料和檢驗限制工程質量.擬通過以上3種形
30、式,有效地、自始至終、自下而上的限制工程 質量.為了對工程實施最終結果限制和施工方法限制以到達設計文件和 技術標準對工程的要求,我們擬采取以下方法和手段.1檢查旁站根據工程的重要程度和施工的難易程度,采用全過程旁站、局部 時間旁站和一般性檢查3種情況的現場檢查制度.a 全過程旁站:用于比擬復雜、情況變化大,工程質量保證因素不穩 定,隨時都可能出現異常情況的施工工序和隨時可能覆蓋的重要隱蔽 施工過程中.b 局部時間旁站:用于關鍵、重要但又相對穩定的工序.c 一般性檢查:用于上述重要、關鍵工序以外的,不需長時間“盯 在現場的工序.2 試驗試驗是監理人員確認各種材料和工程質量的主要手段.本工程監 理
31、的試驗工作原那么之一是以數據為準,用數據說話.a 對每道工序的監理,包括材料的性能、各種混合料的配比,工程結 構的強度、密實度等,都要有試驗數據.b對在某工程質量或技術問題上有爭議的,必須做到采用正確的試驗 方法,采集準確、可靠的試驗數據.c 對混合料配比等重大工序必須有獨立的試驗數據,判斷是否有誤.d 對所有試驗原始數據都必須分類歸檔,妥善保存.我們將采用一切測試手段,緊緊把住原材料和混合料質量,杜絕 不合格原材料和混合料使用于永久工程中3)監理質量程序限制監理程序是監理人員為了使工程或治理按一定的規程和順序進行而 按時間先后或依次安排的工作步驟.遵守標準規定的施工程序是承包 人保證質量的必
32、要手段,也是監理人員限制現場質量治理工作的有效 舉措.本技術建議書附件已明確質量監理程序.我們將在?監理實施細 那么?中進一定步明確本工程各分項工程的工序檢查質量監理程序,并 嚴格按此實施.我們將重點把好開工申請、中間檢驗、中間驗收三關,在實際工 作中,各級監理人員將對重點工程、重點工序、重點環節嚴格要求, 不留缺口,果斷做到:“四不準即:a、人力、材料、機械設備準備缺乏,不準開工;b、未經檢驗認可的材料,不準使用;c、未經批準的施工工藝,不準使用;d、前一道工序未經監理人員驗收,后一道工序不準進行.C如何限制好結構物工程的施工質量(1)原材料的檢驗監理人員在與承包人共同確定料源后,將對進場的
33、原材料進行逐 步檢查,注意檢查原材料出廠證實文件,獨立抽取樣本做好試驗工 作.監理人員在必要時親自動手操作.(2)檢查硅質量硅施工前要掌握硅的配合比.監理人員要校對每盤各項材料的用 量計算,檢查稱量用的臺稱和勞動車,催促承包人車車過磅,做好砂 石含水量的逐日檢查,檢查施工配合比,硅施工時要隨時檢查硅坍落 度,隨機抽取制成硅試件,這個施工工程監理要全過程旁站.硅的外 觀質量也是整橋的一項形象工程,在工程監理中,一定要對模板質 量、施工水灰比、坍落度、機械攪拌情況進行逐一限制,務必使外觀 質量上成.(3)檢查硅的斷面尺寸,注意養生澆筑硅前按標準要求進行模板檢查,要檢查鋼筋的編號和數量及 預留保護層
34、是否符合圖紙要求.拆模后應檢查有無跑模漏漿、蜂窩麻 面等,還要檢查墩臺的線位和標高,以免出錯.養生應符合標準要求 前期要求注意外表濕潤,冬期施工更應注意保持硅及周圍的溫度,采 取必要的防凍保溫舉措.此項工作承包人易無視,監理應經常催促. D如何做好進度限制工期考核是實施工程治理的重要指標,只有按期完成工程工程才 能到達預期的經濟效益,才能表達合同法律作用,有效工期內完工是 最濟的.滿足技術標準標準,在合同規定的工期內完成工程才能被監 理工程師批準完工.因此工期治理要按合同條款中所有有關條款來制 約和監督,進度限制的主要監理內容和要點有方案限制、進度檢查、 調整方案等.一份完整的進度方案,從承包
35、人角度講是履約合同的保證,指導工程 的依據,從監理工程師的責任看是限制進度、治理工期的憑證.因此 雙方一開始即要對編制方案保持不斷的信息交流.監理工程師將對計 劃編制提出要求,制定必要的規定,明確方法,確定內容,要求編制 出切實可行,能符合合同,又能指導施工的進度方案.關于方案制定的深度,根據我們的經驗,應形成幾個層次,即總 體方案、年度方案、月方案、旬或周方案.總體方案只有一個目標, 即在合同工期內完成工程,具制定的工程可以是粗線條的,主要是做 好工程的組織和資金調配.年度方案應制定年度目標,包括預計產值 和主體工程形象進度,該方案要較為詳細地列出各分項工程的開、完 工時間,編制網絡方案圖,
36、分析關鍵線路,調整工作組合,確定資源 狀況.而月度方案應詳盡至每個分項的各道工序,制定出目標和各分 項工程形象方案,并與年度方案根本適應,突出分析關鍵工程的進展 情況.旬或周方案側重于施工安排,詳細程度根據現場情況確定.事 實上,有些工程將方案甚至分解到天,對此我們認為,每日工作方案 的形式通常適用于各個工班和工點,而不宜普遍應用于一個建設項 目.編制各級方案時要始終注意關鍵工程的進展,并相互統一,才能 利于考核方案.監理工程師對工期方案治理體制和進度限制的主要手段是增強現 場巡視和采集相關資料,巡視的目的在于了解現場動態,掌握工地形 象進度,收集相關資料的目的在于分析、考核實際進度,為評價月
37、計 劃完成情況提供憑證.巡視可以邀請承包人工地負責人一同前往,以 便隨時交換意見,也可以單獨巡視,但一定要及時把發現的問題通報 給承包人,不要等影響到工期問題成災,危及計月劃完成時才和承包 人交換意見.采集相關資料,掌握現場動態包括承包人生產活開工程進展,主 要工程工程開、完工時間,工料機投入情況,現場進度障礙等.監理 工程師有責任對拖后進度的承包人施加壓力或通過對現場情況的掌握 和對承包人的了解,催促承包人隨時糾正工期進度中的問題,加快施 工進度.進度限制的另一個手段是催促承包人及時統計剩余工程,修改并 完善方案.一個大的建設工程分項工程很多,影響工程完成的因素也 很多,在月度方案執行一段時
38、間后,受各種因素的影響勢必會造成原 方案與完成情況不符,這時,就有必要對原方案作修改.修改時應根 據實際完成情況和原年度(或總體)方案目標,統計出剩余工程逐項 對照修改,并在此根底上進行資源的調配.經驗證實,完整的方案執 行過程中,修改方案是必不可少的一個步驟,它能為業主、監理、承 包人提供正確的施工意向,增強完成任務的信心和決心. E、如何做好合同治理合同治理是監理工作的核心之一,它和技術治理體制互為補充, 構成了監理工作不可分割的兩大局部,所謂合同治理就是監理工程師 根據合同文件的規定,通過一定的組織系統,按規定的監理程序,運 用各種有效的手段和方式,對承包人的技術經濟活動進行監督與管 理
39、,以使工程進度、造價符合合同要求.它包括的內容較多,有上面 提到的方案進度、工程變更、計量支付、延期與索賠的處理,分包的 治理、工地會議等,合同治理的根底是方案與進度限制,核心是計量 與支付,而分包、工程變更、延期和索賠是治理中的難點.我們認為 要做好合同治理,業主與承包人應履行合同中規定的責任;監理應按 程序辦事,熟悉合同,準確理解合同;注意證據,收集資料,憑數據 說話.(1)工程變更程序變更的含義是廣義的,涉及的內容也是多方面的.既有形式上, 也有質量上,更有數量上的變動,它們的共同點是發生在工程實施過 程中,通常是工程執行前沒有考慮到和無法預測的.作為業主,一般 是力圖讓變更規模在保證設
40、計標準和質量的前提下盡可能縮小,或為 美觀或方便地方生產與生活進行變動,以使質量與使用標準更高;而 作為承包人由于變更總要改變其原來的工作方案,給工程治理帶來不 同程度的困難,因此總是力圖以此為由向業主索要比變更工程實際造 價高出許多的費用,以獲取較高的利潤,監理工程師的任務就是在其 中公正處理這一矛盾,維護各方的利益,力爭使變更發生的規模和費 用均合情合理,是監理工程師的最終目的.為了到達上述目的,我們將做到注意整理收集反映工程狀況的資 料,包括變更前、后的設計文件、資料、圖紙以及有關各方面的意見 信函;評估工程變更費用;審慎地確定變更單價(報業主批準).其 具體監理程序見附件框圖.(2)嚴
41、格限制和治理好分包對分包治理的目的是預防出現合同糾紛和帶來質量、進度上的混 亂,致力于發揚專業化分包隊伍的優勢,有效地促進工程質量.對分 包的治理,監理工程師要做到履行批準和開工申請手續,利用檢查和 工地會議了解情況;杜絕分包過多;核實分包人的隊伍組成和技術管 理人員情況;對較大的分包工程,應指定專門的監理工程師監管;跨 越時間較長的分包合同,應對其進行中期審查;經常檢查,發現問題 嚴格處理.(3)盡可能預防發生延期和費用索賠延期和費用索賠是業主所一般不愿意看到的,由于它們意味著業 主的既定目標未能實現,同樣承包人在某種程度上也是不愿意發生 的.因此在既定的工期內完成工程能為他帶來較大的利潤和
42、信譽.監 理工程師在處理此類問題時應有審慎的態度,盡可能預防它們的發 生.根據我們的經驗,要預防延期和費用索賠的發生,重要的是承包 人與監理組應積極配合業主解決有關問題,減少進度障礙.監理組要 充分重視承包人的工程進度方案,及時發現有可能引起延誤的工程或 工點,提醒承包人局部修改,以避開可能延誤或條件尚不具備的工 點.同時,如果此類問題發生,要合理調整方案和現場布局,減少影 響工程延期的因素,一旦出現延期或費用索賠報告,要按監理程序執 行和審查.(4)抓住計量支付的核心手段計量與支付不僅是合同治理體制的核心,也是整個監理工作的核 心,它是監理工程師行使權力和履行責任的根本保證,也是監理工程 師的最終成果.承包人每道工序、每一分項(
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