1、制度、機制、體制、體系定義區別制度最一般的含義是：要求大家共同遵守的辦事規程或行動準則。許多情況下，制度 也是某一領域的制度體系，如我們通常所說的政治制度、經濟制度、法律制度和文化制度等。機制有多重含義，例如用機器制造的；機器的構造和工作原理；有機體的構造、功能 和相互關系；泛指一個復雜的工作系統和某些自然現象的物理、化學規律等等。與我們常說的機制相近的含義是指做事情的方式、方法。但又不等同于這個意思。簡單地說，機制就是制度加方法或者制度化了的方法。首先，機制是經過實踐檢驗證明有效的、較為固定的方法，黨建的工作機制，不因黨組織負責人的變動而隨意變動，而單純的工作方式、方法是可以根據個人主觀隨意

2、改變的。其次，機制本身含有制度的因素，并且要求所有相關人員遵守，而單純的工作方式、 方法往往體現為個人做事的一種偏好或經驗。例如監督機制，不僅指人人必須遵守的制度，而且應該包括各種監督的手段和方法。只有二者結合起來才能發揮作用。第三，機制是在各種有效方式、方法的基礎上總結和提煉的，而方式、方法往往只是做事的一種形式和思路。機制一定是經過實踐檢驗有效的方式方法，并進行一定的加工，使之系統化、理論化，這樣才能有效地指導實踐。而單純的工作方式和方法則因人而異，并不要求上升到理論高度。第四，機制一般是依靠多種方式、方法來起作用的，而方式、方法可以是單一起作用的。例如，建立起 各種工作機制的同時，還應有

3、相應的激勵機制、動力機制和監督機制來保證工作的落實、推動、糾錯、評價等。建立完善的機制，才能使黨的建設穩步發展，保持長久的活力。“機制”和“體制”的區別“機制”指的是有機體的構造、功能和相互關系，泛指一個工作系統的組織或部分之 間相互作用的過程和方式，如：市場機制、競爭機制、用人機制等。“體制”指的是國家機關、企業、事業單位等的組織制度， 如：學校體制、領導體制、 政治體制等。兩個詞的中心語和使用范圍不一樣，“機制”由有機體喻指一般事物，重在事物內部各部分的機理即相互關系，“體制”指的是有關組織形式的制度，限于上下之間有層級關系的國家機關、企事業單位。體系，就是指廣義上的一個完整的大的系統，里

4、面有可能包括一些小的系統，構成一 個個具有某種功能的結構。就像人體有循環系統、呼吸系統等小系統構了一個完整的人體體 系一樣的道理。所謂體制就是維持國家和社會運行的組織機構和制度法律。而機制泛指一個系統中，各元素之間的相互作用的過程和功能。多用于自然科學， mechanism指機械和機能的互相作用、過程、功能等等。社會科學也常使用，可以理解為機構和制度。制度一詞有廣義的解釋與狹義的解釋。就廣義而言，在一定條件下形成的政治、經濟、文化等方面的體系就是制度（或叫體制），如政治制度、經濟制度、社會主義制度、資本主 義制度等等。就狹義來講，是指一個系統或單位制定的要求下屬全體成員共同遵守的辦事規 程或行

5、動準則，如工作制度、財務制度、作息制度、教學制度等等。這里講的制度專指一種 公務文書。什么是體系、體制、機制、制度機制這個詞的含義多種，其基本含義主要的有四種，一是用機器制造的；二是機器的構 造和工作原理；三是有機體的構造、 功能和相互關系；四是泛指一個復雜的工作系統和某些 自然現象的物理、化學規律。但行政機關公務文書中的機制的意思卻是經常做某類事情的方 式、方法。與前面四種含義接近但又不等同。簡單說，機制就是制度加方法或者制度化了的方法。那么，機制和方式或方法有什么不同呢？他們的區別主要有四點：第一點，機制是經過實踐檢驗證明有效的、較為固定的方法，作為一個組織的工作機 制，不會因組織領導人的

6、變動而隨意變動，而單純的工作方式、方法是可以根據個人主觀隨意改變的。第二點，機制本身含有制度的因素，并且要求所有相關人員遵守，而單純的工作方式、 方法往往體現為個人做事的一種偏好或經驗。例如監督機制，不僅指人人必須遵守的制度， 而且應該包括各種監督的手段和方法。只有二者結合起才能發揮作用。第三點，機制是在各種有效方式、方法的基礎上總結和提煉的，而方式、方法往往只 是做事的一種形式和思路。機制一定是經過實踐檢驗有效的方式方法，并進行一定的加工， 使之系統化、理論化，這樣才能有效地指導實踐。而單純的工作方式和方法則因人而異，并不要求上升到理論高度。第四，機制一般是依靠多種方式、方法起作用的，而方式

7、、方法可以是單一起作用的。例如，建立起各種工作機制的同時，還應有相應的激勵機制、 動力機制和監督機制保證工作的落實、推動、糾錯、評價等。建立完善的機制，才能使組織的建設穩步發展，保持長久的 活力。對于制度，大家可能相對熟悉一些.在應用寫作類的書上，對制度都有較為成熟的定義. 制度是黨政機關、人民團體、企事業單位為加強對部門工作的管理和嚴格組織紀律而制定的 要求有關人員共同遵守的規范性公文。制度依據法律、法規的有關規定，針對一個部門某項具體工作管理制定，一經頒布，有關人員必須遵守，若有違反，則要受到相應的處罰，包括 行政處罰以至刑事處罰。制度具有很強的強制性和約束力。體系與系統 是一個意思，兩種提法，在英文中都譯為System。系統一詞于古希臘語，是由部分構成整體的意思。生物學意義上的系統是指能完成一種或幾種生理功能的多個器官 構成的整體，所以我們又可以把 系統稱之為 體系。中國傳統醫學的“經絡說”就認為，人體是由12條經脈、365條脈絡縱橫交錯形成的整體，“臟腑說”則把人體看成是由五臟（心、脾、肺、腎、肝）六