1、幡品用口川專家咨詢制度為認真貫徹落實科學發展觀，推進政府決策的科學化、民主化、法制化，規范重大行政決策的規則和程序，提高重 大行政決策事項的質量，促進我縣經濟社會全面協調可持續 發展，結合我局重大行政決策事項的咨詢論證活動，現制定 本制度。第一條本制度所稱咨詢專家，是指我局聘請的參與重大行 政決策事項咨詢論證工作，對有關事項提由論證意見的專業 人員。第二條本制度所稱重大行政決策事項是指 XX縣環保局重 大行政事項決策試行辦法中列明的事項。第三條開展重大行政決策事項咨詢論證活動的經費每年我 局申請縣財政撥付專款，實行專款專用。第四條重大行政決策專家咨詢論證委員會（以下簡稱咨詢 委員會）是我局直接

2、領導的由各方面專家組成的為我局決策 服務的非常設決策咨詢機構。咨詢委員會的主要任務是：根據決策的需要，組織咨詢 專家圍繞我局環保事業發展和改革開放中的全局性、長期 性、綜合性問題進行戰略研究、對策研討，提供科學的咨詢 論證意見。相品咨詢委員會設主任1人，由我局主要領導擔任，副主任3人，分別2名分管領導和聘任的咨詢專家擔任；咨詢委員會下設辦公室，具體負責咨詢委員會的日常工作。第五條 建立總數為10人左右的咨詢專家庫。對一些特殊論證事項，咨詢委員會可以決定邀請咨詢專家庫以外的專家參加咨詢論證。第六條 咨詢專家實行聘任制，每屆任期同我局任期。任期 屆滿后，根據需要及專家工作實績進行更換或連續聘任。第

3、七條參加重大行政決策專家咨詢論證的人員包括：（一）法律專家、學者等；（二）重大行政決策涉及的專業技術和管理專家、學者；（三）其他有關人員。咨詢委員會根據咨詢論證的內容，確定和調整專家咨詢論證組成人員。第八條 咨詢專家不限地域、不限學歷、不限年齡、不限國籍，應當具備下列條件：（一）從事相關專業領域工作一般應滿10年，具有高級職稱或同等專業水平，并在相關專業領域具有一定知名度；（二）熟悉有關法律、法規、技術規范和標準；（三）熱心咨詢論證活動，社會責任感強、公正誠信、廉潔自律。有特別突生才能或專業技能的，可不受10年期限的限制。 希 品 用口丁-第九條 咨詢專家采取個人申請和單位推薦兩種方式。屬單

4、位推薦的，應事先征得被推薦人同意。第十條申請擔任咨詢專家應向咨詢委員會提交下列資料：（一）申請書或推薦信；（-）個人身份證明和職稱證明資料；（三）個人工作簡歷；（四）學術、專業成就的證明資料等。第十一條 咨詢委員會收到申請材料后，應及時予以審核。 對初審通過的人員，在廣泛聽取意見后，報市政府審定，由 市政府頒發聘書；對不符合條件的，應及時通知申請人或推 薦單位。第十二條對經聘任的咨詢專家，由咨詢委員會錄入咨詢專 家庫，并按專業分類，實行動態管理。第十三條咨詢論證采取以下方式：（一）召開專家咨詢論證會；（-）網絡、電話、書面等形式。第十四條凡屬重大行政決策事項，由承辦單位按照本制度 規定，提交咨

5、詢委員會組織專家論證。應進行咨詢論證而未經專家論證的項目，有關部門和單位不 予辦理相關手續。第十五條咨詢委員會對承辦單位提請要求咨詢論證的事項 應按規定的類別和程序組織咨詢論證。相品第十六條 參與咨詢論證的專家或專家所在的單位若與咨詢 論證的事項存在利害關系，該專家應當回避。第十七條咨詢論證工作由咨詢委員會的主任、副主任或縣 咨詢委員會指定的咨詢專家主持，咨詢委員會辦公室負責記 錄。第十八條咨詢論證按照下列程序進行：（一）決策承辦單位根據決策事項的特點或縣政府的要求提由咨詢論證事項，經審核后，提交咨詢委員會；（二）咨詢委員會確立咨詢論證組成人員，一般重大項目為5至7人，特別重大項目 9至15人

6、；（三）由咨詢委員會辦公室向咨詢論證組專家提供相關文件及背景材料；（四）咨詢委員會辦公室組織召開咨詢論證會或通過網絡、 電話、書面形式，聽取咨詢論證組專家的意見和建議；（五）咨詢委員會根據咨詢論證組專家的意見，形成綜合的論證評審意見，反饋給承辦單位。第十九條咨詢論證組專家應就下列內容對咨詢論證事項提由意見和建議：（一）咨詢論證事項是否符合國家現行法律、法規、政策的規定；（二）咨詢論證事項是否符合科學的發展觀和本市的社會經 濟發展實際；（三）咨詢論證事項的必要性、重要性和可行性。第二十條咨詢專家享有下列權利：（一）經邀請可以列席我局研究有關環保事業的專題研討會，參與有關咨詢論證活動；（二）根據需

7、要可以按規定查閱相關文件資料；（三）可以獨立為我局重大行政決策事項提供咨詢論證意見和建議；（四）提由專家咨詢論證意見， 不受任何單位和個人的干涉；（五）獲得參加咨詢論證活動的勞動報酬。第二十一條咨詢專家應履行下列義務：（一）遵守職業道德，公正、公平、客觀和科學地進行咨詢論證；（二）對所提由的咨詢論證意見署名并承擔個人責任；（三）對涉及的重大行政決策事項有保密的義務，不得泄漏咨詢論證的內容、過程和結果等情況；（四）接受咨詢委員會的監督和管理。第二十二條咨詢委員會對每位咨詢專家建立評審工作檔案，記載參與咨詢論證的具體情況，并進行定期考核。第二十三條對考核結果為優秀的咨詢專家，由政府給予表彰獎勵。第二十四條 咨詢專家有下列情形之一的，由咨詢委員會報請我局同意后解除聘任：（一）收受利害關系人的財物或者其他好處的；（二）不能客觀公正履行職責的；（三）無正當理由，連續兩次不接受咨詢論證工作任務，影響論證工作進行的；（四）經考核不能勝任咨詢論證工作的；（五）受聘咨詢專家因客觀原因不能繼續從事咨詢論證事 務，本人提由申請要求解除聘任的。第二十五條 應加強與咨詢委員會的聯系，相互溝通情況， 并提供決策