1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上監(jiān) 督 告 知 書(建筑工程)深圳市*區(qū)工程質量監(jiān)督檢驗站(二七年修訂) 目 錄一、前言第2頁二、監(jiān)督依據(jù)第2頁三、監(jiān)督程序第3頁四、監(jiān)督內容第3頁五、監(jiān)督方式第4頁六、監(jiān)督組織形式第4頁七、監(jiān)督頻次第5頁八、監(jiān)督措施第6頁九、竣工驗收第7頁十、特別提示第11頁附錄一、建設工程各方主體質量行為執(zhí)法檢查內容第12頁附錄二、監(jiān)理內容及施工階段監(jiān)理職責、監(jiān)理人員配置、旁站監(jiān)理范圍及監(jiān)督方法第20頁附錄三、監(jiān)理工程師必須通知監(jiān)督小組的事項第25頁附錄四、建設工程竣工驗收監(jiān)督程序第26頁附錄五、質量通病及投訴熱點第30頁附錄六、住宅建筑常見質量通病檢查報告第33頁附錄七、竣工驗

2、收表格第42頁附錄八、廉政承諾第49頁專心-專注-專業(yè)一、前言深圳市建設工程質量管理條例規(guī)定建設工程質量實行“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)負責”的管理體制，質量監(jiān)督站作為受政府建設行政主管部門委托的質量監(jiān)督機構，根據(jù)國家的法律、法規(guī)和工程建設強制性標準、對參與工程建設項目的建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位和監(jiān)理單位和工程質量檢測機構履行質量責任的行為以及工程實體質量進行監(jiān)督檢查、維護公眾利益。我站按照“公開公正，廉潔高效，預防服務，持續(xù)改進”的質量方針，將監(jiān)督程序、內容、形式、方法、措施等內容列入監(jiān)督告知書，目的是強化監(jiān)督工作，進一步提高工程質量。希望工程建設各方責任主體及從業(yè)人員按照本告知

3、書的要求配合監(jiān)督小組的工作。施工企業(yè)和監(jiān)理單位應按照建設工程質量管理條例和深圳市建設工程質量管理條例的要求與我站監(jiān)督小組保持密切聯(lián)系。總包單位在分包單位進場施工時將本告知書分發(fā)至各分包單位。告知書中若有不詳之處或有改進意見，請與我站技術室聯(lián)系，歡迎對我們的工作提出意見或建議，電話： 二、監(jiān)督依據(jù)1、中華人民共和國建筑法2、建設工程質量管理條例3、深圳市建設工程質量管理條例4、工程建設標準強制性條文5、工程質量監(jiān)督工作導則6、深圳市建設工程質量監(jiān)督辦法7、深圳市房屋建筑工程竣工驗收及備案方法8、設計文件及現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程和規(guī)范性文件三、監(jiān)督程序1、建設單位在工程施工圖經審圖機構審查合格，并取得規(guī)劃

4、許可證后，到*區(qū)建設局業(yè)務辦理中心提交相關資料并辦理施工報建手續(xù)，由*區(qū)建設局業(yè)務辦理中心向*區(qū)質監(jiān)站下達深圳市*區(qū)建設工程質量監(jiān)督通知書。2、*區(qū)質監(jiān)站技術室對相關資料進行登記、劃分單位工程，根據(jù)工程所在區(qū)域和工程性質向監(jiān)督室/分站下達工程質量監(jiān)督任務書。3、監(jiān)督室/分站把監(jiān)督任務指派到監(jiān)督小組。監(jiān)督小組查閱相關資料，與項目各方責任主體取得聯(lián)系，了解工程相關信息，制訂質量監(jiān)督工作方案。4、監(jiān)督小組召集各方責任主體進行監(jiān)督交底，告知質量監(jiān)督工作方案的主要內容。5、監(jiān)督小組對重要分部（子分部）的中間驗收進行監(jiān)督。參加與質量相關的重要技術會議。跟蹤各類監(jiān)督文書中提出的問題處理程序和處理結果，查收監(jiān)

5、理報告。6、巡查小組隨機巡查，抽查工程各責任主體的質量行為和工程實物質量。7、通過各種大檢查，普查工程整體質量。8、技術室驗收小組對竣工驗收進行監(jiān)督。四、監(jiān)督內容監(jiān)督機構實施行為監(jiān)督和實物監(jiān)督并重的原則，具體監(jiān)督內容主要由以下三部分組成：1、行為監(jiān)督：對參與工程建設的各方責任主體及有關機構的質量行為進行監(jiān)督檢查。內容包括：建設程序、承發(fā)包行為、從業(yè)資格、工作質量等，具體內容詳見附件一。2、實物監(jiān)督：按照國家法律、法規(guī)及強制性標準對建設工程的重要隱蔽驗收、中間驗收和竣工驗收進行監(jiān)督，對涉及結構安全和重要使用功能的檢驗批、分部或分項工程的實體質量進行檢查，根據(jù)工程實際情況進行必要的監(jiān)督檢測。3、參

6、與對工程質量事故的調查、鑒定并對處理過程進行監(jiān)督。五、監(jiān)督方式監(jiān)督機構實行集體監(jiān)督制度，在工地進行執(zhí)法檢查時，必須有至少二人并佩帶執(zhí)法證。監(jiān)督機構簽發(fā)的各種文書必須經兩人以上同時簽署才有效。具體的監(jiān)督方式如下：1、日常監(jiān)督由項目監(jiān)督小組根據(jù)工程進度，定期（事先通知明確檢查內容）和不定期（事先不通知隨機檢查）到場進行監(jiān)督檢查。2、監(jiān)督巡查實行三級巡查監(jiān)督方式，小組級巡查（不同監(jiān)督小組之間交叉巡查），部門級巡查和站級巡查，均為隨機動態(tài)監(jiān)督檢查。3、工程質量大檢查根據(jù)工程實際和需要，定期或不定期地進行主體結構工程、設備安裝工程、市政、燃氣工程等實物質量大檢查，同時對建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等各質

7、量責任主體進行質量行為大檢查，對檢查結果按優(yōu)劣排序，并上報市質監(jiān)總站和市建設局。4、驗收監(jiān)督重要分部（子分部）工程驗收監(jiān)督監(jiān)督小組審查相關工程技術資料和監(jiān)理機構的質量評價報告，監(jiān)督小組和監(jiān)督室/分站領導對驗收過程進行監(jiān)督。竣工驗收監(jiān)督技術室驗收小組對竣工驗收的組織機構、驗收程序及驗收標準的執(zhí)行情況及評定結果進行監(jiān)督。六、監(jiān)督組織形式1、日常監(jiān)督和小組級監(jiān)督巡查由項目監(jiān)督小組（不少于2名監(jiān)督人員）自行完成或小組間交叉進行。2、部門級巡查由部門負責人組織監(jiān)督小組進行，部門級巡查也可與小組級巡查結合進行。3、站級巡查由站技術負責人組織部門負責人及相關監(jiān)督人員進行。七、監(jiān)督頻次監(jiān)督頻次是對三層以上建筑

8、物進行監(jiān)督檢查的最少次數(shù)要求。本站對受監(jiān)工程實行差別化監(jiān)督模式，監(jiān)督人員可以根據(jù)工程量大小、工程重要性、結構復雜程度，以及項目管理機構（含建設、施工、監(jiān)理）的業(yè)績、信譽和質量保證能力等綜合情況，對監(jiān)督檢查次數(shù)進行適當增減。項目監(jiān)理工程師應在驗收合格的基礎上，按本站要求（詳見附件三）及時通知監(jiān)督小組進行監(jiān)督檢查。1、定期檢查（事先通知明確檢查內容）開工階段1次監(jiān)督告知，可以在圖紙會審時進行，同時檢查設計文件審查報告及審查所提問題的落實情況、項目管理機構（含建設、施工、監(jiān)理）的設置情況。地基與基礎2次地基處理、樁基、深基坑、地基驗槽、鋼筋隱蔽、地基與基礎分部驗收。主體結構3次（A級-1次，C級+1

9、次）二層梁板鋼筋隱蔽、重要的結構部位隱蔽、主體結構分部驗收。其他分部2次（A級-1次，C級+1次）裝飾裝修、屋面、給排水及電氣、通風與空調、建筑智能、建筑節(jié)能。質量事故監(jiān)督對工程質量事故的調查、鑒定和處理進行監(jiān)督。專項工程地處處理、樁基礎、深基坑、邊坡?lián)鯄Α⒕W(wǎng)架、幕墻、二次裝修、室外工程等單獨報建的工程，原則上不少于3次。2、不定期檢查（事先不通知隨機檢查）A級：除定期檢查外，有不少于1次的不定期隨機檢查。B級：除定期檢查外，有不少于2次的不定期隨機檢查。C級：除定期檢查外，有不少于4次的不定期隨機檢查。3、監(jiān)督檢查的總頻率不應少于每月1次。當檢查頻率少于每月1次時，應增加不定期檢查次數(shù)，以滿

10、足不少于每月1次的最少頻率要求。八、監(jiān)督措施監(jiān)督人員通過調閱相關質量文件和資料，以及進入施工現(xiàn)場以肉眼觀察、便攜式檢測儀器隨機檢測、或對使用的材料進行取樣送檢等方式，對各方責任主體和從業(yè)人員的質量行為和工程的實體質量進行抽查，當發(fā)現(xiàn)有關責任主體及從業(yè)人員有違反法律、法規(guī)或強制性標準，或工程存在質量問題時，監(jiān)督人員將根據(jù)問題的性質發(fā)出以下不同類別的監(jiān)督文書：1、工程質量監(jiān)督備忘錄：用于提醒質量責任主體，對可能發(fā)生質量問題的工程階段或技術環(huán)節(jié)引起注意和重視，對輕微違反質量規(guī)定的行為提出警告和責令整改。2、責令整改通知書：有關質量責任主體及從業(yè)人員的行為違反了法律、法規(guī)或強制性標準規(guī)定，或工程實物質

11、量已經形成嚴重缺陷，材料監(jiān)督抽檢不合格，責令限期整改至清除隱患或達至合格標準。3、責令停工通知書：有關質量責任主體及從業(yè)人員的行為嚴重違反了法律、法規(guī)或強制性標準規(guī)定，或工程已經發(fā)生質量事故，或對責令整改通知書的內容拒絕整改，或未整改完畢即進入下一道工序施工的，責令停工，限期整改。4、不良行為認定書：用于的有關質量責任主體及從業(yè)人員的行為違反了法律、法規(guī)或強制性標準的行為的認定。有關責任主體收到第13類監(jiān)督文書后，必須對監(jiān)督文書中提出的問題認真整改至符合法律、法規(guī)或強制性標準的要求，寫出書面整改報告交監(jiān)督小組。責任單位是施工企業(yè)的，整改報告必須有項目經理簽名，并有監(jiān)理意見及總監(jiān)簽名；責任單位是

12、監(jiān)理企業(yè)的，則整改報告必須總監(jiān)簽名并由建設單位書面確認意見及簽名蓋章。監(jiān)督小組對整改情況進行核實。對于收到第24類監(jiān)督文書的責任單位或責任人，本站將依照深圳市建筑市場主體不良行為記錄公示與處理辦法（試行）的有關規(guī)定，報告建設主管部門，對不良行為予以記錄和上網(wǎng)公示，直至予以行政處罰。九、竣工驗收1、建筑工程進行竣工驗收須具備以下條件完成工程設計和合同約定的各項內容；有完整的技術檔案和施工管理資料；有工程使用的主要建材、構配件和設備的進場試驗報告；有勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位簽署的質量合格文件；有施工單位簽署的工程保修書；有重要分部（子分部）中間驗收證書；有結構安全和使用功能的檢查和檢測報告；初

13、驗時建設各方責任主體提出的責令整改內容已全部整改完畢。2、房屋建筑工程竣工驗收基本程序根據(jù)有關規(guī)定，工程完工后，首先在施工單位自驗合格的基礎上，經勘察、設計單位檢查符合勘察、設計文件的要求后，再由監(jiān)理單位組織竣工初驗，經初驗合格后，由施工單位向建設單位提交工程驗收報告。建設單位對竣工驗收條件、初驗情況及竣工驗收資料核查合格后，組織施工、設計、監(jiān)理等單位進行竣工驗收，質監(jiān)機構對竣工驗收的組織機構、驗收程序及驗收標準的執(zhí)行情況及評定結果進行監(jiān)督，竣工驗收通過后3個工作日內，質監(jiān)站向建設行政主管部門提交建設工程質量監(jiān)督報告。商品住宅應按照深圳市商品住宅建筑質量逐套檢驗管理規(guī)定（試行）的要求進行逐套檢

14、驗。具體內容詳見附件四。3、竣工驗收注意事項竣工初驗是檢查建筑工程使用功能，進行設備調試的重要驗收，監(jiān)理和施工單位應重視初驗整改工作，必須將初驗中發(fā)現(xiàn)的工程實物質量問題在初驗時全部解決。工程項目存在以下問題之一的，建設單位不得組織竣工驗收：a、未完成建設工程設計和施工合同約定內容的；b、技術檔案和施工管理資料不完整的；c、 工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備沒有進場試驗報告的；d、 勘查、設計、施工、監(jiān)理等單位未簽署質量合格文件的；e、 施工單位未簽署工程保修書的；f、 工程存在違反強制性條文的質量問題而未整改完畢的；g、 未驗收先使用且未接受行政主管部門處理的；h、 未按城市道路和建筑

15、物無障礙設計規(guī)范規(guī)定建設無障礙設施的；i、對監(jiān)督機構發(fā)出的責令整改內容未整改完畢的；j、存在其他違反法律、法規(guī)行為而未處理完畢的。凡存在上述問題之一的，我站不參加驗收監(jiān)督！工程項目驗收存在以下問題之一的，應重新組織竣工驗收：a、 驗收組織機構不符合法規(guī)及規(guī)范要求的；b、 參加驗收人員不具備相應資格的；c、參加驗收各方主體驗收意見不一致的；d、 驗收程序和執(zhí)行標準不符合要求的；e、 無障礙設施驗收不合格的；f、 初驗時各方提出的問題未整改完畢的。4、質量通病防治近年在工程竣工驗收時，質量通病和群眾投訴熱點（附錄五）仍不同程度存在，嚴重影響竣工驗收順利進行，應引起建設各方責任主體重視。此類問題在設

16、計、施工時發(fā)現(xiàn)很容易解決，在初驗前發(fā)現(xiàn)有充裕的整改時間。因此，要求建設、設計、監(jiān)理、施工各方結合和附錄五的內容，在圖紙會審時特別留意，施工時重點關注，初驗時認真檢查，對不合格項目認真整改。商品住宅初驗合格后，應填寫住宅建筑常見質量通病檢查報告（附件六），竣工驗收前與其它驗收資料一起交質監(jiān)站技術室查驗。5、竣工驗收按下列程序進行建筑工程竣工驗收框圖驗收準備工作： 驗收工作：7、竣工驗收建設單位主持驗收會議，組織驗收各方對工程質量進行檢查，提出整改意見。驗收監(jiān)督人員到工地現(xiàn)場對工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收標準等情況進行現(xiàn)場監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定程序、執(zhí)行標準或評定結果不準確的，應要求有

17、關單位改正或停止驗收。對未達到國家驗收標準合格要求的質量問題，簽發(fā)監(jiān)督文書。1、施工單位自檢評定單位工程完工后，施工單位對工程進行質量檢查，確認符合設計文件及合同要求后，填寫工程竣工驗收申請表，并經項目經理和施工單位負責人簽字。2、監(jiān)理單位提交工程質量評估報告監(jiān)理單位收到工程竣工驗收申請表后，應全面審查施工單位的驗收資料，整理監(jiān)理資料，對工程進行質量評估，提交工程質量評估報告，該報告應經總監(jiān)及監(jiān)理單位負責人審核、簽字。8、施工單位按驗收意見進行整改施工單位按照驗收各方提出的整改意見及責令整改通知書進行整改，整改完畢后，建設、監(jiān)理、設計、施工單位對工程竣工驗收整改意見處理報告簽字蓋章確認后，將該

18、報告與工程竣工驗收報告送質監(jiān)站技術室。對公共建筑、商品住宅及存在重要的整改內容的項目，監(jiān)督人員參加復查。3、勘察、設計單位提出質量檢查報告勘察、設計單位對勘察、設計文件及施工過程中由設計單位簽署的設計變更通知書進行檢查，并提出書面質量檢查報告，該報告應經項目負責人及單位負責人審核、簽字。9、工程合格9、對不合格工程，按建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準和其它驗收規(guī)范的要求整改完后，重新驗收。4、監(jiān)理單位組織初驗監(jiān)理單位邀請建設、勘察、設計、施工等單位對工程質量進行初步檢查驗收。各方對存在問題提出整改意見，施工單位整改完成后填寫整改報告，監(jiān)理單位整改情況。初驗合格后，由施工單位向建設單位提交工程驗收報

19、告。10、驗收備案驗收合格后三日內，監(jiān)督機構將監(jiān)督報告送交市建設局。建設單位按有關規(guī)定報市建設局備案。5、建設單位提交驗收資料，確定驗收時間建設單位對竣工驗收條件、初驗情況及竣工驗收資料核查合格后，填寫竣工項目審查表，該表格應經建設單位負責人審核、簽字。建設單位向質監(jiān)站收文窗口(質檢大廈A409室)提交竣工驗收資料，送達“竣工驗收聯(lián)系函”；質監(jiān)站收文窗口核對竣工資料完整性后，確定竣工驗收時間，發(fā)出“竣工驗收聯(lián)系函復函”；九、特別提示1、工程發(fā)生質量事故，有關單位應立即報告監(jiān)督機構及建設主管部門，歡迎單位和個人對建設工程的質量事故、質量缺陷進行舉報和投訴，我們將保護舉報人、投訴人的合法權益，并為

20、舉報人和投訴人保密。2、為加強廉政建設，監(jiān)督人員將按廉政承諾（附錄八）的要求約束自己的行為，請各有關單位予以監(jiān)督。對于徇私舞弊、濫用職權的工作人員，歡迎社會各界給予監(jiān)督、舉報，由監(jiān)督機構或有關部門追究其行政責任，依照刑法構成犯罪的，由司法機關追究其刑事責任。附錄一 建設工程各方主體質量行為執(zhí)法檢查內容責任主體序號檢查項目檢查依據(jù)對責任單位的處罰對責任人的處罰處罰依據(jù)擬處罰內容（類型）處罰依據(jù)擬處罰內容（類型）建設單位1是否將工程發(fā)包給具有相應資質的單位（包括直接發(fā)包的單項工程）設計條例第十七、十八條工程質量條例第七、七十八條房地產開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定（77號部令）第十八條房地產開發(fā)經營管理條例

21、（國務院第248號令）第九條設計條例第三十八條國務院248號令第三十四條、三十五條建設部77號令第十九、二十條工程質量條例第五十四條1、責令改正；2、處50萬元以上100萬元以下的罰款；3、處5萬元以上10萬元以下罰款；4、吊銷資質證書和營業(yè)執(zhí)照；5、責令停止經營；6、沒收非法所得；7、處非法所得5倍以上罰款。質量條例第七十三條對單位直接主管人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款；對其他直接責任人處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。2有無將建設工程肢解發(fā)包質量條例第五十五條1、責令改正2、處工程價款0.5%以上1%以下的罰款；3、暫停項目執(zhí)行；4、暫停資金撥付。3是否依法對建設項目的勘

22、察、設計、施工、監(jiān)理進行招標建設部令89號第三條招標法第三條質量條例第八條招標法第四十九條1、責令改正；2、處項目合同金額0.5%以上1%以下的罰款；3、全部或部分使用國有資金項目暫停項目執(zhí)行或暫停資金撥付。招標法第四十九條對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。4是否對工程建設的重要設備、材料進行招標5是否有迫使承包方以低于成本價競標行為質量條例第十條質量條例第五十六條第（一）、（二）款1、責令改正；2、處20萬元以上50萬元以下的罰款。質量條例第七十三條對單位直接主管人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款；對其他直接責任人處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。6是否有

23、任意壓縮合理工期行為7是否向勘察、設計、施工、監(jiān)理單位提供與建設工程相關的真實、準確、齊全的原始資料質量條例第九條質量條例第五十六條第（一）、（二）款1、責令改正；2、處20萬元以上50萬元以下的罰款。8工程是否擅自開工質量條例第十三條1、責令停止施工；2、限期改正；3、處工程合同價款1%以上2%以下的罰款。9是否有明示或者暗示設計、施工單位違反強制性標準，降低工程質量行為質量條例第十條1、責令改正；2、處20萬元以上50萬元以下的罰款。10施工圖是否經審查合格設計條例第二十八條質量條例第十一條建設單位11國家規(guī)定必須實施監(jiān)理的工程，是否委托具有相應資質的監(jiān)理單位建設部86號令第二至八條質量條

24、例第十二條質量條例第五十六條第（一）、（二）款質量條例第七十三條對單位直接主管人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款；對其他直接責任人處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。12是否辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)質量條例第十三條質量條例第五十七條1、責令改正；2、處20萬元以上50萬元以下的罰款。13是否有明示或暗示施工單位使用不合格的建筑材料、構配件、設備質量條例第十四條14在裝修過程中是否有擅自變動工程主體和承重結構設計條例第二十九條質量條例第十五條質量條例第六十九條1、責令改正；2、處50萬元以上100萬元以下的罰款；3、依法承擔賠償責任。15工程是否按規(guī)定組織竣工驗收質量條例第十六條質量條例

25、第五十八條1、責令改正；2、處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；3、依法承擔賠償責任。16是否將不合格的工程按合格驗收17是否將驗收不合格的工程擅自交付使用18工程是否完成施工合同約定的各項內容質量條例第六十六條建設部令第78號第八條1、責令改正；2、處10萬元以上20萬元以下的罰款；3、承擔賠償責任；4、責令停止使用，重新組織驗收。19是否有完整的工程技術檔案和施工管理資料20工程驗收時勘察、設計、施工、監(jiān)理單位是否分別簽署質量合格文件21工程驗收時施工單位是否簽署工程保修書22工程竣工驗收后是否及時辦理備案手續(xù)質量條例第十七條建設部令第78號第四、五、六條質量條例第五十六條建設部令第78

26、號第八、九、十、十一、十二條1、責令改正；2、處20萬元以上50萬元以下的罰款；3、責令停止使用，重新組織驗收；4、處工程價款2%以上4%以下罰款；5、承擔賠償責任；6、依法追究刑事責任。23是否及時移交工程項目檔案質量條例第五十九條1、責令改正；2、處1萬元以上10萬元以下的罰款。勘察單位1是否依法取得資質證書建設工程勘察設計管理條例（國務院第293號令）第九、十、十一條建設工程質量管理條例（國務院第279號令）第十八條質量條例第六十條設計條例第三十五條1、處勘察費1倍以上2倍以下的罰款；2、予以取締；3、沒收違法所得。設計條例第三十六、三十七條質量條例第七十三條對單位直接主管人員處單位罰款

27、數(shù)額5%以上10%以下的罰款；對其他直接責任人處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。2是否有超越本單位資質等級承攬工程行為1、責令停止違法行為；2、處勘察費1倍以上2倍以下的罰款。3有無以欺騙手段取得資質證書承攬工程質量條例第十八條1、吊銷資質證書；2、處勘察費1倍以上2倍以下的罰款；3、沒收違法所得。4有無用其它勘察單位名義承攬工程設計條例第八、二十條質量條例第十八條質量條例第六十一條設計條例第三十五條1、責令改正；2、沒收違法所得；3、處勘察費1倍以上2倍以下的罰款。5有無允許其它單位或者個人以本單位的名義承攬工程6有無轉包所承攬的工程質量條例第六十二條1、責令改正；2、沒收違法所得；3

28、、處勘察費25%以上50%以下的罰款。7有無違法分包所承攬的工程8是否執(zhí)行強制性標準質量條例第十九條設計條例第二十五條質量條例第六十三條設計條例第四十條1、責令改正；2、處10萬元以上30萬元以下的罰款；3、責令停業(yè)整頓；4、降低資質等級；5、吊銷資質證書；6、承擔賠償責任。9簽字手續(xù)是否齊全建設工程勘察設計管理條例（國務院第293號令）第九、十、十一條設計條例第三十六、三十七條1、責令停止違法行為；2、沒收非法所得；3、處違法所得2倍以上5倍以下罰款；4、承擔賠償責任；5、吊銷資格證書。設計條例第三十六條、三十七條責令停止違法行為；沒收非法所得；處違法所得2倍以上5倍以下罰款；責令停止執(zhí)行業(yè)

29、務或吊銷資質證書。10出據(jù)報告的人員是否有資格11提供的勘察成果是否真實質量條例第二十條質量條例第六十二條1、責令改正；2、處10萬元以上30萬元以下的罰款；3、責令停業(yè)整頓；4、降低資質等級；5、吊銷資質證書；6、承擔賠償責任。設計條例第四十條質量條例第七十二條造成質量事故的責令停止執(zhí)業(yè)1年；造成重大質量事故的吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內不予注冊；情節(jié)特別惡劣的終身不予注冊。12勘察報告提供的地質情況是否準確13勘察報告提供的測量情況是否準確14勘察報告提供的水文情況是否準確設計單位1是否超越本單位資質等級承攬工程設計條例第八、九、十、十一條質量條例第十八條設計條例第三十五、三十六、三十七條質量

30、條例第六十、七十二條1、責令停止違法行為；2、處設計費1倍以上2倍以下的罰款。設計條例第三十六、三十七條質量條例第七十二、七十三條建筑師條例第二十九至三十四條、責令停止違法行為；沒收非法所得；處違法所得2倍以上5倍以下罰款；責令停止執(zhí)行業(yè)務或吊銷資質證書；造成質量事故的責令停止執(zhí)業(yè)1年；造成重大質量事故的吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內不予注冊；情節(jié)特別惡劣的終身不予注冊。2是否依法取得資質（注冊）證書1、處設計費1倍以上2倍以下的罰款；2、沒收違法所得；3、予以取締。3有無以欺騙手段取得資質證書承攬工程1、吊銷資質證書；2、沒收違法所得；3、處設計費1倍以上2倍以下的罰款4有無用其它設計單位的名義承

31、攬工程設計條例第八、九條質量條例第十八條設計條例第三十五、三十六、三十七條質量條例第六十一條1、責令改正；2、沒收違法所得；3、處設計費1倍以上2倍以下的罰款。5有無允許其它單位或者個人以本單位的名義承攬工程6有無轉包所承攬工程設計條例第三十九條質量條例第六十二條1、責令改正；2、沒收違法所得；3、處設計費25%以上50%以下的罰款。7有無違法分包所承攬的工程8是否執(zhí)行強制性標準設計條例第九、十、十一、二十五、二十七條質量條例第十九條建筑師條例第十三至廿八條設計條例第四十條質量條例第六十三條1、責令改正；2、處10萬元以上30萬元以下的罰款；3、責令停業(yè)整頓；4、降低資質等級；5、吊銷資質證書

32、；6、依法承擔賠償責任。9設計圖紙是否存在質量問題，簽字手續(xù)是否齊全設計條例第三十六、三十七條1、責令停止違法行為；2、沒收非法所得；3、處違法所得2倍以上5倍以下罰款；4、承擔賠償責任；5、吊銷資格證書。10設計人員是否有資質設計單位11是否根據(jù)勘察成果文件設計質量條例第二十一條設計條例第四十條質量條例第六十三條1、責令改正；2、處10萬元以上30萬元以下的罰款；3、責令停業(yè)整頓；4、降低資質等級；5、吊銷資質證書；6、依法承擔賠償責任。質量條例第七十三條對單位直接主管人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款；對其他直接責任人處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款；造成質量事故的責令停止執(zhí)

33、業(yè)1年；造成重大質量事故的吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內不予注冊；情節(jié)特別惡劣的終身不予注冊。12設計深度是否符合要求質量條例第七十二條13是否注明工程使用年限14設計選用的建筑材料、構配件和設備是否符合質量標準設計條例第二十七、二十九條質量條例第二十二條15除特殊建筑材料、專用設備、工藝生產線外，有無指定生產廠、供應商行為設計條例第四十條質量條例第六十三條1、責令改正；2、處10萬元以上30萬元以下的罰款。質量條例第七十三條16審查合格的設計圖是否作出詳細說明設計條例第三十條質量條例第二十三條質量條例第七十二、七十三條17是否參與工程質量事故分析設計條例第三十條質量條例第二十四條質量條例第七十二條

34、18是否提出質量事故處理技術方案監(jiān)理單位1是否依法取得資質（注冊）證書質量條例第三十四條建設部第102號令第五、六條及附件：工程類別及等級質量條例第六十條建設部第102號令第三十三至三十九條1、責令停止違法行為；2、處監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；3、沒收違法所得；4、予以取締。質量條例第七十二、七十三條對單位直接主管人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款；對其他直接責任人處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款；造成質量事故的責令停止執(zhí)業(yè)1年；造成重大質量事故的吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內不予注冊；情節(jié)特別惡劣的終身不予注冊。2是否超越本單位資質等級承攬業(yè)務1、責令改正；2、處監(jiān)理酬金1倍以

35、上2倍以下的罰款。3有無以欺騙手段取得資質證書承攬監(jiān)理業(yè)務1、吊銷資質證書；2、處監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；3、沒收違法所得。4有無用其它監(jiān)理單位名義承攬業(yè)務質量條例第六十一條建設部第102號令第三十三至三十九條1、責令改正；2、處監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；3、沒收違法所得。5有無允許其它單位或者個人以本單位的名義承攬監(jiān)理業(yè)務6有無轉讓監(jiān)理業(yè)務質量條例第六十二條建設部第102號令第三十三至三十九條1、責令改正；2、沒收違法所得；3、處監(jiān)理酬金25%以上50%以下的罰款；4、責令停止整頓；5、降低資質等級；6、吊銷資質證書。7是否與被監(jiān)理工程的施工承包單位有隸屬或其他利害關系質量條例

36、第三十五條質量條例第六十七、六十八條1、責令改正；2、處5萬元以上10萬元以下的罰款；3、降低資質等級；4、吊銷資質證書；5、沒收違法所得。8是否與被監(jiān)理工程的建筑材料、構配件、設備供應單位有隸屬或其他利害關系9有無與建設單位或施工單位串通，弄虛作假，降低工程質量質量條例第三十五條質量條例第六十七、六十八條1、責令改正；2、沒收違法所得；3、處50萬元以上100萬元以下的罰款；4、承擔連帶賠償責任；5、降低資質等級；6、吊銷資質證書。10有無將不合格的工程，建筑材料、構配件和設備按照合格簽字的行為11是否代表建設單位對質量實施有效的監(jiān)理質量條例第三十六條質量條例第六十七、六十八條12是否選派總

37、監(jiān)、監(jiān)理師進駐現(xiàn)場質量條例第三十七條13建筑材料、構配件、設備進場是否有監(jiān)理師簽字14是否采取旁站、巡視、平均檢驗等方式監(jiān)理質量條例第三十八條施工單位1是否超越本單位資質等級承攬工程質量條例第二十五條質量條例第六十條建設部令第87號第三十二、三十三、三十四條1、責令停止違法行為；2、處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；3、責令停業(yè)整頓；4、降低資質等級；5、吊銷資質證書；6、沒收違法所得。質量條例第七十三條對單位直接主管人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款；對其他直接責任人處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。2是否依法取得資質證書1、處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；2、沒收違

38、法所得；3、予以取締。3有無以欺騙手段取得資質證書承攬工程質量條例第二十五條1、處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；2、沒收違法所得；3、吊銷資質證書。4有無用其它施工單位的名義承攬工程質量條例第二十五條質量條例第六十一條建設部令第87號第三十五、三十六條1、責令改正；2、沒收違法所得3、處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；4、責令停業(yè)整頓；5、降低資質等級；6、吊銷資質證書。5有無允許其它單位或者個人以本單位的名義承攬工程6有無轉包所承攬的工程質量條例第六十二條建設部令第87號第三十七條1、責令改正；2、沒收違法所得3、處工程合同價款0.5%以上1%以下罰款；4、責令停業(yè)整頓；5、降低資

39、質等級；6、吊銷資質證書。7有無違法分包所承攬的工程8質量責任制的建立及落實質量條例第二十六條比照質量條例第六十四條、六十五、六十六條建設部令第80號第十八條1、責令改正；2、處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；3、處10萬元以上20萬元以下的罰款；4、負責返工、修理并賠償由此造成的損失；5、責令停業(yè)整頓；6、降低資質等級；7、吊銷資質證書；8、承擔賠償責任。比照質量條例第七十、七十二、七十三條造成質量事故：停止上崗1年；造成重大質量事故的取消崗位資格證書，5年內不允許從事崗位工作；對單位直接主管人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款；對其他直接責任人處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰

40、款；發(fā)生重大質量事故隱瞞不報、謊報或報告不及時或拖延報告期限的，對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分。9是否對分包單位工程質量負責質量條例第二十七條施工單位10按設計圖施工情況設計條例第二十八條質量條例第二十八條質量條例第六十四條建設部令第87號第三十八條1、責令改正；2、處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；3、負責返工；4、責令停業(yè)整頓；5、賠償造成的損失；6、降低資質等級；7、吊銷資質證書。質量條例第七十三條對單位直接主管人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款；對其他直接責任人處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款；停止上崗1年；造成重大質量事故的取消崗位資格證書，5年

41、內不允許從事崗位工作。11按施工技術標準施工情況12是否有偷工減料13是否擅自修改工程設計14建筑材料、配件及商品混凝土的進場檢驗是否合格質量條例第二十九條質量條例第六十四條建設部令第87號第三十八條1、責令改正；2、處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；3、負責返工；4、責令停業(yè)整頓；5、賠償造成的損失；6、降低資質等級；7、吊銷資質證書。15是否執(zhí)行質量檢驗制度質量條例第三十條16對有要求和涉及結構安全的試塊、試件及材料的送檢情況質量條例第三十一條質量條例第六十五條建設部令第87號第三十八條1、責令改正；2、處10萬元以上20萬元以下的罰款；3、責令停業(yè)整頓；4、降低資質等級；5、吊銷資質

42、證書；6、依法承擔賠償責任。17出現(xiàn)質量問題或竣工驗收不合格的工程是否及時返修質量條例第三十二條質量條例第六十四條建筑部令第78號第八條1、責令改正；2、處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；3、負責返工；4、責令停業(yè)整頓；5、賠償造成的損失；6、降低資質等級；7、吊銷資質證書。18職工培訓是否到位質量條例第三十三條比照質量條例第七十二條責令停止上崗19是否履行了保修義務質量條例第六十六條1、責令改正；2、處10萬元以上20萬元以下的罰款；3、承擔賠償責任。附錄二監(jiān)理內容及施工階段監(jiān)理職責、監(jiān)理人員配置旁站監(jiān)理范圍及監(jiān)督方法一、監(jiān)理內容及施工階段的主要職責（一）監(jiān)理應包括下列內容：1、建設工程

43、的合法性；2、工程質量；3、施工安全與文明施工；4、建設工期；5、建設資金的使用等。（二）施工階段監(jiān)理的主要職責是：1、審核承建商編寫的開工報告，核查建設工程辦理計劃立項、規(guī)劃許可、招標投標、工程質量監(jiān)督、施工安全監(jiān)督、施工許可等情況，審查承建商及其從業(yè)人員資質，督促工程建設依法進行；2、確認承建商選擇的分包商；3、組織施工圖紙會審；4、審核承建商提出的施工組織設計、施工技術方案、施工進度計劃、施工質量保證體系和施工安全保證體系；5、督促、檢查承建商嚴格執(zhí)行工程承包合同和國家強制性技術標準；6、查驗承建商或者建設單位提供的材料、構配件和設備的數(shù)量及質量；7、控制工程進度、質量和投資，督促承建商

44、落實施工安全保證措施；8、組織分部、分項工程和隱蔽工程的檢查、驗收；9、每月按時向質監(jiān)站提交工程質量監(jiān)理報告；10、負責施工現(xiàn)場簽證，處理工程變更的其他事宜；11、簽發(fā)工程付款憑證；12、督促承建商整理合同文件和技術檔案資料；13、組織工程竣工初步驗收；14、督促建設工程辦理竣工驗收及其備案手續(xù)。（三）監(jiān)理機構在履行職責時，發(fā)現(xiàn)工程建設中存在質量或者施工安全隱患以及違法行為的，應當采取措施制止；不能有效制止的，應當立即報告主管部門、工程質量監(jiān)督或者施工安全監(jiān)督機構處理。（選自深圳經濟特區(qū)建設工程監(jiān)理條例第七條、第八條、第三十八條及深建質安200584號文）二、工程項目監(jiān)理最少人數(shù)配置參照表工程

45、類別投資額（萬元）前期階段（人）設計階段（人）施工準備階段（人）施工階段基礎階段主體階段高峰階段收尾階段工民建工程M<500222334450010002223444100050003334555500010000444567510000500004447910750000444810117M>555911128市政工程M<500223344500100022444410005000333555450001000044357841000050000443855000044395M>55496（選自廣東省建設廳轉發(fā)建設部關于印發(fā)房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理辦法（試行）的通知粵

46、建管字200297號）三、施工旁站監(jiān)理范圍施工旁站監(jiān)理是指建設工程施工階段監(jiān)理過程中，監(jiān)理人員對關鍵部位、關鍵工序的施工質量實施全過程現(xiàn)場跟班的監(jiān)督活動。建設工程旁站監(jiān)理范圍如下：（一）房屋建筑工程1、基礎工程地基處理；土方回填；混凝土灌注樁澆筑；地下連續(xù)墻、土釘墻、后澆帶及其它結構混凝土、防水混凝土的澆筑；卷材防水層；鋼結構安裝；基樁試打（壓）過程；基樁靜載試驗過程。2、主體結構工程混凝土澆筑；預應力張拉；裝配式結構安裝；鋼結構安裝；網(wǎng)架結構安裝；索膜安裝；屋面防水層。3、燃氣工程埋地管道重點部位的隱蔽；管道的無損探傷和防腐檢測；管道壓力試驗。（二）市政基礎設施工程1、主體工程管溝土方回填；

47、土路基碾壓；路面結構穩(wěn)定層拌和碾壓；路面混凝土澆筑；路面瀝青混合料攤鋪；橋梁混凝土澆筑；橋梁預應力張拉；裝配式橋梁梁體安裝。2、燃氣工程埋地管道重點部位的隱蔽；管道的無損探傷和防腐檢測；管道壓力試驗。（三）安全生產與文明施工1、土方工程基坑（槽）、管溝土壁支撐的施工；基坑（槽）、管溝的挖土作業(yè)。2、爆破工程炮眼施工；爆破和實施過程。3、防腐蝕工程4、拆除工程5、起重吊裝工程大型機械設備（塔吊、施工電梯、井字架、樁機等）的安裝與拆除。6、模板工程支撐體系的安裝與拆除；高支模的施工；大模板的吊裝、堆放。7、腳手架工程腳手架的安裝與拆除。8、高處作業(yè)工程作業(yè)環(huán)境的安全防護措施、作業(yè)人員的安全裝備。9

48、、焊接工程現(xiàn)場的施工安全保證措施。10、其它工程如人工挖孔樁、隧道工程等的氣體測試、吊架的安裝與拆除等。（選自深圳市建設工程施工旁站監(jiān)理的范圍（試行）四、對監(jiān)理工作的監(jiān)督方法第一條 為規(guī)范建設工程監(jiān)理行為，提高監(jiān)理工作質量，確保工程質量、安全生產和文明施工，根據(jù)中華人民共和國建筑法、建設工程質量管理條例、房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法（試行）、深圳經濟特區(qū)建設工程監(jiān)理條例、深圳市建設工程質量監(jiān)督辦法（試行），制定本辦法。第二條 本辦法適用于建設行政主管部門及其委托的監(jiān)督機構對建設工程施工階段和保修階段的監(jiān)理活動依法進行強制性監(jiān)督。第三條 監(jiān)督應當包括以下內容：（一）監(jiān)理內容（建設工程的合法性

49、、工程質量、安全生產和文明施工、建設工期、建設資金使用等）。（二）施工階段監(jiān)理主要職責的履行及建設工程施工旁站監(jiān)理內容。（三）保修階段監(jiān)理主要職責的履行。（四）監(jiān)理單位資質、項目監(jiān)理機構及監(jiān)理人員資格。第四條 監(jiān)督檢查施工階段工程項目監(jiān)理機構總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員資格和人數(shù)配置符合有關要求。第五條 監(jiān)督檢查施工階段工程項目監(jiān)理規(guī)劃和細則：（一）監(jiān)理流程、控制要點（旁站監(jiān)理）、目標、方法、措施。（二）監(jiān)理規(guī)劃細則根據(jù)工程特點進行編制，滿足工程需要，有針對性、可操作性。第六條 監(jiān)督檢查工程項目施工階段監(jiān)理行為：（一）執(zhí)行國家法律、法規(guī)或強制性技術標準。（二）及時制止違反國家、省、市有關明文規(guī)

50、定禁止使用的建筑材料。（三）配備相應的測量儀器、常規(guī)檢測設備、工具等和獨立現(xiàn)場辦公室和計算機應用管理。（四）總監(jiān)對存在重大質量隱患及時下達暫時停工令，工程事故按程序處理。（五）專業(yè)監(jiān)理工程師工作到位。（六）專業(yè)監(jiān)理工程師對進場主要材料、建筑構配件、設備和商品混凝土全面進行驗收及見證檢驗。（七）按旁站監(jiān)理管理辦法規(guī)定和合同規(guī)定的其他旁站監(jiān)理部位和工序，要求齊全、真實、及時填寫旁站監(jiān)理記錄表。（八）專業(yè)監(jiān)理工程師通過旁站、巡視和平行檢驗，對分部、分項工程質量評定進行簽認及隱蔽驗收、中間分部驗收、單位工程竣工驗收。（九）垂直度觀測記錄、沉降觀測記錄及其他各專業(yè)測試記錄，專業(yè)監(jiān)理工程師及時復核簽認。（

51、十）專業(yè)監(jiān)理工程師對有關部門提出的整改意見落實整改、簽認。（選自深圳市建設工程監(jiān)理工作監(jiān)督辦法（試行）附錄三 監(jiān)理工程師必須通知監(jiān)督小組的事項專業(yè)事項提前通知時間土建工程12345678施工圖紙會審重要施工方案審查會樁基試打樁或第一批驗孔審查樁基檢測方案和確定檢測樁位基礎承臺底板鋼筋隱蔽驗收轉換層梁板鋼筋隱蔽驗收屋面梁板鋼筋隱蔽驗收質量事故處理會議24小時910111213141516樁基工程驗收地基與基礎工程中間驗收主體結構中間驗收防水工程中間驗收鋼結構工程中間驗收幕墻工程中間驗收單位工程初驗單位工程竣工驗收三天設備安裝工程123456789各安裝專業(yè)圖紙會審、技術交底基礎底板防雷接地焊接隱蔽防水套管隱蔽安裝初期安裝中期設備房安裝給水、消防、空調系統(tǒng)試壓防雷接地電阻測試風管嚴密性（漏光、漏風量）檢測24小時1112單位工程初驗單位工程竣工驗收五天附錄四建設工程竣工驗收監(jiān)督程序一、核查竣工驗收條件，提交竣工驗收資料，確定竣工驗收時間1、建設單位組織竣工驗收前，應對竣工驗收條件、