1、CMC泓域咨詢 /濟寧5G+車聯網項目投資計劃書濟寧5G+車聯網項目投資計劃書xxx投資管理公司目錄第一章 項目緒論9一、 項目名稱及建設性質9二、 項目承辦單位9三、 項目定位及建設理由10四、 加快建設制造業強市11五、 報告編制說明12六、 項目建設選址13七、 項目生產規模13八、 建筑物建設規模14九、 環境影響14十、 原輔材料及設備14十一、 項目總投資及資金構成14十二、 資金籌措方案15十三、 項目預期經濟效益規劃目標15十四、 項目建設進度規劃16主要經濟指標一覽表16第二章 行業發展分析18一、 新型信息消費升級行動18二、 新型信息消費升級行動18第三章 產品規劃方案2

2、0一、 建設規模及主要建設內容20二、 產品規劃方案及生產綱領20產品規劃方案一覽表21第四章 選址可行性分析23一、 項目選址原則23二、 建設區基本情況23三、 堅定實施擴大內需戰略，主動融入新發展格局29四、 完善科技創新體制機制30五、 強化企業創新主體地位32第五章 法人治理35一、 股東權利及義務35二、 董事38三、 高級管理人員42四、 監事44第六章 SWOT分析47一、 優勢分析（S）47二、 劣勢分析（W）49三、 機會分析（O）49四、 威脅分析（T）51第七章 運營管理59一、 公司經營宗旨59二、 公司的目標、主要職責59三、 各部門職責及權限60四、 財務會計制度

3、63五、 5G應用安全提升行動70六、 5G網絡能力強基行動71七、 保障措施72八、 5G應用創新生態培育示范工程74第八章 原材料及成品管理76一、 項目建設期原輔材料供應情況76二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理76第九章 項目環保分析78一、 編制依據78二、 環境影響合理性分析78三、 建設期大氣環境影響分析78四、 建設期水環境影響分析80五、 建設期固體廢棄物環境影響分析80六、 建設期聲環境影響分析81七、 建設期生態環境影響分析81八、 清潔生產82九、 環境管理分析84十、 環境影響結論87十一、 環境影響建議88第十章 勞動安全89一、 編制依據89二、 防范措施91

4、三、 預期效果評價97第十一章 人力資源配置98一、 人力資源配置98勞動定員一覽表98二、 員工技能培訓98第十二章 項目進度計劃101一、 項目進度安排101項目實施進度計劃一覽表101二、 項目實施保障措施102第十三章 投資計劃方案103一、 投資估算的依據和說明103二、 建設投資估算104建設投資估算表108三、 建設期利息108建設期利息估算表108固定資產投資估算表109四、 流動資金110流動資金估算表111五、 項目總投資112總投資及構成一覽表112六、 資金籌措與投資計劃113項目投資計劃與資金籌措一覽表113第十四章 經濟效益115一、 經濟評價財務測算115營業收入

5、、稅金及附加和增值稅估算表115綜合總成本費用估算表116固定資產折舊費估算表117無形資產和其他資產攤銷估算表118利潤及利潤分配表119二、 項目盈利能力分析120項目投資現金流量表122三、 償債能力分析123借款還本付息計劃表124第十五章 風險風險及應對措施126一、 項目風險分析126二、 項目風險對策128第十六章 項目綜合評價說明130第十七章 補充表格131建設投資估算表131建設期利息估算表131固定資產投資估算表132流動資金估算表133總投資及構成一覽表134項目投資計劃與資金籌措一覽表135營業收入、稅金及附加和增值稅估算表136綜合總成本費用估算表136固定資產折舊

6、費估算表137無形資產和其他資產攤銷估算表138利潤及利潤分配表138項目投資現金流量表139報告說明根據謹慎財務估算，項目總投資28094.04萬元，其中：建設投資22156.42萬元，占項目總投資的78.87%；建設期利息627.39萬元，占項目總投資的2.23%；流動資金5310.23萬元，占項目總投資的18.90%。項目正常運營每年營業收入62700.00萬元，綜合總成本費用51087.48萬元，凈利潤8478.23萬元，財務內部收益率22.18%，財務凈現值7496.75萬元，全部投資回收期5.85年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。加強面向行業的5

7、G網絡供給能力。加快提升端到端網絡切片、邊緣計算、高精度室內定位等關鍵技術支撐能力，推進面向行業的自貿區、工業園區、企業廠區、醫衛機構等重點區域5G覆蓋。支持各地結合區域需求，建設5G行業虛擬專網，探索建網新模式，形成區域先導效應。本報告基于可信的公開資料，參考行業研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項目緒論一、 項目名稱及建設性質（一）項目名稱濟寧5G+車聯網項目（二）項目建設性質本項目屬于擴建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx投資管理公司（二）項目聯系人陳xx（三）項目建設單位概況面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新

8、常態，公司在企業法人治理機構、企業文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業綜合實力，配合產業供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。展望未來，公司將圍繞企業發展目標的實現，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業務模式的創新，加強團隊能力建設，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內一流的供應鏈管理平臺。公司不斷推動企業品牌建設，實施品牌戰略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現從產品服務經營向品牌經營轉變

9、。公司積極申報注冊國家及本區域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內涵，不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區域品牌建設，提高區域內企業影響力。公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優化結構，提質增效。不斷促進企業改變粗放型發展模式和管理方式，補齊生態環境保護不足和區域發展不協調的短板，走綠色、協調和可持續發展道路，不斷優化供給結構，提高發展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以提質增效為中心，以提升創新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。三、 項目定位及建設理由加強各方溝通銜接，暢通跨部門、跨行業、跨領域協作。發揮

10、行業、地方等積極性，出臺并落實支持5G應用發展的政策舉措。發揮龍頭企業牽引作用，推動上下游企業深度互聯和協同合作，形成“團體賽”模式。強化汽車、通信、交通等行業的協同，加強政府、行業組織和企業間聯系，共同建立完備的5G與車聯網測試評估體系，保障應用的端到端互聯互通。提煉可規模化推廣、具備商業化閉環的典型應用場景，提升用戶接受程度。加快提升C-V2X通信模塊的車載滲透率和路側部署。加快探索商業模式和應用場景，支持創建國家級車聯網先導區，推動車聯網基礎設施與5G網絡協同規劃建設，選擇重點城市典型區域、合適路段以及高速公路重點路段等，加快5G+車聯網部署，推廣C-V2X技術在園區、機場、港區、礦山等

11、區域的創新應用。建立跨行業、跨區域互信互認的車聯網安全通信體系。四、 加快建設制造業強市實施制造強市戰略，推動制造業比重穩步提升、質效大幅躍升，打造全省先進制造中心。到2025年，著力培育2個國家級先進制造業產業集群和15家制造業上市企業。完善鏈式整合、園區支撐、集群帶動、協同發展的新路徑，圍繞先進制造業“231”產業集群引進大項目、發展大產業、建設大基地，培育形成高端裝備、高端化工2個千億級產業集群，新一代信息技術500億級產業集群，新材料產業、醫藥產業2個400億級產業集群，新能源產業300億級產業集群。高端裝備產業集群。主攻工程機械、液壓專用裝備、農機裝備、汽車及零部件等，提升工程機械國

12、家新型工業化示范基地建設水平，建成國內知名的農機裝備、專用汽車產業集群和汽車零部件生產基地。到2025年，規模以上企業達到1100家，營業收入達到1500億元。五、 報告編制說明（一）報告編制依據1、本期工程的項目建議書。2、相關部門對本期工程項目建議書的批復。3、項目建設地相關產業發展規劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關資料。（二）報告編制原則按照“保證生產，簡化輔助”的原則進行設計，盡量減少用地、節約資金。在保證生產的前提下，綜合考慮輔助、服務設施及該項目的可持續發展。采用先進可靠的工藝流程及設備和完善的現代企業管理制度，采取有效的環境保護措施，使生

13、產中的排放物符合國家排放標準和規定，重視安全與工業衛生使工程項目具有良好的經濟效益和社會效益。（二） 報告主要內容根據項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產業規劃及產業政策；3、資源綜合利用條件；4、建設用地與廠址方案；5、環境和生態影響分析；6、投資方案分析；7、經濟效益和社會效益分析。通過對以上內容的研究，力求提供較準確的資料和數據，對該項目是否可行做出客觀、科學的結論，作為投資決策的依據。六、 項目建設選址本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約65.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建

14、設。七、 項目生產規模項目建成后，形成年產xx套5G+車聯網設備的生產能力。八、 建筑物建設規模本期項目建筑面積79358.96，其中：生產工程58552.58，倉儲工程11236.59，行政辦公及生活服務設施6296.54，公共工程3273.25。九、 環境影響擬建項目的建設滿足國家產業政策的要求,項目選址合理。項目建成所有污染物達標排放后，周圍環境質量基本能夠維持現狀。經落實污染防治措施后，“三廢”產生量較少，對周圍環境的影響較小。因此，本項目從環保的角度看，該項目的建設是可行的。十、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設備主要設備包

15、括：xx、xx、xxx等。十一、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資28094.04萬元，其中：建設投資22156.42萬元，占項目總投資的78.87%；建設期利息627.39萬元，占項目總投資的2.23%；流動資金5310.23萬元，占項目總投資的18.90%。（二）建設投資構成本期項目建設投資22156.42萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用19488.71萬元，工程建設其他費用2099.41萬元，預備費568.30萬元。十二、 資金籌措方案本期項目總投資28094.04萬元，

16、其中申請銀行長期貸款12803.88萬元，其余部分由企業自籌。十三、 項目預期經濟效益規劃目標（一）經濟效益目標值（正常經營年份）1、營業收入（SP）：62700.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：51087.48萬元。3、凈利潤（NP）：8478.23萬元。（二）經濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：5.85年。2、財務內部收益率：22.18%。3、財務凈現值：7496.75萬元。十四、 項目建設進度規劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規劃24個月。十四、項目綜合評價項目建設符合國家產業政策，具有前瞻性；項目產品技術及工藝成熟，達到大批

17、量生產的條件，且項目產品性能優越，是推廣型產品；項目產品采用了目前國內最先進的工藝技術方案；項目設施對環境的影響經評價分析是可行的；根據項目財務評價分析，經濟效益好，在財務方面是充分可行的。主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積43333.00約65.00畝1.1總建筑面積79358.961.2基底面積27299.791.3投資強度萬元/畝338.852總投資萬元28094.042.1建設投資萬元22156.422.1.1工程費用萬元19488.712.1.2其他費用萬元2099.412.1.3預備費萬元568.302.2建設期利息萬元627.392.3流動資金萬元5310.233資

18、金籌措萬元28094.043.1自籌資金萬元15290.163.2銀行貸款萬元12803.884營業收入萬元62700.00正常運營年份5總成本費用萬元51087.48""6利潤總額萬元11304.31""7凈利潤萬元8478.23""8所得稅萬元2826.08""9增值稅萬元2568.36""10稅金及附加萬元308.21""11納稅總額萬元5702.65""12工業增加值萬元19386.57""13盈虧平衡點萬元26781.25產值

19、14回收期年5.8515內部收益率22.18%所得稅后16財務凈現值萬元7496.75所得稅后第二章 行業發展分析一、 新型信息消費升級行動1、5G+信息消費。推進5G與智慧家居融合，深化應用感應控制、語音控制、遠程控制等技術手段，發展基于5G技術的智能家電、智能照明、智能安防監控、智能音箱、新型穿戴設備、服務機器人等，不斷豐富5G應用載體。加快云AR/VR頭顯、5G+4K攝像機、5G全景VR相機等智能產品推廣，拉動新型產品和新型內容消費，促進新型體驗類消費發展。2、5G+融合媒體。開展5G背包、超高清攝像機、5G轉播車等設備的使用推廣，利用5G技術加快傳統媒體制作、采訪、編輯、播報等各環節智

20、能化升級。推廣高新視頻服務、推動5G新空口（NR）廣播電視落地應用，提供廣播電視和應急廣播等業務。開展5G+8K直播、5G+全景式交互化視音頻業務，培育360度觀賽體驗，結合2022年北京冬奧會和冬殘奧會等重大活動，推動5G在大型賽事活動中的普及。二、 新型信息消費升級行動1、5G+信息消費。推進5G與智慧家居融合，深化應用感應控制、語音控制、遠程控制等技術手段，發展基于5G技術的智能家電、智能照明、智能安防監控、智能音箱、新型穿戴設備、服務機器人等，不斷豐富5G應用載體。加快云AR/VR頭顯、5G+4K攝像機、5G全景VR相機等智能產品推廣，拉動新型產品和新型內容消費，促進新型體驗類消費發展

21、。2、5G+融合媒體。開展5G背包、超高清攝像機、5G轉播車等設備的使用推廣，利用5G技術加快傳統媒體制作、采訪、編輯、播報等各環節智能化升級。推廣高新視頻服務、推動5G新空口（NR）廣播電視落地應用，提供廣播電視和應急廣播等業務。開展5G+8K直播、5G+全景式交互化視音頻業務，培育360度觀賽體驗，結合2022年北京冬奧會和冬殘奧會等重大活動，推動5G在大型賽事活動中的普及。第三章 產品規劃方案開展5G應用創新載體建設。依托5G應用產業方陣，以龍頭企業、科研單位為創建主體，建設一批5G融合應用創新中心，開展面向應用創新的技術和產業服務。依托行業龍頭企業、高等院校、科研院所，加快5G應用孵化

22、器和眾創空間等雙創載體建設，完善創新載體運營模式。發揮孵化器和眾創空間的區域產業聚集優勢，結合地方產業特色，推動5G技術和應用解決方案成果轉移轉化。一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積43333.00（折合約65.00畝），預計場區規劃總建筑面積79358.96。（二）產能規模根據國內外市場需求和xxx投資管理公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xx套5G+車聯網設備，預計年營業收入62700.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風

23、險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值15G+車聯網設備套25G+車聯網設備套35G+車聯網設備套4.套5.套6.套合計xx62700.00加強5G頻率資源保障。繼續做好5G基站和衛星地球站等無線電臺站的干擾協調工作。推動700MHz頻段廣播電視業務的頻率遷移，加快700MHz頻段5G網絡部署，適時發布5G毫米波頻率規劃，探索5G毫米波頻率使用許可實行招標制度，開展5G

24、工業專用頻率需求以及其他無線電系統兼容性研究，研究制定適合我國的5G工業專用頻率使用許可模式和管理規則。第四章 選址可行性分析一、 項目選址原則1、符合國家地區城市規劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節約用地；6、注意環保（以人為本，減少對生態環境影響）。二、 建設區基本情況濟寧，山東省轄地級市，位于山東省西南部，東鄰臨沂市，西與菏澤市接壤，南面是棗莊市和江蘇省徐州市，北面與泰安市交界。是山東省政府批復的淮海經濟區中心城市之一、是歷史文化名城、濱水生態旅游城市。濟寧屬暖溫帶季風氣候，面積1.1萬平方公里。濟寧地區歷史文

25、化悠久，是東夷文化、華夏文明、儒家文化、水滸文化、運河文化的重要發祥地之一。儒家創始人至圣孔子、亞圣孟子、復圣顏回、史家左丘明皆出生于此。元明清時期，京杭大運河促進了濟寧商品經濟的繁榮，使濟寧成為京杭大運河沿岸重要的工商業城市。濟寧市11縣市區人文旅游資源豐富，曲阜孔廟、孔府及孔林和境內的京杭大運河被聯合國教科文組織列入世界遺產名錄，擁有孟廟、孟府、曲阜魯國故城、崇覺寺鐵塔等41處全國重點文物保護單位，以及水泊梁山、微山湖、寶相寺、嶧山等風景名勝區。擁有曲阜師范大學、濟寧醫學院等高校，以及世界儒學研究與交流中心孔子研究院。2018年10月，獲得“國家森林城市”稱號。2020年10月20日，被評

26、為全國雙擁模范城（縣）。“十三五”時期是我市發展極不平凡的五年。面對復雜嚴峻的外部環境和艱巨繁重的改革發展穩定任務特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，市委、市政府團結帶領全市人民堅持穩中求進工作總基調，深化供給側結構性改革，加快新舊動能轉換，積極應對各種風險挑戰，全面落實“六穩”“六保”工作任務，奮發有為推進各項事業，開創了創新發展、轉型發展的新局面。綜合實力顯著增強。地區生產總值達到4494.3億元、年均增長5.5%，居民人均可支配收入年均增長7.8%。在大幅減稅降費的情況下，一般公共預算收入達到411.8億元、年均增長3.7%。進出口總額、利用外資年均分別增長10%、31.6%，社會消費品零售總額

27、、固定資產投資年均分別增長4.9%、5.6%。金融機構存貸款余額分別新增2468.3億元、2034.1億元。三次產業結構優化調整為11.739.249.1，服務業占比提高5.9個百分點，高新技術產業產值占比提升10.9個百分點，辰欣藥業、東宏管業、聯誠精密制造等5家企業主板上市，以先進制造業和現代服務業為主體的現代產業體系初步形成，高質量發展邁出堅實步伐。動能轉換初見成效。資源型城市轉型發展路徑日益清晰，全面鋪開“1+5+N”總體布局和“5+5”產業布局。新動能加速成長，累計落地億元以上項目3190個，如意紡織全流程智能工廠項目獲批國家級智能制造試點示范，裝備制造、精品旅游、新能源等7個產業集

28、群入選省優勢產業集群和“雁陣形”產業集群，“十強”產業增加值占比達到25%，“四新”經濟占比由15.3%提高到23%。阿里巴巴、京東、蘇寧云商先后進駐，電商交易額2700億元、年均增長30%。過剩產能加快出清，壓減煤炭消費430萬噸，化解產能1750萬噸/年。創新發展實現歷史性突破，高新技術企業達到614家、五年新增337家，省級以上科創平臺達到430家，在全省率先實體化運作產業技術研究院，濟寧創新谷破題起步，太陽紙業獲國家科技進步一等獎，我市獲評支持綠色發展國家級創新型城市。人力資源加速聚集，成立濟寧人才發展集團，建設院士工作站63家，獲評國家“萬人計劃”、泰山產業領軍人才87人。當前和今后

29、一個時期，我市發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都面臨新的發展變化。從宏觀發展環境看，當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際環境日趨復雜，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，不穩定性不確定性明顯增加。從國內經濟形勢看，中華民族偉大復興戰略全局統籌展開，我國已轉向高質量發展階段，經濟長期向好的基本面沒有變，人民對美好生活的向往呈現多樣化多層次多方面特點，市場空間廣闊，發展韌性強勁，社會大局穩定，持續發展具有多方面優勢和條件。從現實支撐條件看，國家構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局帶來區域經濟布局和對外開放格局加快重塑，“一帶一路”、黃河流域生態

30、保護和高質量發展、淮河生態經濟帶、國家大運河文化公園建設等國家戰略在我市交匯疊加、深入實施，全國“新城建”試點城市釋放先行先試“政策紅利”，發展動能和戰略支撐將更加強勁。省級層面加快實施“一群兩心三圈”區域發展戰略，并將南四湖生態保護和高質量發展上升為省級戰略，為我市開辟新的發展空間。全球產業鏈供應鏈調整重構，更為倚重供應鏈基地和大規模消費市場中心，我市經濟總量大、產業配套齊、多式聯運物流暢通，有利于吸引國內外資本和新興產業布局，加快建設現代產業體系。交通基礎設施得到極大改善，濟寧新機場、魯南高鐵曲阜至菏澤段、京雄商高鐵濟寧段、濟微高速、南繞城高速加快建設，大開放、大輻射、大循環的大交通格局即

31、將形成。“十四五”時期，將是我市在新起點實現更高質量發展的戰略機遇期、動能轉換全面突破的加速顯效期、更深層次推進改革開放的重要窗口期、拉長補齊短板實現共建共享的集中攻堅期。同時，我市發展不平衡不充分問題仍然突出，重點領域關鍵環節改革任務十分艱巨，創新能力還不能完全適應高質量發展要求，產業結構依然偏重，高層次人才相對短缺，對外開放水平較低，城市首位度不夠高，生態環境改善壓力較大，要素資源對高質量發展的約束需要加快破解，教育、醫療、養老等公共服務供給和保障水平有待提升，基礎設施、社會治理還存在短板弱項。面對新機遇新挑戰，全市上下必須科學把握新發展階段，堅定貫徹新發展理念，主動融入新發展格局，強化底

32、線思維，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局，努力在高質量發展中贏得優勢。到2035年基本建成新時代現代化強市。經濟實力、科技實力、綜合競爭力大幅躍升，經濟總量突破1萬億元、在2020年基礎上翻一番，人均生產總值達到中等發達經濟體水平；基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，形成現代化經濟體系，建成先進制造業強市、數字強市；基本實現治理體系和治理能力現代化，平安濟寧建設達到更高水平，基本建成法治濟寧、法治政府、法治社會；國家優秀傳統文化“兩創”先行示范區建設縱深推進，市民素質和社會文明程度達到新高度，建成文化強市、科教強市、健康強市；綠色生產生活方式廣泛形成

33、，生態環境根本好轉，建成生態強市；構建對外開放新格局，市場化法治化國際化營商環境全面塑成，建成交通物流強市；城鄉融合發展水平顯著提高，鄉村振興齊魯樣板引領區活力迸發，建成現代農業強市；城鄉居民人均收入邁上新的大臺階，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務實現均等化；人民生活更加美好，人的全面發展、人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展，充分展示現代化強市建設豐碩成果。錨定2035年遠景目標，聚焦聚力高質量現代化競爭力，經過五年不懈奮斗，新時代現代化強市建設取得突破性進展。綜合實力實現新躍升，全市生產總值等主要經濟指標邁上新臺階，在魯南經濟圈中的輻射帶動作用更加凸顯，全面打造成為

34、淮海經濟區中心城市，常住人口城鎮化率達到65%；發展質效實現新躍升，經濟結構持續優化，“四新”經濟增加值占地區生產總值比重提升到33%，新動能成為引領經濟發展的主引擎，現代產業體系初步形成，產業鏈產品鏈邁向中高端；科技創新實現新躍升，自主創新體系更加完善，科技戰略支撐和引領作用持續增強，高標準打造資源型城市轉型示范區，高水平建設國家創新型城市；改革開放實現新躍升，強化改革系統集成、協同高效，重點領域關鍵環節改革取得更大突破，建成全省營商環境改革創新示范區，加快建設內陸開放型經濟新高地；治理效能實現新躍升，平安濟寧、法治濟寧、誠信濟寧建設深入推進，“和為貴”社會治理機制深化完善，市域治理體系和治

35、理能力現代化水平持續提升，防范化解重大風險體制機制不斷健全，統籌發展和安全更加有力；民生保障實現新躍升，實現更加充分更高質量就業，城鎮登記失業率控制在4%以內，居民收入增長和經濟增長基本同步，社會保障體系不斷健全，基本公共服務均等化水平大幅提高，人民生活品質明顯改善。重點在以下領域聚力突破、塑成優勢。三、 堅定實施擴大內需戰略，主動融入新發展格局堅持把擴大內需戰略基點與深化供給側結構性改革戰略方向有機結合，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求，增強暢通國內大循環和聯通國內國際雙循環的功能。（一）建設地方特色消費城市順應國際市場環境新變化和國內消費升級新趨勢，以新消費引領新供給、滿足新需求，打

36、造魯南消費中心，增強自我循環、健康發展能力。（二）擴大精準有效投資充分發揮投資對優化供給結構的關鍵作用，完善市場主導的投資內生增長機制，撬動政府和民間，保持投資合理增長，打造投資興業高地。（三）暢通國內國際雙循環堅持“鞏固、增強、提升、融通”八字方針，推動內需和外需、進口和出口、引進外資和對外投資協調發展，成為全省全國雙循環格局中“重要一極”和“戰略支點”。四、 完善科技創新體制機制推動科技供給與市場需求高效銜接，促進創新鏈、產業鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈深度融合，打造活力高效開放的創新生態，為產業創新發展提供良好環境。（一）強化政府科技服務職能堅持市場化導向，以產業為中心優化重大科技項目、科

37、技資源布局。全面建立以科技成果績效為導向的新型管理評價模式，深化科技攻關“揭榜制”、首席專家“組閣制”、科研經費“包干制”、基金化改革，全面推行高層次人才年薪制、協議工資制、項目工資制。加快高校、科研院所內部治理改革，賦予科技創新更大自主權。推進產教科教深度融合，支持企業、高校院所、產業園區共建大學科技園、科教產業園區、創新創業綜合體，建設高校院所虛擬實驗室等綜合性科技服務平臺，推動大型科學儀器設備等科技資源開放共享。引導全社會加大研發投入，健全基礎前沿研究政府投入為主、社會多渠道投入機制。激勵企業增加研發投入，建立國有企業研發投入剛性增長機制。（二）健全市場激勵創新機制加快產業政策和創新政策

38、轉型，聚焦項目早期研發扶持和企業全生命周期服務，提升企業家在創新決策體系中的話語權。推廣“人才有價”評價機制，賦予創新創業主體更大更廣更多的自主權，鼓勵支持科研人員兼職創新、在職或離崗創辦企業，推動更多創新人才帶專利、帶項目、帶團隊創業。完善金融支持創新體系，推動創業投資、金融信貸、科技項目管理等聯動合作，打造一批“政產學研金服用”創新共同體。設立總規模5億元的科技成果轉化基金，暢通中試和產業化關鍵環節，打通創新向生產力轉化通道，爭創國家科技成果轉移轉化示范區。加強“成果貸”“人才貸”支持，年均發放貸款總額3億元以上，推進新技術產業規模化應用。加強知識產權保護和運用，搭建綜合性技術成果交易平臺

39、，爭創國家知識產權試點城市。到2025年，發明專利有效量突破5000件。加強勞模和工匠人才創新工作室建設。弘揚科學精神，推動科普工作，提升全民科學素質，營造崇尚創新的社會氛圍。五、 強化企業創新主體地位完善以企業為主體、市場為導向，產學研深度融合的技術創新體系，促進各類創新要素向企業集聚。（一）發揮頭雁企業引領支撐作用突出規上企業研發主力軍作用，集聚項目、人才、資金，實施“優勢企業攀登計劃”，攻克行業重大關鍵技術100項，承擔省、市科技重點研發計劃700項以上，提升標準、品牌、知識產權核心競爭力，打造行業細分領域領頭雁。到2025年，力爭產值超50億元的創新型領軍企業達到20家以上，支持30家

40、以上優質企業運作科創板上市。推動國有企業調整戰略布局，增加研發經費投入，加快向創新型企業轉型。支持先進制造業“231”產業集群領軍企業與高等院校、科研機構、行業協會等建設共性技術平臺和創新聯合體，打造一批全生命周期創新服務平臺，構建以企業為核心的協同創新體系，新增企業研發平臺150家以上，全市規上企業研發平臺建有率達到30%以上。（二）培育科創型中小企業群體健全“引、孵、壯”科技型中小企業扶持和企業研發機構滾動培育機制，實施國家高新技術企業和科技型中小企業“雙倍增”計劃，培育一批“單項冠軍”“瞪羚”“獨角獸”“專精特新小巨人”企業，支持創新型中小微企業成長為創新重要發源地。支持企業建設技術中心

41、、工業設計中心和重點實驗室，新建50家左右科技企業孵化器和眾創空間。完善“高校院所研發、濟寧孵化轉化”模式，每年促成200家以上科技型中小微企業在我市落地。設立“創新基金”“創新券”等政策，支持大企業入股初創型高成長性企業，推動產業鏈上中下游、大中小企業融通創新。到2025年，高新技術企業突破1000家，納入國家科技型中小企業庫企業1000家。（三）推進關鍵核心技術聯合攻堅引導骨干企業、創新型企業與高校、科研院所、新型研發機構等組建和完善產業技術創新戰略聯盟，聚焦“卡脖子”問題，實施高端針狀焦、醫藥中間體、激光傳感等關鍵技術攻關，突破若干原創性、顛覆性技術，加速實現產業化應用，到2025年，形

42、成300項重大產業技術領先成果。支持企業與國內外高校院所、領軍企業開展協同攻關，采取“揭榜組閣”方式，每年開展產學研協同攻關項目100項。組建魯南技術轉移促進平臺，充分發揮浙江大學技術轉移中心、中科院山東分中心等高校院所技術轉移分支機構的作用，打造北上廣深科研成果產業化拓展基地、京滬廊道上的創新轉化基地。加強與國內大學科技園聯盟、高校院所技術轉移機構等對接合作，招引落地100個以上技術完備、優勢突出的“熟化”產業項目，推動建立20家技術轉移機構，培養技術轉移轉化人才100人。第五章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股

43、東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）依法請求人民法院撤銷董事會、股東大會的決議內容；（4）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（5）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（6）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（7）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（8）

44、對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（9）單獨或者合計持有公司百分之10以上股份的股東，有向股東大會行使提案的權利；（10）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。3、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起_日內，請求人民法院撤銷。5、董事、高

45、級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，連續180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監事會向人民法院提起訴訟；監事會執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法

46、院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。

47、8、持有公司_%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。9、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污

48、、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰，執行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執行期滿未逾5年；（3）擔任破產清算的公司、企業的董事或者廠長、經理，對該公司、企業的破產負有個人責任的，自該公司、企業破產清算完結之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業執照、責令關閉的公司、企業的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業被吊銷營業執照之日起未逾3年；（5）個人所負數額較大的債務到期未清償；（6）法律、行政法規或部門規章規定的其他內容。違反本條規定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現本條情形的，公司解除其職務。2、董事由股東大會選舉或

49、更換，任期三年。董事任期屆滿，可連選連任。董事在任期屆滿以前，股東大會不能無故解除其職務。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程的規定，履行董事職務。董事可以由總經理或者其他高級管理人員兼任，但兼任總經理或者其他高級管理人員職務的董事，總計不得超過公司董事總數的1/2。本公司董事會不可以由職工代表擔任董事。3、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列忠實義務：（1）不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產或者資金以

50、其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規定，未經股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規定或未經股東大會同意，與本公司訂立合同或者進行交易；（6）未經股東大會同意，不得利用職務便利，為自己或他人謀取本應屬于公司的商業機會，自營或者為他人經營與本公司同類的業務；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關聯關系損害公司利益；（10）法律、行政法規、部門規章及本章程規定的其他忠實義務。（11）董事違反本條規定所得的收入，應當歸公司所有；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。4、董

51、事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列勤勉義務：（1）應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權利，以保證公司的商業行為符合國家法律、行政法規以及國家各項經濟政策的要求，商業活動不超過營業執照規定的業務范圍；（2）應公平對待所有股東；（3）及時了解公司業務經營管理狀況；（4）應當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整；（5）應當如實向監事會提供有關情況和資料，不得妨礙監事會或者監事行使職權；（6）法律、行政法規、部門規章及本章程規定的其他勤勉義務。5、董事連續兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。6

52、、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內披露有關情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數時，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程規定，履行董事職務。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿，應向董事會辦妥所有移交手續，其對公司和股東承擔的忠實義務，在任期結束后并不當然解除，其對公司和股東承擔的忠實義務在其辭職或任期屆滿后三年之內仍然有效。8、未經本章程規定或者董事會的合法授權，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認

53、為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應當事先聲明其立場和身份。9、董事執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。10、獨立董事應按照法律、行政法規及部門規章的有關規定執行。三、 高級管理人員1、公司設總經理1名，由董事會聘任或解聘。公司設副總經理3名，由董事會聘任或解聘。公司總經理、副總經理、財務總監為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形，同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高

54、級管理人員。4、總經理每屆任期3年，總經理連聘可以連任。5、總經理對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的經營管理工作，組織實施董事會的決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經理、財務總監；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）擬定公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘用和解聘；（9）公司章程或董事會授予的其他職權。總經理列席董事會會議。6、總經理應制訂總經理工作細則，報董事會批準后實施。7、總

55、經理工作細則包括下列內容：（1）總經理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。8、總經理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總經理辭職的具體程序和辦法由總經理與公司之間的勞務合同規定。9、副總經理由總經理提名，經董事會聘任或解聘。副總經理協助總經理開展公司的研發、生產、銷售等經營工作，對總經理負責。10、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。四、 監事1、公司設監事會。監事會

56、成員不得少于三人。監事會設主席一人，由全體監事過半數選舉產生。監事會主席召集和主持監事會會議；監事會主席不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上監事共同推舉一名監事召集和主持監事會會議。監事會應當包括股東代表和適當比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不得低于三分之一。監事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產生。2、監事會行使下列職權：（1）應當對董事會編制的公司定期報告進行審核并提出書面審核意見；（2）檢查公司財務；（3）對董事、高級管理人員執行公司職務的行為進行監督，對違反法律、行政法規、本章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；（4）當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益