1、2005-7-21版權所有：浙江大學管理學院邢以群浙江大學管理學計劃的制訂2006年9月、2007年9月修改第八講 方案的制定我也經常會有宏偉的目的，但為什么總是實現不了?根據管理實際，沒有良好的方案和執行力，目的就難以變成現實！2005-7-21版權所有：浙江大學管理學院邢以群浙江大學管理學計劃的制訂2006年9月、2007年9月修改目的落實過程總體目的總體目的年度方案組織構造部門職能部門月度方案月度方案部門年度方案崗位職責崗位月度任務方案各崗位任務各崗位任務各部門任務達成的組織目的 組織目的轉化為組織成員詳細行動的過程表示圖 首先在于有一個詳細明晰的方案2005-7-21版權所有：浙江大學

2、管理學院邢以群浙江大學管理學計劃的制訂2006年9月、2007年9月修改本講內容方案任務方案任務及其重要性及其重要性方案的制定方案的制定方案任務及其內容方案任務及其內容方案的類型和內容方案的類型和內容方案任務的重要性方案任務的重要性方案的制定和審定方案的制定和審定2005-7-21版權所有：浙江大學管理學院邢以群浙江大學管理學計劃的制訂2006年9月、2007年9月修改一、方案任務及其重要性一、方案任務及其重要性 方案任務：確定必要的行動方針，以期在未來的開展中可以實現目的的過程。 方案任務包括調查研討、預測未來、設置目的、制定方案、貫徹落實、監視檢查和修正等內容。2005-7-21版權所有：

3、浙江大學管理學院邢以群浙江大學管理學計劃的制訂2006年9月、2007年9月修改有效地方案是一切勝利的秘訣 經過清楚地確定目的和如何實現這些目的，可為我們行動提供一幅道路圖或行動圖，從而減少不確定性和模糊性，并對有限資源作出合理的分配； 經過清楚地闡明義務與目的之間的關系，可制定出指點日常決策的原那么，并培育方案執行者的主人翁精神和責任心； 由于目的、義務、責任明確，可使各項任務得以較快和較順利地實施，并提高運營效率； 借助方案可抑制由于資源的短缺和未來情況的不確定性所帶來的困難，使一些本來無法或難以有效實現的目的得以實現。2005-7-21版權所有：浙江大學管理學院邢以群浙江大學管理學計劃的

4、制訂2006年9月、2007年9月修改方案任務的重要性 在一個組織中，方案任務是管理的首要職能，其他任務都只需在確定了目的、制定了方案以后才干開展，并圍繞著方案的變化而變化。 但在我國的管理實際中，方案任務普遍不受注重，致使各項任務缺乏明確的目的，任務效率低下，短期行為嚴重，結果不確定程度較大。2005-7-21版權所有：浙江大學管理學院邢以群浙江大學管理學計劃的制訂2006年9月、2007年9月修改作業交流：日常方案運用情況天下有雙9S混合聯隊第二版二三四任我行運籌唯我無敵8+1YAYA7062LUBrainstorm2005-7-21版權所有：浙江大學管理學院邢以群浙江大學管理學計劃的制訂

5、2006年9月、2007年9月修改討論：為什么不做方案 變化太快，方案跟不上變化快； 方案完成不了； 有方案太約束，不自在； 沒有時間做方案； 方案沒有用； 不知道如何做方案。 正由于有變化才需求做方案； 沒完成才知道有問題； 方案是有效實現目的的手段； 不做方案不知如何利用時間； 方案用沒有用、怎樣做，做了才知道。2005-7-21版權所有：浙江大學管理學院邢以群浙江大學管理學計劃的制訂2006年9月、2007年9月修改作業：驗證方案的作用P164 首先，回想并記錄前幾天時間運用情況今天； 然后安排學習有關時間管理方面的知識明天； 作從大后天開場的一周書面方案安排后天。 從大后天開場方案的執

6、行，并每天總結。 在實施方案一周后對該周方案執行情況進展總結。 對照方案前后個人生活的變化，驗證方案的作用 總結方案制定與執行中存在的問題，總結閱歷。書面作業內容2005-7-21版權所有：浙江大學管理學院邢以群浙江大學管理學計劃的制訂2006年9月、2007年9月修改為什么要做方案 我們誰也不知未來會怎樣，但明天一定會與今天不同。 方案并不能保證他勝利，但能讓他為未來作好預備。 方案是一種生存戰略，它可以讓他獲得更多的勝利時機。2005-7-21版權所有：浙江大學管理學院邢以群浙江大學管理學計劃的制訂2006年9月、2007年9月修改為什么要做方案功能功能明確方向明確方向明確目的明確目的明確

7、途徑明確途徑明確方法明確方法明確責任明確責任明確衡量方法明確衡量方法作用作用集中資源集中資源行動指南行動指南減少不確定性減少不確定性提高效率提高效率提高積極性提高積極性領會成就和人生價值領會成就和人生價值2005-7-21版權所有：浙江大學管理學院邢以群浙江大學管理學計劃的制訂2006年9月、2007年9月修改二、方案的制定 目的必需轉化為各項任務，假設只是將其作為一種“志愿的表達，那么這些目的便形同廢紙。 而要轉化為任務，就必需是詳細的、明晰的和可丈量的，是一項“限期完成的一項特定的責任指派。2005-7-21版權所有：浙江大學管理學院邢以群浙江大學管理學計劃的制訂2006年9月、2007年

8、9月修改1、方案的內容要素前提目的目的戰略責任時間表范圍預算應變措施內容預測、假設、實施條件最終結果、任務要求理由、意義、重要性根本方法、主要戰術人選、獎懲措施起止時間、進度安排組織層次或地理范圍費用、代價最壞情況方案所在回答的問題方案在何種情況下有效做什么為什么要做如何做誰做、做得好壞的結果何時做涉及哪些部門或何地需求投入多少資源萬一。怎樣辦方案是對未來活動的事先預測、安排和應變處置一項完好的方案應該包括哪些內容？2005-7-21版權所有：浙江大學管理學院邢以群浙江大學管理學計劃的制訂2006年9月、2007年9月修改方案的表現方式方案的主要表現方式 目的對組織使命和未來活動方向及相應義務

9、作出的最普通表述，重點在于明確未來應該干什么，最終要到達什么目的。戰略闡明為實現目的未來應該怎樣干。著重表達實現目的的途徑，圍繞目的構成框架式行動準那么，用于指點各部門任務。政策處置各種問題的普通規定。為落實戰略，應制定相應政策，它是人們進展決策時思索和行動的指南，因此也是方案。規章制度為真實落實政策，就必需制定一些強迫性的行為準那么，規章制度規定了過去、如今和未來必需遵守的各種規那么和程序。預算用數字來表示活動的投入與產出的數量、時間、方向等，是一種數字化的方案。預算是組織中主要的方案表現方式。規劃為到達目的所制定的包括目的、戰略、政策、實行步驟、資源預算等在內的綜合性藍圖。由規劃可派生出詳

10、細的進度方案。凡是針對未來活動在如今所做的任務都屬于方案的范疇 2005-7-21版權所有：浙江大學管理學院邢以群浙江大學管理學計劃的制訂2006年9月、2007年9月修改方案的類型按廣度：戰略方案和行動方案按廣度：戰略方案和行動方案 按對象：綜合方案、部門方案按對象：綜合方案、部門方案和工程方案和工程方案 按成效：指令性方案和指點性按成效：指令性方案和指點性方案方案 戰略方案：由高層管理者擔任戰略方案：由高層管理者擔任制定的具有長久性、全局性的制定的具有長久性、全局性的指點性方案指點性方案 行動方案是在戰略方案所規定行動方案是在戰略方案所規定的方向、方針、政策框架內，的方向、方針、政策框架內

11、，為確保戰略目的的落實和實現為確保戰略目的的落實和實現，確保資源的獲得與有效運用，確保資源的獲得與有效運用而構成的詳細方案而構成的詳細方案 長期方案：五年以上，主要回答：組織的長久目的和開展方向是什么，怎樣到達本組織的長久目的。長期方案：五年以上，主要回答：組織的長久目的和開展方向是什么，怎樣到達本組織的長久目的。 中期方案：一年以上五年以下，以時間為中心，圍繞長期方案闡明各年應到達的目的和應開展任務。中期方案：一年以上五年以下，以時間為中心，圍繞長期方案闡明各年應到達的目的和應開展任務。 短期方案：一年以內，主要闡明方案期內必需到達的目的和詳細的任務要求，以直接指點各項活動。短期方案：一年以

12、內，主要闡明方案期內必需到達的目的和詳細的任務要求，以直接指點各項活動。 綜合方案：具有多個目的和多綜合方案：具有多個目的和多方面內容的方案，涉及的內容方面內容的方案，涉及的內容關聯到整個組織或各個方面。關聯到整個組織或各個方面。部門方案：內容比較專注，局部門方案：內容比較專注，局限于某一特定的部門或職能，限于某一特定的部門或職能，普通是綜合方案的子方案。普通是綜合方案的子方案。工程方案那么是為某項特定的工程方案那么是為某項特定的活動而制定的方案。活動而制定的方案。 指令性方案是由上級下達的具指令性方案是由上級下達的具有行政約束力的方案，它規定有行政約束力的方案，它規定了方案執行單位必需執行的

13、各了方案執行單位必需執行的各項義務，其規定的各項目的沒項義務，其規定的各項目的沒有討價討價的余地。有討價討價的余地。指點性方案是由上級給出的普指點性方案是由上級給出的普通性的指點原那么，詳細如何通性的指點原那么，詳細如何執行具有較大靈敏性的方案。執行具有較大靈敏性的方案。 按時間：長期方案、中期方案和短期方案按時間：長期方案、中期方案和短期方案 2005-7-21版權所有：浙江大學管理學院邢以群浙江大學管理學計劃的制訂2006年9月、2007年9月修改2、方案的制定目的或義務的明確 明確方案的前提或限制條件 制定 戰略或行動方案落實人選、明確責任 制定進度表 合理配置資源制定應變措施 方案的制

14、定過程如何合理配置資源？如何落實責任？如何確定進度？2005-7-21版權所有：浙江大學管理學院邢以群浙江大學管理學計劃的制訂2006年9月、2007年9月修改3、方案的審定方案完好性審定方案完好性審定 方案的可行性審查方案的可行性審查 方案完好性審定主要是看該項方案要素能否齊全，也可稱之為方案方式審查 。方案的可行性審查也叫內容審查，主要是評價方案中所列各事項的可行性。 審定的方法審定的方法方案的審定可由上級審定、同方案的審定可由上級審定、同事審定，也可由群眾討論評價事審定，也可由群眾討論評價可根據方案評審的要求將問題列成一張清單，作為檢核表據此審定。 2005-7-21版權所有：浙江大學管

15、理學院邢以群浙江大學管理學計劃的制訂2006年9月、2007年9月修改總結：方案管理者的職責方案管理者的職責方案管理者的職責 方案管理人員要擔任經過方案任務明確組織的戰略目的并使其能一步步地得到實現而不偏離。為此應親身確定方案任務原那么、方針和目的，并為整個計劃任務過程制定出方案。綜觀和掌握整個方案任務過程管理人員要擔任對已制定出來的方案草案的評審，審查方案能否完好，有否重要的脫漏；審查方案能否可行，能否保證組織 目的的實現。假設不行， 就要作出適當修正 評審已制定出來的方案草案方案任務中出現的某些問題，有時需求作專門處理方案任務中出現的問題的討論和研討，以確定這些問題對組織目的的實現能夠帶來的影響。因此要及時掌握各種信息，以及時地妥善處理所出現的問題。方案管理人員必需定期檢查方案執行情況，