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文檔簡介

1、普惠金融工作總結精選(一)大力規范推廣PPP模式。為貫徹落實中省推廣政府和社會資 本合作(PPP)模式要求,XX省 _積極謀劃,創新工作機制,強化宣 傳培訓,以中省示范為抓手,以資金獎補為手段,在公共服務領域大 力推廣PPP模式。一是理順內外部體制機制,形成工作合力。聯合省發改委印發了關于進一步推廣政府和社會資本合作(PPP)的實施意見。印發了省內部PPP工作職責分工和項目操作流程。通過完善制度, 政府各部門之間的合作進一步加強,PPP項目的操作流程更加規范,省內部各處室之間分工得以明確,在PPP工作上真正“擰成一股 繩”,形成了工作合力。二是緊抓項目示范,發揮帶動效應。推出省級第二批示范項目

2、。 經各市(區)財政部門和省級有關主管部門推薦及專家評審, 確定合陽 至銅川、吳起至華池高速公路等 66個項目作為我省第二批政府和社 會資本合作示范項目,總投資金額 1250.6 億元。積極申報第四批國 家級PPP示范項目。經各市(區)財政部門和省級有關主管部門推薦及 專家評審,向財政部報送了 60個備選PPP示范項目,參加國家級PPP 示范項目評審,總投資規模 1060.9 億元。開展示范項目督導。 9 月 25-29日,省 _組織人員對各市區PPP推進工作情況進行督導,重 點督導示范項目的開展情況,督促指導各地規范推進,按時落地。在 示范效應帶動下,各地運用PPP莫式提供公共服務的熱情進一

3、步加強, 截至XX年10月底,今年新增入庫PPP項目159個,待審核項目達到 175個,合計超過前 2年入庫項目的總和,新增落地項目 65個,總 落地項目達到80個,真正迎來了 PPP項目的“落地年”。三是組織宣傳推介,激發各地推廣熱情。召開全省PPP工作推進會暨示范項目現場會。 3月 29日,在韓城市召開了全 _和社會資 本合作(PPP)工作推進會暨示范項目現場會,一把手丁廳長到會并發 表講話,各地市總結推廣經驗并實地觀摩項目。組織召開XX _和社會資本合作(PPP)項目推介會。重點推介了 86個PPP項目,概算總 投資 2160億元,為地方政府和潛在社會資本、金融機構搭建對接平 臺。通過組

4、織大型活動,各地推廣 PPP模式的熱情進一步高漲。四是兌現項目獎補資金,撬動社會資本投入。撥付中央以獎代補 資金,對我省 2020年底規范落地的銅川市耀州區“美麗鄉村”氣化 工程和韓城市108國道禹門口大橋項項目,分別撥付中央PPP項目以 獎代補資金 300 萬元和 500 萬元。撥付省級獎補資金, 撥付合陽至銅 川、吳起至華清池高速公路PPP項目等47個項目獎補資金2530萬元。 兩次撥付資金共涉及 49 個項目,項目總投資 997億元,預計撬動社 會資本 200 億元、銀行信貸資金 700 億元投入我省公共服務項目。五是落實“兩個強制”,穩步推進陜南三市全區域污水處理 PPP 項目。財政部

5、要求,各地新建污水、垃圾處理項目必須強制采用 PPP 模式,其它有現金流的項目要強制開展 PPP模式識別論證。為此,省 _組織陜南三市政府和財政局領導赴四川、貴州就污水處理打包開 發模式進行調研。聯合省住建廳、省環保廳、省發改委印發了關于 陜南三市污水處理集中運用政府和社會資本合作 (PPP)模式的指導意 見,要求陜南三市將污水處理項目以市為單位打包,整體采用 PPP 模式實施。以陜南三市污水處理打包開發 PPP項目為示范,帶動全省 “兩個強制”順利實施。六是加大財政扶持力度,設立 PPP基金。省 與中國政合作基 金公司合作在我省設立 PPP子基金,子基金規模45億元,中國政企 合作基金出資

6、40億元,省 _出資 5億元,采取股權、債權和股權 + 債權的形式投入我省PPF項目,為PPF項目融資提供增信支持。另外, 為鼓勵各地加快推進PPP項目規范落地,省將PPP項目前期費用 補助的范圍從中省示范項目擴大到所有規范落地的PPP項目。七是加大推廣力度,建立PPP工作考核機制。為提高各地推廣PPP 模式的積極性和主動性,印發了XX省推廣運用政府和社會資本合 作(PPP)模式考核獎勵暫行辦法,設置了 PPP項目情況、制度建設 情況、業務培訓情況、 _情況和規范實施情況等指標,對各市 (區)進行考核,并對排名前列的給予一定獎勵經過各級各部門的共同努力,截至XX年底,我省484個項目進入 財政

7、部PPP綜合信息平臺項目庫,入庫項目總投資額5142億元;省級 示范項目 66 個,總投資 1301.7 億元,向財政部報送備選示范項目 60個,總投資規模1060.9億元。中省示范PPP項目共落地67個, 投資額達1441億元;其中,新增落地47個,全省共落地PPP項目86 個。( 二) 認真落實農村金融獎補政策。為確保涉農貸款增量獎勵和定 向費用補貼政策落到實處, 我們根據中央補政策要求, 在對金融機構 上報的材料進行審核的基礎上, 配合財政部駐陜專員辦對申報獎補資 金的金融機構進行了抽查。 2020 年度,我省共有 58 個縣的 93 家縣 域金融機構符合涉農貸款增量獎勵條件,撥付獎勵資

8、金 6448 萬 元;2020 年度,我省共有 19 個縣的 20 家農村金融機構符合定向費用 補貼條件,撥付定向補貼資金 3057 萬元,獎補政策有效地促進了縣 域內各類金融機構的涉農信貸投放,調動了社會資金投向“三農”的 積極性。( 三) 穩步推動創業擔保貸款工作。會同省人社廳、人行西安分行 印發了關于通報2020年度全省創業擔保貸款情況暨下達 XX年度目 標任務 _ ,對全省 2020 年工作開展情況進行了總結,通報了各 市區貸款任務完成情況,確定XX年全省新增53.5億元貸款的目標任 務,并分解下達各市 ; 預撥各市、區創業擔保貸款貼息資金 26858萬 元(其中省級配套 15000萬

9、元); 結合各市 (區) 、縣創業擔保貸款完成 情況,安排工作獎勵經費 3399 萬元。三是加大創業擔保貸款支持脫 貧攻堅力度,對在貧困地區創業人員、建檔立卡貧困創業人員,以及 至少含 1 名建檔立卡貧困創業人員合伙或組織起來共同創業的, 不受 貸款申請日前 5 年商業銀行貸款記錄的限制, 可優先申請創業擔保貸 款。( 四) 制定出臺支持金融創新助推實體經濟發展的若干財政政策 從資本金注入、創新金融服務、吸引金融人才、鼓勵金融機構加大對 縣域經濟信貸投放, 支持地方金融機構做大做強, 不斷提升金融對實 體經濟支持力度。積極貫徹十九大和全國金融工作會議精神,緊緊圍繞“引導金融 服務實體經濟”這一主線, 綜合運用財政政策工具,實施積極有效的 財政政策, 引導金融業主動適應深化供給側結構性改革新要求, 全面 提高服務實體經濟的效率和水平。一是在支持全省擔保體系建設上實現創新突破。在借鑒安徽等省 先進經驗的基礎上,多措并舉,加大財政投入力度,著力構建省市縣 三級融資擔保體系 ; 進一步完善融資擔保風險補償機制 ; 推動建立政 銀擔合作風險分擔機制 ; 設立省級融資擔保基金。二是規范有序推進PPP工作。做好項目庫現有項目的清理工作, 確保庫內項目嚴格規范 ; 繼續做好“兩個強制”,在污水垃

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