1、第四章 質 量 管 理項目部質量管理工作是對具體工程項目的施工質量管理，按項目施工階段可分為施工策劃階段質量管理、施工準備階段質量管理、施工階段質量管理、施工驗收階段質量管理及項目總結評價階段質量管理。一、工作內容與方法（見表4-1）表4-1質量管理工作內容與方法管理職責工作內容與方法（工作模板編號）流程編號施工策劃階段質量管理（1）簽訂質量通病防治任務書，編寫變電站土建、電氣專業質量通病防治措施，并報審（見附錄2SZLB2）（2）編制變電站土建、電氣專業質量驗收及評定范圍劃分表，并報審（見附錄2SZLB3）（3）由項目總工會同測量人員對變電站工程控制網（坐標點、基準點）進行復測，并報審（見附

2、錄2SZLB4）圖4-1施工準備階段質量管理（1）組織項目部級全員技術、質量交底（2）施工現場使用的計量器具、檢測設備，建立臺賬，并報審（見附錄2中SZLB5、SZLB6）（3）對施工過程中所擬用的分包單位和試驗室，將其資質進行報審（見附錄2中SZLB7、SZLB8）（4）根據“乙供材料需求計劃”選擇供貨商并進行資質報審（見附錄2中SZLB9），參與施工各階段設備、原材料進貨檢驗（開箱檢驗）、試驗、見證取樣、保管工作并報審，（見附錄2中SZLB10SZLB14），不符合要求時，向監理單位報工程材料/構配件/設備缺陷通知單（見附錄2中SZLB15）；將不合格產品隔離、標識，單獨存放或直接清除施工

3、現場。待缺陷處理后，再進行報審（見附錄2中SZLB16）（5）對施工過程中所選用的特殊工種和特殊作業人員的資格進行報審（見附錄2中SZLB17）（6）首件試品試驗合格，報審后方可進行施工（見附錄2中SZLB18）圖4-2施工階段質量管理（1）組織工藝示范基（件）和首例（件）試點，確認后進行推廣（2）后續原材料、設備入場分批報驗（3）新進人員、設備按規定報審（4）對混凝土施工，按規范要求進行配合比試驗，留置混凝土試塊，實施標準及同條件養護，對混凝土試塊抗壓強度進行匯總，按規程進行強度評定，及時對原材料進行跟蹤管理，做好混凝土結構工藝控制（見附錄2中SZLB19SZLB22） （5）加強工程重點環

4、節、工序的質量控制：變電工程： 土建施工：坐標點、基準點的控制樁；預應力樁；試樁和地基驗槽；地基處理；大體積混凝土施工；主接地網敷設；地下室和屋面防水；構支架安裝；鋼筋焊接等。 電氣安裝：等徑桿焊接；管母線焊接；軟母線壓接；變壓器內部檢查；變壓器安裝；GIS安裝；斷路器安裝等。 設備調試：主變壓器試驗、耐壓試驗；GIS耐壓試驗等。加強對電焊機、亞弧焊機、液壓設備、真空濾油機等影響工程質量的主要工器具，操作人員資質，成品質量的跟蹤檢查圖4-3圖4-4續表管理職責工作內容與方法（工作模板編號）流程編號施工階段質量管理（6）落實輸變電工程施工強制性條文實施計劃，根據工程進展按分項工程據實記錄、填寫輸

5、變電工程施工強制性條文執行記錄表。（見附錄2中SZLB23）（7）開展每月一次的質量活動（總次數不得少于2次），質檢員填寫質量活動記錄（見附錄2中SZLB24），加強質量通病防治措施的執行情況檢查，工程完工后編寫質量通病的防治總結（見附錄2中SZLB25）（8）采用隨機和定期的檢查方式進行質量檢查，跟蹤標準化工藝的落實情況，對質量缺陷進行閉環整改，并確認整改結果，填寫過程質量檢查表和工程質量問題處理單（見附錄2中SZLB26、SZLB27）（9）對監理項目部提出施工存在的質量缺陷，認真整改，及時填寫監理工程師通知回復單（見附錄2中SZLB46）（10）施工各階段對上級單位、業主項目部、質監站等

6、提出的質量問題認真整改，以質量問題處理單的樣表完成閉環管理（11）在接到工程暫停令后，針對監理部指出的問題，采用整改措施，整改完畢，就整改結果逐項進行自查，并應寫出自查報告，報項目監理部申請工程復工（見附錄2中SZLB28）（12）參加質量流動紅旗等競賽活動，積極準備和配合，發現問題及時整改（13）按照基建管理信息系統中的質量工作要求做好項目質量信息管理工作，按照檔案管理要求及時審查工程質量相關文件、資料及數碼照片、影像資料，整理施工月度質量情況，匯同施工月報一起上報（14）發生質量事故后，按照現場實際情況及時采取相應措施，避免事故情況的進一步擴大，同時保護好事故現場，按照質量事故調查處理流程

7、及時上報“工程質量事故報告表”，配合做好質量事故調查、方案整改及處理工作。及時填報“處理方案報審表”、“處理結果報驗表”（見附錄2中SZLB29SZLB31）（15）結合工程實際情況，積極開展QC活動圖4-3圖4-4施工驗收階段質量管理（1）按照工程驗評范圍劃分，執行三級自檢（班組自檢、項目部復檢、施工單位專檢）制度，做好隱蔽驗收簽證記錄、工程驗評記錄及質量問題管理臺賬（見附錄2 中SZLB32），內容真實，數據準確并應與工程進度保持同步，并按規定報審。（見附錄2 中SZLB33SZLB36）（2）按照交接試驗規程及有關要求，做好設備試驗和保護調試工作，報告內容真實，數據準確，并按規定報審（見

8、附錄2中SZLB37）（3）項目部復檢整改完成后，出具公司級專檢申請報告并申請專檢。（見附錄2SZLB38）（4）三級自檢通過后，出具專檢報告及時向監理項目部申請中間驗收、初檢（見附錄2中SZLB39、SZLB40）。對存在的問題進行閉環整改，積極配合工程各階段驗收工作，完成整改項目的閉環管理（5）配合質監站監督檢查，檢查前編制施工單位階段施工質量情況匯報材料（見附錄2中SZLB41），檢查后按質量問題處理通知單的格式完成整改項目的閉環管理，配合竣工后啟動試運行工作項目總結評價階段質量管理（1）編寫工程質量總結（見附錄2中SZLB42），匯入施工總結（2）積極配合工程達標投產、優質工程檢查活動

9、（3）按合同約定實施項目投產后的質量回訪及保修工作（見附錄2中SZLB45）二、工作流程質量管理主要流程包括施工質量管理的總體流程以及單項業務流程，即材料進貨檢驗、參與三級自檢、質量事故處理流程。（一）項目質量管理工作總體流程（見圖4-1）圖4-1 項目質量管理工作總體流程（二）項目質量管理工作單項業務流程1. 材料進貨檢驗（設備開箱）流程（見圖4-2）圖4-2 材料進貨檢驗（設備開箱）流程2. 三級自檢流程（見圖4-3）圖4-3 三級自檢流程3. 質量事故處理流程（見圖4-4）圖4-4 質量事故處理流程三、工作標準施工項目部除了遵守國家及電力行業關于工程質量管理的法律法規、國家標準、行業標準

10、。還應遵守本手冊明確的有關管理方法、評價機制以及相應的管理流程，以及遵守國家電網公司、省公司、項目管理及參建單位已經發布或將要制定發布的基建質量管理相關管理辦法、企業標準等。（一）質量管理工作依據的主要標準（見表4-2）表4-2 質量管理工作依據的主要標準管理職責主要依據的質量管理標準相關質量管理標準施工策劃階段質量管理3A1、3A2、3A6-3A9、3A133A153B1、3B4、3B7施工準備階段質量管理3A1、3A2、3A53B13B9施工施工階段質量管理3A1、3A2、3A43A15、3A20、3A213B43B63B213B26、3B303B713B13B9施工驗收階段質量管理3A1

11、、3A23B213B26、3B303B713B43B9施工總結評價階段質量管理3A1、3A2、3A73A93B83B93B1、3B6、3B7（二）國家電網公司主要質量管理文件1. 工程質量綜合管理制度3A1：國家電網公司工程建設質量管理規定（試行）（2006年）3A2：國家電網公司工程建設質量責任考核辦法（試行）（2006年）3A3：國家電網公司輸變電工程項目法人基建質量管理綜合評價及參建單位質量管理資信評價辦法3A4：關于印發國家電網公司輸變電工程安全質量管理流動紅旗競賽實施辦法的通知（國家電網基建2010167 號）2. 工程項目質量管理制度（1）項目質量管理類：3A5：國家電網公司電力建

12、設工程施工技術管理導則（國家電網工2003153號）3A6：國家電網公司輸變電工程建設創優規劃及細則編制綱要（基建質量200789號）3A7：國家電網公司輸變電工程達標投產考核辦法（2005版）（國家電網基建2005255號）3A8：國家電網公司輸變電優質工程評選辦法（2008年版）（國家電網基建2008288號）3A9：國家電網公司輸變電優質工程考核項目及評分標準庫（2009年版）（國網公司基建質量200968號）3A10：關于印發國家電網公司電力工程建設施工質量監理管理辦法的通知（國家電網基建2010166號）3A11：招標文件及工程合同中工程質量條款示范文本（建設管理、勘察設計、監理、施

13、工、設備制造、調試等）3A12：關于利用數碼照片資料加強輸變電工程安全質量過程控制的通知（基建安全200725號）3A13：關于印發國家電網公司輸變電工程質量通病防治工作要求及技術措施的通知（基建質量201019號）3A14：關于印發國家電網公司電網建設項目檔案管理辦法（試行）的通知（國家電網辦2010250號）3A15：輸變電工程建設標準強制性條文實施管理規程（Q/GDW 2482008）（2）質量工藝類：3A20：國家電網公司輸變電工程施工工藝示范手冊（中國電力出版社出版）3A21：國家電網公司輸變電工程標準工藝示范光盤（中國電力出版社出版）（三）國家、行業有關法規、標準、辦法關于工程質量

14、管理等方面的法律法規、有關的行業標準、國家標準等，是質量標準化管理體系的重要性文件，包括但不限于以下所列的內容：3B1：建設工程質量管理條例（中華人民共和國國務院令第279號） 3B2：質量管理體系 基礎和術語（idt ISO 9000：2005）（GB/T 190002008）3B3：質量管理體系 要求（idt ISO 9001：2008）（GB/T 190012008）3B4：建設工程項目管理規范（GB/T 503262006）3B5：建設工程監理規范（GB 503192000）3B6：建設工程文件歸檔整理規范（GB/T 503282001）3B7：國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規

15、范（DA/T 282002）3B8：電力建設工程質量監督規定（暫行）（2005年版）（電建質監200552號）3B9：電力建設工程質量監督檢查典型大綱（火電、送變電部分）（電建質監200557號）（四）施工質量驗收規范及評定規程3B21：國家系列標準 電氣裝置安裝工程施工及驗收規范（合編）3B22：電氣裝置安裝工程 試驗標準（GB 501502006）3B23：電氣裝置安裝工程 接地裝置施工及驗收規程（GB 501692006）3B24：電氣裝置安裝工程 電纜線路施工及驗收規范（GB 501692006）3B25：電氣裝置安裝工程質量檢驗及評定規程（DL/T 5161.1.172002）3B2

16、6：110kV及以上送變電工程啟動及竣工驗收規程（DL/T 7822001）3B30：混凝土外加劑應用技術規范（GB 501192003）3B31：建筑地基基礎工程施工質量驗收規范（GB 502022002）3B32：砌體工程施工質量驗收規范（GB 502032002） 3B33：混凝土結構工程施工質量驗收規范（GB 502042002） 3B34：屋面工程施工質量驗收規范（GB 502072002）3B35：鋼結構工程施工質量驗收規范（GB 502052002） 3B36：地下防水工程施工質量驗收規范（GB 502082002） 3B37：建筑地面工程施工質量驗收規范（GB 50209200

17、2） 3B38：建筑裝飾裝修工程施工質量驗收規范（GB 502102001） 3B39：建筑防腐蝕工程施工質量驗收規范（GB 502122002） 3B40：外墻飾面磚工程施工質量及驗收規范（JGJ 1262000） 3B41：建筑給水排水及采暖工程施工質量驗收規范（GB 502422002） 3B42：通風與空調工程施工質量驗收規范（GB 502432002） 3B43：建筑工程施工質量驗收統一標準（GB 503002001） 3B44：建筑電氣工程施工質量驗收規范（GB 503032002） 3B45：建筑工程涂飾工程施工及驗收規范（JGJ/T 292003） 3B46：工程測量規范（GB

18、 500262007） 3B47：屋面工程技術規范（GB 503452004） 3B48：建筑節能工程施工質量驗收規范（GB 504112007） 3B49：外墻外保溫工程技術規程（JGJ 1442004） 3B50：通用硅酸鹽水泥（GB 1752007） 3B51：鋼筋混凝土用鋼 第2部分 熱軋帶肋鋼筋（GB 1499.22007） 3B52：燒結普通磚（GB 51012003） 3B53：燒結空心磚和空心砌塊（GB 135452003） 3B54：混凝土外加劑（GB 80762008） 3B55：水泥取樣方法（GB/T 125732008） 3B56：鋼筋混凝土用鋼 第一部分 熱軋光圓鋼筋

19、（GB 1499.12008） 3B57：普通混凝土力學性能試驗方法標準（GB/T 500812002） 3B58：混凝土質量控制標準（GB 5016492） 3B59：砌體工程現場檢測技術標準（GB/T 503152000） 3B60：普通混凝土用砂、石質量及檢驗方法標準（JGJ 522006） 3B61：濕陷性黃土地區建筑規范（GB 500252004） 3B62：混凝土強度檢驗評定標準（GBJ 1071987） 3B63：鋼筋焊接及驗收規范（JGJ 182003） 3B64：鋼筋焊接接頭試驗方法（JGJ/T 272001） 3B65：建筑地基處理技術規范（JGJ 792002） 3B66

20、：建筑鋼結構焊接技術規程（JGJ 812002） 3B67：建筑結構檢測技術標準（GB/T 503442004） 3B68：建筑工程冬期施工規程（JGJ 10497） 3B69：建筑工程施工質量評價標準（GB/T 503752006） 3B70：混凝土拌合用水標準（JGJ 632006） 3B71：110kV1000kV變電（換流）站土建工程施工質量驗收評定規程（Q/GDW 1832008） （五）質量管理法規和標準遵循的優先次序（1）國家有關工程質量管理的法律、法規和工程建設標準強制性條文。（2）國家電網公司和省公司發布的有關規定，反事故措施等。（3）施工圖紙、設計變更通知單及其他有效的設計

21、文件。（4）制造廠提供的設備圖紙、技術文件。（5）經有關單位協商確認的、符合審批程序的施工技術、質量、工藝方面經適當級別的質量監督機構的認可的補充要求。以上法律法規、標準及辦法以新出有效版本為準。99第五章 造 價 管 理施工項目部造價管理工作主要是指施工項目部成員及參與工程施工各方涉及造價管理行為的指導性綱要和細則，管理范圍包括成本控制管理、施工圖預算管理、進度款管理、工程變更預算管理、工程索賠費用管理、結算管理、財務決算及審計管理等。一、工作內容與方法（見表5-1）表5-1造價管理工作內容與方法管理職責工作內容與方法（工作模板編號）流程編號成本控制管理（1）配合本單位對口管理部門編制工程投

22、（議）標包的報價書及其他商務文件，提供編制工程投（議）標包的報價書及其他商務文件所需相應資料（2）根據本單位簽訂的工程建設合同及工程進度計劃，編制年（或季）度資金使用計劃（見附錄2中SZJB1）（3）對價款使用進行控制、分析、反饋圖5-2施工圖預算管理（1）負責預算基礎資料的收集、整理（2）根據審定的施工圖設計文件，編制施工圖預算，控制、指導施工項目部成員及參與工程施工各方的工程費用支出圖5-3進度款管理（1）根據工程建設合同編制工程預付款報審表（見附錄2中SZJB2），報工程監理單位審核后，報送至業主項目部審批（2）工程項目形象進度編制進度款報審表（見附錄2中SZJB3），報工程監理單位審核

23、后，報送至業主項目部審批（3）負責審核設備、材料供應商提出的付款申請圖5-4工程變更預算管理（1）根據工程變更單（見附錄2中SZJB4）編制相應工程預算（2）負責協助業主項目部對工程變更費用的辦理（見附錄2中SZJB5）（3）及時辦理工程實施過程中發生的工程變更單簽證圖5-5工程索賠費用管理（1）在合同約定的時間內（如無規定則按索賠事件發生的28日內）提出索賠申請，并附依據充分、證明材料齊全完整的費用索賠材料（見附錄2中SZJB6）（2）報送監理項目部審核（3）索賠費用結算圖5-6結算管理（1）按照要求編制竣工結算工程量確認書（見附錄2中SZJB7）（2）負責編制工程竣工結算報審表（含結算書）

24、（見附錄2中SZJB8），上報至本單位對口管理部門，由其對口管理部門統一報送至監理項目部、業主項目部審批（3）負責完成施工項目部管理范圍內工程各參建單位及其他費用的結算（4）配合建設管理單位完成合同的階段性結算工作圖5-7財務決算及審計管理配合本單位財務、審計部門完成工程財務決算、審計以及財務稽核工作二、工作流程（一）項目造價管理工作總體流程（見圖5-1）圖5-1 項目造價管理工作總體流程（二）項目造價管理工作單項業務流程1. 成本控制管理工作流程（見圖5-2）圖5-2 成本控制管理工作流程2. 施工圖預算管理工作流程（見圖5-3）圖5-3 施工圖預算管理工作流程3. 工程進度款管理工作流程（

25、見圖5-4）圖5-4 工程進度款管理工作流程4. 工程變更預算管理工作流程（見圖5-5）圖5-5 工程變更預算管理工作流程5. 工程索賠工作流程（見圖5-6）圖5-6 工程索賠工作流程6. 竣工結算工作流程（見圖5-7）圖5-7 竣工結算工作流程三、工作標準（見表5-2）表5-2 造價管理工作依據的主要標準管理職責主 要 標 準成本控制管理輸變電工程招（議）標文件、及相關計價文件電力建設工程量清單計價規范（變電工程）（DL/T 53412006）工程建設合同施工圖預算管理建筑安裝工程費用項目組成（建標2003206號）電網工程建設預算編制與計算標準電力工程建設概（預）算定額電力建設工程量清單計

26、價規范（變電工程）（DL/T 53412006）施工圖設計文件進度款管理業主項目部管理規定與要求工程變更管理關于印發國家電網公司輸變電工程設計變更管理辦法的通知（國家電網基建2010303號）正式批復的工程變更單電力工程建設概（預）算定額電網工程建設預算編制與計算標準電力建設工程量清單計價規范（變電工程）（DL/T 53412006）工程索賠費用管理工程建設合同輸變電工程招（議）標文件、及相關計價文件電力建設工程量清單計價規范（變電工程）（DL/T 53412006）經過審核的費用索賠材料及索賠費用結算書結算管理國家電網公司基本建設技經工作管理辦法關于印發國家電網公司輸變電工程設計變更管理辦法

27、的通知（國家電網基建2010303號）關于印發國家電網公司輸變電工程結算管理辦法的通知（國家電網基建2010173號）關于印發國家電網公司輸變電工程量計算與編制規范（試行）等三項規定的通知（基建技術201031號）業主項目部管理規定與要求財務決算及審計管理關于印發國家電網公司輸變電工程結算管理辦法的通知（國家電網基建2010173號）國家電網公司工程審計管理辦法業主項目部管理規定與要求上級單位相關管理規定造價分析管理工程結算書工程實際支出第六章 技 術 管 理施工項目部技術管理范圍主要包括施工技術標準貫徹落實、施工技術管理、施工科技管理等。一、工作內容與方法（見表6-1）表6-1 技術管理工作

28、內容與方法管理職責工作內容與方法（工作模板編號）流程編號施工技術標準貫徹落實（1）根據本工程特點，建立施工項目部技術標準執行清單，并進行現場配置、及時更新。貫徹落實國家、行業、國家電網公司、網省公司頒發的相關技術標準、技術文件等，執行建設管理單位相關規定（2）檢查施工隊（班）技術標準的執行情況，并督促落實（3）在項目施工過程中收集施工技術標準執行中存在的問題、各標準間差異，提出修訂建議并及時上報（見附錄2中SJSB1）圖6-1圖6-2施工技術管理（1）項目總工組織施工項目部施工圖預審，形成書面材料；參加設計交底和施工圖會檢（見附錄2中SJSB2）（2）項目總工組織編制施工技術方案（措施），按施

29、工單位規定審批后，報監理項目部審批。重大（特殊）施工技術方案（措施）還需報業主項目部審批（見附錄2中SJSB3、SJSB4）（3）項目總工負責嚴格審查專業分包商的組織措施、技術措施，并備案。對專業分包商的培訓工作進行監督（4）在開工前和各分部工程開始前，項目總工組織對施工人員（含勞務分包人員）進行技術培訓、交底，并履行簽字手續（見附錄2中SJSB8）（5）負責施工圖和工程變更的接收、登記及發放。工程變更發放范圍與施工圖發放范圍一致（見附錄2中SJSB6、SJSB7）（6）需進行工程變更時，填寫工程變更單報監理項目部、業主項目部審批，工程變更單執行完畢后，填寫工程變更執行報驗單報監理項目部（見附

30、錄2中SZJB4、SJSB9）（7）項目總工組織檢查項目管理實施規劃、技術方案的執行情況。負責施工技術資料的整理、審核工作（8）在收到（設計單位在投產后2個月內提交的）竣工圖半個月內完成審核簽署工作，由監理項目部組織向建設管理單位移交（9）項目總工組織編制技術管理小結匯入工程總結中圖6-1圖6-3圖6-4圖6-5圖6-6施工科技管理（1）執行國家電網公司和網省公司在基建新技術方面的有關要求和成果推廣。依托具體工程情況，開展基建新技術的研究和應用工作，匯總應用情況，上報科技成果（見附錄2中SJSB10、SJSB11）（2）項目總工組織開展群眾性科技創新工作圖6-1二、工作流程（一）項目技術管理工

31、作總體流程（見圖6-1）圖6-1 項目技術管理工作總體流程（二）項目技術管理工作單項業務流程1. 施工技術標準貫徹落實流程（見圖6-2）圖6-2 施工技術標準貫徹落實流程2. 施工技術文件編、審、批流程（1）重大（特殊）施工方案編、審、批及監督執行流程（見圖6-3）。圖6-3 重大（特殊）施工方案編、審、批及監督執行流程（2）項目管理實施規劃及一般施工方案編、審、批及監督執行流程（見圖6-4）。圖6-4 項目管理實施規劃及一般施工方案編、審、批及監督執行流程3. 工程變更管理流程（見圖6-5）圖6-5 工程變更管理流程4. 施工圖紙管理流程（見圖6-6）圖6-6 施工圖紙管理流程三、工作標準（

32、見表6-2）表6-2技術管理工作依據的主要標準管理職責主 要 標 準施工技術標準貫徹落實國家電網公司技術標準管理辦法（國家電網科2007211號）相關施工驗收規范見質量管理部分施工技術管理國家電網公司電力建設工程施工技術管理導則（國家電網工2003153號）基建類和生產類標準差異協調統一條款（變電部分）（國家電網辦基建200820號）國家電網公司十八項電網重大反事故措施（試行）（國家電網生技2005400號）關于印發國家電網公司輸變電工程設計變更管理辦法的通知（國家電網基建2007303號）關于印發國家電網公司電網建設項目檔案管理辦法（試行）的通知（國家電網辦2010250號）施工科技管理國家

33、電網公司科技發展規劃國家電網公司科技項目管理規定國家電網公司基建新技術研究及應用集約化管理辦法（國家電網基建20091553號）國家電網公司基建新技術研究目錄國家電網公司基建新技術推廣應用實施目錄第七章 評 價 機 制一、評價方法（1）業主項目部負責對變電工程項目部標準化工作開展情況及其取得的實際效果進行綜合評價，根據實際需要，可以委托監理項目部按照工程施工的具體情況，在工程開工前、施工中和工程竣工投運后等不同階段分別進行過程檢查評價并作好相關記錄，在工程竣工后、施工合同最終結算前，監理項目部匯總評價情況及相關記錄，由業主項目部審核確定最終評價得分，并填寫表7-1，經建設管理單位審核匯總后上報

34、網省公司，同時抄送施工單位。表7-1 施工項目部標準化工作開展情況及其實際效果評價打分匯總表工程名稱施工單位項 目 部序 號評 分 項標準分檢查得分得分率（%）評價人員（簽名）1項目部設置202項目管理203安全管理204質量管理205造價管理106技術管理107加 分 項總體情況主要問題整改建議評價結論評價工作負責人： 年 月 日（2）施工單位可以參照此評價機制，對各施工項目部進行過程檢查和綜合評價。二、評價標準（1）變電工程施工項目部標準化工作開展情況及其實際效果綜合評價滿分100分（其中施工項目部設置20分、項目管理20分、安全管理20分、質量管理20分、造價管理10分、技術管理10分）

35、，并設置加分項5分，鼓勵施工項目部加強管理、爭先創優，具體評價指標及評價標準見表7-2。（2）對變電工程施工項目部標準化工作開展情況及其實際效果進行綜合評價打分，要嚴格按照表7-2中統一規定標準進行，每次進行檢查都應在檢查表的相應欄目內，記錄該次檢查得分，并對扣分原因做出簡要說明。（3）檢查表內各檢查子項的標準分是該項工作評價的最高得分，同時也是檢查扣分的上限。（4）若某項目評價存在缺項，可以采用表7-2部分指標進行評價，通過計算得分率確定評價結果。表7-2施工項目部標準化工作開展情況及其實際效果評價打分表序號評價項目（指標）標準分評 分 標 準檢 查 方 法評價時間檢查得分扣分說明開工前施工

36、中竣工后1施工項目部設置201.1項目部人員配置91.1.1項目經理及其他管理人員資格3項目經理應具有相應資格，且經過施工單位的任命。項目經理不具備資格扣3分，其他人不具備資格扣2分 通過施工管理人員資格報審表（見附錄2中SXMB2）抽查項目經理及其他管理人員資格證復印件1.1.2項目部管理人員配備3項目部管理人員配備應符合本手冊的規定，未達到要求的扣1分/人通過施工項目部成立發文（見附錄2中SXMB1），查管理人員的配備情況1.1.3項目經理及項目部管理人員上崗情況3項目經理同時承擔兩個及以上在施項目領導崗位工作扣2分；管理專責配備不齊或管理人員兼職不合理扣1分/崗查項目經理及其他管理人員的

37、兼職情況，查項目部管理人員異動的申請、批復手續1.2項目部資源配置51.2.1項目部建設3按照國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準（Q/GDW 2502009）的要求，進行施工項目部建設，發現一項不符合要求扣0.5分查項目部的設置，查項目部標識、標志是否符合規定要求，查施工區、生活區是否分開續表序號評價項目（指標）標準分評 分 標 準檢 查 方 法評價時間檢查得分扣分說明開工前施工中竣工后1.2.2項目部辦公設施配備情況2項目部辦公設施的配備不能滿足使用需要，少一種扣0.5分查項目部辦公設施的配備1.3項目部制度建設2施工項目部應配備本公司編制的施工管理制度匯編本，其制度范圍應滿足本手冊的規

38、定，未達到要求的，每缺一項制度扣0.5分查向監理項目部報審的制度清單（見附錄2中SXMB5）及制度匯編本1.4施工人員培訓2施工項目部應對施工人員進行操作技能，規程規范、技術標準，以及施工安全知識和質量管理要求等方面的培訓，未進行培訓扣2分查崗前培訓和專項培訓資料1.5工作效果2項目部布局整體觀感效果差、人員崗位職責不落實，整體管理工作效果差扣12分現場隨機檢查2項目管理202.1項目管理實施規劃32.1.1項目管理實施規劃的編制2（1）未編制項目管理執行規劃、強制性條文執行計劃扣2分，未按時完成扣1分（2）文件審批手續不規范、不完整扣0.5分（3）項目管理實施規劃或強制性條文執行計劃與項目特

39、點未有機結合扣0.5分/處（1）查項目管理實施規劃、強制性條文執行計劃及其報審資料（見附錄2中SXMB3、SXMB4）（2）文件審批手續是否符合本手冊要求（3）查文件內容是否與項目特點相符續表序號評價項目（指標）標準分評 分 標 準檢 查 方 法評價時間檢查得分扣分說明開工前施工中竣工后2.1.2項目管理實施規劃的實施1（1）未認真執行經過審批的策劃文件，未落實業主或監理方提出的整改要求，每次扣0.5分（2）實施規劃變更未履行審批手續扣0.5分/次（1）查監理通知書及相關閉環整改資料（2）查項目管理實施規劃的變更手續2.2進度管理32.2.1施工進度計劃2（1）未編制項目施工進度計劃或計劃安排

40、不合理扣1分（2）未按業主方下達的施工進度計劃調整要求，調整進度計劃扣1分（3）未按月向業主和監理方編報施工月報，扣0.5分/次（1）查施工進度計劃報審表（見附錄2中SXMB6）（2）查施工進度調整計劃報審表（見附錄2中SXMB7）（3）查施工月報（見附錄2中SXMB13）2.2.2施工進度計劃執行1（1）因施工單位原因，未按期開工每推遲10天扣0.1分。工程受各種因素影響而停工，未辦理停、復工手續扣0.2分/次（2）對進度計劃執行情況進行分析和糾偏，未做到扣0.1分/次（3）按要求編制施工月計劃，每少一份扣0.2分（4）因施工原因未按期投產扣0.5分（1）查工程開工報審表、查工程停、復工報審

41、表（見附錄2中SXMB17、SXMB19）。（2）查施工進度報審表、施工進度調整計劃報審表（見附錄2中SXMB7）、變更工期報審表（見附錄2中SXMB8）（3）查施工日志（見附錄2中SXMB11）、查施工月計劃（見附錄2中SXMB13）（4）查工程移交生產交接書2.3施工項目部工作計劃管理2續表序號評價項目（指標）標準分評 分 標 準檢 查 方 法評價時間檢查得分扣分說明開工前施工中竣工后2.3.1設備、材料及施工機具供應計劃管理1（1）未編制甲供設備和材料需求計劃、乙供材料需求計劃、施工機具需求計劃每項扣 0.2分（2）設備、材料采購到場未進行登記，主要材料無跟蹤記錄每種扣0.2分（3）大中

42、型施工機械進出場應報監理項目部確認，未經確認0.2分/次（1）查甲供設備材料需求計劃報審表（見附錄2中SXMB15）、乙供材料需求計劃（見附錄2中SXMB16）和施工機具需求計劃（2）查主要材料及構配件供貨商資質報審表（見附錄2中SZLB9）、工程材料/構配件/設備進場報審表（見附錄2中SZLB10）（3）查主要材料跟蹤記錄（見附錄2中SZLB22）2.3.2施工項目部例會管理1項目經理（總工）定期召開工程會議，無會議記錄扣0.5分，記錄不完整每少一次扣0.2分查會議記錄2.4合同管理32.4.1合同執行1（1）接受工程項目交底和前期承包合同交底，不符合要求時每次扣0.2分（2）未及時協調合同

43、執行過程中的各種問題扣0.2分/次（1）查工程項目交底記錄（見附錄2中SXMB14）和前期承包內容交底記錄（2）查合同執行過程中協調工作的文字記錄2.4.2分包合同管理1（1）根據網省公司年度分包商名錄選擇分包單位不符合要求每份合同扣0.5分（2）專業、勞務分包范圍應符合國家電網公司規定，不符合扣0.5分/次（3）拖欠農民工工資扣1分（1）查網省公司分包商名錄，判斷分包商是否在合格分包商名錄范圍內（2）查項目部合同臺賬及合同文本（3）查農民工工資發放證明續表序號評價項目（指標）標準分評 分 標 準檢 查 方 法評價時間檢查得分扣分說明開工前施工中竣工后2.4.3物資供應合同管理1收集乙供物資供

44、應商資質，并上報監理項目部審查，未做到或上報資料不完整扣0.5分/份查主要材料及構配件供應商資質報審表（見附錄2中SZLB9）2.5施工協調管理32.5.1外部協調2（1）未配合業主做好工程開工協調工作影響工程施工進度扣0.5分（2）未協調解決好業主及監理下達的施工協調工作，影響工程施工扣0.5分/次（1）查工程開工報審表（見附錄2中SXMB17）、單位（分步）工程報審表（見附錄2中SXMB18）（2）查現場基建管控模塊2.5.2施工后期協調1未落實內部驗收、參加竣工驗收與啟動試運行及移交工作要求，影響工程安全、質量和進度，扣0.5分組織施工項目內部驗收、參與竣工驗收和啟動試運行和移交工作2.

45、6信息與檔案管理22.6.1文件的收發、整理、保管、歸檔工作1（1）未及時收集有關文件扣0.5分（2）未按要求進行工程施工檔案的分類、組卷，檔案移交不及時每延誤3天扣0.5分（3）相關文件、資料收集不及時、填寫不規范，內容及簽字不完整的扣0.1分/處（1）查是否建立管理信息系統、查文件分類目錄（2）查檔案移交證明（3）查項目部相關文件資料2.6.2信息平臺維護1（1）未及時整理業主項目部（建設單位）下發的各類文件每缺少1件扣0.2分（2）由于信息協調不當影響工程施工的扣0.5分（3）未及時向系統輸入信息每延誤3天扣0.5分（4）因未向系統輸入信息影響下一步信息錄入工作的扣1分（1）查記錄（見附

46、錄2中SXMB22）（2）查信息管理系統是否建立（3）（4）查信息資料上報和信息平臺維護情況續表序號評價項目（指標）標準分評 分 標 準檢 查 方 法評價時間檢查得分扣分說明開工前施工中竣工后2.7工程竣工報告1未按期提交竣工報告扣1分查竣工報告2.8工程總結1未按要求提交工程總結扣1分查工程總結2.9項目管理工作效果2項目管理工作總體效果差，造成矛盾或產生不良影響扣12分現場隨機檢查3安全管理203.1項目安全策劃管理43.1.1安全組織體系、安全制度體系、環境保護管理體系1（1）安全管理網絡不健全（專兼職安全員在崗到位，項目經理、安全員應滿足任職條件），缺一項扣0.2分（2）停（帶）電施工

47、工作負責人、工作票簽發人未經施工單位安規培訓并考試合格，扣0.2分/人（3）環境管理網絡、項目部環境管理臺賬不健全，缺一項扣0.2分（4）項目部及施工隊（班組）安全管理賬表冊卡不健全，缺一種扣0.2分（1）查安全管理網絡機構圖（2）查相關證明文件（3）查環境管理臺賬（見附錄2中SAQB8-3）（4）查項目部及施工隊（班組）安全管理臺賬（見附錄2中SAQB8-1、SAQB8-2）3.1.2安全管理策劃1（1）未編制安全文明施工實施細則、應急預案、等安全文件，缺一項扣0.1分（2）未向監理項目部報審施工管理人員資質、特殊工種/特殊工作人員、主要施工機械/工器具/安全用具、大中型施工機械進場/出場的

48、，缺一項扣0.2分（1）查相關安全文件（2）查特種作業人員登記臺賬（見附錄2中SAQ-TZh-009）續表序號評價項目（指標）標準分評 分 標 準檢 查 方 法評價時間檢查得分扣分說明開工前施工中竣工后3.1.3安全例會1不按規定召開安全例會，未及時傳達、學習并組織落實上級安全文件、會議精神，總結當前安全工作，布置下階段安全活動、安全施工工作及安全防范重點，缺一項扣0.2分查安全工作會議（例會）記錄（見附錄2中SAQ-TZh-003）3.1.4安全交底1（1）未組織項目部全體管理人員進行安全交底，扣0.2分；開工前或分部分項工程開工前，未對參加施工的所有人員進行安全交底，扣0.2分（2）交底記

49、錄中有未簽字、代簽字或機打簽字等問題，扣0.2分（1）（2）查安全施工措施交底記錄（見附錄2中SAQ-TZh-002）3.2項目安全風險管理23.2.1危險點辨識及預控措施1（1）未結合本專業和項目安全施工要求進行危險點辨識或未對危險點制定預控措施的，缺一項扣0.2分（2）未進行危險點及預控措施交底，扣0.2分/人（3）安全施工作業票中無針對工作內容的危險源及預控措施，扣0.1分（1）查危險源辨識、風險評價和風險控制措施表（2）查危險源辨識、風險評價和風險控制措施交底記錄（3）根據現階段危險源及預控措施查安全施工作業票3.2.2大型機械管理1（1）未對進場作業的大型機械進行檢查，并建立機械臺賬，缺一項扣0.2分（2）應查驗、保存機械操作人員資格，保存機械進場檢查記錄，無相關記錄，缺一項扣0.2分（1）查機械臺賬（2）查相關檢查記錄資料續表序號評價項目（指標）標準分評 分 標 準檢 查 方 法評價時間檢查得分扣分說明開工前施工中竣工后3.3項目安全文明施工管理23.3.1安全文明施工措施1