1、淺析工程造價控制管理 淺析工程造價控制管理 摘要：本文作者根據(jù)實際的工作經(jīng)驗，通過分析工程工程及其計價的特點，采取價值工程等多種管理技術(shù)與方法，明確重點控制階段與內(nèi)容，開展有效而全面的各階段造價控制與管理，實現(xiàn)工程最大的經(jīng)濟與社會效益。 關(guān)鍵詞：工程造價；控制與管理 l 重點控制造價 工程建設(shè)工程各階段所需的投資費用不等，結(jié)合工程特點，巧用價值工程對象選擇方法，可得各階段費用支出及其對工程總造價的影響度的關(guān)系，為制定控制措施進(jìn)行造價管理提供依據(jù)。 1.1 合理選擇設(shè)計方案，控制設(shè)計概算 通過設(shè)計招標(biāo)和方案競選優(yōu)化設(shè)計 據(jù)有關(guān)專家統(tǒng)計計算，在質(zhì)量要求與功能相當(dāng)?shù)母咨希煌脑O(shè)計方案對工程總造價

2、的影響程度差可達(dá)30%。通過設(shè)計招標(biāo)競選設(shè)計方案，可以提高設(shè)計單位的風(fēng)險意識，使其建立競爭機制，從而設(shè)計出更符合投資估算要求、高質(zhì)量的設(shè)計方案。建設(shè)單位那么可成立評標(biāo)委員會從工程實際出發(fā)，選擇技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟合理、功能全面適用的方案。 推行限額設(shè)計，層層控制工程造價限額設(shè)計是指按照決策階段審核通過的投資估算控制初步設(shè)計，按照初步設(shè)計概算進(jìn)行施工圖設(shè)計和各專業(yè)設(shè)計及設(shè)備選型，層層相扣的造價控制環(huán)節(jié)可使得最終工程造價不超出設(shè)計限額l4j。它是工程投資控制體系中的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。限額設(shè)計對投資估算的準(zhǔn)確性提出了相當(dāng)高的要求，且要求設(shè)計過程嚴(yán)格按建設(shè)程序進(jìn)行，重視并認(rèn)真對待每一個設(shè)計環(huán)節(jié)和設(shè)備選型，審核嚴(yán)

3、謹(jǐn)。 大膽采用創(chuàng)新設(shè)計，降低概算現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)開展日新月異，為了迎合人類社會可持續(xù)開展的要求，響應(yīng)國家綠色節(jié)能環(huán)保的號召，新材料、新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備不斷涌現(xiàn)，這些創(chuàng)新設(shè)計往往能給工程工程帶來技術(shù)與經(jīng)濟的雙豐 收，可降低設(shè)計概算。 1.2主動控制施工過程，優(yōu)化施工預(yù)算 施工階段是工程工程建設(shè)過程中持續(xù)時間最長，消耗資金最多，市場、環(huán)境、社會等影響因素變化最大的過程，關(guān)于工程實體的各種技術(shù)、經(jīng)濟、管理、合同等方面的問題都會在此階段表達(dá)，而都直接或問接地影響了工程的造價。主動控制施工過程，優(yōu)化施工預(yù)算，需要制定詳盡的施工組織設(shè)計方案及各專業(yè)、分項預(yù)案；時刻關(guān)注市場人、材、機的價格變化信息，及時調(diào)整

4、；嚴(yán)格按照施工合同進(jìn)行現(xiàn)場管理，防止資金浪費；非迫不得已不進(jìn)行設(shè)計變更，嚴(yán)格審核現(xiàn)場簽證，減少索賠事件的發(fā)生。 制定詳盡的施工組織設(shè)計方案 施工組織設(shè)計是表達(dá)工程施工期間人、材、機的選用和安排，不同的方案，其所需的費用、工期都不盡相同。作為工程施工階段施工預(yù)算控制與管理的第一步、指導(dǎo)工程施工的綱領(lǐng)性文件，施工組織設(shè)計應(yīng)該是在保證工程質(zhì)量的前提下，最經(jīng)濟合理的施工方案。所以施工組織設(shè)計應(yīng)經(jīng)過多方的論證，確保其技術(shù)可行性和經(jīng)濟的合理性，能最大限度地降低工程造價。 關(guān)注市場價格變化信息，及時調(diào)整施工階段持續(xù)時間長，市場價格浮動在所難免，要充分考慮由此產(chǎn)生的風(fēng)險。為了到達(dá)實際工程支出不超預(yù)算的目標(biāo)，應(yīng)

5、時刻關(guān)注市場人、材、機的價格變化信息，及時做出調(diào)整。如一般工程的材料費用支出約占建安工程費的60%，而主要材料鋼筋、水泥、沙、石等市場價格每天都不一樣，必須時刻了解市場動態(tài)，當(dāng)發(fā)生重大變動時及時做出響應(yīng)。 嚴(yán)格按照施工合同進(jìn)行現(xiàn)場管理，防止資金浪費工程施工合同確定了工程工程的質(zhì)量、本錢和工期，也規(guī)定了承發(fā)包雙方的權(quán)利與義務(wù)。在工程施工期間，雙方需要按照合同規(guī)定行使權(quán)力和履行義務(wù)，做好本錢控制，確保l：工程按期完成且質(zhì)量合格。 合同履行期間，可以通過主動控制，如運用贏得值法實時監(jiān)控工程的費用偏差和進(jìn)度偏差，實行施工的全過程控制，及時糾偏。保持施工現(xiàn)場的有序進(jìn)行，按質(zhì)按量嚴(yán)格完成合同規(guī)定，防止不必

6、要的浪費。 嚴(yán)格審核現(xiàn)場簽證，減少索賠事件的發(fā)生由于工程施工的復(fù)雜性，施工過程中設(shè)計變更不可防止，但應(yīng)防止承包人為賺取利潤而提出的不必要的變更及簽證，非迫不得已不進(jìn)行設(shè)計變更，且應(yīng)嚴(yán)格審核現(xiàn)場的每一次簽證，減少索賠事件的發(fā)生，使工程造價處于可控狀態(tài)。 2 全面控制造價 工程建設(shè)工程由于自身的特點需要分階段進(jìn)行，各建設(shè)階段是前后照應(yīng)、層層相接、環(huán)環(huán)相扣的關(guān)系。隨之分階段的工程造價，重點把握了設(shè)計概算和施工預(yù)算的同時，不應(yīng)忽略了其他環(huán)節(jié)，而是應(yīng)該遵循工程全過程管理理念，全面控制工程各階段造價。 2.1 重視投資估算，樹立全局造價標(biāo)桿 決策階段是工程工程開始建設(shè)的標(biāo)志，此階段確定的投資估算是工程工程

7、總造價的標(biāo)桿，起著統(tǒng)領(lǐng)全局的核心作用。在編寫投資估算之前應(yīng)堅持實事求是、科學(xué)合理的原那么，做好充分的準(zhǔn)備工作，如經(jīng)過廣泛調(diào)查、比擬、分析和論證的可行性研究報告，確定工程工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模和結(jié)構(gòu)，選擇適宜的建設(shè)地點、投資方法和資金分配等，防止為盲目爭取工程立項而成心壓縮投資、造成資金缺口的現(xiàn)象。準(zhǔn)備工作做好，然后以經(jīng)濟數(shù)據(jù)的方式表現(xiàn)出來便是投資估算。一個切合實際的投資估算是工程總造價有效控制與管理的根底。 2.2 做好施工圖預(yù)算，保證施工過程有章可循 設(shè)計工作完成后，工程建設(shè)進(jìn)入招投標(biāo)階段。通過合理的招投標(biāo)活動，選擇最優(yōu)投標(biāo)單位，建立承發(fā)包雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系，為工程施工階段提供合同依據(jù)。招投標(biāo)制

8、度是投資者提高工程經(jīng)濟效益、保證工程質(zhì)量、縮短建設(shè)周期、控制工程造價的有效手段。 做好招標(biāo)控制價編制工作，透明招標(biāo)招 投標(biāo)第一步是做好招標(biāo)控制價的編制工作，招標(biāo)控制價是為了讓招標(biāo)過程處于可控狀況。投資者可以自行編制，也可委托有相關(guān)資質(zhì)的中介單位進(jìn)行編制，并根據(jù)工程建設(shè)的實際需要，選擇施工合同的形式，如固定總價合同、單價合同或者可調(diào)價格合同。公開、公平、公正的招標(biāo)程序是選取有競爭力、合理的投標(biāo)人的前提。在招投標(biāo)過程中，招標(biāo)人應(yīng)公平對待每一個符合條件的投標(biāo)人，從企業(yè)實力、施工技術(shù)水平、競標(biāo)價格與工期等各方面條件全面評價投標(biāo)人，由合理組成的評標(biāo)委員會選出或者推薦中標(biāo)單位。 推行工程量清單計價，加強造

9、價控制 推行工程量清單計價，要求投標(biāo)單位按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的統(tǒng)一的工程量計算規(guī)那么、按照招標(biāo)人提供的工程量進(jìn)行報價，有利于招標(biāo)人有依據(jù)地迅速做出判斷，選擇最合理的價格，保證工程總造價的有效控制。 2.3 嚴(yán)把竣工結(jié)算關(guān)，合理核定工程造價 工程竣工結(jié)算是前期各階段工程造價控制與管理工作的檢驗，也是工程總造價的一個重要依據(jù)，是工程造價全過程控制的最后一個環(huán)節(jié)。做好竣工結(jié)算的審核工作，需要審核實際發(fā)生工程量，即施工單位按照合同規(guī)定及施工圖紙要求完成全部過程的實際工程量；審核取費標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定，即按照國家及地區(qū)定額標(biāo)準(zhǔn)取費，防止重復(fù)取費的現(xiàn)象；審核工程材料的用量與價差，核實材料購置稅及保管費用支出等。最后，還應(yīng)接受審計部門的復(fù)核，再一次確定工程竣工結(jié)算價格。 3 結(jié)束語 綜上所述，對于工程造價，它的控制與管理貫穿于工程建設(shè)的各個階段，涉及到技術(shù)、經(jīng)