1、保定學院 本科畢業論文（設計） 題目：石家莊市霾污染成因及對策研究石家莊市霾污染成因及對策研究系 （部） 資源與環境系資源與環境系 學科門類 理學理學 專 業 地理科學地理科學 姓 名 單海龍單海龍 指導教師 王克柱王克柱 職 稱 副教授副教授 2014 年 5 月 30 日摘 要石家莊市霾污染成因及研究對策 摘 要自 2013 年 1 月 4 日開始，石家莊市空氣質量上升到 5 級重度污染以上水平，空氣污染成為了政府和人民最為關注的熱點話題。尤以霧霾為主要污染現象，而造成霧霾天氣最主要的污染物就是 PM2.5 和 PM10。本文通過對石家莊市各項數據的搜集，這些數據加以分類和整理，使之系統化

2、，并通過這些系統化的數據描述出石家莊市霾污染的現狀。繼而，可以準確得分析石家莊霾污染產生的根本原因，并且針對每一種污染成因提出相應的有效對策，使得本課題有理有據，具有較強的說服力和可信度。最重要的是要使我們的課題具有可操作性，這樣才能達到我們寫作的目的。希望通過此文能夠對有關部門和百姓的生活起到一定的建議作用。同時督促自己，從我做起，愛護身邊的環境，保護我們共同的家園。關鍵詞：石家莊市 霧霾成因 對策摘 要ABSTRACTSince January 4, 2013, Shijiazhuang City, the air quality rises to five or more severe

3、levels of pollution, air pollution has become a concern to the Government and people of the most hot topic. Especially as the main pollution haze phenomenon caused by fog and haze is the most important pollutants PM2.5 and PM10. Based on the various data Shijiazhuang collect, classify and organize t

4、he data to make it systematic, and through these systematic data describing the current situation in Shijiazhuang haze pollution. Then, you can get an accurate analysis of the root causes of haze pollution arising from Shijiazhuang, and propose appropriate and effective measures, so that the issue w

5、as reasonable, with a strong conviction and credibility for the causes of every kind of pollution. The most important issue is to make our operational, in order to achieve our purpose of writing. Hoping to relevant departments and peoples lives play a role suggested by this article. Meanwhile urge m

6、yself, I start caring for the environment around, to protect our common home. Keywords: Shijiazhuang haze causes Measures目 錄目 錄1 引言.11.1 研究背景.11.2 研究意義.11.3 研究方法.12 石家莊市的概況.23 石家莊市霾污染的現狀.24 石家莊霾的成因.54.1 霾物質的來源.54.1.1 燃煤的污染.54.1.2 交通運輸.64.1.3 工業生產過程.74.1.4 其他來源.84.2 霾物質的聚集以及霾現象的形成.84.2.1 地理區位.84.2.3

7、風帶匯集的影響.94.2.4 熱島效應的增強.95 研究對策.95.1 燃煤系統改造，減少污染排放.105.2 減少機動車尾氣排放.105.3 產業結構的調整，工業布局的合理安排.115.4 植樹造林.115.5 加大環保宣傳的力度，提高群眾的環保意識.11結語.12參考文獻.12致 謝.13保定學院 2014 屆畢業論文（設計）-1-1 1 引言引言2013 年年初，我國中東部地區陸續出現大范圍長時間的霧霾天氣，包括石家莊在內的 30 多個省市籠罩咋一片灰蒙蒙中。霧霾所到之處，能見度降低，空氣質量下降。石家莊由于低空近地面的空氣污染物久積不散，主城區點位連續出現空氣質量重度污染和嚴重污染。一

8、時間，“霾”、“PM2.5”、“PM10”這些曾經陌生的字眼一下子進入了老百姓的生活。石家莊霾現象呈典型的“煤煙型”污染，以大氣中的總懸浮顆粒物（TPS）為主要污染物。并有向“煤煙，機動車尾氣污染綜合型”轉化的趨勢。因此，了解和掌握石家莊霾的成因，探討石家莊霾現象的治理對于本市大氣環境的改善具有重大意義。1.1 研究背景研究背景石家莊市的大氣污染以霧霾為主要污染現象，這和我國大多數地區的污染特征是相似的。而在國內外也有很多對霧霾治理成功的案例。一般的大氣污染主要通過檢測發現主要來源，通過立法、嚴格的管理和技術革新，控制和減少導致大氣污染的燃煤取暖、工業排放、機動車尾氣以及建筑揚塵等污染源來進行

9、有效的治理。就目前的污染情況來講，形勢十分的嚴峻。但是積極的方面還是有的，通過全社會的努力，我們還是可以控制以及治理的大氣污染的。石家莊的霧霾雖然嚴重，但并非無從下手。曾經的英國，德國，日本，美國都經歷過嚴重的大氣污染，霾也是其中的一項常見污染，而且這些國家經歷的是比霧霾更加嚴重的光化學煙霧。通過全國上下的努力并采取合理的措施，最終都戰勝了這些污染。國內的成功案例同樣也有，雖然北京現在霾問題同樣有些凸顯。但在 2008 年，北京為了兌現“綠色奧運”的承諾，投入了大量的資金并采取了一系列嚴格規范的措施，使得奧運會 16 天期間，北京 10 個一級天。石家莊與北京相距僅 300 公里，污染現象與特

10、征也有相似之處。所以北京在 2008 年在治理空氣污染方面給了我們很多可以借鑒的地方。1.2 研究意義研究意義石家莊是我省的省會，作為我省的門面一直被冠以空氣質量差的帽子，事實上石家莊的霾污染確實到了需要人們警覺的程度。在 2013 年一年內，石家莊市大氣中關于可吸入顆粒物的測量多次“爆表”。霾不僅影響空氣指標還對居民的日常生活以及身心健康有著相當嚴重的影響。為此本文以對石家莊市霾污染問題為研究個案，全面分析石家莊市大氣污染的現狀；深刻剖析造成其污染的主要原因；并針對是石家莊城市污染的特點提出可操作性強的治理方法和相關建議。對如何改善石家莊大氣環境質量，如何讓石家莊走上經濟、社會與生態的可持續

11、發展道路進行探討。使得石家莊的大氣污染能夠得到及時有效的治理，防止污染的進一步擴散和加重。還石家莊一片藍天。1.3 研究方法研究方法石家莊市霾污染成因及對策研究- 2 -文獻研究法：搜集閱讀大量資料，深入的了解并獲得充足的理論依據；經驗總結法：對已有的治理措施進行歸納分析，使之系統化；調查法：通過實地調查，了解石家莊的真實污染情況。2 石家莊市的概況石家莊市的概況 石家莊市位于河北省中南部地區，北緯 37273847,東經 1133011520之間。背靠太行山，北接保定，東臨衡水，南與邢臺接壤。石家莊是我省第一個城市，也是華北地區的第三個城市。石家莊市市區面積 455.8 平方公里，常住人口為

12、 10163788 人，是我國重要的交通樞紐，也是華北地區最大的貿易中心。最近來，石家莊經濟發展迅速，尤其是在第二產業方面，表現驚人。 石家莊的地勢東部低西部高，地貌類型復雜多樣。西部為太行山地，海拔高度在 1000 米左右，崇山峻嶺，太行山以東屬于華北平原的一部分。地貌由東向西依次為平原、盆地、丘陵、低山、中山。石家莊市位于中緯 度的歐亞大陸東部，是典型的暖溫帶大陸性季風氣候。太陽輻射強度的季節性變化明顯，四季分明，春季干旱多風,夏季炎熱多雨,秋季天高氣爽,冬季寒冷干燥。全年降水較少且集中于夏秋兩季。市區風力較小，年均風速 1.6m/s，一般春季風速較大夏季風速較小。圖 1 河北省行政圖3

13、石家莊市霾污染的現狀石家莊市霾污染的現狀保定學院 2014 屆畢業論文（設計）- 3 -霾，是指空氣中的灰塵、硫酸鹽、硝酸鹽、有機碳氫化合物等大量極細微的干塵粒子均勻的浮游在空中，使空氣渾濁，視野模糊并導致能見度惡化，如果水平能見度小于10000 米時，將這種非水成物組成的氣溶膠系統造成的視程障礙稱為霾。根據中國環境監測網的統計報告來看，從 2013 年一月份算起截止到 2013 年十二月，石家莊市在全國 74 個城市空氣質量中空氣污染指數一直名列前茅。在 12 份報告中，石家莊的空氣質量一直處在倒數前三名中。從石家莊市氣象局得到的資料中，我們也可以通過具體的數字對石家莊 2013 年全年空氣

14、質量做出更加直觀的統計圖，并對其加以分析。2013 年石家莊市空氣質量各等級與空氣污染各等級在全年中所占比例如圖所示：良中度污染輕度污染嚴重污染重度污染圖 2 石家莊市 2013 年空氣污染等級統計圖由圖我們可以得出，2013 年，按照新實行的空氣質量指數標準，石家莊空氣質量二級及二級以下天數為 92 天，三級以上污染天數為 275 天（其中，五級重度污染 62 天，六級嚴重污染 61 天）。優良以上天數僅占全年的 25%，輕度污染以上污染天數占到了全年的 75%。中度以上污染更是占到了 37%。CO4O312PM10104PM10,PM2.56PM2.567總計193圖 3 2013 年石家

15、莊市中度以上污染天氣首要污染物統計2013 年石家莊市中度污染以上天數達到了 193 填，在這 193 天中，以 PM2.5 和PM10 為首要污染物的天數為 177 天。比例是驚人的 91.7%。由此可以看出，石家莊的空氣污染主要是霾的污染。霾污染的存在對于居民的身心健康造成了巨大的威脅。石家莊空氣質量之差真的可以稱作是有目共睹，能夠用自己的眼睛看的見，治理的形式十分嚴峻。石家莊市霾污染成因及對策研究- 4 -PM10濃度050100150200250300350春季夏季秋季冬季PM10濃度圖 4 石家莊市 2013 年 PM10 各季濃度變化圖01002003004005006001336

16、597 129 161 193 225 257 289 321 353系列1圖 5 石家莊市 2013 年 AQI 變化統計圖通過圖三和石家莊 2013 年 AQI 變化統計圖不難看出，石家莊市霧霾天氣的出現具有明顯的季節性規律。一年中，霧霾出現頻率較高的季節在冬春兩個季節，而夏秋兩季霧霾出現較少。尤其是在采暖期的冬季，污染明顯多于其他的季節。采暖期PM10濃度00.050.10.150.20.251357911131517192123采暖期PM10濃度圖 6 石家莊采暖期內某天內 PM10 濃度變化圖保定學院 2014 屆畢業論文（設計）- 5 -而在一天中，污染物的濃度也有著規律性的變化。

17、在每天的早晨和晚上分別會出現兩個峰值，而在午后空氣污染物的濃度又也出現一個低谷。晚上居民回家后，供暖比較集中，因此會有更多的排放繼而造成一天中的這個峰值。050100150200250CONO2O3O3,O3O3,PM10PM10PM10,PM2.5PM2.5SO2SO2,PM10系列1圖 7 石家莊市 2013 年首要污染物天數統計圖由 2013 年石家莊市首要污染物天數統計的柱狀圖我們可以清楚的看出，在石家莊大氣污染物中可入顆粒物（也就是 PM2.5 與 PM10）作為首要污染物達到了驚人的 328 天。而石家莊 PM2.5 的最大來源來自煤煙中的粉塵，其次依次是硫酸鹽、硝酸鹽、揚塵、建筑

18、水泥塵、有機物等。PM10 中揚塵則是最主要的貢獻者。4 石家莊霾的成因石家莊霾的成因造成霾天氣現象有兩個最重要的因素，一昰霾物質的產生，也就是霾物質的來源。二是霾的聚集和無法擴散。筆者就從這兩個方面入手，詳細分析石家莊市霾的成因。4.1 霾物質的霾物質的來源來源霾的主要組成物質是空氣中的灰塵、硫酸鹽、硝酸鹽、有機碳氫化合物等大量極細微的干塵粒子。根據對主要大氣污染的分類統計分析，其主要來源可概括為三大方面：（1）燃料燃燒（2）交通運輸（3）工業生產過程（4）揚塵等其他原因。根據統計資料，以上三方面產生的大氣污染所占的比例分別為 70%、20%和 10%：4.1.1 燃煤的污染在石家莊，天然氣

19、還沒有普及，煤仍然是人們的首選燃料，而在燃煤市場上，高硫煤仍占主導地位。另外，由于石家莊地處華北，冬季寒冷，需要供暖，而一些單位為了省錢，實行自給自足的供暖制度,這就增加了煤的燃燒量。除了采暖用煤，工業用煤更是占了極大的份額。在北方的生活的我們深有體會，尤其是家在農村的朋友，筆者家就是農村的，而且還是在河北省最冷的張家口市。我們那里在冬天的時候狂風呼嘯，天氣寒冷，家家戶戶都是自己生爐子。燃料就是每年夏秋之時買來儲存的煤。現在石家莊的市區基本上實現了集中供暖，但石家莊集中供暖的公司中大多數都是通過燃煤來進行供暖，有極少數的供暖公司采用了天然氣供暖。有待改造的供暖面積還很大。還有而煤在燃燒石家莊市

20、霾污染成因及對策研究- 6 -的時候不僅產生了很多污染大氣的氣體，如二氧化硫，氮氧化物，一氧化碳等有毒有害氣體，還會很多的的煙塵隨著一同排到大氣中。這些煙塵在大氣中聚集，漂浮在空氣中，成為了霾污染的“罪魁禍首”。0500100015002000250030003500消耗量200520062007200820092010201120122013圖 8 石家莊 2005-2013 年全市燃煤量統計圖（萬噸）00.050.10.150.20.250.30.351357911131517192123非采暖期PM10濃度采暖期PM10濃度圖 9 石家莊市采暖期與非采暖期 PM10 濃度日變化對比圖（毫

21、克/每立方米）這是石家莊環保局提供的本市在 2013 年同一地點但不是同一日期所測到的 PM10 濃度值在一天內的變化。通過比較我們很明顯的看出，石家莊在采暖期和非采暖期 PM10 濃度的不同。這也就證明，燃煤污染絕對是石家莊霾污染產生的最主要成因，沒有之一。4.1.2 交通運輸近幾年，石家莊每年機動車增長速度一直保持在 20%以上，遠遠超過了北京市機動車搖號以前每年 13.34%的增長速度 。而在 2013 年一季度，石家莊市新增機動車超過 6萬輛，平均每月注冊新車至少 2 萬輛，這也意味著，石家莊月均新增機動車基本與北京每月 2 萬輛的搖號配額持平。石家莊正大踏步進入“汽車時代”。在 20

22、13 年全國主要城市機動車及私家車保有量 的統計中，石家莊的機動車數量已經達到了 190 萬輛。雖然這遠不到北京的 520 萬保有量的一半，但畢竟石家莊的城市規模比北京小得多，石家莊環保定學院 2014 屆畢業論文（設計）- 7 -城高速只建到了三環，而北京則已經在規劃七環路。這個數量的機動車產生的尾氣也是相當驚人的。0100000200000300000400000500000600000700000800000機動車數量1994199519961997199819992000200120022003200420052006圖 10 石家莊機動車數量統計圖（輛）汽車產生的污染雖然遠不如燃煤，

23、但在 PM2.5 的排放上卻極為突出。由于機動車的燃料燃燒不夠充分，在其排放的尾氣當中，不僅有一氧化碳、碳氫化合物、氮氧化合物、二氧化硫這些氣體。還有一些煙塵顆粒隨著這些氣體被一同排出，包括某些重金屬化合物，鉛化合物，黑煙及油霧。機動車排放的主要污染物分擔率比較高，其中一氧化碳分擔 86%，氮氧化物占 57%，碳氫化合物分擔 38%。從 PM2.5 來源上說，機動車尾氣排放“貢獻”了 25%。這些顆粒物被排放到我們的大氣中，并且漂浮在空中，成為了霾產生的“主力軍”。歷史上的污染事件告訴我們，汽車尾氣的排放不僅僅是霾現象產生的主要原因之一，更是整個大氣污染的重要“貢獻者”。4.1.3 工業生產過

24、程0100020003000400050006000700019941995199619971998199920002001200220032004200520062007200820092010201120122013焦煤水泥 原油加工圖 11 石家莊市三大工業 1994-2013 年生產量統計圖石家莊市霾污染成因及對策研究- 8 -工業污染源的大量存在是造成大氣污染的重要原因。石家莊的制藥廠、化工廠、化肥廠、水泥廠、冶金、印染等工業在給城市帶來經濟增長的同事也深深的影響了我們的空氣質量。由圖我們可知，在這些產業生產量提高的的同時就會伴隨著污染排放的增加。由于 2007-2008 年是奧運年

25、前后，全國都在支持北京搞環保，所以在在這個時期出現一個低谷。但 2008 年過后這些工廠企業生產量增加迅速。每當我們經過這些廠子周邊的時候，有些人感到刺鼻難聞，使人頭昏惡心，有些人感覺煙塵滿天，灰霧蒙蒙。筆者曾在水泥廠附近生活過一段時間，深有體會。院子每天都要打掃一次但是每天都會重新落上一層灰，家中根本不敢開門，生怕落了家里太多的灰塵，但是仍然有很多灰塵飄進了屋里。上述這些產業，無一例外的在生產過程中都會或多或少的產生一些粉塵顆粒。據不完全統計，石家莊的水泥廠有 26 家，化肥廠 12 家，制藥廠 14 家，冶金廠 5 家，化工廠大大小小的更是不計其數。這些工業企業的生產過程中產生的粉塵顆粒，

26、也為石家莊市的空氣污染，霧霾天氣的產生做出了巨大的“貢獻”。4.1.4 其他來源除去這三大主要污染來源意外，在城市建設過程當中所產生的灰塵占有一定的比例。為了趕上其他大城市的步伐，石家莊 2009 年提出創造“石家莊速度”，“一天拆一座樓、四個月修兩條路”，進行城中村改造，各個區都在施工。當前石家莊正在興建地鐵，很多地方開挖路面。市民反映，這兩年城區發展比較集中，最大的變化就是高樓大廈多了，放眼望去，都是高樓，但樹栽種得很少，天氣一直在惡化。另外還有來自居民日常生活中的排放，比如炒菜時的油煙，抽煙時產生的煙都屬于可吸入顆粒物的范疇。當然還有揚沙等天氣的影響和來自石家莊周邊地區的污染等等。4.2

27、 霾物質的聚集以及霾現象的形成霾物質的聚集以及霾現象的形成有了霾物質的來源，如果沒有特定的條件也不會形成霧霾天氣，只有將這些物質放在這些條件下才會形成當下石家莊這種霧霾天氣。通過分析可得知主要有一下幾個方面的條件：4.2.1 地理區位石家莊市位于太行上東麓，地勢為西部高東部低，西部山區海拔 1000 米左右，東部平原海拔 3070 米，呈“避風港”式地形。獨特的地形早就了石家莊獨特的氣候特征和天氣狀況。石家莊處在華北地區的中部，是典型的溫帶季風氣候，夏季盛行東南風，冬季盛行西北風。在污染最為嚴重的冬季，由于西部太行山脈的的阻擋，來自蒙古西伯利亞的冷空氣無法進入到石家莊，或者進入石家莊后就已經減

28、弱了很多。造成了市區大風次數少，風速低，全年靜風頻率多，大氣擴散條件較差。這樣一來，污染物聚積到了大氣層地步，難以擴散，形成污染物不斷循環的“城市污染谷”現象，加劇了市區的大氣污染。保定學院 2014 屆畢業論文（設計）- 9 -4.2.2 大氣逆溫在正常的情況下，在大氣中，沒海拔每升高一千米，氣溫會降低 6 攝氏度，因此越往處氣溫越低。正是因為這個原因才得以使大氣進行垂直的交流，低層大氣和高層的大氣才會產生對流。這種機制有利于低層大氣中的污染物向高空或者更遠的地方進行擴散。但在石家莊污染最為嚴重的冬季，石家莊的高空中經常會出現逆溫現象。這就相當于在石家莊的上空蓋了一層厚厚的杯子，造成上層空氣

29、和下層空氣無法對流，低層大氣中的污染物“五路可走”便會在空氣中穩定地漂浮著，并且越聚越多。再加之石家莊的靜風頻率高，因此使得石家莊的霾顯得尤為突出。4.2.3 風帶匯集的影響由于石家莊背靠太行山且周邊被城市群所包圍，在這種地形和我國季風特點的雙重影響下，會在太行山的山前平原形成一片風帶的匯集區，主要由兩條風帶匯集而成。一條是由太原盆地經陽泉是山西南部西南風輸送風帶，一條是由天津至石家莊是一條反氣旋輸送風帶。因此使得石家莊除受常駐型燕山、太行山匯聚帶系統的影響外，還受多尺度匯聚系統影響及遠距離污染源影響。這兩條風帶在石家莊匯集，也就造成了污染物在石家莊的聚集。4.2.4 熱島效應的增強石家莊市區

30、的建設速度非常的驚人，隨著而來的城市問題也越來越明顯，由于市區中建筑物的增加，車輛的增多以及樹木植物的減少，造成了石家莊市區明顯的熱島效應。由于市中心氣溫的偏高會形成一個相對的熱低壓，在水平氣壓梯度力的作用下，市區周邊的空氣就會像市區中心流動，隨著而來的便是市區周邊的污染物，這就再次間接的造成污染物的聚集。圖 12 熱島效應示意圖5 研究對策研究對策石家莊市霾污染成因及對策研究- 10 -石家莊霾現象的出現有人為的因素，也有自然因素包含其中，對于人為的因素我們可以調整我們的生產生活方式來對污染源進行控制，而自然條件我們無法進行改變，只能順應兵掌握其規律并且加以利用，使之朝有利于我們的方面發展。

31、根據具體的情況進行具體分析，對癥下藥，才會取得良好的效果。而善空氣質量最重要的就是控制污染源。減少污染源，削減大氣污染物是解決霧霾的根本之道。者就從控制污染源方面入手給出自己的一些對策和建議。5.1 燃煤系統改造，減少污染排放燃煤系統改造，減少污染排放石家莊霾污染的元兇就是煤煙，改造石家莊的燃煤系統便是工作的重點。對于石家莊市區內的集中供暖系統要進行全方位的改造，將通過燃煤進行供暖的系統盡快地改造成為使用天然氣等清潔能源供暖的系統，以保證市區中污染物的減少。因為某些原因無法立馬進行改造的地方，要對其鍋爐等燃燒設備進行更新或者改造，采用先進的技術和工藝，逐步淘汰落手的生產工藝和設備，盡量采用煤炭

32、利用率高、技術先進的設備，或者在原先的基礎上加入煙塵過濾的設備。而對于一些劣質的煤，應該提高煤炭的洗選率，采用潔凈煤燃燒技術。竭盡全力將污染掐死在源頭，及時產生了污染，也要盡最大努力將污染在第一層防護網中降低至最小化。根據石家莊市大氣污染防治攻堅行動方案（20132017 年）的要求，石家莊市要在 2017 年煤炭消費量比 2013 年凈削減 1500 萬噸。并且制定了詳細的實施步驟和嚴密的分解方案。石家莊各大產業，要不惜以壓縮產能為代價來換取污染的排放。俗話說留的青山在，不怕沒柴燒，只要我們的生存和生活和環境能夠得到保護，經濟發展是必然的。但是不能以犧牲環境作為經濟發展的代價。分散燃煤鍋爐能

33、源置換改造工作和減少煤炭消費量是大氣治理工作的一項重要內容，關系到石家莊的發展以及整座城市的形象，責任非常重大。涉及這項工作的各部門和企業，要履職盡責，加強責任心，按照時間節點要求梳理各自的任務，確保按時完成任務。5.2 減少機動車尾氣排放減少機動車尾氣排放筆者認為減少機動車尾氣的排放主要是控制機動車的數量。而新能源車輛的研發和新能源的利用作為輔助的手段加以利用。而機動車數量的控制主要有兩個方面，一是機動車總量的控制，它的源頭在于新車的購買方面。二是每日上路的機動車數量控制，它的控制在于人的自我意識的作用和行政手段的實施。首先對于新車的購買方面，有關部門應該做到嚴格的把控，將石家莊市的機動車數

34、量控制起來。當然，現在的石家莊還未做出汽車限購的決定。主要原因是認為石家莊市的交通擁堵情況還遠不如北上廣等一線城市。而且在不是很明確汽車尾氣對大氣污染到底有多大“貢獻”的時候就貿然實行機動車限購未免有些唐突。這樣不僅會對汽車行業產生非常大的沖擊，也會對其相關產業產生不小的影響。但是，筆者認為機動車的限購保定學院 2014 屆畢業論文（設計）- 11 -是必然的，也是必須的。限購的目的是控制汽車保有量，為了實現治理大氣污染的目標，石家莊也將在未來限制汽車保有量的增長。如果限購的實施會對汽車以及相關產業產生沖擊，那么我們就應該建立一些相關的保護和補償機制，以使得這些產業可以承受這些沖擊，將沖擊力降

35、到最小。具體的建議有以下幾點：（一）對汽車及相關產業的征稅的稅率可以略微下調，減輕其稅收負擔，以保證這些產業收益，也可以促進其支持限購政策。（二）給予一定的財政補貼，按照其行業相對于不限購時的財政收入情況給予一定比例的財政補貼，降低這些行業的經濟損失。（三）對于購買新能源車輛的人給予一定的支持，可以像家電下鄉一樣給予一定百分比的補貼。鼓勵和支持居民或者單位購買新能源車輛，這樣不僅促進了新能源車輛的推廣，也使得傳統車輛的購買量得以降低，從而到達一點控制機動車數量的目的。其次是每日對機動車上路數量的控制。針對這一方面筆者也給出一些自己的建議：（一）從西方國家的經驗來看，對私家車進行征稅是一項非常有

36、效的遏制手段，不同排量的汽車征收不同的環境保護稅，能夠顯著的控制機動車數量和出行的頻率。人民渴望擁有良好的生存環境，而交通擁堵和汽車尾氣大大破壞了人們的這一愿望，所以征收私家車的環境保護稅是其破壞我們共同生活環境的代價。（二）公交系統的完善。筆者認為石家莊市的公交系統相對于河北省其他市區來說已經相當的完善，但仍有不足之處。首先是公交線路的完善，增開新的公交路線，爭取將公交車的覆蓋面做到最大化。其次是車輛系統，石家莊大部分車輛已經更換為以新能源為動力的新公交車，但仍有一部分公交車沒有完成更換。公交公司要加快更換速度，保證省會的公共交通不會對空氣造成多大的污染。增減公交車數量以緩解市民高峰出行時的

37、交通壓力，盡量為乘客提供一個更好的乘車環境。（三）票價。可以在原先票價的基礎上給予更多的優惠政策，一次作為吸引力，鼓勵更多的人減少使用私家車。5.3 產業結構的調整，工業布局的合理安排產業結構的調整，工業布局的合理安排石家莊作為一個新興的工業城市，第二產業發展速度是相當驚人的，各類工業企業興起十分迅速，形成一種工業的聚集。在這種情況下，很多工廠的選址沒有考慮充分，盲目進行選址。造成現在石家莊市由于工業布局不合理而產生空氣污染。因此這對這一問題，我們要對一些污染嚴重的企業實行搬遷、停產、轉產或限期整改政策，把工業中心轉向開發區，發展工業園區。對于水泥、石子、石灰等建材企業，要加快對落后生產工藝和

38、生產方式的淘汰，積極采用新工藝新技術，進一步減少生產過程中產生的粉塵污染，有效的控制這一類行業的污染排放總量。對于石家莊市區內要積極的實施“重二興三”的產業政策。在重視第二產業的同時積極發展石家莊市的第三產業。要將污染較重的第二產業全部搬離市區。同時這也是我國每個工業城市都要走的發展道路。5.4 植樹造林植樹造林石家莊市霾污染成因及對策研究- 12 -這是一個“古老”的方法，但同時也是一項不得不提的建議，石家莊市綠化面積較小，植被覆蓋率非常低，尤其是在高樓林立的城區。綠化的速度遠遠趕不上城市建設的步伐。綠化是調節局部小氣候和改善生態環境的重要手段和措施。植物葉子具有與煙塵相反的電荷，能夠吸收浮塵，同時還能減少大風中的揚塵。所以，大力開展植樹種草綠化工程也是石家莊大氣污染治理的畢竟之路。5.5 加大環保宣傳的力度，提高群眾的環保意識加大環保宣傳的力度，提高群眾的環保意識石家莊空氣污染的治理與我們每一位群眾都是息息相關的，這離不開我們每一個人的努力。因為環境保護這關系到全民族的生存與發展，保護環境的是指也就是保護生產力。加大環境保護的宣傳力度，增強群眾的環保意識和法律意識，提高群眾的環境保護的自覺性和積極性。真正做到使企業和個人把存在的問題當做威脅，把保護環境作為自己的責任。從而