1、精選優質文檔-傾情為你奉上聊城市安全生產重點關注辦法（征求意見稿）第一章 總 則第一條 為推動政府安全生產屬地監管責任、部門安全生產行業監管責任的落實，切實解決對安全生產重視不夠，屬地安全監管力度不大，行業監管不到位，打非治違措施不力等突出問題，進一步提高基層安全生產工作水平，確保全市安全生產形勢持續穩定好轉，依據聊城市安全生產責任制規定（聊發201627號）、山東省安全生產重點關注縣督導辦法（魯安辦發201715號）等要求，制定本辦法。第二條 市安委會辦公室負責對重點關注單位的確認、約談、終止等工作。第三條 本辦法所稱“縣（市、區）”，包含縣（市、區）和市屬開發區。本辦法所稱“鄉鎮”，包含街

2、道、縣屬各開發區、工業園區。本辦法所稱“行業監管部門”是指對有關行業領域安全生產工作實施監督和管理的部門。第四條 納入重點關注的縣（市、區）、鄉鎮、行業監管部門統稱為“重點關注對象”。第五條 市安委會有關成員單位根據職責分工，依照本辦法的規定，負責重點關注對象的提出、督導等事項。第六條 重點關注期限原則為6個月。第二章 重點關注條件第七條 縣（市、區）有下列情形之一的，應進行重點關注：（一）轄區3個月內發生2起及以上一般生產安全事故（道路交通事故除外）的；（二）省級及以上掛牌督辦重大安全隱患未按期整改的；（三）被省政府安委會重點關注的。出現上述（一）、（三）項情形之一的，實行“黃牌警告”。第八

3、條 市行業監管部門有下列情形之一的，應進行重點關注：（一）行業領域3個月內發生2起一般生產安全事故（道路交通事故除外）的；（二）行業領域內發生造成重大社會影響的生產安全事故的；（三）行業領域內生產經營單位發現違反安全生產法律法規和規章等重大違法行為且逾期不整改的；（四）行業領域打非治違工作開展不力，發生因非法違法生產經營造成的生產安全事故的；（五）安全生產行業監管責任落實明顯不到位，在人、財、物方面沒有有效保障的；（六）安全生產工作方面存在其他嚴重問題，認為有必要納入重點關注的。出現上述（一）、（三）、（四）項情形之一的，實行“黃牌警告”。第九條鄉鎮存在下列情形之一的，應進行重點關注：（一）在

4、全市年度安全生產工作考核中成績位列抽查鄉鎮后3名的；（二）轄區內因生產安全事故（道路交通事故除外）年度內累計死亡2人（含）以上的；（三）轄區內發生雖未造成人員死亡，但造成較大社會影響生產安全事故的；（四）轄區內生產經營單位存在重大違法行為且不能按期整改的；（五）轄區存在安全生產非法違法行為，未采取有效措施制止的；（五）轄區內存在安全問題，被省級以上部門通報批評或被中央、省媒體曝光的；（六）安全生產工作方面存在其他嚴重問題的。第十條 市安委會相關成員單位發現符合重點關注條件的，應當及時向市安委會辦公室提出重點關注建議，經市安委會辦公室研究同意后，列入重點關注對象。第十一條 重點關注對象名單確定后

5、，市安委會辦公室應書面通知被重點關注單位，并通過相關媒體予以公布。第三章 專題約談第十二條 市安委會辦公室確定重點關注對象后10日內召開專題約談會議。會議由市安委會副主任或其委托的市安委會辦公室主任主持，重點關注對象主要負責人、市安委會相關成員單位分管負責人，重點關注對象所在縣（市、區）政府分管負責人參加。第十三條 專題約談會議應當對該重點關注對象存在的問題、整改任務和目標、完成時限等進行研究，并提出明確意見和要求。第十四條 專題約談會議應當形成會議紀要印發該重點關注對象及其所在縣（市、區）安委會、市安委會相關成員單位。第四章 整改落實第十五條重點關注對象應當按照專題約談會議確定的任務目標，制

6、定詳細的整改方案，明確整改工作的領導、內容、責任、措施和時限在專題約談會議結束后15日內，報市安委會辦公室和市安委會相關成員單位（鄉鎮整改方案需經所在縣級安委會同意）。第十六條重點關注對象的主要負責人是整改工作的第一責任人，對有關整改工作負全面領導責任；重點關注對象應明確負責整改工作日常組織協調事宜的分管負責人，分管負責人對整改工作負直接領導責任。 第五章檢查督導第十七條 在重點關注期間，市安委會辦公室根據所關注行業領域和事項，組織市安委會相關成員單位，采取明查暗訪等形式，分階段組織督導檢查。第十八條 督導檢查內容包括重點關注對象貫徹落實省、市安全生產工作部署情況；落實各項整改措施情況；有關行

7、業企業隱患整改情況。督導檢查情況由市政府安委會定期通報，有關新聞媒體及時報道重點關注鎮安全生產工作進展情況。第十九條 督導檢查發現存在整改工作重視不夠、進展緩慢、措施不落實等問題的，通過新聞媒體向社會曝光。發現有關人員存在失職瀆職行為，或問題整改不到位的，由紀檢監察部門追究有關領導和負有安全生產監督管理職責的有關部門責任人員的責任，構成犯罪的依法移交司法機關追究刑事責任。第二十條 在重點關注期間，市安委會相關成員單位收到涉及重點關注生產經營單位舉報的，應立即組織相關部門予以查處，市安委會相關成員單位應及時跟蹤督導，對涉及重大問題的可以直接查處。第二十一條 承擔對重點關注對象實施具體督導檢查任務

8、的市安委會成員單位，應及時向市安委會辦公室書面報告督導檢查情況。第六章重點關注的終止第二十二條 重點關注對象的整改工作任務目標完成后，應當將整改完成情況書面報市安委會辦公室和市安委會相關成員單位。第二十三條 市安委會相關成員單位收到報告后，應對相應重點關注對象整改工作情況組織核查，認為整改任務完成的，在10個工作日內向市安委會辦公室提出終止建議，經市安委會辦公室批準后終止重點關注。第二十四條 市安委會辦公室作出終止重點關注決定后，應書面通知相關重點關注對象，抄送有關在縣（市、區）政府和市安委會相關成員單位，同時在相關新聞媒體發布信息，撤銷相關重點關注對象名單。第二十五條 對整改任務沒有完成、問題仍然突出的重點關注對象，實行“一票否決”，并對重點關注對象黨政主要負責人予以組織處理。在重點關注期間，發生生產安全事故的，對有關責任單位和責任人員加重處理。第二十六條 在重點關注期間，再次出現需要納入重點關注的情形，且涉及的問題在相同行業領域的，市安委會相關成員單位應制定強化監督檢查的措施，重點關注期限延長3個月。涉及的問題在不同行業領域的，應當重新啟動重點關注程序，對相關重點關注對象疊加實施重點