1、10行一公務(wù)員制度問答題1、 對比國外公務(wù)員考核，你認(rèn)為我國公務(wù)員考核的最大特色和需要改進(jìn)的地方有哪些？特色：1、主任科員以下職位“逢進(jìn)必考，擇優(yōu)錄用”，體現(xiàn)了社會公平、公正。2、我國公務(wù)員制度是具有中國特色的公務(wù)員制度。它的基本精神，一是始終把 堅持黨的基本路線作為建立和推行公務(wù)員制度的根本指導(dǎo)思想。二是實行公務(wù) 員制度要堅持黨管干部的原則，貫徹執(zhí)行干部隊伍 "四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t 三是繼承和發(fā)揚我國干部人事工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。四是總結(jié)和完善干部人事制度 改革的新鮮經(jīng)驗。五是吸收和借鑒國外公務(wù)員制度的有益做法。需要改進(jìn)的地方：考核評價指標(biāo)體系不科學(xué)，德、能、勤、績、廉五項考核 內(nèi)容

2、太抽象，導(dǎo)致考核的可操作性不強。以定性考核為主，缺乏定量考核， 導(dǎo)致考核在很大程度上受到主觀因素影響，考核結(jié)果有失公正客觀。考核主 體單一，以上級領(lǐng)導(dǎo)考核為為主，缺乏公眾和其他主體的參與，導(dǎo)致公務(wù)員對 上負(fù)責(zé)不對下負(fù)責(zé)。考核方法陳舊，仍停留在填寫表格的手工操作階段，未 能借助辦公自動化、網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)手段，導(dǎo)致考核成本增加，效率降低。考核 結(jié)果等級較少，只有優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等級，且優(yōu)秀率有嚴(yán) 格規(guī)定，導(dǎo)致考核結(jié)果出現(xiàn)“稱職大平臺”現(xiàn)象，不能客觀考核公務(wù)員的優(yōu)劣。 考核結(jié)果不能與公務(wù)員的獎懲和職業(yè)生涯發(fā)展相結(jié)合，導(dǎo)致考核起不到應(yīng)有 的激勵作用，使考核流于形式。考核程序不合理，缺少考核

3、者與被考核者的 溝通，導(dǎo)致雙方信息不對稱，不能提高公務(wù)員參與考核的積極性。法律法規(guī) 不健全。未能將公務(wù)員考核與績效政府建設(shè)很好地結(jié)合，使得對公務(wù)員個人 的考核與政府目標(biāo)相脫節(jié)，不利于績效政府建設(shè)。2、 談?wù)劰珓?wù)員掛職鍛煉的利與弊？利：經(jīng)受鍛煉，豐富經(jīng)驗，增長才干。弊：如果沒有加強對掛職鍛煉人員的管理，健全有關(guān)的管理、考核制度，就 有可能出現(xiàn)“兩不管”而產(chǎn)生放任自流的現(xiàn)象。掛職鍛煉時間太長會影響院機(jī)關(guān)的工作，過多牽扯接收單位的經(jīng)歷，太 短則不利于全面了解基層情況，達(dá)不到鍛煉的目的。把掛職鍛煉作為一種任務(wù)安排下去或作為一種任務(wù)勉強接收，虛掛一年， 這對單位或個人都會造成許多不良的影響，削弱掛職鍛煉

4、的作用。3、 公務(wù)員掛職鍛煉與調(diào)任的聯(lián)系與區(qū)別聯(lián)系：掛職鍛煉和調(diào)任都是屬于公務(wù)員的交流部分。區(qū)別：掛職鍛煉是指各級機(jī)關(guān)有計劃地選派在職公務(wù)員在一定時間內(nèi)到下級機(jī) 關(guān)或者上級機(jī)關(guān)，其他地區(qū)機(jī)關(guān)以及國有企事業(yè)單位擔(dān)任一定的職務(wù)，經(jīng)受鍛 煉，豐富經(jīng)驗，增長才干。而調(diào)任制度是指公務(wù)員機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，將國有 企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員調(diào)入機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) 或者副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的制度。掛職鍛煉與調(diào)任相比，具有下述特點： 不改變公務(wù)員身份，不改變公務(wù)員的隸屬關(guān)系。有時間性。內(nèi)外混合型交流形式。公務(wù)員調(diào)任是一種外部交流形式，而掛職鍛煉既可以 再公務(wù)員內(nèi)部及基層

5、進(jìn)行，也可以在公務(wù)員機(jī)關(guān)外部企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行，是 一種內(nèi)外混合型交流形式。4、 論述公務(wù)員職位分類和品位分類的優(yōu)缺點【職位分類】 口口只位設(shè)置數(shù)量有規(guī)定，職位本身具有相對穩(wěn)定性，分類程序化、科學(xué)化; 因事設(shè)職和因崗擇人，為同工同酬和因崗施教提供依據(jù)，減少人力資源管理中 的認(rèn)為因素。西寸類繁瑣,成本較高；忽略人的因素，不利于人員積極性、主動性、創(chuàng) 造性的法會；專業(yè)區(qū)分過于精細(xì)，造成不同類別人員之間流動困難，不利于任 用通才；職位結(jié)構(gòu)不易變動，缺乏彈性，不能很好地適應(yīng)公共部門事務(wù)的變化。【品位分類】醞嚇視人的因素,品位與人員的收入、地位掛鉤，具有比較強的激勵作用; 分類方法簡單，結(jié)構(gòu)富有彈性，便于

6、操作；注重人員的學(xué)歷、能力、經(jīng)驗等而 不強調(diào)某項專門知識和技能，有利于選用通才；強調(diào)年資、官職相對分離，有 利于人員的合理流動，同時也利于穩(wěn)定隊伍。虹口人設(shè)崗，容易導(dǎo)致機(jī)構(gòu)臃月中；強化等級，論資排輩，容易形成官本位 思想；忽視專業(yè)化發(fā)展，不利于選拔專才。5、 如何看待公務(wù)員錄用公開原則？公開原則主要是指考試錄用的過程公開化，有較高的透明度。考試錄用之 所以科學(xué)、可靠，關(guān)鍵在于創(chuàng)立了一種開放型、全方位的選人方式，消除了封 閉式選人方式的種種弊端。公開原則的含義包括：（1）招考公務(wù)員的單位、部 門、職位名稱、數(shù)量、工作性質(zhì)、職責(zé)范圍要公開；（2）報考的時間、地點、 考試科目、考試辦法、報考資格要公

7、開；（3）考試成績及錄用結(jié)果要公開。貫徹公開原則是為了增強公務(wù)員錄用工作的透明度。這樣做有兩個好處： 一是可以使更多的人參加公務(wù)員考試，便于國家機(jī)關(guān)選拔優(yōu)秀的人才；二是便于公開監(jiān)督，減少用人制度上的不正之風(fēng)，確保考試錄用的公正性。10行政管理2班公務(wù)員制度課程問答題【題目U有政府部門領(lǐng)導(dǎo)對部門安排公務(wù)員培訓(xùn)表現(xiàn)出消極甚至抗拒的態(tài)度， 請從培訓(xùn)的作用出發(fā)談?wù)勀阋绾巫屇愕念I(lǐng)導(dǎo)支持培訓(xùn)工作？一、培訓(xùn)有助于形成優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的公務(wù)員隊伍；二、有助于更新公務(wù)員的知識；三、公務(wù)員有利于加速我國公共管理科學(xué)化進(jìn)程（每點要適當(dāng)展開）【題目2】談?wù)劰珓?wù)員義務(wù)與紀(jì)律的關(guān)系。一、公務(wù)員法既規(guī)定了公務(wù)員的義務(wù)，又

8、規(guī)定了公務(wù)員的紀(jì)律。公務(wù)員的 義務(wù)與紀(jì)律既有聯(lián)系又有區(qū)別。公務(wù)員的義務(wù)是指法律對公務(wù)員必須做出一定行為或者不得做出一定行為 的約束和強制，即國家通過法律規(guī)定公務(wù)員所應(yīng)該履行的某種責(zé)任。公務(wù)員的 紀(jì)律是指公務(wù)員法所規(guī)定的，公務(wù)員必須遵守的行為準(zhǔn)則，公務(wù)員的紀(jì)律與公 務(wù)員的身份及職務(wù)密切相關(guān)，是公務(wù)員履行公務(wù)的行為準(zhǔn)則，具有國家強制力, 公務(wù)員如果違反了紀(jì)律的規(guī)定都必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。二、公務(wù)員義務(wù)與紀(jì)律的聯(lián)系在于：二者都是為公務(wù)員所規(guī)定的，任何公 務(wù)員都必須遵守的行為準(zhǔn)則，都具有國家強制力，違反了義務(wù)或紀(jì)律的公務(wù)員 都會受到相應(yīng)的懲處，都需承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。公務(wù)員義務(wù)與紀(jì)律的具體內(nèi)容雖 然不同但分

9、別是對公務(wù)員“作為”與“不作為”的行為的規(guī)范，是一個問題的 兩個方面。三、公務(wù)員義務(wù)與紀(jì)律的區(qū)別表現(xiàn)在：（一）二者強調(diào)的內(nèi)容不同。首先公務(wù)員義務(wù)主要是從正面提出的公務(wù)員 “必須為”的要求，公務(wù)員對于這些要求必須圓滿做到才能夠成為一個合格的 公務(wù)員；而公務(wù)員的紀(jì)律則是從反面提出的、公務(wù)員“不得為”的要求是從消 極的、否定性的角度對公務(wù)員的行為的約束；前者更多的是從宏觀的角度作出 的規(guī)定而后者更多是從微觀的角度對公務(wù)員的行為提出的細(xì)致的要求。其次公 務(wù)員的義務(wù)由于是從宏觀的角度對公務(wù)員的行為作出的規(guī)范，因此其具體內(nèi)容 必然比較抽象與概括；而公務(wù)員的紀(jì)律是從微觀的角度對公務(wù)員的行為提出的 細(xì)致的要求

10、，因此其內(nèi)容必然比較具體，以便于具有較強的操作性。（二）與公務(wù)員權(quán)利的關(guān)系不同。公務(wù)員的義務(wù)是相對于公務(wù)員的權(quán)利而言 的，沒有無權(quán)利的義務(wù)，也沒有無義務(wù)的權(quán)利，權(quán)利與義務(wù)都是相對而言的， 享受權(quán)利就必須履行義務(wù)，履行了義務(wù)公務(wù)員才能享受其權(quán)利。而公務(wù)員紀(jì)律 則沒有這層與公務(wù)員權(quán)利的對應(yīng)性。【題目3】日前，深圳市發(fā)布關(guān)于廉潔城市創(chuàng)建中誠信建設(shè)若干問題的決定 （征求意見稿），規(guī)定公務(wù)行為將實行終身負(fù)責(zé)制：在公務(wù)活動中推行責(zé)任到人、 記錄在案、問題倒查的公務(wù)行為終身負(fù)責(zé)制，公務(wù)行為出現(xiàn)過錯的，責(zé)任的追 究不因行為主體的職務(wù)變動、崗位調(diào)整而分離。對于公務(wù)行為終身責(zé)任制這樣的制度，談?wù)勀愕恼J(rèn)識。一、總體

11、表態(tài)公務(wù)行為終身責(zé)任制，其基本的涵義是對于公務(wù)行為，不論行為者是否調(diào) 任、晉升，不論行為者是在職還是已經(jīng)離職，對于出現(xiàn)過錯的，都將予以追究 對于這樣的制度，我表示歡迎與支持。二、具體分析（一）這樣一項制度，具積極的意義是明顯的。其一，這給公務(wù)人員敲響 了警鐘，“用權(quán)一時，負(fù)責(zé)一生”，可以有效遏制那種“拍屁股走人”的公務(wù) 人員的行為；其二，沒有監(jiān)督的權(quán)力是可怕的，“絕對的權(quán)力，帶來絕對的腐 敗”，這種終身制的責(zé)任追究方式，讓責(zé)任這把懸在頭頂?shù)摹斑_(dá)摩克利斯之劍” 如影隨形，時刻提醒公務(wù)人員一定要依法行政，我們不要形象工程，我們不要 曇花一現(xiàn)，我們不要急功好利，我們需要的是能夠?qū)⑦^去、現(xiàn)在和未來全面

12、考 慮的公務(wù)行為，我們需要的是公務(wù)人員真正明白自己的職責(zé)是什么，權(quán)只是一 個方面，而責(zé)是另一個方面，而終身制確實能夠有效的監(jiān)督方式。（二）該做法亦可能造成公務(wù)員怕做錯事而產(chǎn)生“少做少錯”的消極怠工 思想，不利于調(diào)動公務(wù)員為人民服務(wù)的積極性。而且，制定出好的制度，只是 我們發(fā)展的第一步，關(guān)鍵在于有效的執(zhí)行，讓其能夠有效運轉(zhuǎn)，才能發(fā)揮出其 真正的效用。因此，應(yīng)該考慮兩個問題：第一，這個制度目前只在區(qū)域內(nèi)實行, 若行政人員調(diào)任到其他地方，則該如何追究，如果無法做到在全國統(tǒng)一實行， 則有可能讓這樣一項很好的制度過早夭折。第二，如能在全國實行，則必須形 成完整的追究責(zé)任制度的建設(shè)，而這前提是完整的檔案體

13、系和評價體系，對于 公務(wù)行為只有進(jìn)行完整的記錄和科學(xué)合理的評價，這樣增加追究責(zé)任的可操作 性。三、總結(jié)總之，對于一項好的制度，我們就應(yīng)該大膽的采用，而且思路可以更開闊 些，執(zhí)行力度可以更強些。當(dāng)然，在實際執(zhí)行中，我們也要根據(jù)具體情況去分 析，避免一刀切而損害公務(wù)員的積極性。我相信，通過這樣的努力，我們的國 家會更加繁榮昌盛，人民更加幸福。【題目4】談?wù)勀銓夜膭畲髮W(xué)生下基層及從基層選拔干部等政策的看法。一、國家鼓勵大學(xué)生下基層及從基層選拔干部等政策，是貫徹黨的群眾路 線，提高政府執(zhí)政能力，構(gòu)建服務(wù)型、陽光型和責(zé)任型政府的重要體現(xiàn)，也是 建設(shè)作風(fēng)強、素質(zhì)硬的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的有效途徑，具有積極的時

14、代意義。（一）引導(dǎo)大學(xué)生下基層可以有效緩解當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢。幫助大學(xué)生 樹立正確的“就業(yè)觀”，能夠為基層建設(shè)注入新鮮血液，通過將大學(xué)生的專業(yè) 理論特長運用到基層實踐中，從源頭上改善基層人才的匱乏，促進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)與 社會的全面發(fā)展。（二）鼓勵大學(xué)生下基層能夠促進(jìn)當(dāng)代青年到基層一線去了解國情、增長 本領(lǐng)。現(xiàn)在的大學(xué)生吃苦耐勞的品質(zhì)還比較欠缺，而基層正是大學(xué)生磨煉意志、 汲取力量的廣闊天地。大學(xué)生在基層積累工作經(jīng)驗，提高實踐能力，為今后更 好地服務(wù)國家、服務(wù)社會奠定了基礎(chǔ)。（三）黨和國家的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的重任, 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的干部只有熟悉基層才能更加深刻地了解群眾，制定符合基

15、層實際的 政策。因此，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的干部需要從基層來。二、為更好地保證大學(xué)生下基層及從基層選拔干部等政策的實施，我認(rèn)為 我們應(yīng)該著重做好以下幾項工作：（一）通過輿論引導(dǎo)到基層鍛煉的大學(xué)生，明確自身人民公仆的定位，牢 固樹立“全心全意為人民服務(wù)”的理念。呼吁大學(xué)生密切與群眾的關(guān)系，認(rèn)真 傾聽群眾的呼聲，努力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，虛心向群眾 請教學(xué)習(xí)。（二）國家應(yīng)加大資金投入，保障到基層服務(wù)的大學(xué)生的工資、津貼等及 時發(fā)放，另外國家進(jìn)一步采取稅收、就業(yè)等優(yōu)惠政策，解決大學(xué)生在基層服務(wù) 的后顧之憂，鼓勵大學(xué)生畢業(yè)時走向農(nóng)村、走向基層。（三）各地各部門要從實際出發(fā)。堅持和完善從基層培養(yǎng)選拔

16、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干 部的制度，暢通基層人才的成才通道，充分調(diào)動和激發(fā)干部到基層去的內(nèi)生動 力。總之，新形勢下，每一位國家公務(wù)人員都應(yīng)增強憂患意識，充分認(rèn)識到堅 持群眾觀點和深入貫徹群眾路線的重要性，增強責(zé)任感和使命感，創(chuàng)新工作思 路，提高工作能力，情真意切為民服務(wù)、腳踏實地為民做實事。【題目5】試述公務(wù)員辭去公職與免職的區(qū)別。辭去公職與免職的區(qū)別：免職是公務(wù)員的人民機(jī)關(guān)按照一定的法律事由和 經(jīng)過法定的程序，免除公務(wù)員所擔(dān)任職務(wù)的一種人事行政行為。免職是相對于 任職而言的。雖然辭去公職和免職都屬于公務(wù)員與行政機(jī)關(guān)職務(wù)關(guān)系的變更， 但是，辭去公職與免職存在本質(zhì)的差別：（一）性質(zhì)不同。辭去公職是公務(wù)員的自主擇業(yè)權(quán)利，是自愿的法律行為；而 免職是機(jī)關(guān)的一項人事選擇權(quán)利，是任免機(jī)關(guān)的單方面的法律行為；公務(wù)員必 須服從。（