1、外僑辦全年工作總結(jié)和來年工作要點(diǎn) 2013年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下以及上級(jí)外辦和僑辦的指導(dǎo)下，我辦堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)外僑工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神，緊緊圍繞我市中心工作，嚴(yán)格對(duì)照年初制定的工作計(jì)劃，逐項(xiàng)落實(shí)，開拓進(jìn)取，外僑各項(xiàng)工作取得了長足進(jìn)展。 一、外事工作 強(qiáng)化職責(zé)，規(guī)范因公出國管理工作。 1、加強(qiáng)因公出國（境）管理。根據(jù)xx市外辦下達(dá)的指標(biāo)，結(jié)合我市總體工作計(jì)劃和工作的需要，編制了“xx市2013年度四套班子領(lǐng)導(dǎo)出訪計(jì)劃方案”。按照上級(jí)有關(guān)黨政企事業(yè)單位干部因公出國（境）管理新規(guī)定的要求，制定出臺(tái)了“xx市黨政干部因公出國（境）管理五項(xiàng)制度”，對(duì)黨政干部因公出國（境）管理

2、工作提出了新要求。嚴(yán)格貫徹落實(shí)xx市因公出國（境）團(tuán)組公開公示辦法，按規(guī)定先后公示了6個(gè)團(tuán)組的出訪任務(wù)審批和執(zhí)行情況以及2個(gè)團(tuán)組的出訪任務(wù)審批情況。進(jìn)一步完善因公出國（境）團(tuán)組出訪期間吃、住、行招投標(biāo)制度，篩選出聲譽(yù)好、質(zhì)量優(yōu)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，并及時(shí)上報(bào)上級(jí)外辦備案。 2、服務(wù)政府高層公務(wù)出訪。今年，我辦先后向xx市外辦呈報(bào)了市政協(xié)主席章紀(jì)泉赴巴西墨西哥古巴、市長林曉峰赴英國以色列西班牙、市委書記潘孝政赴尼日利亞加納坦桑尼亞、市人大主任趙樂強(qiáng)赴法國德國意大利等8個(gè)團(tuán)組。這些出訪活動(dòng)是我市潛心培養(yǎng)長期戰(zhàn)略合作伙伴的重要舉措，既深化了既有的合作關(guān)系，又開拓了新的合作渠道和領(lǐng)域，進(jìn)一步開創(chuàng)我市對(duì)外交往

3、的新局面。在出訪團(tuán)組的邀請(qǐng)函聯(lián)系、公務(wù)對(duì)接、證照辦理等多個(gè)環(huán)節(jié)，我辦均提供了全面和細(xì)致的服務(wù)，確保各個(gè)團(tuán)組的順利出訪。 3、助推民企拓展海外市場(chǎng)。我辦根據(jù)xx市經(jīng)貿(mào)發(fā)展現(xiàn)狀和企業(yè)的實(shí)際需求，充分利用各種渠道，宣傳企業(yè)因公出國（境）政策，推薦apec商務(wù)旅行卡。全年，為6家企業(yè)申辦apec商務(wù)旅行卡11份。組織了十幾家企業(yè)20余人參加由xx市外辦承辦的“赴美簽證申請(qǐng)需求座談會(huì)”和“企業(yè)走出去面臨風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)以及應(yīng)對(duì)思路報(bào)告會(huì)”，為我市企業(yè)“走出去”發(fā)展提供專業(yè)咨詢和最新國際信息。 突出重點(diǎn)，推進(jìn)對(duì)外友好交流工作。 1、隊(duì)伍建設(shè)日益加強(qiáng)。為了更好地發(fā)揮市友協(xié)在我市對(duì)外友好交流工作中的主導(dǎo)作用，5月份

4、，市友協(xié)配備了專職副會(huì)長（副科局級(jí)），具體負(fù)責(zé)市友協(xié)工作。12月份，我市召開了市人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)第三屆理事會(huì)第一次大會(huì)，選舉產(chǎn)生了新一屆會(huì)長、副會(huì)長和秘書長，并新增了34名理事，8名常務(wù)理事，為我市友協(xié)開展新一輪工作拉開序幕。 2、友城交往日益密切。6月份，美國里奇蘭中心市榮譽(yù)市長雷默德x8226;弗蘭西斯x8226;斯庫密茲一行6人來訪我市，參觀了瑞和進(jìn)出口有限公司、三科非物質(zhì)文化博物館、樂清灣港區(qū)和正泰集團(tuán)等，并與我市3所學(xué)校商談教育合作事宜；市長林曉峰應(yīng)邀訪問英國福爾科克市，參觀了企業(yè)和學(xué)校，并就如何推進(jìn)友城間實(shí)質(zhì)性交流，尤其就籌建城市特色商品展銷中心事宜進(jìn)行洽談。9月，市人大主任趙樂強(qiáng)

5、率團(tuán)訪問友城法國奧伯赫維利耶市，就在奧伯赫維利耶市建立溫州特色商品展示中心與法方進(jìn)行洽談。10月份，市委常委、組織部長朱啟來率團(tuán)回訪了美國里奇蘭中心市，與美方正式簽署了建立友好交流關(guān)系協(xié)議書，并就兩地畜牧業(yè)領(lǐng)域的合作達(dá)成了農(nóng)業(yè)合作諒解備忘錄。 3、校際交流日益活躍。2月份，樂清中學(xué)組織了16名優(yōu)秀學(xué)生赴結(jié)好學(xué)校德國弗里德里希-艾伯特學(xué)校進(jìn)行為期10天的交流活動(dòng)。4月份，新西蘭龐博麗爾中學(xué)副校長瑪麗亞x8226;查貝拉率師生訪問團(tuán)一行12人訪問樂清中學(xué)。5月份，xx市國際外國語學(xué)校成功舉辦了“第一屆國際化背景下的外語教學(xué)高峰論壇”，來自美國、英國、日本、韓國和馬來西亞等5個(gè)國家的外語教育專家以及

6、國內(nèi)教育界領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者、骨干教師400多人出席了會(huì)議。6月份，日本廣島縣音戶高校校長武田剛司、大柿高校校長小林泰崇等一行4人赴xx市國際外國語學(xué)校開展交流活動(dòng)。7月份，美國威斯康星大學(xué)里奇蘭分校與xx市第二中學(xué)成功舉辦了“英語作為第二外語教育的暑期夏令營項(xiàng)目”。9月份，新西蘭龐博麗爾中學(xué)學(xué)生安東尼在樂清中學(xué)開始接受為期半年的中文學(xué)習(xí)。在指導(dǎo)現(xiàn)已結(jié)好的學(xué)校開展互動(dòng)活動(dòng)的同時(shí)，我辦以“千校結(jié)好”為抓手，推進(jìn)中小學(xué)教育國際化，今年又新促成了6對(duì)學(xué)校結(jié)好，分別是：樂清中學(xué)與新西蘭龐博麗爾中學(xué)、樂清國際外國語學(xué)校與美國威斯康星大學(xué)里奇蘭分校、xx市二中與里奇蘭市高級(jí)中學(xué)、香港香島中學(xué)與樂清公里寄宿學(xué)

7、校、香港金融管理學(xué)院與樂清國際外國語學(xué)校、xx市三中與西班牙普洛阿學(xué)校。 4、外賓來訪日益頻繁。今年，我辦先后接待了外賓和高層外交官共計(jì)15批155人次，其中重要外事接待有：5月19日，土耳其、芬蘭和俄羅斯等26個(gè)國家的駐華使節(jié)偕夫人一行60余人來我市雁蕩山采風(fēng)；8月28日，來自尼日利亞、烏茲別克斯坦和日本等12國駐滬領(lǐng)事館簽證官員等一行21人來樂清雁蕩山觀光等。在接待中，我辦根據(jù)來賓背景和需求，結(jié)合我市實(shí)際情況，組織安排市領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見、考察民營企業(yè)、舉辦市情介紹會(huì)、開展企業(yè)推介對(duì)接等活動(dòng)，向來賓全方位地介紹我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。 5、文化交流日益增多。5月份，來自美國的著名鋼琴家托馬斯x8226

8、;羅森克朗茨在樂清劇院舉辦了一場(chǎng)鋼琴獨(dú)奏音樂會(huì)，為xx市民帶來了貝多芬主題音樂即興變奏曲以及中國民間音樂改編曲平湖秋月和xx區(qū)的天等中外經(jīng)典樂曲，讓xx市民零距離地接觸了高雅藝術(shù)。9月份，市人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)協(xié)助市委宣傳部和市文化廣電新聞出版局舉辦俄羅斯少年雜技歌舞團(tuán)在樂演出活動(dòng)；為了確保此次演出活動(dòng)取得圓滿成功，事先我辦牽頭召開了協(xié)調(diào)會(huì)，明確相關(guān)部門分工職責(zé)，共同為此次演出活動(dòng)保駕護(hù)航。 優(yōu)化服務(wù)，開展涉外事務(wù)管理工作。 1、完善涉外信息數(shù)據(jù)庫。4月份，我辦多次赴市公安局出入境管理科了解我市常駐（6個(gè)月以上）外國人人數(shù)、結(jié)構(gòu)和外國人服務(wù)管理方法等基本情況，進(jìn)一步完善在樂常住外國人信息數(shù)據(jù)庫；到

9、市商務(wù)局收集了我市涉外（包括港澳）企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)值、產(chǎn)品及進(jìn)出口額等經(jīng)貿(mào)數(shù)據(jù)，匯總并整理成文字資料，為下一步更好地開展涉外管理工作提供參考。7月份，與市公安局召開涉外事務(wù)管理工作調(diào)研座談會(huì)，探討了在樂外國人（注包括外國記者和非法外教等）管理服務(wù)、涉外案事（件）處置情況、領(lǐng)事保護(hù)和出入境政策宣傳等一系列問題，全面掌握我市涉外管理工作現(xiàn)狀和存在的問題，以提高涉外管理和服務(wù)水平，以確保我市涉外管理工作健康有序的發(fā)展。另外，我辦還結(jié)合相關(guān)案例，總結(jié)了外國記者來樂采訪管理經(jīng)驗(yàn)。 2、宣傳涉外領(lǐng)事保護(hù)知識(shí)。我辦精心整理了領(lǐng)事保護(hù)宣傳資料中國領(lǐng)事保護(hù)和協(xié)助指南、領(lǐng)事保護(hù)知識(shí)問答等，通過電子郵件、電話傳真、上門

10、宣講、座談交流和設(shè)立櫥窗等形式廣泛宣傳，讓更多的市民了解和掌握涉外領(lǐng)事保護(hù)知識(shí)，增強(qiáng)海外安全防范意識(shí)，有效規(guī)避在海外的安全風(fēng)險(xiǎn)。8月份，省外辦副主任顧建新一行來我市調(diào)研浙商在外生存發(fā)展長效機(jī)制建設(shè)及海外領(lǐng)事保護(hù)相關(guān)工作，我辦組織了來自美國、法國、意大利、俄羅斯等10多個(gè)國家（地區(qū)）的樂清籍華商和涉外企業(yè)代表參加了相關(guān)主題的座談會(huì)。 3、開展外教清查專項(xiàng)行動(dòng)。今年，我辦聯(lián)合市公安局出入境大隊(duì)、市教育局開展“2013年度聯(lián)合清查非法聘用外教專項(xiàng)行動(dòng)”。在全市范圍內(nèi)，對(duì)未獲得聘請(qǐng)外國專家單位資格認(rèn)可證書而私自聘用外教或通過中介公司以勞務(wù)派遣合同形式的學(xué)校、幼兒園及其他教育機(jī)構(gòu)，未獲得就業(yè)許可證或未在

11、工作許可指定地方任教的外教，以非職業(yè)簽證就業(yè)或未獲居留許可而任教的外教進(jìn)行全面清查，對(duì)未按規(guī)定期限自行整改或自查后未如實(shí)報(bào)告等違法聘用外教問題，依照有關(guān)規(guī)定做出處理。 4、處置涉外經(jīng)濟(jì)糾紛案件。7月份，兩位意大利客商因經(jīng)濟(jì)糾紛在美宇運(yùn)動(dòng)用品有限公司（注：位于虹橋鎮(zhèn)溪西工業(yè)區(qū)a-9）受到20余名工人的圍困。一接到報(bào)警，我辦就立即隨同市公安局出入境管理大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)等相關(guān)部門工作人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處理。通過對(duì)雙方當(dāng)事人的耐心疏導(dǎo)和勸解，當(dāng)場(chǎng)化解了矛盾，有效地阻止了事態(tài)的進(jìn)一步惡化。后經(jīng)雙方再次溝通和協(xié)商，意大利客商同意償還部分貨物運(yùn)輸費(fèi)用及2012年以前拖欠的貨款，并先后于7月10日和7月11日離開我市。 5、召開涉外