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文檔簡介
1、關于勞動關系的法律認識論文 我國理論界對于勞動關系的認識大致經歷了三個階段。第一階段, 將勞動關系視為隸屬關系,完全通過行政手段進行調節;第二階段, 將勞動關系視為平等關系, 用民法的理論來協調勞動關系; 第三階段, 認識到勞動關系是兼有隸屬性和平等性的一種社會關系, 用社會法的 理論來揭示勞動關系的內涵。 盡管第三階段的理論最具科學性, 但其 他兩種認識還繼續為一部分人所接受, 至今對勞動關系的實踐工作有 一定的影響。 1 、 行政認識論 建國以后,經過民主改革,所有國營企業也建立了與當時蘇聯體制 相仿的管理體制。 1953 年開始執行第一個五年計劃以后,我國的國 民經濟體制大體效仿前蘇聯,
2、形成了對國營工業、基本建設、物資供 應等部門的管理體制。 而我國的通過勞動立法及有關的勞動政策, 形 成在勞動、工資、保險、福利幾方面相互配套、高度集中統一的管理 體制。這一階段對勞動關系的認識,基本停留在行政認識論的階段。 在這種體制下,勞動關系被當作一種依附于行政關系的社會關系來 看待,在理論和實踐上對勞動關系和勞動行政關系往往不加區別, 許 多勞動法規對這兩種關系的調整也往往是融合在一起。 雖然,以后我 國開始實行市場經濟, 但勞動關系行政認識論的影響依然存在, 這種 影響,造成了人們對勞動爭議的性質產生錯誤認識。例如,在勞動用 工制度改革過程中, 很多勞動者要求簽訂無固定期限的勞動合同
3、, 希 望通過這種合同, 與用人單位建立穩定而長期的勞動關系。 而事實上 這種想法是計劃經濟體制下, 固定工制度給人們留下的影響。 又例如 在勞動爭議處理過程中, 人數眾多的團體性爭議, 當事人往往更愿意 直接通過行政部門來解決, 而不是通過法律途徑。 因為按他們的理解, 這不是簡單的勞動爭議, 而是國家對勞動者的就業分配問題。 而這種 對勞動爭議性質的錯誤認識, 又導致對勞動爭議處理制度的錯誤認識。 例如,有很長一段時間內,當事人對勞動爭議仲裁委員會的裁決不服, 竟然將勞動爭議仲裁委員會作為被告, 將其訴訟到行政庭作為行政案 件處理。這顯然是把勞動爭議仲裁制度錯誤理解成行政制度的結果。 2
4、、 民法認識論 我國在八十年代初開始探索社會主義市場經濟的新路。市場經濟是 自由經濟和平等經濟。與此相一致的是,注重平等、自愿原則的民法 理論開始在我國得到重視。這一理論進而被用來調整各種社會關系, 包括勞動關系。這一理論把每一勞動者都視為他自己的“勞動力”的 所有者,作為平等主體, 勞動者可以“自由地”把他的“勞動力”轉 讓給任何一個雇傭他的人。這時就出現了所謂“自由”的勞動關系。 很多民法學者主張將這種勞動關系視為民法的調整對象。 這種看法忽視了勞動力所有關系背后的資本增殖關系,在表面平等 掩蓋下的事實上的不平等, 因而具有局限性。 持這種理論認識的學者 往往將勞動爭議看作一般民事爭議,
5、或者將勞動爭議與一般民事爭議 相混淆。例如, 勞動者在工作期間發生工傷,很多學者就認為應該以 民法上的人身傷害賠償來追索用人單位的責任。 而事實上, 一旦將此 案件作為人身傷害賠償案來處理,對勞動者并不公平。因為,在人身 傷害賠償案件中,執行過錯責任,也就是用人單位有過錯才承擔責任。 而事實上很多工傷案件, 用人單位是沒有過錯責任的, 過錯往往在勞 動者一方。如果用民法理論,將此案件視為一般民事案件,而不是勞 動爭議案件,勞動者的權益很難得到“平等”的保護。 正是這種民法認識論的影響,導致我國的勞動爭議處理制度采用了 民事訴訟制度。 而且,勞動爭議仲裁委員會的許多制度沿襲了民事訴 訟制度,導致
6、勞動者在看似平等的訴訟制度下,得不到真正的保護。 例如,舉證責任,民事訴訟案件根據誰主張誰舉證的原則處理民事案 件,法院主動調查的職能 極其有限。而勞動爭議案件中,這一原則被機械地套用,導致在勞動 關系中處于被管理一方的勞動者無法提供證據, 同時,法院又不主動 調查取證。這種結果顯然是對民法原則適用勞動爭議案件的一種否定。 3 、 社會法論 社會法是國家為保障社會福利和國民經濟正常發展,通過加強對社 會生活干預而產生的一種立法。 公法一般以國家利益為本位; 私法以 個人利益為本位; 社會法以社會利益為本位。 而勞動法就是一種社會 法,兼有公法和私法的性質。 一般意義上,關于勞動關系的定義有廣義
7、和狹義之分。 從廣義上說, 勞動關系是人們在勞動中結成的相互關系。 從法律研究的角度, 這一 定義并沒有揭示勞動法學所要研究對象的特點, 與“經濟學”上對勞 動關系的定義差別不大。 從狹義上說, 勞動關系是勞動者與勞動力使 用者在勞動過程中發生的社會關系。這一定義從勞動法學研究的角度, 揭示了所要研究的勞動關系的主體為勞動者、 勞動力使用者,勞動關 系的性質為社會關系,而且是勞動過程中的社會關系。這就排除了很 多勞動過程以外的許多勞動行政關系和社會保障關系。而從社會法的 角度,我們將進一步分析勞動者和用人單位在勞動關系中的地位, 以 及勞動關系的主要特征。 勞動者與生產資料所有者在勞動關系中的
8、地位。 根據馬克思政治經濟學的基本理論, 生產力是社會發展的最根本的 決定因素。而生產力是在勞動過程中形成的,是勞動者憑借勞動資料 作用于勞動對象時發生的生產物質資料的能力。因此,勞動對象、勞 動資料和勞動者構成生產力的基本三要素。 在這三要素中,勞動者是 主導因素,因為勞動者是最活躍的能動的要素,物的因素(包括勞動 對象和勞動資料)歸根到底要為人所用,而且物的作用的發揮取決于 人的勞動技能及其勞動過程中的發揮程度。 因此勞動者是生產力的主 導因素。但是,在現代社會,勞動者往往不是勞動資料的所有者。勞 動資料通常為企業、事業等用人單位所掌握。這時,勞動者與勞動資 料的結合不是直接的,而是間接的,必須通過生產資料所有者才能實
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