1、CMC·泓域咨詢 /梧州金屬精密制造項目園區入駐申請報告梧州金屬精密制造項目園區入駐申請報告xxx集團有限公司目錄第一章 項目概況9一、 項目概述9二、 項目提出的理由10三、 打造一流營商環境11四、 項目總投資及資金構成11五、 資金籌措方案12六、 項目預期經濟效益規劃目標12七、 原輔材料及設備12八、 項目建設進度規劃13九、 環境影響13十、 報告編制依據和原則13十一、 研究范圍15十二、 研究結論15十三、 主要經濟指標一覽表16主要經濟指標一覽表16第二章 市場預測18一、 精密金屬制造行業發展有利因素18二、 金屬精密制造行業發展方向19三、 產業政策及行業規劃2

2、1第三章 建設規模與產品方案25一、 建設規模及主要建設內容25二、 產品規劃方案及生產綱領25產品規劃方案一覽表26第四章 項目選址可行性分析27一、 項目選址原則27二、 建設區基本情況27三、 建強用好產業平臺31四、 提升產業鏈供應鏈現代化水平32五、 積極擴大有效投資32第五章 法人治理34一、 股東權利及義務34二、 董事36三、 高級管理人員41四、 監事43第六章 運營管理45一、 公司經營宗旨45二、 公司的目標、主要職責45三、 各部門職責及權限46四、 財務會計制度49五、 產業政策助推智能制造行業發展54六、 工業強國的制造業戰略核心均指向“智能制造”54七、 智能制造

3、賦能中國制造業，市場前景廣闊56八、 中國智能制造面臨的挑戰58第七章 SWOT分析說明61一、 優勢分析（S）61二、 劣勢分析（W）63三、 機會分析（O）63四、 威脅分析（T）64第八章 原材料及成品管理70一、 項目建設期原輔材料供應情況70二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理70第九章 工藝技術方案分析71一、 企業技術研發分析71二、 項目技術工藝分析74三、 質量管理75四、 設備選型方案76主要設備購置一覽表77第十章 組織架構分析78一、 人力資源配置78勞動定員一覽表78二、 員工技能培訓78第十一章 安全生產分析80一、 編制依據80二、 防范措施82三、 預期效果評

4、價86第十二章 項目投資分析88一、 投資估算的依據和說明88二、 建設投資估算89建設投資估算表91三、 建設期利息91建設期利息估算表91四、 流動資金92流動資金估算表93五、 總投資94總投資及構成一覽表94六、 資金籌措與投資計劃95項目投資計劃與資金籌措一覽表95第十三章 經濟效益97一、 基本假設及基礎參數選取97二、 經濟評價財務測算97營業收入、稅金及附加和增值稅估算表97綜合總成本費用估算表99利潤及利潤分配表101三、 項目盈利能力分析101項目投資現金流量表103四、 財務生存能力分析104五、 償債能力分析104借款還本付息計劃表106六、 經濟評價結論106第十四章

5、 項目風險防范分析107一、 項目風險分析107二、 項目風險對策109第十五章 總結評價說明112第十六章 附表114營業收入、稅金及附加和增值稅估算表114綜合總成本費用估算表114固定資產折舊費估算表115無形資產和其他資產攤銷估算表116利潤及利潤分配表116項目投資現金流量表117借款還本付息計劃表119建設投資估算表119建設投資估算表120建設期利息估算表120固定資產投資估算表121流動資金估算表122總投資及構成一覽表123項目投資計劃與資金籌措一覽表124報告說明根據謹慎財務估算，項目總投資47488.50萬元，其中：建設投資36173.12萬元，占項目總投資的76.17%

6、；建設期利息521.97萬元，占項目總投資的1.10%；流動資金10793.41萬元，占項目總投資的22.73%。項目正常運營每年營業收入98700.00萬元，綜合總成本費用79688.15萬元，凈利潤13885.58萬元，財務內部收益率21.58%，財務凈現值15134.68萬元，全部投資回收期5.60年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。精密金屬制造行業作為技術含量較高的新興行業，其發展程度和一個國家的科技水平、管理水平和制造業發達程度緊密相關，因此經過近二十年的發展，精密金屬制造行業在傳統工業發達和市場化程度較高的美國、日本、德國等國家發展較為成熟，涌現了

7、一批先進成熟的精密金屬制造企業。本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 項目概況一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：梧州金屬精密制造項目2、承辦單位名稱：xxx集團有限公司3、項目性質：擴建4、項目建設地點：xx（以選址意見書為準）5、項目聯系人：于xx（二）主辦單位基本情況公司秉承“以人為本、品質為本”的發展理念，倡導“誠信尊重”的企業情懷；堅持“品質營造未來，細節決定成敗”為質量方針；以“真誠服務贏得市場，以優質品質謀求發展”的營銷思路；以科學發展

8、觀縱觀全局，爭取實現行業領軍、技術領先、產品領跑的發展目標。 公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優質服務、贏得市場的經營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務為先、品質為本、創新為魄、共贏為道”的經營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質的需求。經過多年的發展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發。集團成立至今，始終堅持以人為本、質量第一、自主創新、持續改進

9、，以技術領先求發展的方針。未來，在保持健康、穩定、快速、持續發展的同時，公司以“和諧發展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業責任，服務全國。（三）項目建設選址及用地規模本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約94.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規劃方案根據項目建設規劃，達產年產品規劃設計方案為：xxx噸金屬加工制品/年。二、 項目提出的理由到2035年，我國制造業整體達到世界制造強國陣營中等水平。創新能力大幅提升，重點領域發展取得重大突破，整體競爭力明顯增強，優勢行業

10、形成全球創新引領能力，全面實現工業化。三、 打造一流營商環境對標粵港澳大灣區，打造審批事項更少、辦事效率更高、服務質量更優的一流營商環境。加快轉變政府職能，推進縣（市、區）相對集中行政許可權改革，有序推動行政審批事項下放，推進基層整合審批服務執法力量。加強數字政務建設，推動“一窗受理、集成服務”審批和流程再造，實現“一網通辦”“一事通辦”“一業一證”，加快推進“全區通辦”“跨省通辦”。深化推進政務服務“承諾”審批、“容缺”審批，推動政務服務提質增效。加快商事登記制度改革，加大民間投資開放力度，強化對外來投資企業的服務供給。深入開展創優營商環境提升行動，深化“對標先進、又好又快”活動，推動營商環

11、境走在全區前列。四、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資47488.50萬元，其中：建設投資36173.12萬元，占項目總投資的76.17%；建設期利息521.97萬元，占項目總投資的1.10%；流動資金10793.41萬元，占項目總投資的22.73%。五、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資47488.50萬元，根據資金籌措方案，xxx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）26183.68萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額21304.82萬元。六、 項目預期經濟效益規劃目標1、項目

12、達產年預期營業收入（SP）：98700.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：79688.15萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：13885.58萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：21.58%。5、全部投資回收期（Pt）：5.60年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：41671.47萬元（產值）。七、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設備主要設備包括xx、xx、xxx等。八、 項目建設進度規劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需12個月的時間。九、 環境影響項目符合國家和地方產業政策，選址布

13、局合理，擬采取的各項環境保護措施具有經濟和技術可行性。建設單位在嚴格執行項目環境保護“三同時制度”、認真落實相應的環境保護防治措施后，項目的各類污染物均能做到達標排放或者妥善處置，對外部環境影響較小，故項目建設具有環境可行性。十、 報告編制依據和原則（一）編制依據1、國家經濟和社會發展的長期規劃，部門與地區規劃，經濟建設的指導方針、任務、產業政策、投資政策和技術經濟政策以及國家和地方法規等；2、經過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協議等；3、當地的擬建廠址的自然、經濟、社會等基礎資料；4、有關國家、地區和行業的工程技術、經濟方面的法令、法規、標準定額資料等；5、由國家頒布的建設

14、項目可行性研究及經濟評價的有關規定；6、相關市場調研報告等。（二）編制原則1、政策符合性原則：報告的內容應符合國家產業政策、技術政策和行業規劃。2、循環經濟原則：樹立和落實科學發展觀、構建節約型社會。以當地的資源優勢為基礎，通過對本項目的工藝技術方案、產品方案、建設規模進行合理規劃，提高資源利用率，減少生產過程的資源和能源消耗延長生產技術鏈，減少生產過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子，實現可持續發展。3、工藝先進性原則：按照“工藝先進、技術成熟、裝置可靠、經濟運行合理”的原則，積極應用當今的各項先進工藝技術、環境

15、技術和安全技術，能耗低、三廢排放少、產品質量好、經濟效益明顯。4、提高勞動生產率原則：近一步提高信息化水平，切實達到提高產品的質量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產、提高勞動生產率的目的。5、產品差異化原則：認真分析市場需求、了解市場的區域性差別、針對產品的差異化要求、區異化的特點，來設計不同品種、不同的規格、不同質量的產品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴大市場占有率，尋求經濟效益最大化，提高企業在國內外的知名度。十一、 研究范圍根據項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產業規劃及產業政策；3、資源綜合利用條件；4、建設用地與廠址方案；5、環境

16、和生態影響分析；6、投資方案分析；7、經濟效益和社會效益分析。通過對以上內容的研究，力求提供較準確的資料和數據，對該項目是否可行做出客觀、科學的結論，作為投資決策的依據。十二、 研究結論綜上所述，本項目能夠充分利用現有設施，屬于投資合理、見效快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設條件有明顯優勢。項目符合國家產業發展的戰略思想，有利于行業結構調整。十三、 主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積62667.00約94.00畝1.1總建筑面積116033.291.2基底面積39480.211.3投資強度萬元/畝369.452總投資萬元47488.5

17、02.1建設投資萬元36173.122.1.1工程費用萬元30861.242.1.2其他費用萬元4420.802.1.3預備費萬元891.082.2建設期利息萬元521.972.3流動資金萬元10793.413資金籌措萬元47488.503.1自籌資金萬元26183.683.2銀行貸款萬元21304.824營業收入萬元98700.00正常運營年份5總成本費用萬元79688.15""6利潤總額萬元18514.11""7凈利潤萬元13885.58""8所得稅萬元4628.53""9增值稅萬元4147.82"&

18、quot;10稅金及附加萬元497.74""11納稅總額萬元9274.09""12工業增加值萬元31572.44""13盈虧平衡點萬元41671.47產值14回收期年5.6015內部收益率21.58%所得稅后16財務凈現值萬元15134.68所得稅后第二章 市場預測一、 精密金屬制造行業發展有利因素1、國家產業政策支持行業發展精密金屬制造是現代產業經濟重要組成部分，對于推動各行業發展具有重要的作用，是國家重點扶持發展的產業，發展前景廣闊。中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要明確提出：堅持自主可控、安

19、全高效，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，保持制造業比重基本穩定，增強制造業競爭優勢，推動制造業高質量發展；著眼于搶占未來產業發展先機，培育先導性和支柱性產業，推動戰略性新興產業融合化、集群化、生態化發展，戰略性新興產業增加值占GDP比重超過17%；統籌推進傳統基礎設施和新型基礎設施建設，打造系統完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系。一系列政策的發布實施，顯示國家產業政策將在未來的五年中大力支持本行業的發展，以提高我國金屬精密制造加工能力。2、下游需求旺盛，市場前景廣闊近年來隨著國內外消費結構升級，堅持擴大內需這個戰略基點，加快培育完整內需體系，把實施擴大內需戰略同深化供給側

20、結構性改革有機結合起來，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，市場需求十分旺盛，由此帶動對精密金屬結構件產品的需求持續上升，受益于下游行業的產業升級及快速發展，精密金屬制造業也將快速發展。3、技術進步隨著現代科學技術和信息化產業的快速發展，精密金屬制造工藝也越發先進，數控技術的普及使得精密加工可以滿足對產品高精度和復雜度的要求。國家對科技進步和高等教育研究產業的支持以及與發達國家先進工藝的交流都將為本行業提供更加先進前沿的加工工藝和技術。同時，一大批優秀的精密金屬制造服務企業投入大量資金進行工藝研發和產品概念設計，這都將促進整個

21、金屬制造業的技術升級，從而滿足更多行業領域對金屬結構件更高的要求。二、 金屬精密制造行業發展方向隨著產業結構的轉型升級，未來金屬精密制造加工將向高精度、高效率、大型化、微型化、智能化、工藝整合化、在線加工檢測一體化、綠色化等方向發展。1、高精度、高效率。隨著科學技術的不斷進步，對精度、效率、質量的要求愈來愈高,高精度與高效率成為超精密加工永恒的主題。超精密切削、磨削技術能有效提高加工效率，CMP、EEM技術能夠保證加工精度，而半固著磨粒加工方法及電解磁力研磨、磁流變磨料流加工等復合加工方法由于能兼顧效率與精度的加工方法，成為超精密加工的趨勢。2、大型化、微型化。由于大型高端裝備的發展，大型光電

22、子器件要求大型超精密加工設備，同時隨著微型機械電子、光電信息等領域的發展，超精密加工技術向微型化發展，如微型傳感器，微型驅動元件和動力裝置、微型航空航天器件等都需要微型超精密加工設備。3、智能化。以智能化設備降低加工結果對人工經驗的依賴性一直是制造領域追求的目標。加工設備的智能化程度直接關系到加工的穩定性與加工效率，這一點在超精密加工中體現更為明顯。4、工藝整合化。當今企業間的競爭趨于白熱化，高生產效率越來越成為企業賴以生存的條件。在這樣的背景下，出現了“以磨代研”甚至“以磨代拋”的呼聲。另一方面，使用一臺設備完成多種加工（如車削、鉆削、銑削、磨削、光整）的趨勢越來越明顯。5、在線加工檢測一體

23、化。由于精密加工的精度很高，必須發展在線加工檢測一體化技術才能保證產品質量和提高生產率。同時由于加工設備本身的精度有時很難滿足要求，采用在線檢測、工況監控和誤差補償的方法可以提高精度，保證加工質量的要求。6、綠色化。磨料加工是精密加工的主要手段，磨料本身的制造、磨料在加工中的消耗、加工中造成的能源及材料的消耗、以及加工中大量使用的加工液等對環境造成了極大的負擔。各國研究人員對加工產生的廢液、廢氣回收處理展開了研究。綠色化的超精密加工技術在降低環境負擔的同時，提高了自身的生命力。三、 產業政策及行業規劃近年來，國家不斷出臺法律法規和政策支持裝備制造行業健康、良性發展，智能制造業作為高端裝備制造業

24、的重點領域得到了國家政策的鼓勵與支持。在產業政策出臺的背景下，相關部門陸續頒布產業政策支持文件，明確制造業智能化為重點發展領域，推廣應用數字化技術、系統集成技術、智能制造裝備和工業互聯網技術，對行業內企業的信息化、智能化水平提出了更高要求，促進企業加快在技術水平、經營模式等方面的升級創新，推動行業競爭格局的變革。（一）中國制造2025當前，新一輪科技革命和產業變革與我國加快轉變經濟發展方式形成歷史性交匯，國際產業分工格局正在重塑。必須緊緊抓住這一重大歷史機遇，按照“四個全面”戰略布局要求，實施制造強國戰略，加強統籌規劃和前瞻部署，力爭通過三個十年的努力，到新中國成立一百年時，把我國建設成為引領

25、世界制造業發展的制造強國，為實現中華民族偉大復興的中國夢打下堅實基礎。到2025年，制造業整體素質大幅提升，創新能力顯著增強，全員勞動生產率明顯提高，兩化（工業化和信息化）融合邁上新臺階。重點行業單位工業增加值能耗、物耗及污染物排放達到世界先進水平。形成一批具有較強國際競爭力的跨國公司和產業集群，在全球產業分工和價值鏈中的地位明顯提升。到2035年，我國制造業整體達到世界制造強國陣營中等水平。創新能力大幅提升，重點領域發展取得重大突破，整體競爭力明顯增強，優勢行業形成全球創新引領能力，全面實現工業化。（二）中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要堅持創新驅動發展

26、，全面塑造發展新優勢。堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐，面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，完善國家創新體系，加快建設科技強國。加快發展現代產業體系，鞏固壯大實體經濟根基。堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上，加快推進制造強國、質量強國建設，促進先進制造業和現代服務業深度融合，強化基礎設施支撐引領作用，構建實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的現代產業體系。深入實施智能制造工程，推動制造業高端化智能化綠色化。深入實施增強制造業核心競爭力和技術改造專項，鼓

27、勵企業應用先進適用技術、加強設備更新和新產品規?；瘧谩＝ㄔO智能制造示范工廠，完善智能制造標準體系。深入實施質量提升行動，推動制造業產品“增品種、提品質、創品牌”。（三）關于推動先進制造業和現代服務業深度融合發展的實施意見推進建設智能工廠。大力發展智能化解決方案服務，深化新一代信息技術、人工智能等應用，實現數據跨系統采集、傳輸、分析、應用，優化生產流程，提高效率和質量。加快工業互聯網創新應用。以建設網絡基礎設施、發展應用平臺體系、提升安全保障能力為支撐，推動制造業全要素、全產業鏈連接，完善協同應用生態，建設數字化、網絡化、智能化制造和服務體系。（四）智能制造發展規劃充分發揮市場在配置資源中的決

28、定性作用，強化企業市場主體地位，以需求為導向，激發企業推進智能制造的內生動力。發揮政府在規劃布局、政策引導等方面的積極作用，形成公平市場競爭的發展環境。2025年前，推進智能制造發展實施“兩步走”戰略：第一步，到2020年，智能制造發展基礎和支撐能力明顯增強，傳統制造業重點領域基本實現數字化制造，有條件、有基礎的重點產業智能轉型取得明顯進展；第二步，到2025年，智能制造支撐體系基本建立，重點產業初步實現智能轉型。第三章 建設規模與產品方案到2025年，制造業整體素質大幅提升，創新能力顯著增強，全員勞動生產率明顯提高，兩化（工業化和信息化）融合邁上新臺階。重點行業單位工業增加值能耗、物耗及污染

29、物排放達到世界先進水平。形成一批具有較強國際競爭力的跨國公司和產業集群，在全球產業分工和價值鏈中的地位明顯提升。一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積62667.00（折合約94.00畝），預計場區規劃總建筑面積116033.29。（二）產能規模根據國內外市場需求和xxx集團有限公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xxx噸金屬加工制品，預計年營業收入98700.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根

30、據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1金屬加工制品噸2金屬加工制品噸3金屬加工制品噸4.噸5.噸6.噸合計xxx98700.00由于大型高端裝備的發展，大型光電子器件要求大型超精密加工設備，同時隨著微型機械電子、光電信息等領域的發展，超精密加工技術向微型化發展，如微型傳感器，微型驅動元件和動力裝置、微型航空航天器件等都需要微型超精密加工設備。第四章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則項目建設區域以城市總

31、體規劃為依據，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產經營和管理活動，并且統籌考慮用地與城市發展的關系，與當地的建成區有較方便的聯系。二、 建設區基本情況梧州，廣西下轄地級市。梧州位于廣西東部，扼潯江、桂江、西江總匯，自古以來便被稱作“三江總匯。是廣西東大門，是中國西部大開發十二個省中最靠近粵港澳的城市，東鄰封開縣、郁南縣，東南與羅定接壤，南接容縣、信宜，西連平南縣，北通昭平縣、荔浦市，東北與賀州接壤，西北與金秀縣毗鄰。2015年，轄3個區、3個縣、1個縣級市，全境東西距115公里，南北長196公里，總面積12588平方公里。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，梧州市常住人口為2

32、820977人。梧州是古蒼梧郡、古廣信縣所在地，嶺南文化發源地之一。有“綠城水都”、“百年商埠”、“世界人工寶石之都”之美稱。是國家森林城市、國家園林城市、全國雙擁模范城市、中國優秀旅游城市。漢高后五年（公元前183年），趙光在此地建蒼梧王城，這是梧州建城之始。至今已有2200多年建城史，先后誕生了陳欽、士燮、袁崇煥、李濟深、梁羽生、高伯龍等杰出人物。“十三五”時期是我市發展極不平凡的五年，面對錯綜復雜的宏觀形勢，面對持續加大的經濟下行壓力，面對新冠肺炎疫情嚴重沖擊，主要經濟指標增速躍居全區前列，地區生產總值、居民人均可支配收入提前一年實現翻一番；脫貧攻堅任務如期完成，25.69萬建檔立卡貧困

33、人口全部脫貧、267個貧困村全部出列、4個貧困縣（區）全部摘帽，歷史性消除絕對貧困；改革開放取得重要進展，29項國家級和自治區級改革試點落地見效，營商環境位居全區前列，“東融”開放全面擴大；城鄉面貌發生深刻變化，“鐵公水空”立體交通運輸體系日益完善，能源、水利、信息基礎設施支撐能力不斷增強，城市建設全面提質，鄉村振興扎實推進，人居環境顯著改善；文化事業和文化產業繁榮發展，群眾性精神文明創建活動持續深入；生態文明建設成效顯著，環境空氣質量優良天數、地表水考核斷面水質優良比例、森林覆蓋率位居全國前列；民生福祉持續增進，覆蓋城鄉居民的社會保障體系不斷健全，科教衛體等社會事業實現新進步，新冠肺炎疫情防

34、控取得重大戰略成果，先后獲評全國綠化模范城市、全國雙擁模范城、國家衛生城市；全面從嚴治黨向縱深推進，干部干事創業精氣神有力提振；市域治理現代化水平不斷提升，社會和諧穩定，人民安居樂業?！笆濉币巹澞繕巳蝿湛傮w完成，與全國全區同步全面建成小康社會勝利在望。當前和今后一個時期，我市發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化，機遇大于挑戰。從挑戰看，新冠肺炎疫情全球蔓延加速世界百年未有之大變局演化，不穩定性不確定性明顯增加。我市經濟總量小，發展質量不夠優；產業層次整體水平不高，具有影響力的支柱產業和龍頭企業仍顯不足；城鄉基礎設施不完善，縣域經濟不強；城鄉公共服務與群眾需求還有差距，民

35、生保障和社會治理短板弱項不少；全方位開放水平有待提高，加快發展仍面臨不少體制機制障礙；社會文明程度仍需提升，干部隊伍思想作風和能力水平有待提高。從機遇看，進入新發展階段，國家加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，推進新時代西部大開發，高質量建設粵港澳大灣區；自治區深入貫徹“三大定位”新使命、加快拓展“南向、北聯、東融、西合”全方位開放發展新格局，推動北部灣經濟區和粵港澳大灣區“兩灣聯動”，提升做實珠江西江經濟帶等重要戰略舉措，將為梧州加快發展帶來難得機遇。作為西部最靠近粵港澳大灣區的城市，我市具有承東啟西的交通區位優勢、深厚的歷史文化優勢、優越的生態環境優勢、全區領先

36、的營商環境優勢、加快崛起的產業后發優勢，完全有基礎有條件實現更高質量發展。全市上下要胸懷“兩個大局”，牢牢把握進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的豐富內涵和實踐要求，增強機遇意識，保持戰略定力，加快發展、奮力趕超，不斷譜寫梧州發展新篇章。展望二三五年，我市將建成更有實力、更有活力、更有魅力的廣西東大門，與全國全區同步基本實現社會主義現代化。綜合實力大幅提升，經濟總量和城鄉居民人均收入邁上新臺階，在全區高質量發展中走在前列；基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，基本建成具有梧州特色的現代產業體系；基本實現市域治理現代化，基本建成法治梧州、法治政府、法治社會；建成文化旅游強市

37、、教育強市、健康梧州，市民素質和社會文明程度達到新高度；綠色生產生活方式廣泛形成，基本建成人與自然和諧共生的美麗梧州；深度融入粵港澳大灣區，形成全方位開放發展新格局；城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小，平安梧州建設達到更高水平，人民生活更加美好，人的全面發展、全市各族人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。錨定二三五年遠景目標，綜合考慮未來發展趨勢和條件，今后五年經濟社會發展總體要求是“兩個高于、趕超進位”，具體要實現以下主要目標。 經濟發展更強勁。經濟增長速度、人均地區生產總值高于廣西平均水平；經濟結構更加優化，工業經濟取得突破性進展，農業基礎更加穩固，現代服務業加快發展，經濟總量翻一

38、番，綜合實力實現趕超進位。 改革開放更深入。重點領域和關鍵環節改革取得重要突破，高標準市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力；“東融”開放全面深化，營商環境全區一流，承接粵港澳大灣區產業轉移集聚高地加快形成，粵桂合作特別試驗區先行示范平臺作用顯著提升。三、 建強用好產業平臺優化園區總體布局，健全園區管理體制機制，加快園區擴容提質，打造桂東承接產業轉移示范區升級版。大力推動梧州高新區升級為國家級高新區。支持梧州循環經濟產業園區加快國家級綠色產業示范基地建設，爭創國家級再制造產業示范基地、國家級經濟技術開發區、國家級外貿轉型升級基地。支持臨港經濟區創建自治區級開發區。堅持園區錯位發展、特色發展，規

39、劃建設專業化園區，推進生物醫藥產業園、高端不銹鋼制品輕工園、現代林業產業園等“特色園”“園中園”建設。鼓勵各縣（市、區）圍繞優勢主導產業打造產業轉移強縣強鎮，支持蒼梧、岑溪、蒙山新創建自治區級開發區。以“三企入梧”為重點，精準承接粵港澳大灣區產業轉移，建設面向大灣區的現代產業配套基地。四、 提升產業鏈供應鏈現代化水平深入實施產業鏈長制，聚焦優勢產業補鏈強鏈延鏈，提高產業鏈供應鏈穩定性和競爭力，做大做強工業和制造業，壯大實體經濟根基。實施產業基礎再造和全產業鏈提升工程，積極運用“互聯網+”技術，深入推進“兩化融合”“三產融合”，推動產業鏈邁向中高端，加快陶瓷、石材、鈦白等傳統優勢產業向智能化、高

40、端化轉型升級。大力發展新材料、新能源、節能環保等戰略性新興產業，培育新技術、新產品、新業態、新模式，塑造一批新興產業鏈。開展產業鏈質量提升行動，加強標準、計量、專利、檢測等體系和能力建設，提升梧州制造競爭力。深入實施“百強龍頭企業”培育行動，打造一批細分行業、細分市場領軍企業和單項冠軍企業，優化產業鏈分工協作體系。五、 積極擴大有效投資聚焦“三大三新”“雙百雙新”重點領域，加大六大重點產業投資力度，加快企業設備更新和技術改造。推進粵桂基礎設施互聯互通、重大能源建設、產業數字化提升等重大工程。加快新型基礎設施、新型城鎮化、交通水利等重大工程建設，統籌推進“五網”建設。圍繞市政設施、農業農村、公共

41、安全、生態環保、公共衛生等領域，建設一批強基礎、增功能、利長遠的重大項目。完善項目推進機制，形成在建一批、投產一批、儲備一批、謀劃一批的梯次滾動發展格局。發揮政府投資引領撬動作用，激發民間投資活力。第五章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會

42、會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。2、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務

43、，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。3、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。4、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法利益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。違反規定的，給公司造

44、成損失的，應當承擔賠償責任。公司董事會建立對控股股東所持公司股份“占用即凍結”機制，即發現控股股東侵占公司資產立即申請司法凍結，凡不能以現金清償的，通過變現股權償還侵占資產。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由12人組成，其中獨立董事4名；設董事長1人，副董事長1人。3、董事會行使下列職權：（1）負責召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財

45、、關聯交易等事項；（7）決定公司內部管理機構的設置；（8）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書，根據總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務總監及其他高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；擬訂并向股東大會提交有關董事報酬的數額及方式的方案；（9）制訂公司的基本管理制度；（10）制訂本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事項；（12）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所；（13）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（14）決定公司因本章程規定的情形收購本公司股份事項；（15）法律、行政法規、部門規章或本章程授予的其他職權。公司董事會設立審計委員會，并根據需要設立戰略、提名、薪

46、酬與考核等相關專門委員會。專門委員會對董事會負責，依照本章程和董事會授權履行職責，提案應當提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成，其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事占多數并擔任召集人，審計委員會的召集人為會計專業人士。董事會負責制定專門委員會工作規程，規范專門委員會的運作。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規及有關主管機構的要求制定董事會議事規則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。該規則規定董事會的召開和表決程序，董事會議事規則應作為章程的附件，由董事會擬定，股東大會批

47、準。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業人員進行評審，并報股東大會批準。對上述運用公司資金、資產等事項在同一會計年度內累計將達到或超過公司最近一期經審計的凈資產值的50%的項目，應由董事會審議后報經股東大會批準。7、董事會設董事長1人，副董事長1人；董事長、副董事長由公司董事擔任，由董事會以全體董事的過半數選舉產生和罷免。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執行；（3）簽署董事會重要文件和應由公司法定代表人簽署的其他文件；

48、（4）行使法定代表人的職權；（5）在發生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。（7）董事會按照謹慎授權原則，決議授予董事長就本章程第一百零八條所述運用公司資金、資產事項（公司資產抵押、對外投資、對外擔保事項除外）的決定權限為，每一會計年度累計不超過公司最近一期經審計的凈資產值的15%（含15%）；9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監事。10、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事、1/2以上獨立董事或者監事會，可以提議召開董事會

49、臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。董事會召開臨時董事會會議應以書面或傳真形式在會議召開兩日前通知全體董事和監事，但在特殊或緊急情況下以現場會議、電話或傳真等方式召開臨時董事會會議的除外。11、除本章程另有規定外，董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經全體董事的過半數通過。但是應由董事會批準的對外擔保事項，必須經出席董事會的2/3以上董事同意，全體董事的過半數通過并經全體獨立董事三分之二以上方可做出決議。董事會決議的表決，實行一人一票制。12、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業有關聯關系的,不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表

50、決權。該董事會會議由過半數的無關聯關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經無關聯關系董事過半數通過。出席董事會的無關聯董事人數不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。13、董事會做出決議可采取填寫表決票的書面表決方式或舉手表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真、傳簽董事會決議草案、電話或視頻會議等方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。14、董事會會議，應當由董事本人親自出席。董事應以認真負責的態度出席董事會，對所議事項發表明確意見。董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應當載明代理人的姓名、代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代

51、為出席會議的董事應當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。15、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事、董事會秘書和記錄人應當在會議記錄上簽名。董事會秘書應對會議所議事項認真組織記錄和整理，會議記錄應完整、真實。出席會議的董事有權要求在記錄上對其在會議上的發言作出說明性記載。董事會會議記錄作為公司檔案由董事會秘書妥善保存，保存期限為十年。三、 高級管理人員1、公司設總經理1名，由董事會聘任或解聘。公司可設副總經理，由董事會聘任或解聘。公司總經理、副總經理、財務總監和董事會秘書為公司高級管理人員。董事可受聘兼任總經

52、理、副總經理或者其他高級管理人員。財務總監是公司的財務負責人。董事會秘書負責信息披露事務，是公司的信息披露負責人。2、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。財務負責人作為高級管理人員，除符合前款規定外，還應當具備會計師以上專業技術職務資格，或者具有會計專業知識背景并從事會計工作三年以上。本章程關于勤勉義務的規定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經理和其他高級管理人員每屆任期3年，連聘可以連任。5、總經理對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的經營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會

53、報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經理、財務總監；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）擬定公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘用和解聘；（9）本章程或董事會授予的其他職權。6、總經理應當列席董事會會議。非董事總經理在董事會上沒有表決權。7、總經理應當制定總經理工作細則，報董事會批準后實施。8、總經理工作細則包括下列內容：（1）總經理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經理及其他高級管理人員各自具體

54、的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。9、總經理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總經理辭職的具體程序和辦法由總經理與公司之間的勞動合同規定。10、公司副總經理、財務總監由總經理提名，董事會聘任，副總經理、財務總監對總經理負責，向其匯報工作，并根據分派業務范圍履行相關職責。11、總經理及其他高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。四、 監事1、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于監事。董事、總經理和其他高級管理人員不得兼任監事。2、監事應當

55、遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有忠實義務和勤勉義務，不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產。3、監事的任期每屆為3年。監事任期屆滿，連選可以連任。4、監事任期屆滿未及時改選，或者監事在任期內辭職導致監事會成員低于法定人數的，在改選出的監事就任前，原監事仍應當依照法律、行政法規和本章程的規定，履行監事職務。5、監事應當保證公司披露的信息真實、準確、完整。6、監事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質詢或者建議。7、監事不得利用其關聯關系損害公司利益，若給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。8、監事執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失

56、的，應當承擔賠償責任。第六章 運營管理一、 公司經營宗旨憑借專業化、集約化的經營策略，發揮公司各方面的優勢，創造良好的經濟效益，為全體股東提供滿意的經濟回報。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國