1、1政治政治人人 教教 版版2第三單元整合提升第三單元整合提升必 修 一本專題涉及的考點多數與社會熱點相聯系，結合收入和分配制度改革說明本專題涉及的考點多數與社會熱點相聯系，結合收入和分配制度改革說明處理效率與公平的關系的意義，可以聯系國家最新出臺的縮小收入差距的相關處理效率與公平的關系的意義，可以聯系國家最新出臺的縮小收入差距的相關政策，如發改委協調推進深化收入分配制度改革相關實施細則的出臺、各省調政策，如發改委協調推進深化收入分配制度改革相關實施細則的出臺、各省調整最低工資標準等，分析實現收入分配公平、縮小收入差距的重要意義。有的整最低工資標準等，分析實現收入分配公平、縮小收入差距的重要意義

2、。有的考點不僅是高頻考點，而且也是焦點，如收入差距問題、分配不公問題等。考考點不僅是高頻考點，而且也是焦點，如收入差距問題、分配不公問題等。考查形式兼顧選擇題和非選擇題。查形式兼顧選擇題和非選擇題。單元概述單元概述復習本專題知識要緊緊圍繞生產與分配這兩個社會再生產的重要環節，以復習本專題知識要緊緊圍繞生產與分配這兩個社會再生產的重要環節，以國家、企業、勞動者三個主體為線索理清知識脈絡。國家國家、企業、勞動者三個主體為線索理清知識脈絡。國家堅持和完善基本堅持和完善基本經濟制度和分配制度；促進就業和保護勞動者合法權益；發揮財政和稅收的經經濟制度和分配制度；促進就業和保護勞動者合法權益；發揮財政和稅

3、收的經濟杠桿作用來發展經濟、改善民生；實現分配公平和社會公平正義。企業濟杠桿作用來發展經濟、改善民生；實現分配公平和社會公平正義。企業成功經營；為社會提供商品和服務；承擔社會責任；為勞動者創造就業機會及成功經營；為社會提供商品和服務；承擔社會責任；為勞動者創造就業機會及維護勞動者合法權益。勞動者維護勞動者合法權益。勞動者努力實現就業；維護自身合法權益；理性投努力實現就業；維護自身合法權益；理性投資、科學理財；提高效率；依法納稅。資、科學理財；提高效率；依法納稅。體系構建體系構建1收入分配公平收入分配公平要點整合要點整合含義含義收入分配公平，要求收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距收

4、入分配公平，要求收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過大，要保證人們的基本生活需要不能過大，要保證人們的基本生活需要意義意義收入分配公平是中國特色社會主義的內在要求，是實現共同富裕的體現收入分配公平是中國特色社會主義的內在要求，是實現共同富裕的體現措施措施第一，生產決定分配。大力發展生產力，努力提高國民經濟發展水平是實現第一，生產決定分配。大力發展生產力，努力提高國民經濟發展水平是實現公平分配的根本途徑。第二，堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并公平分配的根本途徑。第二，堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現社會公平、形成合理有序的國民收入分配格局

5、提存的分配制度，為我國實現社會公平、形成合理有序的國民收入分配格局提供了重要的制度保證。第三，增加居民收入，著重保護勞動所得，提高居民供了重要的制度保證。第三，增加居民收入，著重保護勞動所得，提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，努力實現居收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，努力實現居民收入增長和經濟發展同步，勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，是實現民收入增長和經濟發展同步，勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，是實現社會公平的重要舉措。第四，再分配更加注重公平是實現社會公平的另一重社會公平的重要舉措。第四，再分配更加注重公平是實現社會公平的另一重要舉

6、措。要健全以稅收、社會保障、轉移支付為主要手段的再分配調節機要舉措。要健全以稅收、社會保障、轉移支付為主要手段的再分配調節機制，要規范收入分配秩序，保護合法收入，增加低收入者收入，擴大中等收制，要規范收入分配秩序，保護合法收入，增加低收入者收入，擴大中等收入者比重，調節過高收入，清理規范隱性收入，取締非法收入，努力縮小城入者比重，調節過高收入，清理規范隱性收入，取締非法收入，努力縮小城鄉之間、區域之間、行業之間、社會成員之間收入分配差距鄉之間、區域之間、行業之間、社會成員之間收入分配差距2財政及其作用財政及其作用財政財政含義含義國家憑借政治權力而進行的社會產品分配國家憑借政治權力而進行的社會產

7、品分配本質本質是一種分配關系是一種分配關系財政收入財政收入形式形式稅、利、債、其他稅、利、債、其他影響財政收入的主影響財政收入的主要因素要因素經濟發展水平和分配政策經濟發展水平和分配政策財政支出財政支出用途用途經濟建設支出，科學、教育、文化、衛生經濟建設支出，科學、教育、文化、衛生事業支出，行政管理和國防支出，社會保事業支出，行政管理和國防支出，社會保障支出，債務支出障支出，債務支出財政財政作用作用國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。(財政與民生問財政與民生問題題)國家財政具有促進資源合理配置的作用。國家財政具有促進資源合理配置的作用

8、。(財政與基礎設施工程財政與基礎設施工程)國家財政具有促進國民經濟平穩運行的作用。國家財政具有促進國民經濟平穩運行的作用。(財政與宏觀調控財政與宏觀調控)財政財政收入收入與支與支出的出的關系關系收支相等或收大于支略收支相等或收大于支略有盈余或支大于收略有有盈余或支大于收略有赤字赤字財政收支平衡是最理想的狀態，標志著財政資金財政收支平衡是最理想的狀態，標志著財政資金得到了最充分的運用得到了最充分的運用財政盈余財政盈余財政資金沒有得到充分的運用，對經濟建設和社財政資金沒有得到充分的運用，對經濟建設和社會發展不利會發展不利財政赤字財政赤字意味著財政支出要依靠借債來維持，可能導致社意味著財政支出要依靠

9、借債來維持，可能導致社會總需求和總供給的不平衡，并引發通貨膨脹會總需求和總供給的不平衡，并引發通貨膨脹3.依法納稅依法納稅原因原因我國稅收取之于民、用之于民的性質決定了公民必須依法我國稅收取之于民、用之于民的性質決定了公民必須依法納稅。納稅。國家各項職能的實現，必須以社會各界繳納的各種稅收作國家各項職能的實現，必須以社會各界繳納的各種稅收作為物質基礎。為物質基礎。每個公民在享受國家提供的各種服務的同時，必須承擔義每個公民在享受國家提供的各種服務的同時，必須承擔義務，自覺誠信納稅務，自覺誠信納稅要求要求個人：增強納稅人的權利與義務意識，自覺依法納稅，以個人：增強納稅人的權利與義務意識，自覺依法納

10、稅，以主人翁的態度積極關注國家對稅收的征管和使用。主人翁的態度積極關注國家對稅收的征管和使用。國家：完善稅收和財政制度；加大稽查處罰力度，嚴懲違國家：完善稅收和財政制度；加大稽查處罰力度，嚴懲違反稅法的行為；加強稅收宣傳，教育人們要自覺依法納稅反稅法的行為；加強稅收宣傳，教育人們要自覺依法納稅違反稅法違反稅法的行為的行為偷稅、欠稅、騙稅、抗稅偷稅、欠稅、騙稅、抗稅1在社會主義制度下，個人消費品分配的基本原則是以按勞分配為主體、在社會主義制度下，個人消費品分配的基本原則是以按勞分配為主體、多種分配方式并存。多種分配方式并存。()答案答案錯誤。不能將分配原則等同于分配制度，個人消費品分配的基本錯誤

11、。不能將分配原則等同于分配制度，個人消費品分配的基本原則是按勞分配。原則是按勞分配。2勞動收入都屬于按勞分配方式。勞動收入都屬于按勞分配方式。()答案答案錯誤。只有在公有制經濟范圍內的勞動收入屬于按勞分配方式，錯誤。只有在公有制經濟范圍內的勞動收入屬于按勞分配方式，按勞動要素分配則是非按勞分配方式，屬于按生產要素分配方式。按勞動要素分配則是非按勞分配方式，屬于按生產要素分配方式。3公平就是消滅差別，有差別就不公平。公平就是消滅差別，有差別就不公平。()答案答案錯誤。收入分配的公平主要表現為收入分配的相對平等。公平不錯誤。收入分配的公平主要表現為收入分配的相對平等。公平不等于平均。等于平均。易錯

12、排查易錯排查4初次分配注重效率，再分配注重公平。初次分配注重效率，再分配注重公平。()答案答案錯誤。初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關系，既要提錯誤。初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關系，既要提高效率，又要促進公平。高效率，又要促進公平。5實現居民收入倍增是促進收入分配公平的根本措施。實現居民收入倍增是促進收入分配公平的根本措施。()答案答案錯誤。促進收入分配公平的根本措施是大力發展生產力。錯誤。促進收入分配公平的根本措施是大力發展生產力。6收入差距擴大具有激勵作用，效率將會提高。收入差距擴大具有激勵作用，效率將會提高。()答案答案錯誤。收入差距在一定范圍內具有激勵作用，過大則不利

13、于提高錯誤。收入差距在一定范圍內具有激勵作用，過大則不利于提高效率。效率。7財政收支平衡就是指當年的財政收入等于財政支出。財政收支平衡就是指當年的財政收入等于財政支出。()答案答案錯誤。還包括收入小于支出，略有赤字；收入大于支出，略有盈錯誤。還包括收入小于支出，略有赤字；收入大于支出，略有盈余。余。8國有企業上繳的利潤收入是我國財政收入的最主要形式。國有企業上繳的利潤收入是我國財政收入的最主要形式。 ()答案答案錯誤。稅收是我國財政收入的最主要形式。錯誤。稅收是我國財政收入的最主要形式。9要發揮財政的作用，關鍵是增加國債發行量。要發揮財政的作用，關鍵是增加國債發行量。 ()答案答案錯誤。關鍵是

14、發展經濟，調整分配政策，增加財政收入。錯誤。關鍵是發展經濟，調整分配政策，增加財政收入。10經濟發展水平和分配政策對財政收入的影響是基礎性的。經濟發展水平和分配政策對財政收入的影響是基礎性的。()答案答案錯誤。經濟發展水平對財政收入的影響是基礎性的。錯誤。經濟發展水平對財政收入的影響是基礎性的。11為有效控制通貨膨脹，政府應增加財政支出，刺激需求增長。為有效控制通貨膨脹，政府應增加財政支出，刺激需求增長。 ()答案答案錯誤。有效控制通貨膨脹，政府應該實施緊縮性財政政策，減少錯誤。有效控制通貨膨脹，政府應該實施緊縮性財政政策，減少財政支出。財政支出。12適度的財政赤字可以增加社會總供給，擴大居民

15、消費。適度的財政赤字可以增加社會總供給，擴大居民消費。()答案答案錯誤。財政赤字會形成社會總需求，而不是增加社會總供給。錯誤。財政赤字會形成社會總需求，而不是增加社會總供給。13實行稅收優惠政策違反了稅收的固定性。實行稅收優惠政策違反了稅收的固定性。()答案答案錯誤。稅收的固定性并不意味著一成不變，經過國家有關部門批錯誤。稅收的固定性并不意味著一成不變，經過國家有關部門批準可以更改。準可以更改。14國家提高個人所得稅起征點，初次分配更加合理。國家提高個人所得稅起征點，初次分配更加合理。()答案答案錯誤。個稅起征點的調整屬于國民收入再分配的調整，而不是初錯誤。個稅起征點的調整屬于國民收入再分配的

16、調整，而不是初次分配。次分配。15“營業稅改增值稅營業稅改增值稅”有利于優化國家稅種結構，拓寬財政收入來源。有利于優化國家稅種結構，拓寬財政收入來源。()答案答案錯誤。錯誤。“營改增營改增”有利于國家稅種結構的優化，但并沒有拓寬財有利于國家稅種結構的優化，但并沒有拓寬財政收入的來源。政收入的來源。設問模式設問模式(1)為什么要實現收入分配公平？為什么要實現收入分配公平？(2)怎樣實現收入分配的公平？怎樣實現收入分配的公平？答題模板答題模板答題要素答題要素(1)原因原因提示：提示：收入分配公平是社會公平的基本內容，是中國特色社會主義的內收入分配公平是社會公平的基本內容，是中國特色社會主義的內在要

17、求，是實現共同富裕的體現。在要求，是實現共同富裕的體現。實現收入分配的公平，是社會主義社會的本質要求，有利于實現共同富實現收入分配的公平，是社會主義社會的本質要求，有利于實現共同富裕的目標。裕的目標。公平是提高經濟效率的保證。只有公平分配，才能維護勞動者權益，激公平是提高經濟效率的保證。只有公平分配，才能維護勞動者權益，激發勞動者發展生產、提高經濟效率的積極性。發勞動者發展生產、提高經濟效率的積極性。實現社會公平是貫徹落實科學發展觀的要求，有利于構建社會主義和諧實現社會公平是貫徹落實科學發展觀的要求，有利于構建社會主義和諧社會。社會。(2)措施措施提示：提示：從根本上要以經濟建設為中心，大力發

18、展生產力。從根本上要以經濟建設為中心，大力發展生產力。堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，是實現公堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，是實現公平收入分配的重要制度保證。平收入分配的重要制度保證。增加居民收入，著重保護勞動所得，提高居民收入在國民收入分配中的增加居民收入，著重保護勞動所得，提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，努力實現居民收入增長和經濟發展同比重、勞動報酬在初次分配中的比重，努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，是實現社會公平的重要舉措。步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，是實現社會公

19、平的重要舉措。再分配更加注重公平是實現社會公平的另一重要舉措。要加大再分配調再分配更加注重公平是實現社會公平的另一重要舉措。要加大再分配調節力度，著力解決收入分配差距大的問題。節力度，著力解決收入分配差距大的問題。政府要堅持科學發展觀，統籌城鄉經濟、區域經濟協調發展。政府要堅持科學發展觀，統籌城鄉經濟、區域經濟協調發展。判斷類選擇題解題方法判斷類選擇題解題方法題型特點題型特點判斷類題目的設問一般帶有判斷類題目的設問一般帶有“是是”或或“不是不是”“”“正確正確”或或“錯誤錯誤”等字眼，個別題目雖然沒有，但隱含著明顯的分析判斷要求。等字眼，個別題目雖然沒有，但隱含著明顯的分析判斷要求。解題指導解

20、題指導解題方法解題方法(1)分析材料，干肢對照分析材料，干肢對照解答這類題目，首先要能夠準確理解材料中蘊含著哪些觀點，這些觀點正解答這類題目，首先要能夠準確理解材料中蘊含著哪些觀點，這些觀點正確與否，要能夠對題干中的時政材料進行準確的歸納和判斷，知道這些材料講確與否，要能夠對題干中的時政材料進行準確的歸納和判斷，知道這些材料講的是什么，包含了哪些知識。然后根據題干的限制性詞語，作出正確選擇。解的是什么，包含了哪些知識。然后根據題干的限制性詞語，作出正確選擇。解題的過程中，應注意以下兩點：第一，如果題干規定選擇題的過程中，應注意以下兩點：第一，如果題干規定選擇“正確的看法正確的看法”，那，那么，

21、所選題肢的說法必須在知識和語言方面都是正確的；第二，少數設問要求么，所選題肢的說法必須在知識和語言方面都是正確的；第二，少數設問要求選擇選擇“錯誤錯誤”的說法，考生必須認真審題，切不可按習慣性思維選擇，認為選的說法，考生必須認真審題，切不可按習慣性思維選擇，認為選擇題肢總是選正確的。擇題肢總是選正確的。要特別注意，如果題目是考查對材料的理解，那么判斷題肢選與不選并不要特別注意，如果題目是考查對材料的理解，那么判斷題肢選與不選并不是以這個題肢正確與否為依據，而是以該題肢的觀點是否蘊含在材料中為依是以這個題肢正確與否為依據，而是以該題肢的觀點是否蘊含在材料中為依據。即使這個觀點是錯誤的，也可能入選

22、。如果題目是考查分析材料中的觀點據。即使這個觀點是錯誤的，也可能入選。如果題目是考查分析材料中的觀點是否錯誤及其原因，要注意分析的角度，是站在是否錯誤及其原因，要注意分析的角度，是站在“我們我們”的角度，還是站在作的角度，還是站在作者的角度。者的角度。(2)干肢相連，把握題肢干肢相連，把握題肢把握題肢是分析判斷的重點，首先要綜合運用所學知識對題肢進行橫向比把握題肢是分析判斷的重點，首先要綜合運用所學知識對題肢進行橫向比較、分析，對其正誤作出準確判斷；然后把題肢與題干聯系起來進行縱向比較、分析，對其正誤作出準確判斷；然后把題肢與題干聯系起來進行縱向比較，運用已有的知識去選擇符合題意的題肢。較，運

23、用已有的知識去選擇符合題意的題肢。 例例 (2016北京，北京，31)在封閉經濟條件在封閉經濟條件下，某國國內市場土豆價格為每千克下，某國國內市場土豆價格為每千克5元，國際市場土豆價格為每千克元，國際市場土豆價格為每千克4元元(按該按該國貨幣計價國貨幣計價)。該國政府決定放開土豆的進出口貿易。假定不考慮國際貿易的成。該國政府決定放開土豆的進出口貿易。假定不考慮國際貿易的成本，以及該國國內土豆供求變化對國際市場土豆價格的影響。在自由貿易條件本，以及該國國內土豆供求變化對國際市場土豆價格的影響。在自由貿易條件下，下列說法正確的是下，下列說法正確的是()A該國國內市場土豆價格為每千克該國國內市場土豆價格為每千克4元，該國為土豆出口國元，該國為土豆出口國B當該國政府大力宣傳土豆出口中國時，該國土豆產量將會增加當該國政府大力宣傳土豆出口中國時，該國土豆產量將會增加C當該國土豆種植技術有大幅改進時，該國國內市場土豆價格不會發生變當該國土豆種植技術