1、 項目名稱：上海交通大學醫學院附屬瑞金醫院北院醫療責任險、財產一切險采購項目 采購人：上海交通大學醫學院附屬瑞金醫院北院 二一六年七月第一篇 投標邀請書上海交通大學醫學院附屬瑞金醫院北院（以下稱“采購人”），就以下項目進行競爭性磋商談判采購，邀請合格的供應商參與談判。有關事項如下：一、競爭性談判內容項目名稱備注上海交通大學醫學院附屬瑞金醫院北院醫療責任保險采購項目上海交通大學醫學院附屬瑞金醫院北院財產一切險采購項目二、資金來源醫院自籌資金。三、談判資格談判競標人是指向采購人提供貨物、工程或者服務的法人、其他組織或者自然人。以下簡稱競標人。合格的競標人應首先符合政府采購法第二十二條規定的基本條件

2、，同時符合根據該項目特殊要求設置的特定資格條件。（一）一般資格條件1、具有獨立承擔民事責任的能力（提供法人營業執照、稅務登記證(已三證合一單位無需提供)、負責人身份證明書、負責人授權委托書）；2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；3、具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；4、參加本次采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；5、供應商必須為經國家保險監督管理機構批準在中華人民共和國境內設立和營業的，并依法被核定許可經營責任保險業務的保險公司。6、本項目只接受保險分公司或中心支公司以上的保險機構投標。分公司或中心支公司投標的，需提供具有法人資格的總公司的營業執照副本復印件。7、投標

3、人總公司注冊資本不少于50億人民幣（以營業執照為準，如企業注冊資金為外幣，以開標當日中國銀行總行首次發布的外幣對人民幣的現匯賣出價轉換成人民幣），成立時間不少于5年（以營業執照上的信息為準）。8、投標人應能提供全面的財產保險產品和服務，經營險種包括全部招標內容。9、投標人須提供保險機構營業執照和經營保險業務許可證。10、投標人總公司參加本次招標活動前3年內償付能力充足率均高于150%。11、投標人參加本次招標活動前3年內，在經營活動中沒有重大違法記錄，無利用不正當競爭手段騙取中標，無重大經濟刑事案件，以及合同履行、理賠情況、服務管理等未受到相關投訴，在行業內有良好的信譽。12、投保人在參加本次

4、招標活動前三年內具有至少一項保險標的金額不低于5億元財產保險業績及一項醫療事故綜合保險業績和承保服務經驗，并提供合同復印件為準。13、本項目不接受聯合體報價。14、法律、行政法規規定的其他條件。（二）特定資格條件1、要求有相應的經營范圍并在保監會備案。四、談判有關說明（一）凡有意參加談判的競標人，請于公告發布之日（2016年07月28日）起至提交響應文件截止時間之前，在“瑞金醫院北院”網站（）上下載本項目競爭性談判文件、補遺等談判前公布的所有項目資料，無論競標人下載與否，均視為已知曉所有談判實質性要求內容。（二）報名方式為競標人按照談判文件要求在競標報名截止時間前郵件回復(rjbycw)成功即

5、視為報名成功，不需現場報名。（三）競標人須滿足以下要件，其響應文件才被接受：1、按時遞交了響應文件；2、響應文件按照談判文件要求進行密封；3、按時報名簽到；（四）談判地點：瑞金醫院北院（五）提交響應文件時間：2016年8月2日下午一點之前（六）提交響應文件截止時間：2016年8月2日下午一點之前（七）談判開始時間：2016年8月2日下午一點三十分（八）提交響應文件地址：嘉定區希望路999號瑞金醫院北院 五、其它有關規定1、法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一分包的貨物采購中同時參與談判，否則均為無效談判。2、本項目在響應文件提交截止時間前發布的

6、競爭性談判文件及補遺文件（如果有）一律在上海交通大學醫學院附屬瑞金醫院北院網站上發布，請各競標人注意下載；無論競標人下載與否，均視同競標人已知曉本項目競爭性談判文件、補遺文件（如果有）的內容。3、超過響應文件截止時間遞交的響應文件，恕不接收。4、談判費用：無論談判結果如何，競標人參與本項目談判的所有費用均應由競標人自行承擔。六、聯系方式采購人：上海交通大學醫學院附屬瑞金醫院北院聯系人： 黃麗潔 黃添佳電 話：67888159第二篇 競標人須知一、談判費用參與談判的競標人應承擔其編制響應文件與遞交響應文件所涉及的一切費用，不論談判結果如何，采購人和采購代理機構在任何情況

7、下無義務也無責任承擔這些費用。二、競爭性談判文件1、競爭性談判文件由競爭性談判邀請書、競標人須知、合同格式、響應文件格式要求等組成。2、采購人所作的一切有效的書面通知、修改及補充，都是競爭性談判文件不可分割的部分。3、競爭性談判文件的解釋（1）競標人如對競爭性談判文件有疑問，必須以書面形式在2016年8月1日北京時間12：00前向采購人（或采購代理機構）要求澄清，采購人（或采購代理機構）可視具體情況做出處理或答復。如競標人未提出疑問，視為完全理解并同意本競爭性談判文件。一經進入談判程序，即視為競標人已詳細閱讀全部文件資料，完全理解競爭性談判文件所有條款內容并同意放棄對這方面有不明白及誤解的權利

8、。（2）競標人對采購文件中競標人特定資格條件、技術質量和商務要求、評審標準及評審細則有異議的，應主要向采購人提出質疑，其他問題可向采購代理機構提出質疑。（3）有下列情形之一的，不予受理：競標人參與了競標活動后，再對談判文件內容提出異議的；提出異議超過有效期的；對同一事項重復異議的；未按時交納競標保證金的競標商的。4、本競爭性談判文件中，談判小組根據與競標人談判情況可能實質性變動的內容為競爭性談判文件第三、四、五篇全部內容。三、談判要求1、響應文件競標人應當按照競爭性談判文件的要求編制響應文件，并對競爭性談判文件提出的要求和條件作出實質性響應，響應文件原則上采用軟面訂本，同時應編制完整的頁碼、目

9、錄。1.1響應文件組成響應文件由第六篇“響應文件格式要求”規定的部分和競標人所作的一切有效補充、修改和承諾等文件組成，競標人應按照第六篇“響應文件格式”規定的目錄順序組織編寫和裝訂，也可在基本格式基礎上對表格進行擴展，未規定格式的由競標人自定格式。1.2談判有效期：響應文件及有關承諾文件有效期為談判開始時間起90天。1.3報價要求談判報價包括完成本項目所需的設備或貨物購買（制造）費、輔材費、運輸費、裝卸費、安裝調試費、培訓費及各種應納的稅費。因成交競標人自身原因造成漏報、少報皆由其自行承擔責任，采購人不再補償。2、修正錯誤競標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯

10、總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本競標件的解釋發生異議的，以中文文本為準；正副本不一致時，以正本為準。談判小組按上述修正錯誤的原則及方法修正競標人的報價，競標人同意并簽字確認后，修正后的報價對競標人具有約束作用。如果競標人不接受修正后的價格，將失去成為成交競標人的資格。3、提交響應文件的份數和簽署3.1響應文件一式二份，其中正本一份，副本一份；副本可為正本的復印件，應與正本一致，如出現不一致情況以正本為準。3.2在響應文件正本中，競爭性談判文件第六篇響應文件格式中規定簽字、蓋章的地方必須按其規定簽字、蓋章。3.3 響應文

11、件正副本須加蓋公章。4、響應文件的遞交4.1響應文件的密封與標記響應文件的正本、副本均采用信封分別密封。信封上注明項目名稱、競標人名稱、“正本”、“副本”字樣。信封的封口應加蓋競標人公章或法人授權代表簽字。4.2響應文件投遞截止時間：參閱競爭性談判邀請書。5、響應文件語言：簡體中文6、競標人參與人員各個競標人可派1-2名代表參與談判，至少1人應為法定代表人或負責人或具有法定代表人（或負責人）授權委托書的授權代表。7、無效談判競標人發生以下條款情況之一者，視為無效談判，其響應文件將被拒絕：7.1不符合規定的基本資格條件或特定資格條件；7.2法定代表人或其授權代表未參加談判；7.3負責人或其授權代

12、表未參加談判；7.4響應文件不按規定簽字、蓋章；7.5競標人響應文件內容有與國家現行法律法規相違背的內容，或附有采購人無法接受的條件；7.6競標人響應文件沒有在實質上響應談判文件；7.7談判文件規定的其他情況。四、談判程序1、談判按競爭性談判文件規定的時間和地點進行。競標人須有法定代表人或負責人或其授權代表參加并簽到。2、談判小組由采購人的代表和有關專家共七人以上的單數組成，其中院外專家的人數不得少于兩人。3、競爭性談判以抽簽的形式確定談判順序，由本項目談判小組分別與各競標人進行談判。在正式談判前，對各競標人的資格條件、響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查，審查的內容包括競標人營業執照和

13、誠信聲明、特定資格條件證明文件、競標人法定代表人身份證明書和授權代表委托書身份證明等。各競標人只有在符合談判要求的前提下，才能參與正式談判。4、談判小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求競標人對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。競標人的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。5、談判小組要求競標人澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。競標人的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。競標人為自然人的，應

14、當由本人簽字并附身份證明。6、在談判過程中談判的任何一方不得向他人透露與談判有關的技術資料、價格或其他信息。7、在談判過程中，談判小組可以根據競爭性談判文件和談判情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動競爭性談判文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經采購人代表確認。對競爭性談判文件作出的實質性變動是競爭性談判談判文件的有效組成部分，談判小組應當及時以書面形式同時通知所有參加談判的競標人。競標人應當按照競爭性談判文件的變動情況和談判小組的要求重新提交響應文件或重新做出相關的書面承諾，并報出最佳服務，最后統一報價。8、競標人在談判時作出的所有書面承諾須由法定代表人或其

15、授權代表簽字。9、談判結束后，談判小組要求所有參加正式談判的競標人在規定時間內同時書面提交最后報價及有關承諾（填寫最后報價表并密封提交），最后報價只報總價，如響應文件中有明細報價的，明細價格按總價的下浮比例計算。已提交響應文件但未在規定時間內進行最后報價的競標人，視為放棄最后報價，以競標人響應文件中的報價為準。五、評審依據評審的依據為競爭性談判文件和響應文件（含有效的補充文件）。談判小組判斷響應文件對競爭性談判文件的響應，僅基于響應文件本身而不靠外部證據。六、成交原則1、評審辦法1.1談判小組將依照本競爭性談判文件相關規定對質量和服務均能滿足競爭性談判實質性響應要求的競標人所提交的最后報價，并

16、按最后的投標價格分結合投標人綜合實力資質以及服務承諾等綜合考評分，按照各占50%的比例計算后，按照綜合評分第一提出中標人，并編寫評審報告。1.2成交價格=成交競標人的最后報價2、評審細則：2.1 資格符合性檢查依據法律法規和競爭性談判文件的規定，對競標人的資格證明、保證金等進行審查，以確定競標人是否具備談判資格。2.2對響應文件的有效性、完整性和響應程度檢查依據競爭性談判文件的規定，對競標人的響應文件從質量、服務等方面進行審查，以確定競標人是否實質性響應競爭性談判文件的要求。對技術、服務未作實質性響應的競標人，談判小組將要求其在最后報價前做出相應的承諾。2.3成交競標人的確定：2.3.1有一條

17、及以上不能滿足競爭性談判文件要求的競標人將失去成為成交競標人的資格；2.3.2談判小組認為，排在前面的成交候選人的最后報價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質量和不能誠信履約的，將要求其在規定的期限內提供書面文件予以解釋說明，并提交相關證明材料；否則，談判小組可以取消該成交候選人成為成交競標人的資格，按順序由排在后面的成交候選人遞補，以此類推。2.3.3談判小組將依照評審辦法提出1名中標人。2.3.4招標方將談判結果在瑞金醫院北院網站上公示3個工作日。2.4出現下列情形之一的，采購人或者采購代理機構應當終止競爭性談判采購活動，發布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：2

18、.4.1因情況變化，不再符合規定的競爭性談判采購方式適用情形的；2.4.2出現影響采購公正的違法、違規行為的。七、成交通知1、成交競標人確定后，網站上發布成交結果預公示。2、成交結果公示結束后，招標方將以書面形式發出中標通知書。中標通知書一經發出即發生法律效力，競標人不在中標通知書規定時間與采購人簽訂合同的，視為拒簽合同。采購人可以根據情況確定排名其后一位的成交候選人為中標人，也可以重新組織采購。3、中標通知書將作為簽訂合同的依據。4、如有競標人對成交結果提出質疑的，在質疑處理完畢后發出中標通知書。八、關于質疑和投訴（一）質疑內容、時限1、競標人對成交結果有異議的，應當在成交公示發布之日起七個

19、工作日內以書面形式向采購人提出質疑，并附相關證明材料。2、競標人對采購文件中競標人特定資格條件、技術質量和商務要求、評審標準及評審細則有異議的，應向采購人提出質疑。（二）質疑答復采購人將按照瑞金醫院北院的相關采購工作規定對質疑內容作出答復和處理。（三）投訴1、競標人對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定時間內答復的，可在答復期滿后十五個工作日內按有關規定，向醫院院辦部門投訴。2、在提出投訴時，應附送相關證明材料。投訴書及證明材料為外文的，應同時提供其中文譯本；中文與外文意思不一致的，以中文為準。3、在確定受理投訴后，院辦部門自受理投訴之日起三十個工作日內對投訴事項做

20、出處理決定，并將投訴處理決定書送達投訴人、被投訴人和其他與投訴處理決定有利害關系的采購相關當事人，同時在瑞金醫院北院網站上公告投訴處理決定書。九、簽訂合同1、采購人與成交競標人須在中標通知書指定日期內，按照采購文件確定的合同文本以及采購標的、規格型號、采購金額、采購數量、技術和服務要求等事項簽訂保險合同。2、競爭性談判文件、成交競標人的響應文件及有效承諾文件等，均為簽訂合同的依據。3、如成交競標人放棄成交項目或在簽訂合同時擅自改變成交狀態的，采購人將按照相關法律法規處理。4、采購人不得向成交競標人提出超出競爭性談判以外的任何要求作為簽訂合同的條件，不得與成交競標人訂立背離競爭性談判確定的合同文

21、本以及采購標的、規格型號、采購金額、采購數量、技術和服務要求等實質性內容的協議。5、除不可抗力等因素外，中標通知書發出后，采購人改變成交結果，或者成交競標人拒絕簽訂合同的，應當承擔相應的法律責任。第三篇 采購人需求一、談判范圍確定一家成交供應商，為采購人提供醫療責任保險服務和財產一切保險服務。二、保險期間保險期間：自保單簽發之日起1年。備注：此次招標的保險期間為2年，合同按年簽訂。三、保險責任 第一部分：醫療責任保險1、本醫療責任險累計賠償限額為CNY300萬元整，每人賠償限額CNY60萬元整，其中每人精神損害賠償限額6萬元整，并計算在每人賠償限額內；法律費用累計賠償限額10萬元整，其中每次賠

22、償限額2萬元整，并計算在每人賠償限額以外；附加醫療機構場所責任險，每次事故責任限額為CNY60萬元，累計限額CNY80萬元整。2、醫責險主險每次事故免賠額。3、附加醫療機構場所責任保險，每次事故免賠額。4、醫療責任保險后一年保險賠付率出現過高或過低的情況，在雙方協商一致的基礎上，可以從第二年起重新商定保險費率,并簽訂補充協議。5、醫療事故糾紛案件通過保險人委托代理律師，保險人按照與該代理律師簽訂的委托代理合同約定支付律師費，且最高不超過保險單載明的每次事故法律費用的賠償限額。6、承保投保醫療機構內具有執業資格證的醫、護、藥、技人員，具體地址如下： 1）上海市嘉定區希望路999號；7、本保險適用

23、的賠償處理標準為侵權責任法及醫療事故處理條例。第二部分：財產一切險1、投保產品投標人向院方提供財產一切險，總保險金額： 元。保險標的：固定資產流動資產-藥品、庫存物資、在加工材料已攤付賬外自由資產2、費率醫療責任險在合同簽訂后一年保險賠付率出現過高或過低的情況，在雙方協商一致的基礎上，可以從第二年起重新商定保險費率,并簽訂補充協議。財產一切險在合同簽訂后一年原則上不做變化。3、每次事故免賠額。4、服務方案保險服務方案應包括但不限于服務團隊、服務流程、理賠手續、對下屬企業的服務措施、疑難案件應急方案、上海地區服務支撐能力及其他便捷服務承諾。期間如有需要可根據醫院方的要求，協商予以調整。5、保險方

24、案招標文件中財產一切險至少應包括一項主險及附加險條款內容，投標人可在所提交的保險合同中自行增加其余擴展條款，并對每一條擴展條款做出說明。四、服務要求1、成交供應商（以下稱“成交保險人”）、投保人、被保險人、受益人按照本項目保險協議的約定及中華人民共和國保險法的規定享有權利，承擔義務。2、未經投保人同意，成交保險人不得將本項目所載義務、責任分出給其他保險公司承擔。3、保險人收到被保險人或者受益人的賠償或者給付保險金的請求后，應當在十日內作出核定，并將核定結果通知被保險人或者受益人。4、對屬于保險責任的，成交保險人必須在與被保險人或者受益人達成有關賠償或者給付保險金額的協議后十日內，履行賠償或者給

25、付保險金義務。5、成交保險人自收到賠償或者給付保險金的請求和有關證明、資料之日起六十日內，對其賠償或者給付保險金的數額不能確定的，應當根據已有證明和資料可以確定的最低數額先予支付；保險人最終確定賠償或者給付保險金的數額后，應當支付相應的差額。6、成交保險人未及時履行前款規定義務的，除支付保險金外，應當賠償被保險人或者受益人因此受到的損失。7、保險人收到被保險人或者受益人的賠償或者給付保險金的請求后，對不屬于保險責任的，應當向被保險人或者受益人發出拒絕賠償或者拒絕給付保險金通知書及理由書。五、付款方式投保人將于本項目保險協議簽訂生效后15天內，根據競爭性磋商談判結果及雙方簽訂的合同進行相關保險費

26、的付款。第四篇 合同格式甲方（采購人）： 乙方（成交供應商）：根據中華人民共和國合同法、中華人民共和國政府采購法及上海交通大學醫學院附屬瑞金醫院北院醫療責任險、財產一切險采購項目談判文件的要求和談判結果，經甲乙雙方協商一致，簽訂本合同。雙方共同遵守如下條款（技術說明及其他有關合同項目的特定信息由合同附件予以說明，合同附件及本項目的談判文件、響應文件等均為本合同不可分割之一部分）：一、 保險對象本保險對象（以下簡稱“采購人”）為 。二、 保險費和保險金額（一） 本協議的保險費為： (￥ )，投保人將于保險合同簽訂生效后分_期支付，每次在到期前15天內付清下一期保險費。（二） 保險理賠標準1醫責險

27、每次事故每一位醫務人員賠償限額（人民幣）： 萬元2醫責險每一位醫務人員每一年度賠償限額（人民幣）： 萬元3醫責險每一年度醫療機構累計責任賠償限額（人民幣）： 萬元4醫責險法律費用每次及累計賠償限額（人民幣）： 萬元5財產一切險每次事故賠償限額以損失金額為準。免賠條件：每次事故免賠額按投標文件內列明金額。 三、保險期間（一） 本保險項目的保險期間為兩年，保單逐年簽訂，時間從201 年 月 日起至201 年 月 日止。保險責任自201 年 月 日0:00起至201 年 月 日24:00止。（二） 保險責任開始后，不能變更保險期間。四、理賠服務見招標文件采購人需求的規定。五、爭議及解決辦法本合同發生

28、爭議，由雙方協商或由政府采購監管部門調解解決，協商或調解不成時按以下第 種方式解決（請選擇）：1. 上海仲裁委員會仲裁；2. 向甲方所在地人民法院提起訴訟。其他（一） 如有未盡事宜，由雙方依法訂立補充合同。本合同一式 份，自雙方簽章之日起生效。甲方 份、乙方 份， 甲方：（蓋章）乙方：（蓋章）簽約代表：簽約代表：地 址：地 址：電 話：電 話：傳 真：傳 真：簽約日期：20 年 月 日簽約日期：20 年 月 日 第五篇 響應文件格式要求注：競標人提供的所有復印件資料，授權人身份證原件現場備查一、經濟部分（一）競爭性報價函，應分別就醫療責任險和財產一切險單獨報價及相關保險費率。二、服務部分（一）

29、服務要求響應情況（二）服務響應偏離表三、資格條件及其他（一）一般資格條件：1、負責人身份證明書、負責人授權委托書、營業執照復印件；1.1負責人身份證明書1.2負責人授權委托書1.3營業執照副本復印件1.4稅務登記證副本復印件2、最近一年財務報表的復印件3、近三年償付充足率證明文件4、同類業務承保經驗（二）其他應提供的資料1、競標人基本情況表2、其他與項目有關的資料一、經濟部分（一）競爭性報價函競爭性報價函上海交通大學醫學院附屬瑞金醫院北院：我方收到_（談判項目名稱）的競爭性談判文件，經詳細研究，決定參加該談判項目的競爭談判。1、愿意按照競爭性談判文件中的一切要求，提供本項目的保險服務，初始報價為人民幣大寫： 元整；人民幣小寫： 元。其中：醫療責任險為 元整，報價依據為_;財產一切險為_元整，報價依據為_;以我公司最后報價為準。