1、Word文檔僅供參考豬藍耳病防治防預安排”政府工作計劃一、疫情的分級及應急反應縣牧業治理局在重大突發高致病性豬藍耳病疫情確認后，向省牧業治理局報告。組織開展突發疫情的調查與處理；劃定疫點、疫區、受威脅區；組織對突發疫情應急處理工作進行 評估；負責對本行政區域內應急處理工作的督導和檢查；開展有關技術培訓工作； 有針對性地開展動物防控知識宣傳教育，提高廣闊群眾的防控意識和自我愛護能力。依照高致病性豬藍耳病的危害程度、涉及范圍和進展趨勢，將突發高致病性豬藍耳病疫情劃分為重大突發高致病性豬藍耳病疫情、較大突發高致病性藍耳病疫情和普通突發高致病性豬藍耳病疫情，制定相應的治理方式和應急操縱措施。1重大突發

2、高致病性豬藍耳病疫情的應急反應確認重大突發高致病性豬藍耳病疫情后，縣牧業治理局依照事情及時向縣政府提出啟動縣級應急預案的建議。縣政府依照縣牧業治理局的建議，啟動應急預案，統一領導和指揮全縣突發高致病性豬藍耳病疫情的應急處理工作。組織有關部門和人員撲滅疫情；緊急調集各種應急貨物；公布或督導公布封鎖令， 對疫區實施封鎖；依法設置暫時動物防控監督檢查站；限制或停止生豬及其產品交易；撲殺確診豬或疑似染疫豬；封鎖被疫源污染的公共飲用水源等；按國家規定做好信息公布工作。必要時，可請示市里予以支持，保證應急處理工作順利進行。疫情發生地鄉鎮政府及有關部門在縣政府或縣防治動物重大疫病指揮部的統一指揮下， 按照要

3、求仔細履行職責， 降實防控措施，具體組織實施突發高致病性豬藍耳病疫情的應急處 理工作。2較大突發高致病性豬藍耳病疫情的應急反應較大突發高致病性豬藍耳病疫情是指高致病性豬藍耳病在14天內，惟獨1個鄉鎮呈暴發流行。較大突發疫情的操縱工作由縣政府組織領導本行政區域內的疫情操縱工作。必要時，可向市人民政府申請資金、貨物和技術援助。縣牧業治理部門負責對較大高致病性豬藍耳病突發疫情進行確認，向縣政府提出啟動應急預案的建議，并及時向政府和市牧業治理局報告調查處理事情。縣牧業治理局要加強對疫情發生地應急處理工作的督導，組織專家對疫情應急處理的具體工作提供技術指導，并向轄區內有關鄉鎮發出通報，及時采取預防操縱措

4、施，防止疫情擴 散。3普通突發高致病性豬藍耳病疫情的應急反應普通突發高致病性豬藍耳病疫情是指高致病性豬耳病在1個鄉鎮個別村呈暴發流行。普通突發疫情操縱工作由鄉鎮人民政府組織領導本行政區域內的疫情操縱工作。普通突發疫情發生后， 縣牧業治理部門要迅速了解事情， 對疫情進行確認，掌握疫情態 勢，確定疫情嚴峻程度， 并馬上向縣級人民政府和上級牧業治理部門報告，提出啟動應急預案的建議。縣級人民政府依照本級牧業治理部門的建議， 啟動應急預案，馬上組織牧業等相 關部門采取應急處理措施，撲滅疫情，切斷傳播途徑，并且做好疫區內生產經營、居民日子的安排，保證應急處理工作順利進行。二、政府及有關部門職責1縣政府職責

5、縣政府負責做好防控高致病性豬藍耳病疫情所需經費、貨物、機構、隊伍和技術的儲備；負責全縣高致病性豬藍耳病緊急疫情的操縱撲滅工作，決策相關重大事項。一旦發生疫情， 由縣政府統一指揮，調動相關部門通力協作，明確分工、緊密配合、各司其職、各負其責。利用行政、法律和技術等綜合手段，盡快操縱并撲滅疫情，最大限度地減輕疫情可能造成的 危害，確保公共衛生安全。2有關部門職責牧業局：召集和組織動物疫病防控有關人員開展疫情操縱工作；開展流行病學調查， 迅速對疫情作出風險評估；診斷疫病，劃定疫點、疫區、受威脅區，提出封鎖建議，并參與組 織實施；參與組織對病畜和同群畜撲殺及無害化處理工作；組織對疫區、受威脅區易感動物

6、實施緊急免疫接種；組織、監督、指導對疫點、疫區內污染物及污染場所實施消毒和無害化 處理；對疫區、受威脅區內的易感動物及其產品生產、加工、貯藏、運輸、銷售等活動進行 監督治理；建立疫情測報，做好疫情的監測、預報；建立緊急防控貨物儲備庫，并按照適量、應急的原則，儲備必要的疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護用具等防控貨物；緊急培訓防 控人員，建立疫情應急處理準備隊。財政局：積極籌措防控資金和貨物儲備資金，參與損失評估，做好經濟補償工作。民政局：負責疫區受災困難群眾的日子救濟。交通局：負責優先運送疫情防控人員、貨物、藥品和器械，配合牧業部門做好疫區封鎖工作。公安局：協助做好疫區封鎖、病畜撲殺，加強疫區治

7、安治理和安全保衛等工作。工商局：依照疫區封鎖事情，關閉疫區內易感動物及其產品交易市場。衛生局：負責疫區內人員的疫病監測和防范工作。交警大隊：及時抽調交警人員， 協助牧業部門設立暫時檢查站，查驗、消毒運輸畜禽及產品車輛，禁止從疫區運輸畜禽及產品，操縱車輛進出疫區。疫情發生地鄉鎮政府：負責組織本轄區內鄉、村干部、防疫人員和群眾，按照牧業局的要求，參加消毒、撲殺、挖坑、深埋病死畜禽等工作；負責所有工作人員的食宿安排。廣播電中心及新聞部門： 政府新聞公布統一口徑下，宣傳疫情有關防控知識； 未經政府接受的事情下，別準隨意公布疫情稿件。監察局：負責對各部門所承擔的防治工作任務的降實事情進行跟蹤督查，并及時

8、立案查處違紀人員。三、技術措施1疫情報告1任何單位和個人發覺豬浮現急性發病死亡事情，應及時向當地動物疫病預防操縱機構報告。2縣動物疫病預防操縱機構在接到報告或了解臨床懷疑疫情后，應馬上派員到現場進行初步調查核實。3判定為凝似疫情時，應采集樣品進行實驗室診斷，必要時送省動物疫病預防操縱中心 或國家指定實驗室。4確認為高致病性豬藍耳病疫情時，應在2個小時內將疫情逐級上報至市動物疫病預防操縱中心和 市牧業治理局。2疫情診斷高致病性豬藍耳病診斷工作由市動物疫病預防操縱中心實驗室或省動物疫病預防操縱機構實驗室進行。依照流行特點、臨床癥狀、病理變化、實驗室檢驗等作出診斷。1流行特點豬和野豬是高致病性豬藍耳

9、病病毒的唯一自然宿主，所以豬是該病的要緊傳染源，別同年齡、品種、性別的豬均可感染，其傳播方式可分為水平傳播和垂直傳播。水平傳播：包括發病豬或病毒攜帶者傳播、母豬剖腹產引起的傳播、胚胎移植造成的傳播、人工受精引起的傳播以及空氣傳播。垂直傳播：妊娠母豬對該病易感性最強，并且可將病毒垂直傳遞給胎兒。高致病性豬藍耳病病毒在感染豬的血清、淋巴結、脾臟、肺臟等組織能夠長期存活，并可向環境排毒。隱性帶毒者可將病毒傳給其它豬。飼養治理水平、衛生條件差的豬場， 高致病性豬藍耳病病毒常與豬肺炎支原體、副豬嗜血桿菌、巴氏桿菌、豬偽狂犬病病毒、豬附紅細胞體、鏈球菌等混合或繼發感染，導致豬群 死亡率增高。本病無明顯季節

10、性， 一年四季均可發生。 呈地點性流行，新疫區可急性傳播， 急性期過 后轉為慢性或亞臨床感染，發病率和死亡率較高。2臨床指標體溫明顯升高，可達 41c以上；眼結膜炎、眼瞼水腫；咳嗽、氣喘等呼吸道癥狀；部 分豬后軀無力、別能站立或共濟失調等神經癥狀；仔豬發病率可達100%死亡率可達50%以上，母豬流產率可達 30%以上，成年豬也可發病死亡。3病理指標可見脾臟邊緣或表面浮現梗死灶，顯微鏡下見出血性梗死；腎臟呈土黃色，表面可見針尖至小米粒大出血點斑，皮下、扁桃體、心臟、膀胱、肝臟和腸道均可見出血點和出血斑， 顯微鏡下見腎間質性炎，心臟、肝臟和膀胱出血性、滲出性炎等病變；部分病例可見胃腸道出血、潰瘍、

11、壞死。4病原學指標高致病性豬藍耳病病毒分離鑒定陽性。高致病性豬藍耳病病毒反轉錄聚合酶鏈式反應（RTPCR僉測陽性。5結果判定疑似結果符合臨床指標和病理指標，疑似高致病性豬藍耳病。確診符合疑似結果，且符合兩個病原學指標其中之一的判定為高致病性豬藍耳病。3疫情處理疫情診斷結果可作為疫情處理的依據。1疑似疫情的處置發覺疑似高致病性豬藍耳病疫情時，縣動物疫病預防控制機構要及時派員到現場進行流行病學調查、臨床癥狀檢查等，并采樣送檢。確認為疑似高致病性豬藍耳病疫情時，應對發病場（戶）實施隔離、監控、禁止生豬及其產品和有關 物品挪移，并對其內外環境實施嚴格的消毒措施。對病死豬、污染物或可疑污染物進行無害化處

12、理。必要時，對發病豬和同群豬進行撲殺并無害化處理。2確診疫情的處置劃定疫點、疫區，受威脅區由縣牧業治理部門劃定疫點、疫區、受威脅區。疫點：為發病豬所在地方。規模化養殖場（戶）以病豬所在相對獨立的養殖圈舍為疫點； 散養豬以病豬所在自然村為疫點；運輸過程中，以運載工具為疫點；市場發覺疫情，以市場 為疫點；屠宰加工過程中發覺疫情，以屠宰加工廠（場）為疫點。疫區：指疫點邊緣向外延 3公里范圍內的區域。依照疫情的流行病學調查、免疫狀況、 疫點周邊的飼養環境、天然屏障（如河流、山脈等）等因素綜合評估后劃定。受威脅區：由疫區邊緣向外延伸5公里區域劃為受威脅區。封鎖疫區由縣牧業治理局向縣人民政府申請公布封鎖令

13、，對疫區實施封鎖。具體措施為：疫區身邊設置警示標志；出入疫區的交通路口設置動物檢疫消毒站，對出入的車輛和有關物品進行消毒；關閉生豬交易市場，禁止生豬及其產品運出疫區；必要時，經市人民政府批準，可設立暫時監督檢查站，執行監督檢查任務。疫點應采取的措施撲殺所有病豬和同群豬；對病死豬、排泄物、被污染飼料、墊料、污水等進行無害化處 理；對被污染的物品、交通工具、用具、豬舍、場地等進行完全消毒。疫區應采取的措施對被污染的物品、交通工具、豬舍、場地等進行完全消毒；對所有生豬用高致病性豬藍耳病滅活疫苗進行緊急強化免疫，并加強疫情監測。受威脅區應采取的措施對受威脅區所有生豬用高致病性豬藍耳病滅活疫苗進行緊急強化免疫，并加強疫情監測。疫源分析與追蹤調查開展流行病學調查，對病原進行分子流行病學分析，對疫情進行溯源及擴散風險評估。解除封鎖疫區內最后一頭病豬撲殺或死亡后 14天以上，未浮現新的疫情；縣動物疫病預防操縱 機構的監督指導下，對相關場所和物品實施終末消毒。經縣動物疫病預防操縱機構審驗合格， 由縣牧業治理部門提出申請，由原公布封鎖令的人民政府宣布解除封鎖。3疫情記錄對處理疫情的全過程必須做好完整詳實的記錄（包括文字、圖片和影像等）并歸檔。4安全防護參與疫情處置的有關人員，應穿防護服、膠鞋、帶口罩和手套，做好自身防護