1、東莞市大朗鎮(zhèn)中心區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃保潔和全鎮(zhèn)生活垃圾清運(yùn)采購(gòu)項(xiàng)目招 標(biāo) 文 件招標(biāo)編號(hào)： 0722-1061-FE2019GZB 招標(biāo)單位： 東莞市大朗鎮(zhèn)公用事業(yè)服務(wù)中心招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：中國(guó)遠(yuǎn)東國(guó)際招標(biāo)公司 2010年12月中國(guó)目 錄第一篇 招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)第二篇 投標(biāo)人須知 第三篇 投標(biāo)資料表第四篇 合同條款格式第五篇 用戶(hù)需求書(shū)第六篇 投標(biāo)文件格式附件一： 評(píng)標(biāo)工作大綱第一篇招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū) 1、 中國(guó)遠(yuǎn)東國(guó)際招標(biāo)公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”）受東莞市大朗鎮(zhèn)公用事業(yè)服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“招標(biāo)人”）的委托，為東莞市大朗鎮(zhèn)中心區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃保潔和全鎮(zhèn)生活垃圾清運(yùn)采購(gòu)項(xiàng)目(招標(biāo)編號(hào)：0722-1061-FE2019GZB

2、) 采用國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)的方式進(jìn)行采購(gòu)。歡迎合格投標(biāo)人就本項(xiàng)目提交密封投標(biāo)。2、 招標(biāo)內(nèi)容（投標(biāo)人須以包為單位，就下列有關(guān)服務(wù)提交密封投標(biāo)，投標(biāo)人必須對(duì)所投包的全部?jī)?nèi)容進(jìn)行投標(biāo)）：包號(hào)服務(wù)內(nèi)容承包期限其它說(shuō)明A包東莞市大朗鎮(zhèn)中心區(qū)A區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃保潔5年詳見(jiàn)“用戶(hù)需求書(shū)”B包東莞市大朗鎮(zhèn)中心區(qū)B區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃保潔5年C包東莞市大朗鎮(zhèn)全鎮(zhèn)生活垃圾清運(yùn)5年3、 合格投標(biāo)人指：1) 具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人，且在廣東省珠三角內(nèi)設(shè)有工商注冊(cè)的辦事機(jī)構(gòu)；2) 投標(biāo)人企業(yè)注冊(cè)資金不少于300萬(wàn)元(含300萬(wàn))；3) 投標(biāo)人企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍必須具備清掃保潔或相關(guān)內(nèi)容；4) 投標(biāo)人必

3、須具有地級(jí)市或以上業(yè)務(wù)行政主管部門(mén)頒發(fā)的清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證；5) 凡兩家或以上供應(yīng)商參加同一項(xiàng)目的采購(gòu)，有如下情況的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視同串標(biāo)處理：1）、為同一法定代表人的；2）、為同一股東控股的；3）、其中一家公司為其他公司最大股東的；6) 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中須主動(dòng)填報(bào)投標(biāo)之前三年內(nèi)有無(wú)受各級(jí)管理部門(mén)的處分或處罰（含其授權(quán)服務(wù)的子公司、分公司等），如果不主動(dòng)填報(bào)而被事后發(fā)現(xiàn)的，將取消其投標(biāo)資格，并按有關(guān)規(guī)定從重處理。4、 招標(biāo)文件于2010年12月8日至2010年12月27日，每個(gè)工作日上午9:00時(shí)至12:00時(shí)；下午14:00時(shí)至17:00時(shí)，按下述地址洽購(gòu)。本招標(biāo)文件每本售價(jià)￥1

4、50元，售后不退。投標(biāo)人在購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件時(shí)須攜帶投標(biāo)人下列有效文件的復(fù)印件加蓋投標(biāo)人法人公章【營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證副本、資質(zhì)證書(shū)】。5、 購(gòu)買(mǎi)了招標(biāo)文件，而不參加投標(biāo)的供應(yīng)商，請(qǐng)?jiān)陂_(kāi)標(biāo)日期三日前以書(shū)面形式通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。若該項(xiàng)目因不足三家而導(dǎo)致重新招標(biāo)，未予書(shū)面通知的單位將被取消重新參加該項(xiàng)目投標(biāo)的資格。6、 投標(biāo)文件于2010年12月28日 上午9:00時(shí)9:30時(shí)（北京時(shí)間）時(shí)間段內(nèi)遞交到開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只接受在遞交投標(biāo)文件截止日當(dāng)天由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表于遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前親自遞交的投標(biāo)文件。電報(bào)、傳真形式的投標(biāo)概不接受。7、 遞交投標(biāo)文件截

5、止時(shí)間(截標(biāo)時(shí)間)：2010年12月28日 上午9:30時(shí)（北京時(shí)間）。8、 茲定于2010年12月28日 上午9:30時(shí)（北京時(shí)間）在下述地址公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。9、 開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：東莞市體育路2號(hào)鴻禧中心二樓A201。10、 洽購(gòu)招標(biāo)文件： 地址：東莞市莞城東興路170號(hào)羅沙大廈A棟1202室聯(lián)系人:趙小姐 (0769) 22317363-800011、 有關(guān)此次招標(biāo)事宜，可按下列地址以書(shū)面或傳真的形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)查詢(xún)： 中國(guó)遠(yuǎn)東國(guó)際招標(biāo)公司駐東莞辦事處地 址：東莞市莞城東興路170號(hào)羅沙大廈A棟1202室聯(lián) 系 人: 鄭先生 電 話(huà)：(0769) 22317363-8117傳 真：(0769) 22

6、317373 第二篇投標(biāo)人須知目 錄一、總則1資金來(lái)源2合格的投標(biāo)人3紀(jì)律與保密事項(xiàng)4其它說(shuō)明二、招標(biāo)文件5招標(biāo)文件的構(gòu)成6招標(biāo)文件的澄清7招標(biāo)文件的修改三、投標(biāo)文件的編制8投標(biāo)使用的文字及度量衡單位9投標(biāo)文件的組成10投標(biāo)函11投標(biāo)報(bào)價(jià)12投標(biāo)報(bào)價(jià)貨幣13投標(biāo)人的合格性和資格的聲明文件14證明服務(wù)和貨物的合格性并符合招標(biāo)文件規(guī)定的聲明文件15投標(biāo)保證金16投標(biāo)有效期17投標(biāo)文件的式樣和簽署四、投標(biāo)文件的遞交18投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記19遞交投標(biāo)文件的截止日期20遲交的投標(biāo)文件21投標(biāo)文件的修改和撤回五、開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)22開(kāi)標(biāo)23評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密性24評(píng)標(biāo)委員會(huì)25對(duì)投標(biāo)文件的初審26對(duì)投標(biāo)文件的澄清

7、27對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)價(jià)和比較28評(píng)標(biāo)原則及方法六、授予合同29授予合同的準(zhǔn)則30資格后審31評(píng)標(biāo)委員會(huì)和招標(biāo)人接受或拒絕任何投標(biāo)或所有投標(biāo)的權(quán)利32中標(biāo)通知33簽署合同34履約保證金35 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)36 發(fā)票投標(biāo)人須知一、總則1資金來(lái)源：財(cái)政資金2合格的投標(biāo)人2.1合格的投標(biāo)人是指：1) 具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人，且在廣東省珠三角內(nèi)設(shè)有工商注冊(cè)的辦事機(jī)構(gòu)；2) 投標(biāo)人企業(yè)注冊(cè)資金不少于300萬(wàn)元(含300萬(wàn))；3) 投標(biāo)人企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍必須具備清掃保潔或相關(guān)內(nèi)容；4) 投標(biāo)人必須具有地級(jí)市或以上業(yè)務(wù)行政主管部門(mén)頒發(fā)的清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證；5) 凡兩家

8、或以上供應(yīng)商參加同一項(xiàng)目的采購(gòu)，有如下情況的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視同串標(biāo)處理：1）、為同一法定代表人的；2）、為同一股東控股的；3）、其中一家公司為其他公司最大股東的；6) 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中須主動(dòng)填報(bào)投標(biāo)之前三年內(nèi)有無(wú)受各級(jí)管理部門(mén)的處分或處罰（含其授權(quán)服務(wù)的子公司、分公司等），如果不主動(dòng)填報(bào)而被事后發(fā)現(xiàn)的，將取消其投標(biāo)資格，并按有關(guān)規(guī)定從重處理。2.2 投標(biāo)人必須在售賣(mài)招標(biāo)文件期間在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)處報(bào)名購(gòu)買(mǎi)了招標(biāo)文件，方能參與本項(xiàng)目的投標(biāo)。2.3 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。3紀(jì)律與保密事項(xiàng)3.1 獲得本招標(biāo)文件的投標(biāo)人，應(yīng)對(duì)文件進(jìn)行保密，不得用作本次投標(biāo)以外的任何用途。若有要求，開(kāi)標(biāo)后，投標(biāo)人應(yīng)歸

9、還招標(biāo)文件中保密的文件和資料。3.2 凡參與評(píng)標(biāo)工作的有關(guān)人員均應(yīng)自覺(jué)接受有關(guān)主管部門(mén)的監(jiān)督，不得向他人透露已獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱(chēng)、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的其他情況。3.3 遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間后，直至向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)時(shí)止，凡與審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較報(bào)價(jià)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意見(jiàn)等，參與評(píng)標(biāo)工作的有關(guān)人員均不得向投標(biāo)人及與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的其他人透露。3.4 除投標(biāo)人被要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清外，從遞交投標(biāo)文件截止之時(shí)起至授予合同期間，投標(biāo)人不得就與其投標(biāo)文件有關(guān)的事項(xiàng)主動(dòng)與評(píng)標(biāo)委員會(huì)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以及招標(biāo)人聯(lián)系。3.5 從遞交投標(biāo)文件截止之日起至授予合同期間，在投標(biāo)文件的審

10、查、澄清、比較和評(píng)價(jià)階段，投標(biāo)人試圖對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)施加任何影響或?qū)φ袠?biāo)人的比較及授予合同的決定產(chǎn)生影響，都可能導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。3.6 投標(biāo)人不得串通作弊，以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標(biāo)人，擾亂采購(gòu)市場(chǎng)，破壞公平競(jìng)爭(zhēng)原則。4 其它說(shuō)明4.1 投標(biāo)費(fèi)用無(wú)論招標(biāo)過(guò)程中的做法和結(jié)果如何，投標(biāo)人須承擔(dān)所有與編寫(xiě)和遞交投標(biāo)文件有關(guān)的費(fèi)用，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在任何情況下不負(fù)擔(dān)這些費(fèi)用。4.2 踏勘現(xiàn)場(chǎng)（1） 投標(biāo)人自行對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)h(huán)境進(jìn)行踏勘，以便投標(biāo)人獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及的現(xiàn)場(chǎng)資料。潛在投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)自身所發(fā)生的費(fèi)用。（2） 招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供的有關(guān)現(xiàn)

11、場(chǎng)的數(shù)據(jù)和資料（包括：招標(biāo)文件所附的相關(guān)資料），是招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。（3） 投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)踏勘情況，將應(yīng)涉及的項(xiàng)目所發(fā)生的費(fèi)用計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)，因投標(biāo)單位未到現(xiàn)場(chǎng)踏勘，引起報(bào)價(jià)失誤或造成保潔費(fèi)用增加由投標(biāo)單位負(fù)責(zé)。二、招標(biāo)文件5招標(biāo)文件的構(gòu)成5.1招標(biāo)文件包括：第一篇招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)第二篇投標(biāo)人須知第三篇投標(biāo)資料表第四篇合同條款格式第五篇用戶(hù)需求書(shū)第六篇投標(biāo)文件格式附件一：評(píng)標(biāo)工作大綱5.2投標(biāo)人應(yīng)審閱招標(biāo)文件中所有須知、格式、條款和規(guī)格。投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供全部資料或提交的投標(biāo)文件未對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)

12、性響應(yīng)（粗體部分和下劃線(xiàn)內(nèi)容為重點(diǎn)響應(yīng)的商務(wù)內(nèi)容, 標(biāo)志的部分為投標(biāo)人及其服務(wù)必備的條件或重要指示），那么投標(biāo)人將承擔(dān)其風(fēng)險(xiǎn)有可能導(dǎo)致投標(biāo)文件廢標(biāo)。5.3 本招標(biāo)文件使用的詞語(yǔ)有如下定義：（01）“招標(biāo)人”指東莞市大朗鎮(zhèn)公用事業(yè)服務(wù)中心；（02）“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”指中國(guó)遠(yuǎn)東國(guó)際招標(biāo)公司；（03）“投標(biāo)人”指在招標(biāo)文件售賣(mài)時(shí)間內(nèi)從招標(biāo)代理處購(gòu)買(mǎi)了招標(biāo)文件，參加本招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)，并按時(shí)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)文件的當(dāng)事人；（04）“評(píng)標(biāo)委員會(huì)”是依照中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法等法規(guī)組建的專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)本次評(píng)標(biāo)工作的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)；（05）“中標(biāo)人”指其投標(biāo)被招標(biāo)人接受，并與招標(biāo)人簽訂合同的當(dāng)事人；（06）“甲方”

13、系指在合同條款中指明的招標(biāo)人，即東莞市大朗鎮(zhèn)公用事業(yè)服務(wù)中心；（07）“乙方” 系指在合同條款中指明的本合同項(xiàng)下提供服務(wù)的公司或?qū)嶓w；（08）“招標(biāo)文件”指由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出的本招標(biāo)文件，包括全部章節(jié)和附件；（09）“投標(biāo)文件”指投標(biāo)人根據(jù)本招標(biāo)文件向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提交的全部文件；（10）“書(shū)面函件”指手寫(xiě)、打字或印刷的函件，包括電傳、電報(bào)和傳真；（11）“合同”指由本次招標(biāo)所產(chǎn)生的合同或合約文件；（12）“日期”指公歷日，“時(shí)間”指北京時(shí)間。6招標(biāo)文件的澄清6.1投標(biāo)人對(duì)本招標(biāo)文件如有技術(shù)和商務(wù)的疑問(wèn)，請(qǐng)將問(wèn)題按投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中載明的郵政地址以書(shū)面形式（包括信函或傳真，下同）通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或傳真

14、至076922317373, 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間十五天前收到的任何澄清要求以書(shū)面形式予以答復(fù)。超出上述截止時(shí)間提出的任何疑問(wèn)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可不予答復(fù)。答疑文件為招標(biāo)文件的組成部分。7招標(biāo)文件的修改7.1在遞交投標(biāo)文件截止日期前的任何時(shí)候，無(wú)論何故，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可主動(dòng)地或在答復(fù)投標(biāo)人提出澄清的問(wèn)題時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，將在財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。7.2項(xiàng)目特定情況下，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間時(shí)，將在招標(biāo)文

15、件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間三天前，將變更時(shí)間書(shū)面通知所有招標(biāo)文件收受人，并在財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。7.3招標(biāo)文件的修改、補(bǔ)充通知將在東莞市政府采購(gòu)網(wǎng)（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()上公布，請(qǐng)各投標(biāo)人密切留意。三、投標(biāo)文件的編制8投標(biāo)使用的文字及度量衡單位8.1 投標(biāo)人的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有往來(lái)函電均應(yīng)使用簡(jiǎn)體中文。8.2 投標(biāo)文件使用的度量衡單位采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。9投標(biāo)文件的組成9.1 投標(biāo)文件的組成：9.1.1投標(biāo)文件（投標(biāo)文件“經(jīng)濟(jì)文件”必須獨(dú)立裝訂成冊(cè)，“商務(wù)文件”和“技術(shù)文件”不能出現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)）第一冊(cè)、經(jīng)濟(jì)文件1）投標(biāo)報(bào)價(jià)

16、表第二冊(cè)、商務(wù)文件1）投標(biāo)函2）資格證明文件3）投標(biāo)保證金4）商務(wù)響應(yīng)5）商務(wù)差異6）服務(wù)費(fèi)承諾書(shū)7）其它資料第三冊(cè)、技術(shù)文件1）技術(shù)響應(yīng)文件2）招標(biāo)人配合9.1.2 唱標(biāo)信封1) 投標(biāo)函；2) 投標(biāo)報(bào)價(jià)表；3) 投標(biāo)保證金交付憑證復(fù)印件（一式兩份加蓋公章）；4) 投標(biāo)保證金匯入情況說(shuō)明（原件，一式兩份加蓋公章）。9.2 投標(biāo)人編制投標(biāo)文件必須包括上述內(nèi)容，但不限于上述內(nèi)容。10投標(biāo)函投標(biāo)人應(yīng)完整填寫(xiě)投標(biāo)文件格式中規(guī)定的投標(biāo)函。11投標(biāo)報(bào)價(jià)11.1投標(biāo)報(bào)價(jià)不是唯一的或不是固定不變的投標(biāo)文件將被作為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。投標(biāo)人所報(bào)的投標(biāo)價(jià)在合同執(zhí)行期間是固定不變的，投標(biāo)人不得以任何理由予以變更

17、。11.2A包投標(biāo)報(bào)價(jià)按5年承包總價(jià)進(jìn)行報(bào)價(jià)； B包的投標(biāo)報(bào)價(jià)按5年承包總價(jià)進(jìn)行報(bào)價(jià)；C包的投標(biāo)報(bào)價(jià)為投標(biāo)人按招標(biāo)要求在投標(biāo)文件中提出的各項(xiàng)支付金額的總和，并折算為投標(biāo)人收集壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)每噸垃圾要收取的費(fèi)用的單價(jià)。投標(biāo)人必須對(duì)所投包的全部?jī)?nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià)，少報(bào)無(wú)效。11.3投標(biāo)報(bào)價(jià)包含履行合同所有相關(guān)費(fèi)用，包含但不限于服務(wù)費(fèi)、投標(biāo)人所派人員工資、福利、服裝、社保、醫(yī)療、清潔物料及物品、設(shè)備運(yùn)行維護(hù)維修等所有費(fèi)用。11.4除非另有規(guī)定，以上報(bào)價(jià)為包干價(jià)，含一切稅費(fèi)。以人民幣為報(bào)價(jià)和結(jié)算貨幣。確定中標(biāo)人后，中標(biāo)人不得以任何理由追加設(shè)備費(fèi)用、輔材費(fèi)用或其他費(fèi)用。11.5 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于財(cái)政預(yù)算的（以包

18、為單位），該投標(biāo)人的投標(biāo)文件將被視為非響應(yīng)性報(bào)價(jià)予以廢標(biāo)。12投標(biāo)貨幣12.1投標(biāo)貨幣以人民幣標(biāo)價(jià)，以其它貨幣標(biāo)價(jià)的投標(biāo)將予以拒絕。13證明投標(biāo)人的合格性和資格的聲明文件13.1根據(jù)第13.2款規(guī)定，投標(biāo)人須提交證明其有資格進(jìn)行投標(biāo)和有能力履行合同的文件，作為投標(biāo)文件的一部分。13.2投標(biāo)人提供的履行合同的資格聲明文件應(yīng)符合：1) 投標(biāo)人具有履行合同所需的財(cái)務(wù)、技術(shù)和維護(hù)能力；2) 證明其具備為本次招標(biāo)項(xiàng)目提供服務(wù)能力的有關(guān)文件；3）投標(biāo)人證明其相應(yīng)資格優(yōu)于招標(biāo)文件要求的其它文件。14證明服務(wù)和貨物的合格性并符合招標(biāo)文件規(guī)定的聲明文件14.1投標(biāo)人須提交證明其所提供的服務(wù)和貨物的合格性并符合招

19、標(biāo)文件規(guī)定的聲明文件，作為投標(biāo)文件的一部分。14.2 證明服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)資料。14.3 為說(shuō)明第14.1款的規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)注意本招標(biāo)文件在用戶(hù)需求書(shū)中對(duì)服務(wù)、技術(shù)要求所描述的特征或說(shuō)明只是概括性的，不能理解為所需要的全部系統(tǒng)工序的要求，投標(biāo)人應(yīng)按行業(yè)技術(shù)和以往的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，合格優(yōu)質(zhì)的完成采購(gòu)內(nèi)容和包含的全部實(shí)際工序及服務(wù)，以使招標(biāo)人滿(mǎn)意。但本招標(biāo)文件技術(shù)指標(biāo)要求中，凡標(biāo)有“”的地方均被視為重要的技術(shù)指標(biāo)要求或性能要求。投標(biāo)人要特別加以注意，必須對(duì)此回答并完全滿(mǎn)足這些要求。否則若有一項(xiàng)帶“”的指標(biāo)未響應(yīng)或不滿(mǎn)足，將按無(wú)效投標(biāo)做廢標(biāo)處理； 15投標(biāo)保證金1

20、5.1 投標(biāo)保證金金額：A包：人民幣貳拾叁萬(wàn)元整（小寫(xiě)：￥230,000.00元）；B包：人民幣貳拾捌萬(wàn)元整（小寫(xiě)：￥280,000.00元）；C包：人民幣貳拾貳萬(wàn)元整（小寫(xiě)：￥220,000.00元）；投標(biāo)保證金以包為單位提交。15.2 投標(biāo)保證金是用于保護(hù)本次招標(biāo)免受投標(biāo)人的行為而引起的風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)第15.7款規(guī)定，予以沒(méi)收投標(biāo)保證金。15.3 投標(biāo)保證金以銀行轉(zhuǎn)賬或電匯方式（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不接受支票、現(xiàn)金和保函方式，同時(shí)不接受以現(xiàn)金、個(gè)人帳戶(hù)、分支機(jī)構(gòu)帳戶(hù)轉(zhuǎn)入下述帳戶(hù)的方式）提交，支付人必須為本項(xiàng)目投標(biāo)人，同時(shí)應(yīng)在用途欄注明本項(xiàng)目招標(biāo)編號(hào)（0722-1061-FE2019GZB）及包號(hào)，并且

21、確保于開(kāi)標(biāo)前一天到達(dá)指定的銀行帳戶(hù)（以銀行收到為準(zhǔn),匯錯(cuò)帳號(hào)作廢標(biāo)處理）。未按照上述方式提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件將作為無(wú)效予以拒絕。投標(biāo)保證金收取帳戶(hù)：開(kāi)戶(hù)名稱(chēng)：中國(guó)遠(yuǎn)東國(guó)際招標(biāo)公司廣東分公司開(kāi)戶(hù)銀行：中國(guó)銀行股份有限公司廣州恒福路支行 銀行賬號(hào)：85026692290809100115.4 任何未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。15.5 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將按投標(biāo)人須知規(guī)定的投標(biāo)有效期滿(mǎn)后三十天內(nèi)或在發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)之日后五個(gè)工作日內(nèi)原額退還（以先到的時(shí)間為準(zhǔn)，保證金不計(jì)利息）。15.6 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金的退還必須同時(shí)滿(mǎn)足以下要求，并提供合同、履約保證金及中

22、標(biāo)服務(wù)費(fèi)支付證明文件到招標(biāo)代理辦理退還手續(xù)（無(wú)息退還），中標(biāo)人逾期辦理的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)遲延退款責(zé)任。(1) 中標(biāo)人按本須知的規(guī)定簽訂了中標(biāo)合同；(2) 中標(biāo)人按本須知的規(guī)定交納了履約保證金；(3) 中標(biāo)人按本須知的規(guī)定支付了中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。15.7 下列任何一種情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將被沒(méi)收，因此而造成招標(biāo)人的損失須由投標(biāo)人承擔(dān)：(1) 投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；(2) 中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)投標(biāo)人須知的規(guī)定簽訂合同；(3) 中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能按本須知的規(guī)定提交履約保證金。(4) 有違反中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法等有關(guān)法規(guī)的行為。16投標(biāo)有效期16.1投標(biāo)文件將在遞

23、交投標(biāo)文件截止日后90天內(nèi)有效。投標(biāo)有效期比規(guī)定時(shí)間短的可以視為非響應(yīng)投標(biāo)予以拒絕。16.2中標(biāo)人的投標(biāo)文件作為合同附件，合同失效時(shí)同時(shí)失效。16.3在特殊情況下，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期滿(mǎn)之前要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)有效期。要求與答復(fù)均應(yīng)為書(shū)面形式往來(lái)。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒(méi)收。對(duì)于同意該要求的投標(biāo)人，既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件，但將要求其相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)保證金的有效期。第15款投標(biāo)保證金的有關(guān)規(guī)定在投標(biāo)保證金延長(zhǎng)期內(nèi)仍適用。17投標(biāo)文件的式樣和簽署17.1投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備一份“唱標(biāo)信封” （包括投標(biāo)文件電子文檔一份）、一份正本（注明投標(biāo)人名稱(chēng)及項(xiàng)目名稱(chēng)）和五份副本“投標(biāo)文件”，

24、在每一份投標(biāo)文件上編上頁(yè)次，裝訂成冊(cè)（不允許使用活頁(yè)夾），并要明確注明“商務(wù)文件”、“技術(shù)文件”、“經(jīng)濟(jì)文件”“正本”或“副本”，一旦正本和副本發(fā)現(xiàn)差異，以正本為準(zhǔn)。17.2投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書(shū)寫(xiě)，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。授權(quán)代表須將以書(shū)面形式出具的法定代表人授權(quán)書(shū)附在投標(biāo)文件中。投標(biāo)文件的每一頁(yè)都應(yīng)由法定代表人或其授權(quán)代表用姓或首字母簽字。投標(biāo)文件的副本可由正本文件復(fù)印而成。17.3投標(biāo)文件“經(jīng)濟(jì)文件”必須獨(dú)立裝訂成冊(cè)，“商務(wù)文件”和“技術(shù)文件”不能出現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)。17.4除投標(biāo)人對(duì)錯(cuò)處作必要修改外，投標(biāo)文件中不許有加行、涂抹或改寫(xiě)。若有修改須由簽署投標(biāo)文件的人

25、進(jìn)行簽字，并加蓋投標(biāo)人法人公章。17.5投標(biāo)文件的正本及所有副本的封面及騎縫均須由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人法人公章。17.6投標(biāo)文件的封面應(yīng)注明“招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)、招標(biāo)編號(hào)、所投包號(hào)、投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)日期等”。17.7電子文件用MS OFFICE版本制作，內(nèi)容包括：由投標(biāo)人自行制作的與投標(biāo)文件正本一致的所有文件。電子文件用U盤(pán)或CD-R光盤(pán)儲(chǔ)存，并密封于“唱標(biāo)信封”內(nèi)。17.8電報(bào)、電傳、傳真的投標(biāo)概不接受。17.9其它說(shuō)明：當(dāng)投標(biāo)人同時(shí)參投二個(gè)或以上包時(shí) 投標(biāo)文件“商務(wù)文件”可只做一套（一正五副），但須單獨(dú)裝訂成冊(cè)。 投標(biāo)文件“技術(shù)文件”與“經(jīng)濟(jì)文件”按招標(biāo)文件要求以包為單位制作，每包一正五副，分別單獨(dú)

26、裝訂成冊(cè)。投標(biāo)文件“經(jīng)濟(jì)文件”必須獨(dú)立裝訂成冊(cè)，“商務(wù)文件”和“技術(shù)文件”不能出現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)。四、投標(biāo)文件的遞交18投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記：18.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件（不含唱標(biāo)信封）的“商務(wù)文件”、 “技術(shù)文件”、“經(jīng)濟(jì)文件”分別密封在一個(gè)不透明的外層封裝中。“電子文件”密封于“唱標(biāo)信封”內(nèi)。18.2唱標(biāo)信封應(yīng)單獨(dú)密封并加蓋投標(biāo)人法人公章，與投標(biāo)文件一同提交。18.3投標(biāo)文件密封封裝標(biāo)記：1）外層密封封裝表面應(yīng)正確標(biāo)明投標(biāo)人名稱(chēng)、地址、項(xiàng)目名稱(chēng)、包號(hào)、投標(biāo)文件名稱(chēng)、并注明投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前不得開(kāi)封（在封口位置的封條上標(biāo)注注明），封口位置須加蓋投標(biāo)人法人公章。2）投標(biāo)文件已密封但不按前述標(biāo)志封

27、包，由此而引起的提前開(kāi)封或錯(cuò)放責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。18.4如果密封封裝未按本款規(guī)定密封和標(biāo)記，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)文件的誤投或提前拆封不負(fù)責(zé)任。對(duì)由此造成提前開(kāi)封的投標(biāo)文件，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)予以拒絕，并退回投標(biāo)人。19遞交投標(biāo)文件的截止日期19.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件的時(shí)間不得遲于第三篇“投標(biāo)資料表”中規(guī)定的截止時(shí)間。19.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可按照第7款的規(guī)定修改招標(biāo)文件并酌情延長(zhǎng)遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間，因此，業(yè)已規(guī)定的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人的一切權(quán)利和義務(wù)將按延期后的遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間履行。20遲交的投標(biāo)文件根據(jù)第19款規(guī)定，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將拒絕任何晚于遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間交到的投標(biāo)文件。21投標(biāo)文

28、件的修改和撤回21.1投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件后可對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，但招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)須在提交投標(biāo)文件截止日期前收到該修改或撤回的書(shū)面通知。21.2投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的修改或撤回的通知應(yīng)按第17款和第18款規(guī)定進(jìn)行準(zhǔn)備、密封、標(biāo)注和遞送。21.3遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間后不得修改投標(biāo)文件。21.4投標(biāo)人不得在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間起至第16款規(guī)定的投標(biāo)文件有效期期滿(mǎn)前撤銷(xiāo)投標(biāo)文件。否則招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將按第15.7款（2）規(guī)定沒(méi)收其投標(biāo)保證金。五、開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)22開(kāi)標(biāo)22.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)人代表自愿出席的情況下，在第三篇“投標(biāo)資料表”規(guī)定的地點(diǎn)和時(shí)間開(kāi)標(biāo), 出席代表需登記以示出席。投標(biāo)人應(yīng)憑以下資料遞

29、交投標(biāo)文件：投標(biāo)人授權(quán)代表人身份證原件，如投標(biāo)人代表（法定代表人或其授權(quán)代表）不到開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，所送達(dá)的投標(biāo)文件將被拒絕。22.2按照第21款規(guī)定，提交了可接受的“撤回”通知的投標(biāo)文件將不予開(kāi)封。22.3 遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間后，監(jiān)督人員和投標(biāo)人代表（第一位遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人代表）將對(duì)所有的投標(biāo)文件的密封性進(jìn)行檢查。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、折扣聲明，以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。若招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)宣讀的結(jié)果與投標(biāo)文件不符時(shí)，投標(biāo)人有權(quán)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出異議，經(jīng)有關(guān)監(jiān)督人員或公證人員當(dāng)場(chǎng)核查確認(rèn)之后，可重新宣讀其投標(biāo)文件。若投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)未提出異議，則視為投標(biāo)人確認(rèn)宣讀的結(jié)果。22.

30、4投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表(投標(biāo)報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表(投標(biāo)報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。22.5 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將做開(kāi)標(biāo)記錄。23評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密性23.1遞交投標(biāo)文件后，直至向中標(biāo)人授予合同時(shí)止，凡與審查、澄清、評(píng)估和比較投標(biāo)報(bào)價(jià)的有關(guān)資料以及意見(jiàn)等，均不得向投標(biāo)人及與評(píng)審無(wú)關(guān)的其他人透露，否則追究有關(guān)當(dāng)事人的法律責(zé)任。23.2在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，如果投標(biāo)人試

31、圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較及授予合同方面向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人施加任何影響，其投標(biāo)文件將被拒絕。24評(píng)標(biāo)委員會(huì)24.1依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員在評(píng)審過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守國(guó)家及東莞市政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定。24.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，進(jìn)行投標(biāo)文件的評(píng)審、得出評(píng)審結(jié)果，并向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人。25投標(biāo)文件的初審25.1 資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。25.2 符合性檢查：依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)

32、。26投標(biāo)文件的澄清26.1 對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，由其法人代表或被授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。27對(duì)投標(biāo)文件的比較和評(píng)價(jià)27.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)，包括技術(shù)、商務(wù)的詳細(xì)評(píng)審。詳見(jiàn)評(píng)標(biāo)工作大綱。28評(píng)標(biāo)原則及方法28.1堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”的評(píng)標(biāo)原則，嚴(yán)格評(píng)審。28.2 具體評(píng)標(biāo)方法詳見(jiàn)評(píng)標(biāo)工作大綱。 六、授予合同29授予合同的準(zhǔn)則29.1 除

33、第31款規(guī)定外，招標(biāo)人將合同授予其投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件要求，并且能承諾履行合同，對(duì)招標(biāo)人最為有利的投標(biāo)人。29.2 招標(biāo)人依法按照評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人。30資格后審30.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可應(yīng)招標(biāo)人的要求，組織資格后審，對(duì)所選擇的提交了響應(yīng)性的綜合評(píng)分最高的投標(biāo)人是否有資格能圓滿(mǎn)地履行合同作出資格后審確認(rèn)。30.2審查將根據(jù)投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件和資格后審認(rèn)為其他必要的、合適的資料，包括有關(guān)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、業(yè)績(jī)合同的真實(shí)性，對(duì)投標(biāo)人的財(cái)務(wù)等進(jìn)行審查。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人存在弄虛作假行為，將追究其責(zé)任。30.3如果審查通過(guò)，則將合同授予該投標(biāo)人；如果審查沒(méi)有通過(guò)，則其投標(biāo)文件被拒絕。在此情況下，

34、將對(duì)下一個(gè)綜合評(píng)分最高的投標(biāo)人的能力做類(lèi)似的審查或重新招標(biāo)。31評(píng)標(biāo)委員會(huì)和招標(biāo)人接受或拒絕任何投標(biāo)或所有投標(biāo)的權(quán)利31.1在授予合同前的任何時(shí)候，評(píng)標(biāo)委員會(huì)和招標(biāo)人仍保留接受或拒絕任何投標(biāo)，宣布招標(biāo)程序無(wú)效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)利，無(wú)需向受影響的投標(biāo)人承擔(dān)任何責(zé)任。32中標(biāo)通知32.1投標(biāo)文件有效期期滿(mǎn)前，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將以書(shū)面形式通知中標(biāo)人其投標(biāo)文件被接受。32.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出書(shū)面通知的同時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通知落選的投標(biāo)人其投標(biāo)文件未被接受而不提原因。32.3 中標(biāo)通知書(shū)是合同的一個(gè)組成部分。32.4 中標(biāo)人如在收到招標(biāo)結(jié)果通知后15日內(nèi)不按規(guī)定領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)，則視為自動(dòng)放棄中標(biāo)資格，

35、并按政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)追究其相關(guān)責(zé)任。33簽署合同33.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通知中標(biāo)人中標(biāo)時(shí)，將提供招標(biāo)文件中的合同格式（包括雙方之間的有關(guān)協(xié)議）給中標(biāo)人。33.2 中標(biāo)人在自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，應(yīng)派授權(quán)代表前往第三篇“投標(biāo)資料表”注明的地點(diǎn)簽定合同。33.3 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，招標(biāo)人將采購(gòu)合同復(fù)印件1份送至政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)備案。34履約擔(dān)保34.1 中標(biāo)人應(yīng)在領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)后的十個(gè)日歷日內(nèi)，辦理履約保證金，A包、B包金額為中標(biāo)金額的5%，C包金額為人民幣80萬(wàn)元。提交方式可按照下述方式提交：（1）履約保證金?？刹捎秒妳R、轉(zhuǎn)帳方式提交( 注明中標(biāo)通知書(shū)編號(hào))。中標(biāo)人必

36、須保證資金在簽訂合同前到帳（在發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后的十個(gè)日歷日內(nèi),以銀行收到為準(zhǔn)）。保證金匯入招標(biāo)人指定賬戶(hù)，到期后無(wú)息退還。（2）采用履約保函方式：應(yīng)按照合同條款的規(guī)定，向招標(biāo)人提交由銀行支行及以上機(jī)構(gòu)出具的履約保函，其格式為招標(biāo)文件中所提供的格式。保函格式如與招標(biāo)文件格式不相符則要事先征求招標(biāo)人書(shū)面同意才視為有效。保函應(yīng)在合同有效期及期滿(mǎn)后28個(gè)工作日內(nèi)繼續(xù)有效。若合同期延長(zhǎng)，保函必須延期，延期銀行費(fèi)用由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。(如果提交是國(guó)內(nèi)非東莞市的銀行支行及以上的銀行機(jī)構(gòu)出具的保函，要附上當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)的公證書(shū)；如果提交是國(guó)外銀行出具的保函，則要同時(shí)提供中國(guó)銀行東莞市分行的相關(guān)證明。)34.2 如果中

37、標(biāo)人沒(méi)有按照上述第33款或第34.1款規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將有充分理由取消該中標(biāo)決定，并沒(méi)收其投標(biāo)保證金。在此情況下招標(biāo)人可將中標(biāo)資格授予下一個(gè)綜合評(píng)分最高的中標(biāo)人或重新招標(biāo)。34.3 在整個(gè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，中標(biāo)人可向招標(biāo)人提交退回履約保證金的申請(qǐng)。招標(biāo)人對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行審核，5個(gè)工作日內(nèi)將履約保證金退回原中標(biāo)人的匯入帳戶(hù)（無(wú)息退還）。35中標(biāo)服務(wù)費(fèi)35.1中標(biāo)人應(yīng)在領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)原件時(shí)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)一次性支付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)(按國(guó)家計(jì)委文件“計(jì)價(jià)格20021980號(hào)文”和發(fā)改辦價(jià)格2003857號(hào)文的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件。A包、B包分別以5年中標(biāo)總價(jià)作為中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)基數(shù)；C

38、包中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)基數(shù)（300噸/天×365天×5年×中標(biāo)單價(jià)）。詳見(jiàn)附件。35.2中標(biāo)人收到中標(biāo)通知后，須在15日內(nèi)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)繳納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)用及領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)原件，否則視為放棄中標(biāo)權(quán)利和義務(wù)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將沒(méi)收其投標(biāo)保證金。35.3中標(biāo)服務(wù)費(fèi)只收現(xiàn)金、銀行轉(zhuǎn)帳或電匯。35.4中標(biāo)人如未按第35.1款、第35.2款規(guī)定辦理，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將沒(méi)收其投標(biāo)保證金。35.5 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)不在投標(biāo)報(bào)價(jià)中單列。36.發(fā)票36.1 該項(xiàng)目獲得中標(biāo)的中標(biāo)人在執(zhí)行合同過(guò)程中，向招標(biāo)人出具的發(fā)票必須是由中標(biāo)人開(kāi)具，不得以其他單位或個(gè)人名義出具。附件（國(guó)家計(jì)委文件“計(jì)價(jià)格2002198

39、0號(hào)文”附件）：中標(biāo)服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 服務(wù)類(lèi)型費(fèi)率中標(biāo)金額（萬(wàn)元）貨物采購(gòu)服務(wù)采購(gòu)工程采購(gòu)100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%1000000以上0.01%0.01%0.01%注：1、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算；2、本次招標(biāo)為服務(wù)采購(gòu)，中標(biāo)服務(wù)費(fèi)按服務(wù)類(lèi)采購(gòu)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。例：某服務(wù)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為6000萬(wàn)元，計(jì)算招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)額如下：100萬(wàn)元

40、5;1.5%1.5萬(wàn)元（500100）萬(wàn)元×0.8%3.2萬(wàn)元（1000500）萬(wàn)元×0.45%2.25萬(wàn)元（50001000）萬(wàn)元×0.25%10.0萬(wàn)元（60005000）萬(wàn)元×0.1%1.0萬(wàn)元合計(jì)收費(fèi)=1.53.22.2510.01.017.95（萬(wàn)元）第三篇 投標(biāo)資料表 投標(biāo)人須知15.3投標(biāo)保證金金額：A包：人民幣貳拾叁萬(wàn)元整（小寫(xiě)：￥230,000.00元）；B包：人民幣貳拾捌萬(wàn)元整（小寫(xiě)：￥280,000.00元）；C包：人民幣貳拾貳萬(wàn)元整（小寫(xiě)：￥220,000.00元）；投標(biāo)保證金以包為單位提交。投標(biāo)保證金嚴(yán)格按“招標(biāo)文件第二篇投標(biāo)人

41、須知第15款”執(zhí)行。投標(biāo)人須知16.1投標(biāo)有效期：遞交投標(biāo)文件截止日后90天投標(biāo)人須知17.1投標(biāo)文件份數(shù)：一正五副及電子文檔一份（U盤(pán)或光盤(pán)裝載）投標(biāo)人須知19.1遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2010年12月28日 上午9:30分（北京時(shí)間） 投標(biāo)人須知22.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2010年12月28日 上午9:30分（北京時(shí)間）開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：東莞市體育路2號(hào)鴻禧中心二樓A201。投標(biāo)人須知33.2合同簽訂地點(diǎn)：東莞市大朗鎮(zhèn)公用事業(yè)服務(wù)中心第四篇合同條款格式大朗鎮(zhèn)中心區(qū) 區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃保潔合同（A、B包樣本）發(fā)包方（以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方）：承包方（以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方）： 依照中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法，本項(xiàng)目（采購(gòu)編號(hào)： ）第 包

42、于二一年 月 日經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)確定由乙方承包，按照中華人民共和國(guó)合同法的規(guī)定，在自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的基礎(chǔ)上，經(jīng)雙方協(xié)商一致，訂立本合同。一、項(xiàng)目名稱(chēng)：A包：大朗鎮(zhèn)中心區(qū)A區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃保潔項(xiàng)目。B包：大朗鎮(zhèn)中心區(qū)B區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃保潔項(xiàng)目。二、承包范圍：A包：從美景東路至松佛路口紅綠燈以中心雙黃實(shí)線(xiàn)分界，北邊區(qū)域；清掃保潔面積現(xiàn)約1261100平方米，詳細(xì)的路段及路段面積見(jiàn)附件。B包：從美景東路至松佛路口紅綠燈以中心雙黃實(shí)線(xiàn)分界，南邊區(qū)域；23號(hào)路；松佛路口紅綠燈至莞深高速橋下；荔香濕地工園、富民工業(yè)園、鳳山農(nóng)業(yè)園、象山工業(yè)園均為B區(qū)；清掃保潔面積現(xiàn)約1521500平方米，詳細(xì)的路段及路段面積見(jiàn)附件

43、。三、承包期：從2011年1月1日至2015年12月31日止，合同期為5年。四、付款方式：每月承包費(fèi)，按照先作業(yè)后撥付的撥款方式，逐月?lián)芨督o乙方，每月30日前撥付上月的承包費(fèi)；每月承包經(jīng)費(fèi)為 元。五、承包費(fèi)用1、承包后承包方作業(yè)所產(chǎn)生的一切費(fèi)用由承包方負(fù)責(zé)，包括人工費(fèi)、工具費(fèi)、水電費(fèi)、油料費(fèi)、車(chē)輛修理費(fèi)（包括保險(xiǎn)、統(tǒng)繳、稅等）、設(shè)備維護(hù)費(fèi)、員工保險(xiǎn)、福利及稅費(fèi)等。2、合同期內(nèi)由于國(guó)家、地方相關(guān)法規(guī)或社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)致乙方運(yùn)營(yíng)成本的增加，按政府部門(mén)文件規(guī)定工人最低工資（現(xiàn)以 人為基數(shù)、 920元/月）增加，甲方應(yīng)按實(shí)際增加金額補(bǔ)發(fā)給乙方，但前提是乙方必須中標(biāo)后依法在東莞市大朗鎮(zhèn)成立分公司，甲方補(bǔ)

44、發(fā)增加金額以乙方在大朗鎮(zhèn)社保部門(mén)購(gòu)買(mǎi)社保的環(huán)衛(wèi)工人為基數(shù)，當(dāng)購(gòu)買(mǎi)社保環(huán)衛(wèi)工人數(shù)低于東莞市城市管理局城市道路清掃保潔管理規(guī)定城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生勞動(dòng)定額所規(guī)定的人數(shù)時(shí)以實(shí)際購(gòu)買(mǎi)社保環(huán)衛(wèi)工人數(shù)為基數(shù)，當(dāng)購(gòu)買(mǎi)社保環(huán)衛(wèi)工人數(shù)高于東莞市城市管理局城市道路清掃保潔管理規(guī)定城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生勞動(dòng)定額所規(guī)定的人數(shù)時(shí)以東莞市城市管理局城市道路清掃保潔管理規(guī)定城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生勞動(dòng)定額所規(guī)定的人數(shù)為基數(shù)。3、如承包工程量有增減，則按承包工程量的增減數(shù)量乘以中標(biāo)單價(jià)作增減；因增加作業(yè)面積而增加工人數(shù)量和設(shè)備、燃油等物料投入時(shí)，需同步增加工人基數(shù)和燃油用量；另簽補(bǔ)充協(xié)議。4、本項(xiàng)目所有相關(guān)服務(wù)的用水和用電等均由承包方負(fù)責(zé)。六

45、、履約保證金簽訂承包合同時(shí)，承包方向發(fā)包方提交履約保證金，履約保證金金額為 元。若無(wú)違約，在承包方與發(fā)包方簽訂合同期滿(mǎn)后10個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還給承包方。七、環(huán)衛(wèi)清掃保潔要求1、清掃保潔范圍內(nèi)每日至少普掃二次，16-18小時(shí)保潔；每日普掃需在早上7時(shí)前完成，其余時(shí)間巡回保潔，保持路面干凈，路面基本見(jiàn)本色。2、道路灑水時(shí)間應(yīng)為上午8點(diǎn)前，下午5點(diǎn)前進(jìn)行。3、每日（雨天除外）噴灑馬路兩次（具體時(shí)間根據(jù)不同季節(jié)而定），30以上每天不少于三次。4、按要求沖洗路段，保持路面干凈, 發(fā)現(xiàn)路面污染及時(shí)清洗干凈。5、保潔時(shí)間：一級(jí)道路實(shí)行18小時(shí)巡回保潔；二級(jí)道路實(shí)行7時(shí)至23時(shí)16小時(shí)保潔；保潔時(shí)間內(nèi)，應(yīng)有保

46、潔人員采用人工或機(jī)械的辦法進(jìn)行巡回保潔，維持道路清潔；步行商業(yè)街的保潔時(shí)間與步行商業(yè)街開(kāi)放時(shí)間相同。6、各類(lèi)型中心廣場(chǎng)、公園景點(diǎn)等可參照一、二級(jí)道路采取小型掃路車(chē)實(shí)行機(jī)械化清掃保潔，重點(diǎn)保潔時(shí)間為16小時(shí)。7、道路附屬設(shè)施應(yīng)保持完好清潔、無(wú)污跡、積塵、“牛皮癬”等。8、加強(qiáng)對(duì)道路人工清掃、保潔的監(jiān)督管理，根據(jù)城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生勞動(dòng)定額的有關(guān)規(guī)定，落實(shí)轄區(qū)范圍內(nèi)道路清掃、保潔環(huán)衛(wèi)工人的作業(yè)。9、清掃保潔達(dá)到路面整潔，無(wú)殘留污水，排水口清潔、無(wú)沙土殘積，人行道側(cè)石、道路兩側(cè)的果皮箱、燈桿、路牌（指示牌）廣告等公共設(shè)施無(wú)明顯污跡、積塵，無(wú)破損和亂張貼的要求。（1）沖洗后路面干凈，下水口不堵塞；沒(méi)有下水

47、口的道路可不沖洗。（2）橋面的保潔質(zhì)量與所連接的道路保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相同；橋欄桿整潔，無(wú)亂貼、亂畫(huà)。（3）車(chē)行隧道的路面干凈，無(wú)積存污水和垃圾；隧道兩壁無(wú)明顯污物；隧道進(jìn)出口保潔質(zhì)量與所連接路段保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相同。（4）人行地道的地面保潔質(zhì)量與所連接的道路保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相同,階梯、扶手干凈，兩側(cè)墻面無(wú)亂貼、亂畫(huà)。（5）步行商業(yè)街每天至少一次洗刷路面，達(dá)到路見(jiàn)本色、無(wú)痰跡、無(wú)口香糖污跡、無(wú)陳積泥沙、余泥、側(cè)角石無(wú)污跡、無(wú)積沙的要求。10、道路廢棄物控制指標(biāo)應(yīng)符合下表規(guī)定，在同一單位長(zhǎng)度內(nèi)不得超過(guò)各單項(xiàng)廢棄物總數(shù)的50%。路面廢棄物控制指標(biāo)保潔等級(jí)果皮（片/1000 m2）紙屑、塑膜（片/1/1000 m

48、2）煙蒂（個(gè)/1000 m2）痰跡（處/1000 m2）污水（m2/1000 m2）其它（處/1000 m2）一級(jí)4444無(wú)無(wú)二級(jí)66880.5211、清掃保潔人員應(yīng)小心執(zhí)掃，控制揚(yáng)塵，避免妨礙行人；非普掃時(shí)間盡可能不使用大掃把，特殊情況除外。12、清掃保潔工具應(yīng)擺放整齊，保潔范圍內(nèi)有工具房的應(yīng)存放在工具房?jī)?nèi)，保潔垃圾車(chē)、小水車(chē)不得橫向占道；保潔垃圾車(chē)裝載垃圾時(shí)，應(yīng)覆蓋密閉。13、清掃保潔人員應(yīng)穿著統(tǒng)一的行業(yè)工作服，保持衣冠整齊，且佩戴工號(hào)牌，有明顯所屬單位標(biāo)志，夜間作業(yè)應(yīng)佩帶反光安全標(biāo)志。14、路面沖洗、灑水作業(yè)時(shí)鳴報(bào)信號(hào)，并應(yīng)控制適當(dāng)?shù)乃畨汉托兴?，避免妨礙路人和行車(chē)安全。15、公廁管理，做

49、好屬于環(huán)衛(wèi)所管理的公廁日常管理和設(shè)施維護(hù)。八、雙方責(zé)任（一）甲方責(zé)任1、甲方應(yīng)配合乙方做好環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)及環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)規(guī)定的宣傳工作，提高居民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，要求居民遵守環(huán)境衛(wèi)生管理及規(guī)定，指導(dǎo)乙方搞好衛(wèi)生清掃、保潔工作。2、甲方應(yīng)按合同規(guī)定的時(shí)間，及時(shí)足額支付給承包費(fèi)。3、甲方負(fù)責(zé)每月對(duì)環(huán)衛(wèi)清掃保潔情況進(jìn)行檢查打分。4、門(mén)前三包工作，對(duì)經(jīng)常亂扔垃圾的住戶(hù)、店鋪進(jìn)行處理。5、乙方有嚴(yán)重違反操作規(guī)程、損害居民利益或造成極壞影響的事件,甲方有權(quán)對(duì)其進(jìn)行處罰。6、為了使路面無(wú)余泥沙石，對(duì)灑漏沙石、油污、工程建設(shè)等造成的路面污染，甲方有關(guān)部門(mén)要及時(shí)行動(dòng)，積極追查源頭，按照“誰(shuí)污染，誰(shuí)清理”的原則

50、，若乙方清理的，甲方協(xié)助乙方向事主收取清理費(fèi)用作為清理補(bǔ)償給乙方。（二）乙方責(zé)任1、乙方必須隨時(shí)接受甲方或上級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，必須無(wú)條件服從甲方和市組織的一些突擊性任務(wù)及迎檢活動(dòng)，按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)、按要求完成所分配的工作。2、由于不可抗力損害道路環(huán)衛(wèi)情況的，乙方應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)或甲方根據(jù)實(shí)際情況設(shè)定的時(shí)間內(nèi)，完成現(xiàn)場(chǎng)清理工作。3、乙方必須落實(shí)安全生產(chǎn)和安全防火措施，乙方應(yīng)按甲方要求，為上崗工人購(gòu)買(mǎi)統(tǒng)一的工作服和反光袖套，佩戴統(tǒng)一的工作牌，自行解決安全作業(yè)問(wèn)題，乙方的工作服式樣須由甲方選定。乙方在進(jìn)行環(huán)衛(wèi)清掃保潔作業(yè)時(shí)，必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，并注意安全操作，如發(fā)生任何意外，一切責(zé)任及造成損

51、失由乙方負(fù)責(zé)，概與甲方無(wú)關(guān)。4、乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定，做好社會(huì)治安綜合治理和計(jì)劃生育等工作，不得違反國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定。如乙方員工有任何違法亂紀(jì)行為，乙方承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。5、乙方未經(jīng)甲方書(shū)面同意，不得擅自將保潔項(xiàng)目部分或全部轉(zhuǎn)包或分包給他人的。6、招聘環(huán)衛(wèi)工人時(shí)，要優(yōu)先考慮大朗本地人和現(xiàn)在在崗的環(huán)衛(wèi)工人就業(yè)，其待遇由乙方與工人自行協(xié)商，但工資不得低于東莞市的最低標(biāo)準(zhǔn)，必須給環(huán)衛(wèi)工人購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，甲方不干預(yù)乙方按照公司章程對(duì)工人的管理。7、甲方和甲方指定的監(jiān)督單位有權(quán)對(duì)乙方進(jìn)行隨時(shí)檢查，如發(fā)現(xiàn)乙方組織措施不當(dāng)、計(jì)劃不落實(shí)、管理不嚴(yán)格、環(huán)衛(wèi)清掃、保潔方案中所列人員、機(jī)械設(shè)備

52、（工具）與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符，導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)清掃、保潔質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，乙方在接到甲方的書(shū)面通知后，一個(gè)星期內(nèi)必須整改，否則當(dāng)月考核評(píng)分為“不合格”。8、在合同期內(nèi)，因甲方需要調(diào)整乙方清掃、保潔地段時(shí)，乙方要服從大局，如甲方有路段需增加清掃、保潔、灑水作業(yè)以中標(biāo)價(jià)的每平方數(shù)單價(jià)增加承包款。9、在承包期滿(mǎn)前10個(gè)工作日內(nèi)，乙方要把甲方無(wú)償提供給乙方使用的而未到報(bào)廢期的車(chē)輛，通過(guò)年檢合格，期滿(mǎn)后3個(gè)工作日內(nèi)才交回給甲方。由環(huán)衛(wèi)所提供的車(chē)輛要每?jī)赡攴乱淮?，因年限?bào)廢的不足車(chē)輛由乙方自行購(gòu)買(mǎi)。10、公廁管理費(fèi)、設(shè)備維護(hù)費(fèi)用等一切費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。九、作業(yè)考核及獎(jiǎng)罰辦法1、每月不定期（承包后第一、二月作為磨合期，

53、從第三個(gè)月開(kāi)始組織考核），由甲方及乙方派人員組成環(huán)境衛(wèi)生考核小組，參照東莞市城市管理局城市道路清掃保潔管理規(guī)定及大朗鎮(zhèn)道路環(huán)衛(wèi)清掃保潔現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)分統(tǒng)計(jì)表之要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)一次或以上衛(wèi)生考評(píng)，成績(jī)等級(jí)分為“好”（100至90分）、“合格”（89至80分）、“不合格”（80以下）。如在一個(gè)年度內(nèi)出現(xiàn)連續(xù)3個(gè)月考核結(jié)果均屬不合格等級(jí)的，甲方可終止合同。2、每天由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所管理人員在不定時(shí)普檢，發(fā)現(xiàn)不符合要求的即時(shí)拍照存檔，或由雙方相關(guān)人員簽名確認(rèn)違規(guī)內(nèi)容，作為每月匯總罰款的依據(jù)。3、處罰：承包方環(huán)衛(wèi)清掃保潔檢查打分屬好的為達(dá)標(biāo)；屬不合格（80分以下）的，每分扣減當(dāng)月承包費(fèi)，即每分扣款￥5000元。4、由于承包方管理不善，引起鎮(zhèn)政府職能部門(mén)的處罰或要求整改、被新聞媒體曝光的。每次罰款人民幣伍仟元（￥5000元）。十、違約責(zé)任1、承包方如不履行合約實(shí)施承包方案，不按規(guī)定完成任務(wù)或未按承包方案投入人力、物力和設(shè)備，甲方有權(quán)提出口頭或書(shū)面警告，如三次仍未改善，且雙方審核情況屬實(shí)，甲方有權(quán)提出處罰，每次處罰金額人民幣伍仟元（￥5000元）。2、遇有下述情況視為違約，甲方有權(quán)取消合約，并按承包方違約處理，即在承包合同期間，如承包方違約，則合同履約金歸甲方所有，以作為