1、環(huán)境保護管理體系與措施1、概述在邵陽市大祥區(qū)2018年度中央財政水利發(fā)展資金農(nóng)田水利項目過程中， 承包人必須遵守國家和地方有關(guān)環(huán)境保護與水土保持方面的法律、法規(guī)和規(guī)章，按照有關(guān)環(huán)境保護、水土保持的合同條款、技術(shù)規(guī)范要求， 做好施工區(qū)及生活營區(qū)的環(huán)境保護與水土保持工作， 接受國家和地方環(huán)境保護與水行政主管部門的監(jiān)督檢查， 接受環(huán)保水保綜合監(jiān)理的監(jiān)督管理。承包人違反國家和地方有關(guān)環(huán)境保護與水土保持方面的法律、法規(guī)、規(guī)章及本合同規(guī)定造成環(huán)境污染、水土流失破壞、人員傷害和財產(chǎn)損失的， 將由承包人承擔責任并負責賠償； 引起行政處罰的責任由承包人承擔。由于承包人的過失、疏忽，或者未及時按圖紙規(guī)定和監(jiān)理人指

2、示做好永久性的環(huán)境保護與水土保持工程，導致需要另外采取措施時， 這部分額外工作的費用將由承包人負擔。 對于在施工中發(fā)生的環(huán)境保護和水土保持問題的爭議，按合同條款執(zhí)行。2、環(huán)境保護體系根據(jù)本工程的施工任務(wù)和特點， 以環(huán)境、 職業(yè)健康安全方針為宗旨，以 GB/T19001-2000idtISO14001:2004 標準為指南，遵循管理體系文件和合同文件， 建立健全環(huán)境管理保證體系， 制定本工程的環(huán)境保護管理辦法， 建立完善的環(huán)境檢查制度， 明確項目部各級人員環(huán)境保護職責， 實施環(huán)境保護管理。 建立以項目經(jīng)理為工程環(huán)境第一責任人， 由與環(huán)境保護管理直接相關(guān)的各職能部門負責人組成工程環(huán)境保護委員會，

3、對工程環(huán)境保護實施統(tǒng)一領(lǐng)導， 對施工環(huán)境保護的重大問題進行決策。環(huán)境保護體系框圖確定環(huán)境管理目標環(huán)境保證體系組織體系環(huán)保記錄環(huán)保意識教育進場設(shè)備環(huán)保環(huán)保管理制度及措施施工過程的環(huán)保控制進場環(huán)保施工環(huán)保措施環(huán)保目標宣傳質(zhì)量科調(diào) 度 室質(zhì)安辦3、環(huán)境保護計劃在編制施工組織設(shè)計的同時，編制一份施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保 護和水土保持措施計劃，報監(jiān)理人審批。其內(nèi)容包括（但不限于）：（ 1）施工棄渣的利用和堆放；（ 2）施工場地開挖的邊坡保護和水土流失防治措施；（ 3）施工飲用水防污措施；（ 4）施工活動中的噪聲、粉塵、廢氣、廢水和廢油等的控制和治理措施；（ 5）施工區(qū)和生活區(qū)的衛(wèi)生設(shè)施以及糞便、垃圾的收集

4、、運輸、處置；（ 6）對施工場地周圍林區(qū)的保護措施；（ 7）完工后的場地清理及環(huán)境恢復(fù)。4、環(huán)境污染控制措施在工程開工的同時， 建立由項目部安全副經(jīng)理直接領(lǐng)導的工程環(huán)境保護委員會（機構(gòu)設(shè)在安全環(huán)保管理部，任命專職環(huán)保負責人），負責組織和監(jiān)督本工程環(huán)境保護措施的落實。 在工程施工過程中， 對施工中出現(xiàn)的環(huán)境與施工之間的矛盾和問題進行協(xié)調(diào)， 達到工程施工與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。嚴格執(zhí)行中華人民共和國環(huán)境保護法、 中華人民共和國水污染防治法、中華人民共和國大氣污染防治法、 中華人民共和國噪聲污染防治法及中華人民共和國水土保持法、 中華人民共和國森林法等一系列國家及地方頒布的各項環(huán)境保護的法律、法規(guī)、條例

5、和規(guī)章制度，按照合同條款組織施工，確保環(huán)境保護目標的實施。4.1 、防止擾民措施（ 1）在工程建設(shè)過程中，施工方案盡可能減少對環(huán)境產(chǎn)生不利影響。（ 2）采取合理的預(yù)防措施避免擾民施工作業(yè)，以防止公害的產(chǎn)生為主，而不是在擾民發(fā)生后再行消除。（ 3） 與施工區(qū)附近的居民建立良好關(guān)系。 對受噪聲騷擾的居民，在施工作業(yè)前予以事前通知， 并隨時報告工程進展情況。 同時提供投 訴熱線電話。（ 4）防止運輸?shù)奈锪线M入場區(qū)道路和河道。（ 5）施工活動引起的環(huán)境污染，及時采取有效措施加以控制，并達到規(guī)定的限值。4.2 、粉塵污染控制措施施工過程中產(chǎn)生的粉塵、 煙塵及汽車運輸中的揚塵、 油煙等對施 工人員產(chǎn)生影響

6、，因此必須采取措施加強勞動保護。（ 1）充分考慮施工過程中可能產(chǎn)生的粉塵污染，在選用或購置施工設(shè)備時， 都選配或安裝有效的除塵裝置， 且除塵裝置與生產(chǎn)設(shè)備同時運行。（ 2）工程開工前，項目部將施工設(shè)備類型、制定的施工計劃及除塵實施細則提交發(fā)包人和監(jiān)理人審查、 批準。 并配合發(fā)包人和監(jiān)理人對施工設(shè)備、除塵裝置和擬采用的施工方法等進行檢查和審核。（ 3）配備灑水車，定期灑水抑塵，在汽車揚塵易發(fā)路段減速行駛。（ 4）安裝沖洗車輪設(shè)施并沖洗工地的車輛，確保工地的車輛不把泥土、 碎屑及灰塵等類似物體帶到公共道路路面或施工場地， 并將洗車輪設(shè)施的詳細計劃在實施建設(shè)前提供給發(fā)包人和監(jiān)理人。 洗車輪設(shè)施在任何

7、開挖施工之前準備就緒， 并在清洗設(shè)施和公共道路間修建一段用以過渡的硬地路面。（ 5）在取得發(fā)包人許可前，不得任意安裝和使用任何對空氣可能產(chǎn)生污染的鍋爐、 爐具等， 以及產(chǎn)生煙塵或其它空氣污染物的燃料。也不得在工地焚燒殘物或其它廢料。4.3 、交通廢氣污染控制措施（ 1）施工期間，各施工作業(yè)點空氣污染物排放應(yīng)遵守大氣污染綜合排放標準（GB16297的二級排放標準，保證在施工場界及 敏感受體附近的NOx、SO、鉛化物的濃度值控制在環(huán)境空氣質(zhì)量 標準（GB3095的二級標準值內(nèi)。（2）為保證施工場界和敏感受體附近的NOx、SO、鉛化物濃度能達到國家的控制標準，確保以下措施的實施：1 排污量大的車輛及

8、燃油機械設(shè)備需配置尾氣凈化裝置。2 做好道路的灑水降塵工作。3 執(zhí)行在用汽車報廢標準，推行強制更新報廢制度。4 .4 、噪聲污染控制措施（ 1） 在生活區(qū)附近路段設(shè)一標志牌， 注明： 夜間時速小于 20km/h，禁止鳴笛。(2)使用的車輛必須符合汽車定置噪聲限值GB1617屏口機 動車輛允許噪聲GB1495并盡量選用低噪聲車輛。( 3)加強道路的養(yǎng)護和車輛的維護保養(yǎng)，降低噪聲源。( 4)采用符合環(huán)保要求的低噪聲設(shè)備和工藝，降低源強。開挖鉆機、 混凝土拌和系統(tǒng)等高噪聲機械安裝降噪設(shè)備， 從根本上降低源強。( 5)加強設(shè)備的維護和保養(yǎng)，保持機械潤滑，達到減少運行噪聲的目的；振動大的機械設(shè)備使用減振

9、機座降低噪聲。( 6)合理安排施工時間，夜間22:00次日7:00盡量避免露天爆破。 盡量減少高噪聲機械設(shè)備的使用時間， 禁止產(chǎn)生任何斷續(xù)的高強噪音的操作。( 7) 注意施工人員的合理作息， 增強身體對環(huán)境污染的抵抗力。加強對施工人員的操作培訓， 減少突發(fā)事故和突發(fā)噪聲的發(fā)生。 對高噪聲區(qū)作業(yè)人員可采取配帶耳塞或耳罩、 耳棉等可靠的個人降噪防護措施。( 8)噪聲排放施工區(qū)執(zhí)行建筑施工場界噪聲限值GB12523，晝、夜噪聲控制標準分別為 85dB (A)、55dB (A);聲環(huán)境敏感點 參照現(xiàn)狀的監(jiān)測成果執(zhí)行，晝間 52 dB (A),夜間51dB (A)執(zhí)行。4.5 、水污染控制措施水污染是本

10、工程面臨的主要環(huán)境問題之一， 廢水包括生活污水和施工廢水。為了搞好本工程的環(huán)境保護，對所布置的生產(chǎn)、生活設(shè)施均作好排水措施， 廢水、 污水經(jīng)集中處理達標后盡量做到循環(huán)利用于施工，切實做到“污水零排放”。施工期間， 采取嚴密的防范措施， 嚴禁污染物直接或間接的進入河道、水源。各種生產(chǎn)和生活污水必須經(jīng)無害化處理，做到“兩個統(tǒng)一”即污水統(tǒng)一集中，統(tǒng)一排放。教育職工明確生產(chǎn)、生活污水無害化處理工作的重要性，劃分明確其職責范圍。（ 1）工程開工前，將施工設(shè)備的類型、制定的施工計劃以及防止水質(zhì)被污染的設(shè)施和措施等，提交發(fā)包人和監(jiān)理人審查。（ 2）在施工過程中，不得直接或間接將任何污水、廢水、冷卻水、熱水等

11、排放或傾倒于任何公共設(shè)施、河灘及任何水體。（ 3）為防止施工廢水和工區(qū)生活污水污染周圍土地，所有建筑物周圍及設(shè)施均設(shè)有排水溝或污、廢水排放系統(tǒng)，污、廢水通過排水管道匯集進入污水處理池進行處理，達到污水綜合排放的標準（GB8978中一級標準后排放。（ 4）將各種燃料、油類等保存于合適的安全容器中，以免滲漏外溢，并放置在遠離河道的安全地點。棄料穩(wěn)定堆放，堆放高度不得超過擋板高度。（ 5）未得到發(fā)包人和監(jiān)理人許可，不得直接或間接（通過沖洗）排放任何污水、臭水或有毒廢水、冷水、熱水到任何公共污水管道、河床、小溪里。（ 6）防止各種廢棄水、污泥及其它廢棄物流到或灑落到鄰近的土地和水體。（ 7）在工地范圍

12、內(nèi)建造和維護排水系統(tǒng)。4.6 、固體廢棄物料污染控制措施固體廢物包括生活、生產(chǎn)垃圾和生產(chǎn)廢渣。（ 1）在本工程生活區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置必要的生活衛(wèi)生設(shè)施（垃圾筒等），及時清掃生活垃圾，并將其定期統(tǒng)一運至指定地點。（ 2）按本合同技術(shù)條款的有關(guān)規(guī)定和監(jiān)理人的指示做好施工棄渣（土）的處理，嚴格按指定的渣場棄渣，并采取碾壓、擋護或綠化等措施進行處理，不任意堆放棄渣，不向河道亂棄渣，防止和減少水土流失。5、水土保持管理體系（ 1）我方進場后按本合同技術(shù)條款的規(guī)定和監(jiān)理人的指示做好水土保持工作，保護施工開挖邊坡的穩(wěn)定，防止料場、永久建筑物基礎(chǔ)和施工場地的開挖棄土棄渣沖蝕河床，執(zhí)行水土保持“三同時”制度，在編報施

13、工總布置設(shè)計文件的同時，編制一份施工區(qū)、生活區(qū)、棄渣場區(qū)的水土保持措施計劃，報送監(jiān)理人審批。（ 2）水土保持施工遵循“先擋后棄”和“一攔、二導、三整”的水土保持施工順序。 主體工程施工中， 開挖工程先修建導水溝或?qū)Я髑笤龠M行土方開挖， 并做好臨水坡面防護工程， 防止汛期洪水沖刷。棄渣場、生產(chǎn)生活區(qū)、施工道路施工先修建擋、排水工程后再進行施工。（ 3）按設(shè)計和合同要求合理利用土地。不得因堆料、運輸或臨時建筑而占用合同規(guī)定以外的土地， 如情況特殊， 需向監(jiān)理工程師提施工作業(yè)時表面土壤妥善保存，臨時施工完成后，恢復(fù)原來地表面貌或覆土。（ 4）施工活動中嚴格按合同要求采取設(shè)置截排水溝和完善排水系統(tǒng)等

14、措施，防止水土流失，防止破壞植被和其它環(huán)境資源：按設(shè)計要求合理砍伐樹木，清除地表余土或其它地物，不亂砍、濫伐林木，不破壞草零等植被：進行土方明挖和臨時道路施工時，根據(jù)地形、地質(zhì)采取工程或生物防護措施， 防止邊坡失穩(wěn)、 滑坡、 坍塌或水土流失；做好棄渣場的治理措施， 按照監(jiān)理工程師批準的棄渣規(guī)劃有序地堆放和利用棄渣，防止任意倒放棄渣阻礙河、溝等水道，降低水道的行洪能力。（ 5）布置、精心施工，盡量減少林地、草地的損失。各施工區(qū)和工程施工完成后， 及時拆除各種臨時設(shè)施， 施工臨時占地及時恢復(fù)植被或本來用途，以防止水土流失。6、水土保持措施（ 1）本工程責任范圍內(nèi)的生活區(qū)、施工場地采取設(shè)排水溝、截水

15、溝、護坡等水土保持措施，防止施工過程中的新增水土流失，做到在擾動的地表范圍內(nèi)，其水土流失強度小于現(xiàn)狀水土流失強度。（ 2）為盡量做到不破壞施工區(qū)的原始生態(tài)環(huán)境，渣場填筑施工道路主要考慮從各渣場范圍內(nèi)沿坡面挖填形成，以減少水土流失。（ 3）開挖渣料根據(jù)招標文件要求盡量回收，不能回收的嚴格按要求運至指定的存、 棄料場棄渣場進行堆置， 并做好棄渣場的保護工作，防止發(fā)生雨水沖刷和水土流失；棄渣運輸裝卸過程中，嚴格按規(guī)范作業(yè)，避免途中撒落。（ 4）按監(jiān)理人的指示做好施工棄渣的治理措施，保護施工開挖邊坡的穩(wěn)定。（ 5）保護好施工征地地界外的生態(tài)環(huán)境和自然地貌，在所利用的土地上采取相應(yīng)的水土保持措施，避免土

16、壤侵蝕，造成水土流失。（ 6）合理堆放建筑材料，以減少對植被的破壞，施工結(jié)束后，及時拆除一切合同規(guī)定必須拆除的施工臨時設(shè)施和生活設(shè)施， 并按合同要求進行植被或土地的有效恢復(fù)。7、生態(tài)保護措施（ 1）組織開展環(huán)境保護的宣傳教育，強化施工人員環(huán)保意識，使環(huán)境保護成為職工的自覺行為； 禁止施工人員在周圍地區(qū)捕殺捕獵動物和超越征地范圍毀壞森林植被與林木花草。 盡量減輕對現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境的破壞，創(chuàng)造一個新的良性循環(huán)的生態(tài)環(huán)境。（ 2） 在工程施工過程中， 加強施工機械的凈化， 減少污染源 （如摻柴油添加劑， 配備催化劑附屬箱等） ， 配置對有害氣體的監(jiān)測裝置，禁止不符合國家廢氣排放標準的機械進入工區(qū)。（ 3

17、）施工不需要時，關(guān)閉各種設(shè)備、車輛的發(fā)動機，并將其停放在發(fā)包人和監(jiān)理人認可的地點。（ 4）在施工場地內(nèi)砍樹和清除植被的工作以前，需得到發(fā)包人和監(jiān)理人的認可。（ 5）在施工場地內(nèi)發(fā)現(xiàn)正在使用的鳥巢或動物巢穴、受保護動物，妥善保護并立即報告發(fā)包人和監(jiān)理人，請求指示，遵照執(zhí)行。（ 6） 在施工場地內(nèi)標示出有特殊意義的樹木以及野生動物生境，并且設(shè)置必要的圍欄以提供臨時保護， 這種臨時性保護措施應(yīng)當根據(jù)發(fā)包人和監(jiān)理人的指示而撤消。8、景觀和視覺保護措施（ 1）精密布置、精心施工，盡量減少林地、草地的損失。（ 2）在每一施工工區(qū)，當施工結(jié)束后，及時拆除各種臨時設(shè)施，對各種施工臨時占地及時恢復(fù)其本來用途或恢

18、復(fù)植被。（ 3）棄土運輸?shù)缆愤h離視覺敏感受體。（ 4）各種臨時停放的機械車輛停放整齊有序。（ 5）各種臨時施工設(shè)施（如臨時住房、倉庫、廠房等）在設(shè)計及建造時考慮美觀和與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)的要求。搞好生活營地的綠化、美化工作，按設(shè)計要求合理砍伐樹木，清除地表余土或其它雜物，施工營地綠化面積不少于營地面積的30。工程范圍內(nèi)可綠化部位的綠化覆蓋率為 100。9、人群健康、衛(wèi)生防護措施在施工現(xiàn)場設(shè)置急救站以提供本工程施工現(xiàn)場急救和預(yù)防保健工作。 對本標工程施工區(qū)和生活區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生及施工人員的健康確保以下措施：（ 1）在工程施工人員進入生活區(qū)和作業(yè)面前，配合急救站進行采取消毒、 殺蟲、 滅鼠等衛(wèi)生措施， 并對飲用水進行消毒。2）對施工進駐人員，做好短期疫情監(jiān)測，并采取有效措施減少感染者。（ 3）職工食堂應(yīng)嚴格執(zhí)行中華人民共和國食品衛(wèi)生法相應(yīng)條款。（ 4）所有傳染病人、病原攜帶者和疑似病人一律不得從事易于使該病傳播的職業(yè)或工種。在本標各施工設(shè)施區(qū)內(nèi)設(shè)置足夠的垃圾桶、廁所等臨時衛(wèi)生設(shè)施。廁所按照衛(wèi)生要求設(shè)計，配備自來水、照明等設(shè)施，并具良好的通風、采光條件。安排專人做好清潔、清運和消毒工作，達到無蛆無蠅。生產(chǎn)垃圾分類投放，定人定時清理垃圾，并負責運至批準的地點進行處理。在前方施工區(qū)設(shè)置3 個移動式環(huán)保廁所，并安排專人收集糞便，