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2、癮 青春活力的親們,可以考前提前3 天,時間足夠了耶 背完之余還可以一個人的時候,悄悄看你的微博 唆嘎考試的時候試卷都要羞答答的對你說呀咩蝶了喲。第二章、建設工程項目管理第一節 建設工程項目管理概述一、建設工程項目的組成與分類(一)建設工程項目的組成建設工程項目可分為單項工程、單位(子單位)工程、分部(子分部)工程和分項工程。(二)建設工程項目的分類1. 按建設性質劃分建設工程項目可分為 新建項目、擴建項目、改建項目、遷建項目和恢復項目。2. 按投資作用劃分建設工程項目可分為 生產性建設工程項目和非生產性建設工程項目。3. 按項目規模劃分為適應對建設工程項目分級管理的需要,國家規定基本建設項目

3、分為大型、中型、小型 三類;更新改造項目分為限額以上和限額以下兩類。4. 按項目的投資效益劃分建設工程項目可分為 競爭性項目、基礎性項目和公益性項目。5. 按項目的投資來源劃分建設工程項目可分為政府投資項目和非政府投資項目。按照其盈利性不同,政府投資項目又可分為經營性政府投資項目和非經營性政府投資項目。二、工程項目建設程序(一)投資決策階段工作內容1. 編報項目建議書2. 編報可行性研究報告3. 項目投資決策審批制度(二)實施階段工作內容2 1. 工程設計(1)工程設計階段及其內容。工程設計階段一般劃分為兩個階段,即初步設計和施工圖設計。重大項目和技術復雜項目,可根據需要增加技術設計階段。1)

4、初步設計。2)技術設計。3)施工圖設計。2. 建設準備(1) 建設準備工作內容。 項目在開工建設之前要切實做好各項準備工作,其主要內容包括:1)征地、拆遷和場地平整;2)完成施工用水、電、通信、道路等接通工作;3)組織招標選擇工程監理單位、承包單位及設備、材料供應商;4)準備必要的施工圖紙。3. 施工安裝工程項目經批準新開工建設,項目即進入施工安裝階段。項目新開工時間,是指工程項目設計文件中規定的任何一項永久性工程第一次正式破土開槽開始施工的日期。不需開槽的工程,正式開始打樁的日期就是開工日期。鐵路、公路、水庫等需要進行大量土方、石方工程的,以開始進行土方、石方工程的日期作為正式開工日期。工程

5、地質勘察、平整場地、舊建筑物的拆除、臨時建筑、施工用臨時道路和水、電等工程開始施工的日期不能算作正式開工日期。分期建設的項目分別按各期工程開工的日期計算,如二期工程應根據工程設計文件規定的永久性工程開工的日期計算。4. 生產準備生產準備工作一般應包括以下主要內容:(1) 招收和培訓生產人員。(2) 組織準備。 (3) 技術準備。(4) 物資準備。(三)交付使用階段工作內容1. 竣工驗收當工程項目按設計文件的規定內容和施工圖紙的要求全部建完 后,便可組織驗收。 竣工驗收是投資成果轉入生產或使用的標志,也是全面考核工程建設成果、檢驗設計和工程質量的重要步驟。(1)竣工驗收的范圍和標準。(2)竣工驗

6、收的準備工作。建設單位應認真做好工程竣工驗收的準備工作,主要包括:整理技術資料。繪制竣工圖。編制竣工決算。(3)竣工驗收的程序和組織。根據國家現行規定,規模較大、較復雜的工程建設項目應先進行初驗,然后進行正式驗收。規模較小、較簡單的工程項目,可以一次進行全部項目的竣工驗收。工程項目全部建完,經過各單位工程的驗收,符合設計要求,并具備竣工圖、竣工決算工程總結等必要文件資料,由項目主管部門或建設單位向負責驗收的單位提出竣工驗收申請報告。(4)竣工驗收備案。“房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法”(建設部第 78 號令)規定,建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起15 日內 ,向工程

7、所在地縣級以上地方人民政府建設主管部門備案。2. 項目后評價3 (1)效益后評價。(2)過程后評價。三、建設工程項目管理的目標和任務(一)項目管理的概念及知識體系1. 項目管理概念項目管理是指在一定的約束條件下,為達到目標(在規定的時間和預算費用內,達到所要求的質量)而對項目所實施的計劃、組織、指揮、協調和控制的過程。2. 項目管理知識體系項目管理知識體系包括9 個知識領域,即:范圍管理、時間管理、成本管理、質量管理、人力資源管理、溝通管理、采購管理、風險管理和綜合管理。(二)建設工程項目管理的目標和發展趨勢1. 建設工程項目管理目標建設工程項目管理是指項目組織運用系統工程的理論和方法對建設工

8、程項目壽命期內的所有工作 (包括項目建議書、可行性研究、評估論證、設計、采購、施工、驗收、后評價等)進行計劃、組織、指揮、協調和控制的過程。建設工程項目管理的核心任務是控制項目目標(造價、質量、進度),最終實現項目的功能,以滿足使用者的需求。建設工程項目的造價、 質量和進度三大目標是一個相互關聯的整體,三大目標之間既存在著矛盾的方面,又存在著統一的方面。進行項目管理,必須充分考慮建設工程項目三大目標之間的對立統一關系,注意統籌兼顧,合理確定三大目標,防止發生盲目追求單一目標而沖擊或干擾其它目標的現象。2. 建設工程項目管理的發展趨勢為了適應建設工程項目大型化、項目犬規模融資及分散項目風險等需求

9、, 建設工程項目管理呈現出集成化、國際化、信息化趨勢。(三)建設工程項目管理的類型和任務1. 建設工程項目管理的類型(1)業主方項目管理。(2)工程總承包方項目管理。(3)設計方項目管理。(4)施工方項目管理。(5)供貨方項目管理。2. 建設工程項目管理的任務。建設工程項目管理的主要任務是在項目可行性研究、投資決策的基礎上,對勘察設計、建設準備、施工及竣工驗收等全過程的一系列活動進行規劃、協調、監督、控制和總結評價,通過合同管理、組織協調、目標控制、風險管理和信息管理等措施,保證工程項目質量、進度、造價目標得到控制。 (1) 合同管理。工程總承包合同、勘察設計合同、施工臺同、材料設備采購合同、

10、項目管理臺同、監理合同、造價咨詢合同等均是業主和參與項目實施各主體之間明確權利義務關系的具有法律效力的協議文件,也是市場經濟體制下組織項目實施的基本手段。從某種意義上講,項目的實施過程就是合同訂立和履行的過程。臺同管理主要是指對各類合同的訂立過程和履行過程的管理,包括合同文本的選擇,合同條件的協商、談判,合同書的簽署;合同履行的檢查,變更和違約、糾紛的處理,總結評價等。4 (2) 組織協調。組織協調是實現項目目標必不可少的方法和手段。在項目實施過程中,各個項目參與單位需要處理和調整眾多復雜的業務組織關系,主耍包括:外部環境協調,如與政府管理部門之間的協調、資源供應及社區環境方面的協調等;項目參

11、與單位之間的協調;項目參與單位內部各部門、各層次及個人之間的協調。(3) 目標控制。(4) 風險管理。(5) 信息管理。(6) 環境保護。第二節 建設工程項目成本管理二、建設工程項目成本管理的內容和方法(一)成本預測項目成本預測是指成本管理人員憑借歷史數據和工程經驗,運用一定方法對工程項目未來的成本水平及其可能的發展趨勢作出科學估計。成本預測的目的,一是為挖掘降低成本的潛力指明方向,作為計劃期降低成本決策的參考;二是為企業內部各責任單位降低成本指明途徑,作為編制增產節約計劃和制定成本降低措施的依據。成本預測的方法可分為定性預測和定量預測兩大類。(1) 定性預測。定性預測是指成本管理人員根據專業

12、知識和實踐經驗,通過調查研究,利用已有資料,對成本費用的發展趨勢及可能達到的水平所進行的分析和推斷。由于定性預測主要依靠管理人員的素質和判斷能力,因而這種方法必須建立在對項目成本費用的歷史資料、現狀及影響因素深刻了解的基礎之上。這種方法簡便易行,在資料不多、難以進行定量預測時最為適用。最常用的定性預測方法是調查研究判斷法,具體方法有:座談會法和函詢調查法。 (2) 定量預測。定量預測是利用歷史成本費用統計資料以及成本費用與影響因素之間的數量關系,通過建立數學模型來推測、計算未來成本費用的可能結果。在成本費用預測中,常用的定量預測方法有加權平均法、回歸分析法等。(二)成本計劃成本計劃是在成本預測

13、的基礎上編制的,是對計劃期內項目的成本水平所作的籌劃,是對項目制定的成本管理目標。項目成本計劃是以貨幣形式編制的項目在計劃期內的生產費用、成本水平及為降低成本采取的主要措施和規劃的具體方案。成本計劃是目標成本的一種表達形式,是建立項目成本管理責任制、開展成本控制和核算的基礎,是進行成本費用控制的主要依據。1. 項目成本計劃的內容項目成本計劃一般由直接成本計劃和間接成本計劃組成。 2 項目成本計劃的編制方法(1) 目標利潤法。是指根據項目的合同價格扣除目標利潤后得到目標成本的方法。在采用正確的投標策略和方法以最理想的合同價中標后,項目經理部從標價中減去預期利潤、稅金、應上繳的管理費等,之后的余額

14、即為項目實施中所能支出的最大限額。 (2)技術進步法。是以項目計劃采取的技術組織措施和節約措施所能取得的經濟效果為項目成本降低額,從而求得項目目標成本的方法。即:項 目 目 標 成 本 = 項 目 成 本 估 算 值 - 技 術 節 約 措 施 計 劃 節 約 額 ( 降 低 成 本額) (2-1) 5 (3) 按實計算法。是以項目的實際資源消耗測算為基礎,根據所需資源的實際價格,詳細計算各項活動或各項成本組成的目標成本。人工費 =各類人員計劃用工量實際工資標準 (22) 材料費 =各類材料的計劃用量x實際材料基價 (23) 施工機械使用費 =各類機械的計劃臺班量實際臺班單價 (24) 在此基

15、礎上,由項目經理部生產和財務管理人員結合施工技術和管理方案等測算措施費、項目經理部的管理費等,最后構成項目的目標成本。(4) 定率估算法 ( 歷史資料法 ) 。當項目非常龐大和復雜而需要分為幾個部分時,可采用定率估算法。首先,將項目分為若干子項目,參照同類項目的歷史數據,采用算術平均法計算子項目目標成本降低率和降低額,然后,再匯總整個項目的目標成本降低率、降低額。在確定子項目成本降低率時,可采用加權平均法或三點估算法。(三)成本控制成本控制是指在項目實施過程中, 對影響項目成本的各項要素, 即施工生產所耗費的人力、物力和各項費用開支,采取一定措施進行監督、凋節和控制,及時預防、發現和糾正偏差,

16、保證項目成本目標的實現。根據全過程成本管理的原則,成本控制應貫穿于項目建設的各個階段,是項目成本管理的核心內容,也是項目成本管理中不確定因素最多、最復雜、最基礎的管理內容。1. 項目成本控制的主要環節項目成本控制包括計劃預控、過程控制和糾偏控制三個環節。2項目成本控制的方法(1) 項目成本分析表法。(2) 工期成本同步分析法。(3) 掙值分析法。(四)成本核算成本核算是指利用會計核算體系,對項目建設工程中所發生的各項費用進行歸集,統計其實際發生額,并計算項目總成本和單位工程成本的管理工作。1. 項目成本核算的對象和范圍項目成本核算應以 項目經理責任成本目標 為基本核算范圍, 以項目經理授權范圍

17、相對應的可控責任成本 為核算對象,進行全過程分月跟蹤核算。2項目成本核算的方法(1) 表格核算法。(2) 會計核算法。 ( 五) 成本分析 1. 項目成本分析方法項目成本分析的基本方法包括:比較法、因素分析法、差額計算法、比率法等。 ( 六) 成本考核1. 項目成本考核的內容項目成本的考核,包括企業對項目成本的考核和企業對項目經理部可控責任成本的考核。企業對項目成本的考核包括對項目設計成本和施工成本目標( 降低額 )完成情況的考核和成本管理工作業績的考核。企業對項目經理部可控責任成本的考核包括:(1) 項目成本目標和階段成本目標完成情況;(2) 建立以項目經理為核心的成本管理責任制的落實情況;

18、(3) 成本計劃的編制和落實情況;(4) 對各部門、各施工隊和班組責任成本的檢查和考核情況;6 (5) 在成本管理中貫徹責權利相結合原則的執行情況。除此之外,為層層落實項目成本管理工作,項目經理對所屬各部門、各施工隊和班組也要進行成本考核。主要考核其責任成本的完成情況。2. 項目成本考核指標(1)企業的項目成本考核指標。包括:設計成本降低額和降低率;施工成本降低額和降低率。(2)項目經理部可控責任成本考核指標。包括:項目經理責任目標總成本降低額和降低率;施工責任目標成本實際降低額和降低率;施工計劃成本實際降低額和降低率。第三節 建設工程項目風險管理一、建設工程項目風險管理程序建設工程項目風險是

19、指在項目決策和實施過程中,造成實際結果與預期目標的差異性及其發生的概率。項目風險的差異性包括損失的不確定性和收益的不確定性。這里的工程項目風險是指損失的不確定性。工程項目風險管理是工程項目管理的重要內容。(一)建設工程項目風險的分類1. 按照風險來源進行劃分風險因素包括自然風險、社會風險、經濟風險、法律風險和政治風險。2. 按照風險涉及的當事人劃分包括業主的風險、承包商的風險。(1) 業主的風險。業主遇到的風驗通??梢詺w納為三類,即人為風險、經濟風險和自然風險。(2)承包商的風除。承包商作為工程承包合同的一方當事人,所面臨的風險并不比業主的小。承包商遇到的風險也可以歸納為三類,即決策錯誤風險、締約和履約風險、責任風險。3. 按風險可否管理劃分可將工程項目風險劃分為可管理風險和不

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