1、鄉鎮紀委書記監督執紀問責情況調研報告 鄉鎮紀委書記監督執紀問責狀況調研報告 本文簡介： 近期以來，我們從黨報黨刊和各種媒體網絡都可以看到，全國各地對黨風廉政建設“兩個責任落實狀況開展了不同層級的監督檢查。通過檢查發現了一些問題，尤其是在實施“三轉后，鄉鎮紀委書記工作中存在的問題依舊不少。結合本鎮實際，就鄉鎮紀委書記監督執紀問責狀況提出一些淺見。一、存在的問題：1.任務雜而多 鄉鎮紀委書記監督執紀問責狀況調研報告 本文內容： 近期以來，我們從黨報黨刊和各種媒體網絡都可以看到，全國各地對黨風廉政建設“兩個責任落實狀況開展了不同層級的監督檢查。通過檢查發現了一些問題，尤其是在實施“三轉后，鄉鎮紀委書

2、記工作中存在的問題依舊不少。結合本鎮實際，就鄉鎮紀委書記監督執紀問責狀況提出一些淺見。 一、存在的問題： 1.任務雜而多。紀委書記承當的工作任務雜而多，如我鎮紀委書記除了分管紀委工作以外，還分管了黨建、紀委、民政、計生、統計、扶貧、綜治維穩、工青婦團等其他“副業工作，主要時間和精力都被“副業所占據，監督執紀問責這個“主業不特別，“種了別人的田，荒了自己的地。 2.角色定位不準。在基層工作中，一些具體性、事務性工作直接由紀委書記負責，組織開展的執法監察往往等同于執法檢查、效能監察等同于效能建設、糾風整紀等同于行風管理，甚至常常出現“協調變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責的狀況。另外，我鎮紀委書記由于

3、分工較多，在扶貧、民政、計生等工作中既是執行者又是監督者，既當運動員又當裁判員，造成角色定位不準、錯位越位。 3.同級監督難。雖然在管理體制上，鄉鎮紀委應在上級紀委和鄉鎮黨委的雙重領導下履行職責，但是由于鄉鎮紀委的人、財、物都歸于地方，干部調配、廉政宣揚、經費保證等許多工作依靠同級黨委、政府和班子成員的支持，加之實施同級監督缺乏程序性硬性要求，所以導致在監督執紀上對同級班子成員監督顯得不夠理直氣壯。 二 鄉鎮紀委書記履職存在制約和制約履職的主要因素 1.分管工作過多。紀委書記分管工作過多，抓“主業精力較少，紀檢監察工作由“負責變成了“分管，“專職變成了“兼職，專心抓本職工作的時間難以保證，一定

4、程度上影響了抓紀檢監察工作的力度。 2.責任擔當不夠到位。紀委書記執紀問責過程中，不免 會得罪人，造成年度滿意度測評下降。另外，由于紀委書記的工資、福利、提拔、重用、組織人事關系等都在鄉鎮，跟鄉鎮的聯系要緊密得多，往往在實際工作中,各別紀委書顧慮重重，束手束腳，怕干擾中心，影響穩定;怕丟選票，影響前程;怕擔風險，得罪人。 三、 基層促進鄉鎮紀委書記履職的好做法 1.搭建溝通平臺。通過專題會議、座談會等方式，定期向機關干部、部門單位負責人、村常干、“三員一代表通報縣、鎮黨風廉政建設動態和重點工作進展狀況。建立鄉鎮紀委聯席會議制度，定期組織鎮級部門、各村(社區)黨組織監督員、黨風政風監督員列席會議

5、，共同探討工作中碰到的一些問題，收集鎮級部門負責人、各村(社區)黨組織監督員、黨風政風監督員的看法和建議。 2.搭建決策平臺。建立約談機制和重大事項征求看法、重要決策咨詢制度。鎮黨委書記書記定期不定期與紀委書記約談，聽取工作匯報，并就肅貪倡廉工作狀況，傾聽鄉鎮紀委書記的看法和建議。 3.搭建問題會診平臺。保持問題導向，著眼于解決群眾反應激烈的問題和矛盾，補齊工作短板，組織各職能部門、單位把脈工作和會診問題，理清思路，整改落實。 四、強化鄉鎮紀委書記履職保證的看法建議 (一)探究鄉鎮紀委雙重領導的體制和工作機制，把鄉鎮紀委的干部人事任免權和工資福利一并收歸縣(區)管，依據工作需要和按屬地管理原則，鄉鎮黨委對鄉鎮紀委履行同級領導權，使鄉鎮紀委既受上級紀委的領導，又受同級黨委的領導。 (二)執行紀委書記專職，不再分管除紀委以外的工作。 (三)紀委委員參照享受或折半享受紀委津貼，并列為單位中