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文檔簡介
1、重大危險源管理制度 及管理與監控實施方案1目的與適用范圍。2主體的職責范圍。3應急保障及勞動保護用品管理:4重大危險源檔案。5安全檢測、評估、監控。6應急預案與預案演練。7相關人員在緊急情況下應采取的措施。8附件1 目的與適用范圍。 11為了加強對重大危險源的監督管理,預防事故發生,保障員工生 命安全和企業財產免遭損失,根據中華人民共和國安全生產法、 危險化學品安全管理條例,結合公司實際,制定本制度與方案。1.2本制度所稱重大危險源,是指長期地或者臨時地生產、搬運、使 用或者儲存危險物品,且危險物品的數量等于或者超過臨界量的生 產、儲存裝置、設施或場所。公司為了更好的保護員工安全對易造成 較大
2、人員傷害的危化品危險源按重大危險源進行管理。1.3本制度適用于廣西柳州銀海鋁業股份有限公司管理的生產、儲存 場所經安全評價公司評價我公司暫無重大重要危險源。經辨識我公司 易造成較大人員傷害的?;肺kU源如k:1.3.1熔鑄廠的氯氣站及輸送管道;1.3.2熔鑄廠廠房內的天然氣輸送管道;1.3.3熱軋廠自銃面機到加熱爐的天然氣管道;1.3.4冷軋廠2800冷軋機及地下軋制油庫;1.3.5冷軋廠2300冷軋機及地下軋制油庫;1.3.6對重大危險源應當進行登記,并建立重大危險源安全管理檔案。2.1公司主要負責人對重大危險源的全面管理負責。2.2存在重大危險源的分廠,其行政負責人(正職)全面負責本單位
3、重人危險源的安全管理與監控工作。2.3對重大危險源存在的事故隱患,公司任何人均有權也有責任向安 全環保部及生產、技術、設備等職能部門和有關分廠匯報。2.4重大危險源所在分廠負責危險源的fl常監控管理、維護保養和定 期報檢,對員工進行崗位操作培訓,編制現場應急處置方案并定期演 練。經常進行檢查,對存在的隱患及時整改,不能整改的立即報告。2.5設備部門對設備、設施進行經常性檢查,根據實際編制維修計劃 并組織實施,指導分廠進行設備維護保養。2.6技術部門根據實際需要提出技改技措計劃并組織實施。2.7安全環保部進行管理審查,監督重大危險源管理制度的實施,不 斷完善安全管理措施,加強危險目標監控。2.8
4、公司的決策機構或主要負責人應當保證重大危險源安全管理與監 控所需資金的投入。2.9公司應當督促分廠對從業人員進行安全教育和技術培訓,使其全 面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施。2.10分廠應當將重大危險源可能發生事故的應急措施,特別是避險 方法書面或以公告的方式告知相關單位和人員。3應急保障及勞動保護用品管理3.1公司為員工按照國家規定配備個體防護用品,具體配備標準見公 司勞動防護用品配置標準。作業人員按照規定穿戴或使用。3.2公司根據崗位的危險因素,配備足量的應急器材,該類器材由分 廠檢查、管理。4 重大危險源檔案。4.1重大危險源安全管理檔案應當包括以下內容:(-)
5、重大危險源安全評估報告(安全環保部統一計劃、委托);(二)重大危險源安全管理制度(公司制定);(三)重大危險源安全管理與監控實施方案(公司制定總體管理方案, 分廠制度具體處置方案并實施);(四)重大危險源監控檢查表(公司統一制定樣表供參考,分廠具體 補充并填制相關內容);(五)重大危險源應急救援預案和演練方案(公司制度總體預案,分 廠制定現場處置方案并教育、演練);(六)重大危險源登記表(公司統一制定樣表供參考,分廠具體補充 并填制相關內容)。4.2安全環保部作為公司的專職安全監督管理部門,應當定期對重人 危險源進行專項監督檢查,監督檢查的內容包括以下方面。4.2.1貫徹執行公司安全管理規章制
6、度的情況;4.2.2預防生產安全事故措施落實情況;4.2.3重大危險源的登記建檔情況;4.2.4重大危險源的檢測、監控情況;4.2.5重大危險源設備維護、保養和定期檢測情況;4.2.6重大危險源現場安全警示標志設置和維護情況;4.2.7從業人員的安全培訓教育情況;4.2.8應急救援預案和演練工作情況;4.2.9應急救援器材、設備的配備及維護、保養情況;4210重大危險源h常管理情況(檢查、教育、整改等記錄);4.2.11法律、法規、規章和制度規定的其他事項。4.3安全環保部在監督檢查中,發現重大危險源存在事故隱患的,應 當通知所在單位立即排除。4.3.1建立健全物質安全技術說明書(msds),
7、根據msds要求編制 應急器材配置計劃。4.3.2按照規定組織公司級專項檢查,對發生的問題出具整改計劃并 監督執行、組織驗收,結果歸入檔案。4.4分廠廠長直接對重大危險源實施管理并對管理結果負責;4.5具體管理措施依照工藝(操作)規程、安全技術規程、設備安全 操作規程、消防安全制度、化學危險物品管理制度、防火防爆管理、 動火管理等規章執行并實施。4.5.1分廠對重大(重要)危險源每月不得少于二次專項安全檢查。檢查由分廠廠長或其委托的副廠長帶隊。4.5.2班組對所轄區的重大危險源巡回檢查每天不少于一次。檢查結 果要做記錄,存在的問題要立即解決并形成記錄,不能解決的向分廠 匯報。4.5.3班組員工
8、必須按規定進行巡回檢查,同吋分廠、裝置的班組安 全教育學習每月不得少于二次,并建立學習記錄(臺賬)。4.5.4凡進入重大(重要)危險源區域作業人員,必須經過上崗培訓 并經考核合格。區域內所有設施的更改需要生產、技術部門按程序審 核同意方可實施。外來人員要有專人陪同方可進入重大危險源所在區 域。4.5.5維修及動火作業必須有書而報告,經現場查看、驗收合格,方 可下達動火許可證,在區域內嚴禁無證動火。實行誰施工作業誰負責, 安全達不到要求不作業。5安全檢測、評估、監控。5.1公司應當成立重大危險源安全管理組織機構,建立健全重大危險 源安全管理規章制度,落實重人危險源安全管理與監控責任制度,明 確所
9、屬各部門和有關人員對重大危險源日常安全管理與監控職責,制 定重大危險源安全管理與監控實施方案。5.2公司應當至少每2年對本單位的重大危險源組織進行一次安全評 估。國家對評估期限另有規定的,從其規定。5.3安全評估工作可以由公司委托具有國家規定資格條件的安全評估 人員進行,也可以委托具備國家規定資質條件的中介機構進行,評估 工作結束后,應當出具重大危險源安全評估報告。重大危險源安 全評估報告應當數據準確,內容完整,建議措施具體可行,結論客 觀公正。5.4重大危險源安全評估報告應當包括以下內容:安全評估的主要依據;重大危險源的基本情況;危險、有害因素辨識;可能發生的事故種類及嚴重程度;重人危險源等
10、級;防范事故的對策措施;應急救援預案的評價;評估結論與建議等。5.5在與重大危險源相關的生產過程、材料、工藝、設備、防護措施 和環境等因素發生重大變化,或者國家有關法律、法規、標準發生變 化時,公司應當對重大危險源重新進行安全評估,并將重大危險源 安全評估報告及時報送安全生產監督管理部門備案。5.6對新產生的重大危險源,公司應當及吋報送安全生產監督管理部 門備案;對已不構成重大危險源的,公司應當及時報告安全生產監督 管理部門核銷。5.7公司應當在重大危險源現場設置明顯的安全警示標志,并加強對 重大危險源的監控和對有關設備、設施的安全管理。5.8公司應當對重大危險源中的工藝參數、危險物質進行定期
11、檢測, 對重要的設備、設施進行經常性的檢測、檢驗,并做好檢測、檢驗記 錄。5.9公司應當對重大危險源的安全狀況和防護措施落實情況進行定 期專項檢查,專項安全綜合檢查每月不得少于一次。每次檢查都要做 好檢查記錄,歸入重大危險源監控檔案。5.10對存在事故隱患的重大危險源,公司必須立即整改;對不能立 即整改的,必須采取切實可行的安全措施,防止事故發生。5.11按照重大危險源的種類和能量在意外狀態下可能發生事故的最 嚴重后果,重大危險源分為以下四級:一級重大危險源:可能造成特別重大事故的;二級重大危險源:可能造成特大事故的;三級重大危險源:可能造成重大事故的;四級重大危險源:可能造成一般事故的。事故
12、的具體等級認定按照國家有關標準執行。6應急預案與預案演練。6.1針對重人危險源,公司編制總體預案、部門編制專項預案、分廠編制現場處置方案。6.2公司制定的重大危險源總體應急救援預案,耍按照文件控制程序 發布、發放并報安全生產監督管理部門備案;分廠、部門的現場處置 方案、專項預案要在公司備案(具體備案管理部門:安全環保部)??傮w預案和專項應急救援預案應當包括以下內容:重大危險源基木情況及周邊環境概況;應急機構人員及其職責;危險辯識與評價; 應急設備與設施;應急能力評價與資源;應急響應、報警、通訊聯絡方式;事故應急程序與行動方案; 事故后的恢復與程序;培訓與演練。預案評審與維護。6.3公司應當根據
13、總體應急救援預案制定演練方案和演練計劃,每年 進行至少一次模擬演練。分廠和部門根據需要進行演練。7相關人員在緊急情況下應釆取的措施。7.1公司每位員工應有規定的途徑獲取公司的各級預案。7.2公司、部門、分廠要對各口的預案對所管理的員工進行培訓。7.3全體員工要認真學習各級應急預案,熟記應急活動屮各自的職責 和應急措施、應急報告程序、求救方式、疏散路線和方法。7.4具體措施見公司總體預案、部門專項預案和分廠現場處置方案。8本方案自發布之日起實施。附件:附件一:重大危險源登記表附件二:異常情況處理登記表附件三:重要危險源一覽表附件四:危險和應急措施告知書重大危險源名稱危險源單位負責人姓名電話監管部
14、門形成吋間是否存 在隱患重要危險源概況:(包括主要危險物質、設 備、場所或能量,周邊情況, 可能導致的主要事故,可能 影響范圍、造成的死亡人 數、造成的直接經濟損失)主耍監控和管理方案:(包括監控信息系統、現場 監控和管理措施、人員培 訓、資金投入、應急預案)附件分廠或部門:重大危險源登記表編號:注:1、如果存在隱患還應填報重大事故隱患登記表;2、重大危險源類空:儲罐區、庫區(庫)、生產場所、壓力管道、鍋爐、壓力容器。3、重大危險源等級分為四級(1) 一級:可能造成特別重大事故的。(2)二級:可能造成重 大事故的(3)三級:可能造成較大事故的。(4)四級:指可能造成一般事故的。4、木表由重人危
15、險源單位填寫,并向當公司安全環保部備案,并按照重人危險源等級逐級申 報。5、重人危險源所在單位應做好li常管理、維護、檢杳t作,安全環保部應定期進行監督指導 分廠對重大危險源進行規范化管理,根據法規要求委托有資質中介夫婦機構進行安全評價。附件二:異常情況/移交問題處理登記表日 月 年日 月 年報告內容處 理 措 施 或 思 見h 月 年處理描施的實施驗收與核銷日 月 年不能處理問題的移交日 月 年 人 受 接 人 交 移注;1.當問題在本級不能處理時,要立即移交,接受移交的責任主體按照規定,填 制本表。2.其它隱患檢杳整改按照公司隱患整改流程進行。附件三:重要危險源一覽表序號所屬部門及區域重要
16、危險源名稱生產、儲存中采取的預防事故控制措施部 門單元儲存設施容積 (數量)1熔 鑄 廠氯氣站天然氣 管道500kg液氯鋼 瓶氯氣站設置泄漏自動報警裝置及氯氣泄漏 自動吸收裝置,堿液池,氯氣捕消器 設有工藝、設備、安全聯鎖裝置; 天然氣檢測儀;現場設置有安全生產責任、安全操作、危險 性公告、急救措施、平面布置圖等。定期定人巡回檢查。23熱 軋 廠加熱爐 及天熱 氣管道加熱爐及天熱 氣管道設有工藝、設備、安全聯鎖裝置;天然氣檢測儀;現場設置有安全生產責任、安全操作、危險 性公告、急救措施、平面布置圖等。定期定人巡回檢查4冷 軋 廠冷軋機 及地下 軋制油 庫2800冷軋機及 地下油庫裝置內設置了火災、可燃氣體檢測報警;有 計算機控制的自動安全聯鎖;自動co2滅 火裝置;現場有高壓消防水;現場設置有安 全生產責任、安全操作、危險性公開、急救 措施、平面布置圖等。52300冷軋機及 地下油庫-危
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