1、預算會計 ：是以價值為手段，以貨幣為計量單位，以預算執行為中心，對各預算主體活動的財務數據進行連續、系統、全面、完整的記錄、核算反映、監督控制和分析報告的一種管理活動，以促進國家預算收支計劃圓滿完成預算會計的特點： 一、 預算會計具有非盈利性這是由預算會計主體的性質決定的。表現在四個方面： 1 、經濟活動的目的：不是為了獲取利潤或利潤等價物，而是為了彌補市場缺陷，提供市場不能或不能有效提供的商品和勞務。2、追求的目標：效率最大化，非利潤最大化。3、收費的目的：提高公共商品的使用效率，解決“搭便車”問題。4、衡量業績的標準：政績，非經濟效益。二、出資者與其所得具有經濟上的非對稱性表現在兩方面：一

2、是在資金來源方面：預算會計主體的資金大部分靠強制手段獲得或靠財政資助。 二是出資者不能獲得直接對稱的經濟效益。三、資金用途往往具有限制性預算會計的支出有嚴格的規定，不得隨便改變資金的使用方向。四、預算和法規具有法定約束性預算會計具有統一性和政策性特點五、以收支及余超為主要核算內容，一般不進行成本核算和盈虧計算預算會計主體的基本收支一般無直接的配比關系，收支差額不反映經營成果，只反映資金使用的余缺，因此不核算成本；另外，預算會計注重為預算的執行服務，不計算盈虧。財政總會計系統分五級中央財政總會計省財政總會計市財政總會計縣財政總會計鄉財政總會計行政、事業單位會計系統分三級一級會計單位（主管會計單位

3、）二級會計單位三級會計單位（基層會計單位）另外還存在一種報帳單位各級總預算會計的原始憑證主要包括：1國庫報來的“預算收入日報表”“分成收入計算表”及其附件，如繳款書收入退還書及更正通知書等。2各種撥款和轉帳收款憑證，如財政庫款撥付的預算撥款憑證“回單”和各種銀行匯款通知書“回單”撥款通知書等。3主管部門報來的各種非包干專項撥款支出報表和基建財務管理部門或經辦基本建設支出的專業銀行報來的基本建設支出月報。4其他足以證明會計事項發生經過的憑證和文件。財政性存款 是財政部門代表政府所掌管的財政資金。包括國庫存款和其他財政存款國庫存款。 由于部分預算外資金包括地方財政稅費附加和十三項數額較大的政府基金

4、納入預算作為基金管理， 但有較強的專用性，特別是政府性基金，不但都有其專門用途，而且 要掌握“先收后用”的原則，其管理要求和原來的預算有所不同，應該避免互相流用。暫付款 ( 與用款單位之間)，資產類科目，核算各級財政部門借給預算單位或其他單位的臨時急需款項，不包括上下級財政的往來款項和借出的財政周轉金。根據不同的研究和管理需要，對財政收入有不同的分類方法，具體對預算會計核算的要求，可將財政收入劃分為：一般預算收入、基金預算收入、專用基金收入和資金調撥收入。補助收入為收入類科目，核算上級財政按財政體制規定或因專項需要補助給本級財政的補助款項，內容包括： 稅收返還收入； 按財政體制規定由上級財政補

5、助的款項；上級財政對本級的專項補助和臨時性補助三項。補助收入為收入類科目，核算上級財政按財政體制規定或因專項需要補助給本級財政的補助款項，內容包括：稅收返還收入；按財政體制規定由上級財政補助的款項；上級財政對本級的專項補助和臨時性補助三項。事業單位會計是對事業單位的預算資金和經營資金進行連續、系統、全面地核算、監督、分析和考核的管理活動。事業單位會計核算的特點1、核算對象具有多樣性2、會計結帳基礎具有雙重性3、會計核算內容具有廣泛性 4、會計科目的設置具有混合性5、成本核算方式有所不同事業單位預算管理辦法核定收支、定額或定項補助、超支不補、結余留用當月增加的無形資產，當月開始攤銷；當月減少的無

6、形資產，當月不再攤銷。按直線攤銷，預計使用年限為攤銷年限。1、不實行內部成本核算的單位，一次性記入“事業支出”科目。2、實行成本核算的單位，在受益期內均攤入“事業支出”科目。財政補助收入與上級補助收入的關系區別： 1、來源不同；2、性質不同； 3、管理要求不同。聯系：同是事業單位的收入，都具有非償還性，均納入事業單位收入統一核算、統一管理。事業單位支出管理要求分類管理，支出管理重點是事業支出和經營支出，并分別與相應收入配比，不能相互挪用。：其他財政存款： 是指各級財政總預算會計未列入國庫存款核算的各項財政性存款，包括財政周轉金存款、未設國庫的鄉 （鎮）財政在專業銀行的預算資金存款以及部分由財政

7、部門指定存入專業銀行的專用基金存款、特設賬戶存款等。預撥經費： 是財政部門預撥給行政事業單位而尚未列支的預算資金，包括兩種情況： 一是年度預算執行中用預算資金預撥給有關用款單位應在以后各期列支的款項，二是在會計年度終了前，預撥給用款單位的下年度經費。無形資產： 是指不具有實物形態而能為事業單位提供某種權利的資產，包括專利權、商標權、 土地使用權、非專利技術、著作權、商譽等。預算外資金： 是指根據國家財政制度和財務制度的規定，不納入國家預算，由地方各部門、各企事業單位自收自支的資金。事業單位固定基金：是指事業單位占有的或使用的各項固定資產所占用的基金。事業單位的固定基金是由國家財政或上級主管部門

8、撥款或其他單位投入形成的，是事業單位凈資產重要的組成部分。：事業單位會計、行政單位會計與財政總預算會計的關系事業單位會計、行政單位會計與財政總預算會計有著直接地、緊密的聯系。主要表現在：1、單位財務收支是同級政府預算的重要組成部分。政府預算核撥的事業費、行政經費和從財政專戶核撥的預算外資金，是同級事業、行政單位收入的主要來源。單位會計與財政總預算會計相互配合，共同為促進社會事業發展、加快政權建設服務。2、在繳撥款上有著直接的聯系。單位應上交財政的收入，要按規定繳入國家金庫，應上繳的預算外資金， 要按時繳入同級財政專戶。而各級財政應撥付份額事業費、行政經費和從財政專戶核撥的預算外資金，要按計劃及

9、時撥給主管部門和單位。3、各單位在預算執行過程中，平時要向主管部門和同級財政部門編制月報或季報，年終要編制年報。同級財政總預算會計要對各單位主管部門的月報、季報、 年報進行審核， 并據以編制預算執行月報、季報和財政決算報表。4、事業、行政單位作為會計主體，具有一定的自主權，但必須接受同級財政總預算會計的管理與監督，執行本級財政部門提出的檢查意見。各級財政總預算會計也要加強對各事業單位會計的工作指導，提高單位會計的管理水平。收入征解會計、國庫會計與財政總預算會計的關系收入征解會計（包括收稅收會計、關稅會計等）、國庫會計和財政總預算會計同屬于預算會計系列，在政府預算執行中，他們的共同目的是圓滿完成

10、中央預算和地方預算服務。財政總預算會計處于綜合的地位。收入征解會計核算、反映和監督中央預算與地方預算中各級稅收征管、繳庫過程的資金運動，負責核算各項稅收的組織、實現與繳納， 處于專業會計的地位。國庫會計機構是辦理各級預算收支繳撥的機關，也是各級預算執行的重要部門。以上財、稅、庫三方面是組織、管理、核算、反映和監督財政預算收入實現的重要部門。從會計核算上看，財、稅、庫三者的關系也很密切。如稅收會計的繳款書由國庫收納后，即是稅務部門的實際入庫憑證，又是國庫收入的原始憑證，同時也是財政總預算會計收入記賬的原始憑證。預算會計與企業會計的區別與企業會計比較，預算會計有以下特點：（一） 適用范圍不同預算會

11、計是以預算管理為中心，以經濟和社會發展為目的，適用于各級政府部門、各級行政單位和各類事業單位，使用的對象具有明顯的非營利性，所以又稱非營利組織會計。而企業會計以資金循環為中心，適用于以營利為目的的從事生產經營活動的各類企業。（二）預算會計的基礎不同預算會計中財政總預算會計和行政單位會計以收付實現制為會計核算的基礎。事業單位會計根據單位的實際情況，分別采用收付實現制和權責發生制。企業會計均以權責發生制為會計核算基礎。（三）預算會計要素分為五大類：即資產、負債、凈資產、收入和支出。企業會計的要素可以分為六大類：資產。負債、所有者權益、收入、費用、利潤。即使相同名稱的會計要素，其內容在預算會計與企業

12、會計之間也存在很大的差異。固定資產的計價固定資產應該按照取得時的成本進行入賬。具體來說， 事業單位的固定資產按下列規定的價值記賬：（1）購入、 調入的固定資產，按照實際支付的購買價和調撥價及運雜費、安裝費等入賬。購置車輛按規定將支付的車輛購置稅計入購買價之內。（2）自制的固定資產，按開支的料、工、費入賬。（3）在原有固定資產基礎上進行改建、擴建的固定資產，應按改建、擴建發生的支出減去改建。擴建過程中的變價收入后的凈增加值，增計固定資產。 （4）接受捐贈的固定資產，按照同類固定資產的市場價格或根據所提供的有關憑據入賬。 （5）融資租入的固定資產，按租賃協議確定的設備價款、運輸費、途中保險費、安裝

13、調試費等支出進行入賬。（6）盤盈的固定資產，按照重置成本進行入賬（7）已投入使用安尚未辦理移交手續的固定資產，可先按估計價值入賬，待確定實際價值之后，再進行調整。事業單位負債的特點負債是事業單位在過去或現在的專業及其輔助活動或經營活動引起的需要在將來某一特定或可確定時間內用資產或勞務償還的債務負債特點：1、資產所有權不歸本單位所有2、資金不能長期使用3、到期必須償還或還本付息4、存在不能償還風險，是未來經濟利益的喪失，意味著未來資產的減少。5、可以合理預計6、有確切的債權人和到期日。：預算收入：（1）借：國庫存款貸：一般預算收入/ 基金預算收入（2）借 ：一般預算收入/基金預算收入貸：預算結余

14、預算支出：（1）借：一般預算支出/ 基金預算支出貸：國庫存款（2）借 ：預撥經費貸：國庫存款同時： 借 ：一般預算支出貸：預撥經費（3）借 ：預算結余 / 基金預算結余貸：一般預算支出/ 基金預算支出有價證券：（1）借：有價證券 - 一般預算結余購入/ 基金預算結余購入貸：國庫存款 - 一般預算存款/ 基金預算存款（2）借 ：國庫存款貸：有價證券 - 一般預算結余收入/ 基金預算結余一般預算收入/ 基金預算結余暫付款：（1）借：暫付款 -xx 局貸：國庫存款 - 一般預算存款/ 基金預算存款（2）借 ：一般預算支出/國庫存款貸：暫付款 -xx局基建撥款：（1）借：基建撥款 - 基本建設財務管理

15、部門貸：國庫存款 - 一般預算存款（2）借 ：一般預算支出貸：基建撥款 - 基本建設財務管理部門（3）借 ：國庫存款 - 一般預算存款貸：基建撥款 - 基本建設財務管理部門（4）借 ：一般預算支出貸：國庫存款 - 一般預算存款【直接撥付】借入款：（1）借：國庫存款 - 一般預算存款貸： 借入款 - 某種類國庫券（2）借 ：借入款 - 某種類國庫券/一般預算支出- 債務利息支出貸：國庫存款 - 一般預算存款調入資金：（1）借：國庫存款 - 一般預算存款貸：調入資金 - 從基金預算調入資金調出資金：（1）借：調出資金 - 從基金預算調出資金貸：國庫存款 - 基金預算存款專用基金：（1）借：其他財政

16、存款- 專用基金貸：專用基金收入-xx風險基金（2）借 ：一般預算支出貸：國庫存款同時： 借：其他財政存款貸：專用基金收入（3）借 ：專用基金收入貸：其他財政存款【退回】（4）借 ：專用基金收入貸：專用基金結余（5）借 ：專用基金支出-xx 風險基金貸：其他財政存款- 專用基金存款與上級往來： （1）借：上解支出貸：與上級往來同時： 借：與上級往來貸：國庫存款（2）借：與上級往來貸：補助收入同時： 借 ：國庫存款貸：與上級往來（3）借：國庫存款 - 一般預算存款貸：與上級往來【財政資金周轉】 （歸還時做相反分錄）：產成品：（1）借：成本費用貸：材料 /銀行存款同時： 借：產成品貸：成本費用（2

17、）借 ：銀行存款貸：經營收入同時： 借 ：經營支出貸：產成品（3）借 ：事業支出貸 ：產成品【盤虧事業用】借：產成品貸：經營支出【盤盈經營用】固定資產：（ 1）借：事業支出貸：銀行存款同時： 借：固定資產貸：固定基金【購置】（2）借 ：對外投資貸：事業基金 - 投資基金借 ：固定基金貸：固定資產【對外投資 - 按協議價記入事業基金，按原值注銷】應繳預算款： （1）借：銀行存款貸：應繳預算款（2）借 ：應繳預算款貸：銀行存款預算外資金收入：事業單位：（1）實行全額上繳的事業單位，取得財政專戶返還的預算外資金時，記入“事業收入” 賬戶； （2）實行比例上繳的事業單位，取得收入時按核定的比例，記入“

18、事業收入” 賬戶；（ 3）實行結余上繳的事業單位，平時取得收入時，先全額記入“事業收入”賬戶，定期結算出應繳財政專戶的資金結余時，再將應上繳部分從“事業收入”賬戶結轉入“應繳財政專戶款”賬戶。（ 1）借：銀行存款貸：事業收入（ 2）借：銀行存款貸：事業收入，應交稅金- 應交增值稅（銷項稅額）同時： 借：事業支出貸：產成品（ 3）借：事業收入貸：事業結余行政單位：（ 1）借：銀行存款貸：預算外資金收入- 基本支出 / 項目支出【全額 or 結余】（2）借：銀行存款貸：預算外資金收入/ 應繳財政專戶款【比例上繳】（3）借：預算外資金收入- 基本支出 / 項目支出貸 ：結余 - 基本支出 / 項目支出應繳財政專戶款： （1）借：銀行存款貸：應繳財政專戶款（ 2）借：應繳財政專戶款貸：銀行存款庫存材料：（1）借：庫存材料，經費支出（運雜費）貸：銀行存款（2）借：經費支出（領用、盤虧）