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文檔簡介

1、市政府辦公室關于進一步加強鄉鎮事業單位管理的意見各鄉、鎮人民政府，市經濟開發區、城南經濟新區、 菱塘光電科技產業園區管委會，市各委辦、局（公司），市 各直屬單位：根據（蘇政發xx 35號）和（蘇辦發xx 16號）精神, 我市作為揚州市農村綜合改革試點地區，在緊密結合實際 的基礎上，因地制宜制定了（郵委xx21號），并于xx年 2月積極穩妥地推進了鄉鎮機構改革工作。在省、市黨委、 政府的高度重視下，經過市鎮兩級黨委、政府精心組織， 至xx年6月底，全市鄉鎮機構改革試點工作基本完成，較 好地實現了改革目標。但至目前為止，全市面上工作仍呈 不平衡狀態。為切實鞏固鄉鎮機構改革成果，保證和促進 鄉鎮公益

2、性事業單位健康發展，維護社會穩定和諧，現就 加強鄉鎮機構改革后事業單位管理意見重申如下：一、明確改革后鄉鎮事業單位的公益性質改革后鄉鎮事業機構設置除高郵鎮增設一個“社區管 理服務中心”夕卜，其他1 9個鄉鎮（含開發區農村工作處） 綜合設置為“五大服務中心”，即：農業服務中心（增 掛農業技術推廣服務站、農經服務站牌子）；經濟發展服 務中心（增掛中小企業服務站牌子）；社會保障服務中 心；壓濾機濾布村建環保服務中心；社會公共事業服 務中心（增掛人口與計劃生育服務站、文化體育站牌子）。 改革后的鄉鎮服務中心統一為公益性獨立法人單位，應當 納入財政預算，實行收支兩條線。二、規范鄉鎮公益性在編在崗人員的工

3、資發放改革后鄉鎮服務中心公益性崗位在職人員的編制性質 目前仍實行“老人老辦法、新人新辦法”。改革后新進編人 員編制性質統一為全額撥款。所有在編在崗人員工資都應 當納入鄉鎮財政預算，并按不低于檔案工資的70 %發放， 另30%可作為工作性考核，年終按考核實績發放。三、完善鄉鎮事業單位人員保障體系改革后鄉鎮服務中心公益性崗位在編在崗人員必須參 加養老、醫療、失業等社會保險。提前離崗、內部退養人 員也均應參加養老、醫療、失業等社會保險。對一時全員 參保有困難的鄉鎮，可以同社保部門簽訂分步參保協議， 力爭在3-5年內逐步到位。改革后鄉鎮事業單位提前退休（ 含已退休）人員都應納入改革后的公益性事業單位管理。 退休人員已參加養老保險社會統籌的，濾布其退休金繼續 從養老保險渠道列支；未辦理養老保險的人員，其退休金 列入鄉鎮財政預算，由改革后公益性服務機構發放，退休 金標準不得低于城市居民最低生活保障線。四、合理安排提前離崗、內部退養人員的待遇鄉鎮事業單位提前離崗、內部退養的人員，都應納入 鄉鎮公益性服務中心管理。提前離崗人員提前離崗期間的 生活費標準不應低于在職同類人員實發工資的7 0%0提前 離崗人員到達法定退休年齡后，按相關政策辦理退休手續, 享受相應退休生活待遇。內部退養人員退養期間實發生活 費標準不應低于在職同類人

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