1、應急預案編號：應急預案版本號:港安有色金屬有限公司交通事故應急預案jj發布日期：2011年1月1總則1.1編制目的為了正確、有序、快速地處置公司重大交通事故，最大限度地降低重、特大交通事故損失和事故影響，保障公司正 常生產經營秩序，特制訂本專項應急預案。1.2編制依據根據中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國 道路交通安全法法律規定，制定本預案。1.3適用范圍本應急預案為企業級專項應急預案，適用于公司有資產關系和管理關系的各部門、外來車輛、行車、叉車、吊車應 對和處置重、特大交通事故。2應急處置基本原則 2.1以人為本，減少危害。要將保障人員健康和生命財產安全作為首要任務，最大限度地減少交通

2、事故及其造成的人員 傷亡和危害，不斷完善和強化搶險救援手段，加強救援人員 的安全防護，科學、迅速組織應急救援，把人員傷亡和危害 程度降到最低。2.2居安思危，預防為主。堅持預防為主，平戰結合的原則。 貫徹落實'安全第一、預防為主'的方針，堅持事故處置與預防工作相 結合,落實預防道路交通事故的各項措施,建立應對重、特為i路交 通事故的快速反應機制,做到常備不懈,快速反應,處置得當。2.3統一領導，分級負責。統一組織、領導、指揮重 特大交通事故應急處理、應急救援等各項應急處置工作。按 照統一協調、各負其責的原則和公司分級管理、分工協作的原則建立健全公司有系統、分層次、上下協調一致的

3、重大交通事故應急處置組織體系、預案體系和保障體系，加強應 急宣傳與教育、培訓與演練、實施與評估等各項工作。2.4考慮全局，突出重點。要根據事故性質和現場實際情況，在現場指揮部的領導和專家指導下，采取切實可行 的搶險救援安全措施，集中組織救援力量，本著“先人員、后 設備”的原則開展事故救援工作，防止事故蔓延擴大。2.5快速反應，協調應對。交通事故是一個受環境、設備、人員多種因素困擾的復雜過程，任何時候一旦發生重大 交通事故就可能危及人員的生命安全以及財產重大損失，有 關單位、有關部門必須按照有關職責與分工，反應及時，動 作迅速，措施果斷，最大限度地減少事故損失和事故影響。2.6依靠科技，提高素質

4、。落實科學發展觀，不斷提高管理水平。增加車輛運行的可控、在控裝備的投入，提高車輛和人員本質安全化的水平, 不斷提高公司交通安全工作水平。3事件類型和危害程度分析通過危險源辨識和風險評估，在公司生產經營活動中, 存在如下交通安全風險，可能會導致發生重、特大交通事故。 3.1接送職工的班車在接送途中存在發生交通事故的安全 風險；3.2接送工作人員的接送車輛，在接送途中存在發生交通事 故的安全風險；3.3職工在參與生產經營活動乘車過程中，存在發生交通事 故的安全風險；3.4專、兼職駕駛人員在駕車過程中，存在發生交通事故的 安全風險；4事件分級本預案中交通突發事件按照其性質、嚴重程度、可控性 和影響范

5、圍等因素，一般分為四級：i級（特別重大x ii級 （重大x iii級（較大）和iv級（一般l5應急指揮機構及職責5.1應急指揮機構港安有色金屬有限公司建立重大交通事故應急指揮機構，形成職責明確，信息通暢、上下互通、指揮有力的指揮 體系。1、公司重大交通事故應急指揮部總指揮：公司經理副總指揮：公司主管副經理指揮部成員：安生科科長、經理辦主任、農電科長、營銷科長、財務科長及服務公司經理。2、重大交通事故指揮部下設交通事故應急辦公室主任：安生科長成員：經理辦主任、財務科長、農電科長、營銷科長、 服務公司經理。3、重大交通事故應急辦公室下設以下六個應急處置工 作組1）事故搶險救援組組長：公司主管副經理

6、成員：事故單位所在科室科長、車隊隊長。2 ）事故現場警戒組組長：安全科長成員安全監察保衛人員3）事故調查組組長：公司主管領導成員：事故單位、安全監察室負責人和車隊隊長。4 ）事故善后處理組組長：安全監察室負責人成員：事故部門、協助單位、對救援設備實施管 理的有關人員組成。5.2應急指揮機構的職責5.2.1應急領導組的主要職責5.2.1.1貫徹落實國家、地方政府及省公司有關安全生產事 故應急工作的法律法規和要求；接受省、地方政府應急指揮 機構的領導，請求和提供應急救援。5.2.1.2統一領導公司生產經營中重大交通事故的預防和 應急處置工作。5.2.1.3組織制定公司重大交通事故應急預案并定期對其

7、 進行評估和修訂。5.2.1.4發布公司重大交通事故應急預案的啟動命令和終 止命令；指揮、領導公司重大交通事故應急預案的實施工作； 5.2.1.5發布公司重大交通事故應急處置預案的處置情況。5.2.2重大交通事故應急辦公室主要職責5.2.2.1及時了解交通事故情況，提請應急領導組決定啟 動、實施和終止應急預案。5.2.2.2落實應急領導小組下達的各項應急指令。制訂、監督應急預案的執行情況，定期對其進行評估和 修訂。5.2.2.3制定、完善有關應急工作的規章制度。5.2.2.4掌握應急處理情況，及時協調解決應急處理過程中 的重大問題。5.2.2.5組織開展公司重、特大交通事故應急預案的宣傳、 培

8、訓與演練。5.2.3重大交通事故應急處置組主要職責5.2.3.1事故搶險救援小組：負責在應急狀態下的現場搶險 救援工作。及時趕赴現場，協助交警部門控制現場秩序，積極組織救援工作，必要時請求社會應急救援。5232事故現場警戒組：負責安全警戒，禁止無關人員和車輛進入事故區域，并進行治安巡邏。5233事故調查組：協助交警部門進行事故調查工作，查 清事故原因，明確事故責任，制定針對性防范措施，對搶險 救援中表現突出人員提出表彰意見，對事故責任者進行責任 追究。5234新聞輿情應急組：負責公司系統重、特大交通事故信息報告與發布工作。負責統一口徑，如實及時向上一級領 導部門匯報事故情況、現場救援進展情況、

9、和事故善后處理 情況。5235后勤服務保障組：負責現場應急救援工作的后勤保障服務和傷員運送救治事宜等工作。5236事故善后處理組：負責對受傷害者親屬和傷員的撫慰工作。事故單位負責為受傷害者親屬和傷員家屬提供食 宿、交通方便。傷害保險賠償和進入司法程序后的法律事務 同步進行。對事故現場的清理和事故車輛的吊運，并提出具體方案。6預防與預警6.1.1所有運行中的機動車輛，必須按照法律法規和有關規章制度及要求進行運行、維護和執行大修及報廢。駕駛人員 要嚴格遵守法律法規和有關規章制度及要求，杜絕各類交通 違法行為。6.1.2加強對接送車輛運行路段危險源的預想和預控，注意 對特殊氣象情況下出車的控制，防患

10、于未然。6.1.3每年進行一次交通安全教育工作，每季最少開展一次 交通安全大檢查，將事故苗頭消滅在萌芽狀態。6.2預警發布與預警行動6.2.1預警發布：a）公司應急工作領導組（指揮中心）對上報的突發事件預測 信息進行風險分析，并組織力量到現場進行復核確認，及時 采取有效應急預控措施。同時根據交通事件發生、發展的等 級、趨勢和危害程度，按照職責，及時作出預警通報。b）根據國家突發公共事件總體應急預案對突發公共事件 的劃分對i級（特別重大x ii級（重大），iii級（較大）和 iv級（一般）突發事件，依次用紅色、橙色、黃色和藍色表 示，進行預警。c）預警通報的下達、調整和解除，可通過公司局域網、電

11、話、 群發短信、內部報刊、警報器、宣傳車、張貼通報等方式進行。6.2.2預警行動：在生產經營過程中，當監督檢查時發現交通安全隱患足以致發交通事故和生產事故時，必須嚴格按照 有關規章制度及要求，立即書面通知有關單整改，并監督整改落實情況。6,3預警結束在交通事件原發布機關做出撤銷的決定后，公司立即宣布解除預警，并終止已經采取的有關措施。7信息報告 7.1信息報告程序重特大交通事故信息報告程序詳見附件二。7.2信息報告方式口頭匯報方式：發生事故后，在初步了解事故情況后， 應急領導組應當立即通過電話向公司應急領導小組和應急 辦進行口頭匯報。同時，公司應急領導組和應急辦通過電話 立即向省公司應急領導組

12、和應急辦進行口頭匯報。書面匯報方式在初步了解事故情況后，應當在24個小時內，逐級以書面材料形式上報事故有關情況。7.3信息報告內容事故發生的時間、地點、人員傷害、現場救援情況等。7.4現場應急人員向外求援的方式:交通事故：當地110. 122醫療救治：當地電話120 突發事件：當地110 公司行政值班： 安全監察處響應分級突發事件發生后，發生交通事件的應急響應堅持分級負 責、快速反應的原則。發生交通事件恢復應急響應工作劃分為三個等級：根據事件的類別、級別、可控性、可動用的資源、影響 范圍等因素，公司實行分級響應制度，分級啟動相應預案， 落實崗位責任制，明確責任人及其指揮權限。1 ）發生i級（特

13、別重大x ii級（重大）突發交通事件 時，公司在上級部門的指揮下，組織搶險救援力量進行先期 處置。2 ）發生iii級（較大）較大突發事件時，公司協助指揮 并組織搶險救援力量進行先期處置、現場救援和善后工作。3 ）發生iv級（一般）突發事件時，公司負責指揮、處 置工作，應急小組組織力量進行先期處置和善后工作。&2響應程序a）先期處置：突發交通事件發生后，事件發生單位必須快速 做出反應，按照“就近、救急、快速、高效”的原則，立即啟 動相應應急預案，成立現場應急指揮部，采取措施控制事態 發展，組織開展應急救援工作，同時向公司應急工作領導組、 應急辦公室報告。公司根據有關規定向當地人民政府通報

14、事件情況。情況嚴重的，需要地方人民政府救助的，應當請求 應急救援。b）應急響應：公司應急領導組（指揮中心）接到報告后，根 據事件類別、事件級別分別向公司應急辦公室、企業縣人民 政府應急辦公室等進行事件信息報告。同時，按照分級響應 的原則，啟動公司相關應急預案，應急工作領導組有關領導、 成員、應急辦公室及相關應急工作組立即奔赴事件現場進行 現場應急指揮和應急處置。c）擴大應急：當突發事件有擴大趨勢或影響其他領域（非公 司系統）、需要進一步采取應急措施進行處置和應對時，公 司有權直接向當地政府應急領導機構請求應急救援。.3應急處置（1 ）重、特大交通事故恢復：在發生或發現系統內的重、 特大交通事故

15、后，在及時報告事發地110. 120的同時，上 報公司應急指揮領導組辦公室。公司應急指揮領導組辦公室 一方面向領導組報告，一方面根據預案要求指令相關單位進 行先期快速處置。（2）社會應急：在發生或發現系統內的重、特大交通事故 后,協助交警和醫務人員維護現場并搶救傷員。事發現場遠離公司的，向相鄰地就近的系統友鄰公司求援。4應急結束事故現場清理完畢，受傷害人員得到妥善安置，理賠了結。應急啟動工作結束。9后期處置1、重、特大交通事故恢復后，應急工作小組應組織編 寫技術分析報告，制訂反事故措施。2、對原因不明或情況復雜的事故，應急工作小組應組 織科研、設計、制造、安裝等單位技術人員聯合進行事故分 析。

16、3、對已頒發的反事故措施，要督促、檢查落實情況， 直至所有隱患消除。10應急保障10.1應急隊伍(1 )按照“平戰結合”的原則，建立快速反應機制，組建 應急搶修隊伍；(2) 建立應急專家庫，為應急搶修和救援提供技術支 撐；(3 )加強應急技能培訓，提高應急裝備水平，定期開 展應急演練；(4)加強與社會力量的聯動協調，提高協同作戰能力。10.2應急物資與裝備(1 )建立應急物資儲備，實現應急物資信息共享，統 一調配使用；(2 )后勤服務保障組應加強對應急物資和裝備的維護 及保養，確保應急物資和裝備處于良好狀態。10.3通信與信息以公司常規通信資源和社會公共通信資源為主，應急通 信系統為輔，保證應

17、急指揮和現場搶險救援的通信暢通， 信息傳輸及時無誤。10.4經費因交通事故造成突發交通事件處置費用，由事故責任單 位財務應急保障資金承擔；處置突發事件產生的應急保障費 用，參照國家財政應急保障預案、按照有關規定列入財 務預算執行。10.5其他(1 )技術保障全面加強各專業支援組成員的專業水平，不斷掌握各專 業的最新知識，以提升應急救援的各專業技術保障能力。交通工具保障(包括清障車、吊車及隨車備件)，要始 終做到隨時可正常使用狀態。通訊工具24小時開通。(3) 人員保障加強各專業組人員的業務素質、技術水平培訓，不斷提 升應急處置能力。(4) 運輸保障公司要做好各類車輛的日常維護保養，確保良好性能

18、和車況。緊急情況下，公司應急辦公室對各類車輛實施統一調度, 以確保應急救援搶險工作的順利開展。11培訓和演練11-1培訓將應急培訓納入企業培訓規劃和職工年度培訓計劃，制 定培訓大綱和具體內容，運用各種方法和手段，開展對各級 人員的培訓。新上崗人員應進行相關應急知識培訓。11.2演練每年協調組織一次應急聯合演練，加強和完善相關單位、部門之間的協調配合工作。公司應根據自身特點，定期 組織本公司范圍內的應急救援演練，進一步完善應急預案。12附則 12.1術語和定義k應急預案：指針對可能發生的突發公共事件，及時、有效地開展應急救援行動，預先制定的計劃或方案。2、應急響應：突發公共事件發生后，有關組織或

19、人員采取的應急行動。3、應急處置：針對發生的突發公共事件，制定現場處 置方案、開展有效救援行動的統稱。4、應急恢復：指應急救援行動基本結束，現場恢復到 基本穩定、安全的狀態。5、應急結束：指應急響應完全結束后，宣布應急響應結束。12.2預案報備12.2.1本應急預案報公司縣政府應急辦和公司縣安監局備案。12.3預案修訂根據應急救援相關法律法規的制訂和修訂，以及管理 體制變化，公司根據實際情況對本預案適時進行補充、完 善，修訂期限原則為三年。12.4制定與解釋本預案由公司安生科制定與解釋。12.5預案實施本預案報縣人民政府應急辦公室、縣安監局應急辦公室、公司應急辦公室、備案后實施。13附件應急預案附件一般可以單列裝訂，在其封頁上注明所對應的預案名稱、預案編號、索引號等信息，應急預案包含的 主要附件(不限于)如下：13.1有關應急機構或人員聯系方式(1 )應急指揮機構人員和聯系方式；(2) 相關單位、部門、組織機構或人員名稱及聯系方 式。13.2應急救援隊