1、縣長在雙聯(lián)富民推進會講話文章導讀：根據有關政策規(guī)定，結合區(qū)實際，擬成立 “區(qū)工業(yè)園區(qū)擔保有限責任公司”。為政府控股的有限責任 公司，實行自主經營、獨立核算、自負盈虧、自我約束、 依法獨立承擔民事責任的經營管理機制。其職能是重點對 全區(qū)工業(yè)園區(qū).同志們：縣委決定召開這次雙聯(lián)富民行動專題會議，主要任務 是全面貫徹落實省、市雙聯(lián)富民行動領導小組（擴大）會 議精神，總結我縣雙聯(lián)富民行動啟動以來的工作，分析研 宄存在問題，安排部署當前一個時期的工作，推動我縣雙 聯(lián)富民工作規(guī)范有序進行。下面，我講幾點意見。一、對前一階段工作的總結評價3月4日，全縣雙聯(lián)富民行動動員大會以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 各部門單位按照縣委的總

2、體部署和階段性安排，迅速啟動、 全力推進、大膽創(chuàng)新，呈現(xiàn)出單位重視、干部踴躍、群眾 響應、氛圍濃厚的良好開局。（一）部署安排周密迅速。全縣動員大會之后，各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、各部門單位按照縣委的統(tǒng)一安排，層層傳達學習，迅 速安排部署，及時成立了專門的領導機構和辦事機構，明 確了具體的分管領導和工作人員，制定了詳細的工作方案。 在工作部署中，堅持“四個結合”（雙聯(lián)富民行動與促農增收相結合、與改善民生相結合、與“基層組織建設年”活動相結合、與全面建設小康社會相結合），突出“三項重點（幫急需、幫產業(yè)、幫長遠），力求“三個明顯”（群眾收入明顯提高、鄉(xiāng)村面貌明顯改善、干部作風明顯轉變），實現(xiàn)“三個同步”（聯(lián)系村聯(lián)系

3、戶結構調整與全縣同步、人均收入與全縣同步、小康進程與全縣同步）的思路，因村制宜，因戶施策，保證了各項工作科學部署、統(tǒng)籌推進、協(xié)調發(fā)（二）聯(lián)村聯(lián)戶對接到位。按照“聯(lián)村全覆蓋、聯(lián)戶選重點”的工作要求，以和5個貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、90個貧困村 為重點，突出特困戶，兼顧發(fā)展節(jié)水高效農業(yè)、推進“主 體生產模式”重點戶。縣直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強溝通聯(lián)系， 積極做好相關銜接工作。截至4月20日，市級領導聯(lián)系4 個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個貧困村、10個特困戶；4個市級單位聯(lián)系 4個貧困村、2 31個貧困戶；全縣1 65個部門單位聯(lián)系2 45個村、2994名干部職工聯(lián)系3893個特困戶和重點戶； 市縣人大代表23人、政協(xié)委員25人

4、聯(lián)系貧困戶48戶，非 公經濟組織人士 21人聯(lián)系貧困戶21戶，實現(xiàn)了 “雙聯(lián)” 工作的全覆蓋。其中，鄉(xiāng)5個重點村中，干部聯(lián)系特困戶 63戶，占總戶數(shù)的。（三）輿論宣傳逐步加強。一是突出特色辦專欄。縣 電視臺開辟雙聯(lián)富民行動專欄，共播出新聞報道70條、評論員文章15篇。縣新農村資訊在重要版面開辟專欄， 刊出行動專題15個。縣政府網站開設專題欄目及工作動態(tài)、 政策文件、領導講話、惠農政策、農業(yè)技術、典型經驗等6 個子欄目，編發(fā)網站信息1 85條。二是突出標語造氛圍。 精心篩選宣傳標語40條，在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道，制作標 牌、懸掛橫幅等固定宣傳標語60多條，刷寫墻體標語180 條，發(fā)放宣傳資料530

5、0份。三是突出典型編簡報。緊扣雙 聯(lián)富民行動不同階段特點，以宣傳調整結構致富增收典 型、帶領群眾脫貧致富典型、防沙治沙恢復生態(tài)典型、規(guī) 范水權監(jiān)管節(jié)水增收典型、基層組織和黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu) 典型以及雙聯(lián)富民行動成效突出典型為重點，及時編發(fā)行 動簡報64期，市雙聯(lián)簡報刊載4篇。（四）基礎工作不斷完善。編印下發(fā)工作手冊、聯(lián)村 工作臺賬、聯(lián)村工作記錄簿、民情日記和民情連心卡等資 料，為雙聯(lián)富民行動順利開展奠定基礎。建立單位聯(lián)村干 部聯(lián)戶信息查詢系統(tǒng)，詳細錄入聯(lián)村聯(lián)戶信息資料，便于 隨時進行信息查詢。制定了雙聯(lián)富民行動考核辦法、工作 紀律、督查辦法、信息報送及行動公示制度，為雙聯(lián)富民 行動提供了制度保障

6、。（五）進村入戶開展工作。按照市委提出的聯(lián)村倡導 “三個一”、聯(lián)戶倡導“五個一”和縣委突出“三項重點” 的目標要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位積極組織干部職工進村 入戶開展工作，目前，16 9個聯(lián)村單位已進村入戶的有169 個，其中市直單位4個，縣直部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)165個。已 入戶干部3105人，占聯(lián)戶干部總數(shù)的100°%，其中市直1 11人，縣直及鄉(xiāng)鎮(zhèn)2 994人。各級干部立足實際，量力而 行，真情實意為群眾解難題、辦實事，做了大量卓有成效 的工作。一是廣泛征集民意。截止4月2 0日，165個縣直 單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過民意直通車報告單匯總和反映問題，涉及 產業(yè)發(fā)展、移民搬遷、資金支持、生態(tài)治理、

7、技術培訓、 基礎設施建設、基層組織建設等7大類54個問題，收集民 意直通車報告單420份，征求梳理群眾意見建議650條。 二是幫助找準發(fā)展路子。圍繞聯(lián)系村聯(lián)系戶結構調整與全 縣同步的目標，各部門單位和聯(lián)戶干部立足村級資源優(yōu)勢 和發(fā)展基礎，為聯(lián)系村脫貧致富出點子、送良方，確立聯(lián)系幫扶的思路和措施，提高貧困鄉(xiāng)村的自我發(fā)展能力。三 是謀劃一批發(fā)展項目。各聯(lián)村單位、聯(lián)戶干部發(fā)展各自的 職能優(yōu)勢，指導幫助聯(lián)系村謀劃項目，編制項目建議書，并積極與上級單位溝通協(xié)調。縣國土資源局將發(fā)展項目作 為幫扶工作的先導，積極幫助聯(lián)系戶初步確定建設小型特 色農業(yè)項目12個，并達成意向性建設方案和籌資協(xié)議。四 是組織開展“

8、八幫活動”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位圍繞“六大任 務”，不斷創(chuàng)新載體，豐富行動內容，積極組織開展幫政 策、幫產業(yè)、幫建房、幫物資、幫技術、幫勞力、幫就業(yè)、幫黨建等“八幫活動”。幫政策方面，各級干部及時深入村 組戶，采取召開農戶座談會、村干部座談會、入戶訪談、 發(fā)放資料等形式，開展調研走訪，了解村情民意，積極宣 傳各項強農惠農政策以及設施農牧業(yè)、特色林果業(yè)、新農 村建設、婦女小額擔保貸款等扶持政策，為進一步開展工 作打好基礎。幫產業(yè)方面，結合“設施農牧業(yè)+特色林果業(yè)” 主體生產模式，幫助農戶算清水權賬、效益賬、增收賬， 引導群眾理清思路、調整結構、選準產業(yè)，拓寬增收渠道。止4月22日，全縣預留日光溫室建設

9、面積87 17畝，占任務的，已落實到戶5836畝，占任務的，已開工建設 2386畝。止4月20日，落實養(yǎng)殖暖棚面積9689畝，占任 務的;開工面積5 177畝，完成墻體面積1949畝，其中養(yǎng) 殖小區(qū)開工93個、1 930畝，前庭后院式養(yǎng)殖暖棚開工 3247畝，完成墻體面積12 14畝，落實貸款戶3 35戶，貸 款金額47 4萬元。止4月22日，落實特色林果業(yè)面積 109061畝，開溝面積106985畝，定植面積畝，其中釀造葡 萄定植28318畝、紅棗定植畝、枸杞定植36341畝。幫建 房方面，將雙聯(lián)富民行動同新農村建設相結合，開展“干 部一對一、幫建新農村”活動，由811名干部幫建新農村建 設

10、示范重點戶81 1戶，目前聯(lián)戶干部幫助125戶落實擔保 貸款625萬元，己開工建設新農村示范點8個。縣紀委組 織干部職工以工資作擔保，為蔡旗鄉(xiāng)聯(lián)系戶申請貸款11 0萬元，解決了農戶資金困難。幫物資方面，各級干部職工抓住春耕春播的有利時機，采取自愿捐資捐物的辦法，幫助群眾解決當前春耕春播生產急需。截至4月23日，聯(lián)戶干部共為貧困戶和重點戶捐資萬元，捐助化肥、種子、農藥、樹剪等物資價值萬元，其中化肥35 71袋，樹剪8109把，羊只擴群5846只。幫技術方面，縣科技局、農牧局、林業(yè)局、畜牧局、農技中心等部門單位，以日光溫室、特色林果業(yè)和暖棚養(yǎng)畜技術規(guī)范為主，積極組織農技人員和聯(lián)戶干部開展技術服務。

11、先后刊出新農村資訊1 1期，出動科技直通車42次，發(fā)送手機短信45條，開播科技服務苑12期，通過農技服務熱線解答農民來電咨詢295次。累計完成各類農民培訓27 5場（次），培訓農民萬人（次），發(fā)放資料萬份。幫勞力方面，各聯(lián)村單位搶抓當前特色林果業(yè)苗木定植關鍵時機，縣委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、教育局、人社局等部門，組織干部職工幫助聯(lián)系戶開溝、挖穴、定植，共出動勞力15 80人次，幫助栽植葡萄、紅棗、枸杞800 0多畝。幫就業(yè)方面，政府辦、財政局、工信局、人社局等部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動為群眾聯(lián)系就業(yè)崗位12 5個，完成技能培訓3 444人，輸轉勞動力38122人

12、，創(chuàng)勞務收入億元。幫黨建方面，縣工商局、統(tǒng)計局等部門幫助聯(lián)系村加強村“兩委”班子、村級陣地建設，努力改善村級辦公條件。捐贈辦公桌椅8套、電腦4臺、各類書籍800本。總的來看，前一階段工作推進有力、成效明顯，但在 工作中也還存在著一些亟待解決的突出問題：一是幫扶工作進展不平衡。個別單位對雙聯(lián)工作重視 程度不夠，幫扶措施不得力，部分干部對“三農”政策掌 握不透、缺乏農村工作經驗、不了解農村情況，不掌握群 眾工作方法，幫民富民能力有待進一步提高。二是聯(lián)村聯(lián)戶結合不緊密。單位聯(lián)村和干部聯(lián)戶未能 有機結合起來，部分單位還存在著聯(lián)村和聯(lián)戶兩張皮的問 題。聯(lián)村聯(lián)戶只停留在干部各聯(lián)各的戶，解決個別的、零 散的

13、問題，對整村如何幫扶缺乏深入研究和有效對策，沒 有及時制定出發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。三是工作運行機制不健全。個別牽頭部門責任落實不 到位，組織協(xié)調力度不夠，存在單位各自為政、“單打獨 斗”的現(xiàn)象。上下溝通的信息渠道還不夠順暢，縣上對單 位聯(lián)村、干部聯(lián)戶情況無法及時、全面、準確掌握。四是鄉(xiāng)村兩級工作主動性不夠。一些鄉(xiāng)村缺乏機遇意 識，對上面下來的幫扶單位既不儲備項目主動對接，也不 積極提出雙聯(lián)富民行動的意見建議；對如何發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級 作用，搞好雙聯(lián)富民工作缺乏思考研究、缺少辦法措施； 部分特困戶對雙聯(lián)富民行動的期盼過高，甚至存在“等、 靠、要”的思想。五是干部接受鍛煉的有效機制尚未建立。絕大多數(shù)單 位

14、還未建立駐村工作站，工作只停留在進村入戶、表面了 解和單一幫扶上，干部還沒有真正沉下心思、撲下身子， 體驗農村生活、感知農民的辛酸和農村的艱辛，“干部受鍛 煉”的平臺和載體尚未搭建好。二、對下一步雙聯(lián)富民行動的安排4月2 2日，市委召開雙聯(lián)富民行動協(xié)調推進領導小組 （擴大）會議，對當前一個時期的雙聯(lián)富民工作作了具體 的安排部署。按照市上的安排，針對我縣前段工作中發(fā)現(xiàn) 的問題，今后一個時期要重點從以下三個方面抓好雙聯(lián)富 民工作。（一）抓好六項重點工作第一，建立聯(lián)村長效機制。一是要加快建立駐村工作 站。駐村工作站是單位聯(lián)村、干部聯(lián)戶的有形載體和重要 方式，承擔著各單位對聯(lián)系村幫扶工作的組織實施、村

15、情 民意反映、上下溝通聯(lián)系等任務。各聯(lián)村單位要充分利用 村委會、學校等公用條件，自行配置必要的工作生活設施 設備，在有條件的聯(lián)系村設立固定的工作室，由單位干部 輪流蹲點駐村開展工作。不能把工作站建立在村干部和農 民家里，不能增加基層負擔。各單位要排出工作站蹲點干 部值守表，每個干部每年駐村時間不少于15天，并建立好 交接班制度。各單位駐村工作站要在5月中旬全部建立， 個別暫時沒有建立工作站條件的，聯(lián)村單位要向縣雙聯(lián)辦 說明原因。二是選派干部兼任聯(lián)系村黨支部副書記。為了 建立單位與村之間的緊密聯(lián)系，將“基層組織建設年”活 動和雙聯(lián)富民行動有機結合起來，縣委決定由各單位選派 年輕黨員干部兼任“基層

16、組織建設年”活動聯(lián)絡員和村黨 支部副書記。兼職副書記不脫崗駐村工作，但在村上年初、 年末工作安排總結、重要會議、重大事項研究決策時要參 加會議。第二，做好聯(lián)戶規(guī)范對接。一是做好聯(lián)系戶公示工作。 省市雙聯(lián)富民領導小組明確要求，對確定的特困戶和重點 戶名單要先張榜公示，時間不少于7天，經群眾討論認可 后，方可確定干部聯(lián)系特困戶名單。根據省市這一要求， 各牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快對己聯(lián)系的特困戶、重點戶，以 村為單位進行公示。對公示中群眾意見大、確不屬聯(lián)戶要 求的要進行調整。對應聯(lián)系但未聯(lián)系的戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底，落實聯(lián)戶干部，嚴禁將村干部作為聯(lián)系對象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公 示工作要在5月10日前完成。對公示后確需調整

17、的聯(lián)系 戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報牽頭部門，再由牽頭部門報縣雙聯(lián)辦統(tǒng)一 進行調整。二是聯(lián)戶比例要確保達到省上要求。對鄉(xiāng)5個 重點村聯(lián)戶數(shù)量沒有達到1 5%比例要求的村，要全部擴面 達標。具體辦法是：縣上將確定的第二批聯(lián)村單位，要重 點向這些村傾斜安排。對剩余未聯(lián)的農戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責兜底，通過調整聯(lián)戶單位、增加干部聯(lián)戶數(shù)量等方式，確保 達到省上的聯(lián)系比例要求。三是做好第二批聯(lián)村聯(lián)戶單位 對接工作。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、民政局、工商聯(lián)要對非公經濟組 織、社會組織和個體工商戶進行再宣傳、再發(fā)動，在主動、 自愿的前提下，爭取更多的社會組織和非公企業(yè)人士參與 到雙聯(lián)富民行動中來。參加雙聯(lián)富民行動人員的名單要在4 月底前報縣雙聯(lián)

18、辦，由縣雙聯(lián)辦統(tǒng)一負責，協(xié)調有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 作為第二批聯(lián)戶單位、個人落實到戶。第三，建立統(tǒng)籌協(xié)調機制。一是以鄉(xiāng)為單元建立“責 任領導”和“牽頭單位”工作制度。我縣這次雙聯(lián)富民行 動參與單位有165個，每個單位至少負責聯(lián)系一個村。在 今天的會上，印發(fā)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任領導、牽頭單位、成員 單位名單的通知，包鄉(xiāng)縣級領導為“責任領導”，每個鄉(xiāng) 鎮(zhèn)確定一個“牽頭單位”，由“責任領導”和“牽頭單位” 負責與其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村單位的溝通協(xié)調、匯總聯(lián)絡，形成 工作合力。各責任領導、牽頭單位、成員單位要認真履行 各自職責，切實做好指導協(xié)調服務工作。二是建立重大項 目和問題的統(tǒng)籌協(xié)調機制。各牽頭單位要協(xié)調聯(lián)村單位， 充分發(fā)揮

19、各自職能和資源優(yōu)勢，積極研宄論證、篩選確定、 匯總梳理基礎設施、產業(yè)開發(fā)等方面的建設項目，全力以 赴為聯(lián)系村辦實事、辦好事。對一村一單位無法爭取解決 的項目和共性問題要及時匯總上報縣雙聯(lián)辦，由縣雙聯(lián)辦 上報縣雙聯(lián)領導小組召開聯(lián)席會議，協(xié)調各職能部門解決。 對縣級層面無法解決的重大問題和項目，由縣雙聯(lián)辦和有 關部門按正常程序向省、市上匯報爭取。第四，加強聯(lián)戶干部培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要把 聯(lián)戶干部培訓工作擺上重要日程，按照分級負責、分層培 訓的原則，抓好各層面各單位入戶干部的培訓。由縣雙聯(lián) 辦牽頭，縣委組織部、宣傳部和黨校積極配合，組織好骨 干人員的培訓，請組織、財政、農牧、畜牧、扶貧、林業(yè)、

20、 水務等部門，就基層組織建設、惠農政策、設施農牧業(yè)、 扶貧開發(fā)、特色林果業(yè)、水資源管理等政策和任務進行培 訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭單位分別協(xié)調組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內所有聯(lián)戶 干部進行集中培訓，接受骨干培訓的人員可承擔各單位的 培訓授課工作。骨干培訓班在5月上旬結束，各牽頭單位 對所有干部的培訓工作在5月底前完成。第五，制定雙聯(lián)計劃規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要圍繞省 委提出的“六項主要任務”、市委提出的聯(lián)村倡導“三個 一”、聯(lián)戶倡導“五個一”及縣委提出的突出“三項重點”、 力求“三個明顯”、實現(xiàn)“三個同步”的要求，深入開展調 研，吃透鄉(xiāng)情村情，廣泛征求民意，認真梳理問題，制定 雙聯(lián)富民行動年度計劃和五年規(guī)劃，明確幫扶

21、目標、任務、 效果、措施和責任主體。各部門、單位要將聯(lián)系村年度幫 扶計劃和長遠規(guī)劃于5月10日前報縣雙聯(lián)辦。第六，明確雙聯(lián)幫扶重點。一是全力落實“設施農牧 業(yè)+特色林果業(yè)”目標任務。要對照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分解下達到村的 目標任務，積極采取幫資金、幫勞力、幫技術、幫物資等 措施，全力推進設施農牧業(yè)和特色林果業(yè)建設進程。特色 林果業(yè)要在5月初全部完成苗木定植，設施農業(yè)要在7月 底前完成85%以上新建溫室墻體建設，10月底前所有溫室 全部扣棚定植。設施畜牧業(yè)5月底前開工率達到80%以上，9月底前全部完成暖棚及配套建設，10月底前進畜養(yǎng)殖。二是抓好婦女小額擔保貸款工作。認真落實省上關于在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行

22、動中進一步做好婦女小額擔保貸款工作的通知精神，把婦女小額擔保貸款工作納入雙聯(lián)富民行動民生工程，搶抓機遇、積極宣傳、廣泛發(fā)動，協(xié)助聯(lián)系村戶落實信貸扶持，確保貸款取得新突破。三是爭取有關扶持政策和建設項目。民政、婦聯(lián)、水利、交通、教育、衛(wèi)生、扶貧辦、人社、商務、科技、文化、廣電、建設等部門要積極與省市對口部門對接聯(lián)系，針對各自業(yè) 務工作，提出雙聯(lián)富民行動具體措施，爭取提高貧困戶重 特大疾病救助標準、增擴婦女小額貸款擔保等方面的扶持 政策，重點篩選和爭取實施水、電、路等基礎設施建設項 目、產業(yè)開發(fā)項目和教育、衛(wèi)生、文化等公共服務項目， 為我縣雙聯(lián)富民行動助力。（二）強化六項措施一要統(tǒng)一思想認識。立足

23、長遠發(fā)展目標，深刻理解和 準確把握省委提出的“六項主要任務”。重點了解群眾合理 訴求，解決群眾生產生活中的實際困難，建立良好的干群 關系。幫助貧困村理清發(fā)展思路、選準發(fā)展產業(yè)，加強村 級班子建設，提高發(fā)展能力。按正常渠道幫助落實村級公 共服務和基礎設施建設項目，絕不盲目承諾和違背政策隨 意許愿，最大限度調動群眾自我發(fā)展積極性，對干部自愿 捐助的款物統(tǒng)一協(xié)調安排入戶，做到公開透明，避免引發(fā) 新的矛盾糾紛。二要強化組織領導。縣雙聯(lián)領導小組建立健全聯(lián)席會 議制度，協(xié)調解決雙聯(lián)富民行動中遇到的重大問題。各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、各部門單位要把雙聯(lián)富民行動作為一項事關全局、事 關長遠的重要工作，主要領導要負總責親自抓，

24、分管領導 要集中精力抓，其他領導要主動配合抓。各牽頭單位要發(fā) 揮好牽頭協(xié)調作用，加強與聯(lián)村單位和鄉(xiāng)村的溝通銜接， 實行月匯總、季調度、年總結制度，形成工作合力。縣雙 聯(lián)辦要切實擔負起綜合協(xié)調、當好參謀、把握政策、督促 檢查、推廣典型等多項職責，深刻研宄領會省、市、縣委 工作部署安排，科學謀劃各階段工作，指導雙聯(lián)富民行動 有序有效開展。三要強化督查考核。把雙聯(lián)富民行動作為縣委政府督 查工作的重點，縣委政府督查室和雙聯(lián)工作督查組，要組織專門力量，采取集中督查、定期抽查、平時檢查、明查 暗訪、入戶調查等形式進行督查。市上將于5月上旬深入 各縣（區(qū)）進行專項督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各牽頭部門要按照縣 雙聯(lián)辦的通

25、知要求切實做好各項準備工作，決不能因個別 單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的疏漏影響全縣整體工作。縣委組織部要按照 省市制定的雙聯(lián)富民行動考核辦法，盡快制定完善我縣考 核辦法，把雙聯(lián)富民行動納入領導班子和干部年度工作實 績考核的重要內容，并將考核結果作為部門年度評優(yōu)和干部選拔任用的重要依據。四要強化輿論宣傳。多層次、多角度、多形式加大對 雙聯(lián)富民行動的深度宣傳。把宣傳的重點放在發(fā)現(xiàn)、挖掘、 總結、推廣先進典型和經驗做法上來，放在聯(lián)戶干部對省 委決策部署的領會和把握政策上來，放在引導農民群眾轉 變觀念、增強自我發(fā)展能力上來，進一步營造雙聯(lián)富民行 動的良好輿論氛圍。民武路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在5月10前書寫 醒目的長久性墻體標

26、語2條以上。五要強化歸口協(xié)調。實行人大代表、政協(xié)委員、非公 經濟組織和社會組織歸口部門負責制。縣人大辦負責好市 縣人大代表，縣政協(xié)辦負責好市縣政協(xié)委員，統(tǒng)戰(zhàn)部負責 好私營企業(yè)、個體工商戶，民政局負責好社會組織的宣傳 發(fā)動和聯(lián)戶銜接工作。要積極為他們提供服務，了解掌握 入戶情況，建立健全聯(lián)戶檔案，及時向縣雙聯(lián)辦報送聯(lián)戶信息。六要強化信息溝通。各聯(lián)村單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)絡員要注 重挖掘雙聯(lián)富民行動中的典型事例和經驗做法，認真負責 信息的收集、整理、上報工作，對聯(lián)村單位進村入戶信息 每10天上報一次。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對市直單位干部進村入戶幫 扶情況及時上報縣雙聯(lián)辦。同時，要嚴格落實月匯總報告 制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部

27、門單位每月向雙聯(lián)辦匯總上報一次工 作進展情況，并按時上報縣雙聯(lián)辦要求報送的其它信息資 料。（三）把握好五個關系雙聯(lián)富民行動是一項綜合性的工程，聯(lián)村聯(lián)戶是載體 為民富民是目的。在今后的雙聯(lián)富民行動中，我們要正確 把握好以下五個方面的關系：一是單位聯(lián)村與干部聯(lián)戶的關系。聯(lián)村的主體是單位 工作的重點要放在幫助提高全村的經濟發(fā)展能力、改善基 礎設施條件、提高公共服務水平、加強基層班子建設、督 促落實各項強農惠民政策上。聯(lián)戶的主體是干部，主要任 務是了解民情、宣傳政策、增進感情、接受鍛煉、轉變作 風，同時在力所能及的情況下開展“五個一”聯(lián)戶活動， 幫助聯(lián)系戶解決一些生產生活中的實際困難和問題。要將 聯(lián)村