1、青島享一達物流有限公司道路交通事故應急預案編 號：實施日期:2019年1月10日 簽發人：（簽字）（公章）青島享一達物流有限公司青島享一達物流有限公司道路交通事故應急預案、總 則（一）編制目的建立健全公司道路交通安全事故應急處置機制，一旦發生道路交 通安全事故，快速反應，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人民 群眾生命和財產損失，保障公眾安全，維護社會穩定。（二）編制依據依據中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國道路交通 安全法等有關規定，結合安全生產工作實際，制定本預案。（三）適用范圍本預案適用于發生在公司轄區內的道路交通安全事故。（四）工作原則1、以人為本，減少損失。在處置道路交通安全事

2、故時，堅持以人 為本，把保護人民群眾生命、財產安全放在首位，把事故損失降到最 低限度。2、統一領導，分級負責。在公司的統一領導下，各部門按照在處 置道路交通安全事故中的職責分工和權限，分級負責，協調有序地開 展搶救、事故處理和善后工作。3、預防為主，平戰結合。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合 治理”的方針，堅持事故處置與預防工作相結合，落實預防道路交通 安全事故的各項措施，建立應對道路交通安全事故的快速反應機制， 做到常備不懈，快速反應，處置得當。二、風險分析結合本企業運輸道路、地理環境等情況分析風險三、組織機構及職責（一）領導機構1、成立道路交通安全事故應急指揮部（以下簡稱應急指揮部），作

3、 為負責公司范圍內道路交通安全事故應急工作的指揮機構。應急指揮 部的主要職責是：啟動處置道路交通安全事故專項應急預案的指令， 統一組織、指揮應急處置，向上級相關部門提出結束應急狀態的建議。2、應急指揮部總指揮：應急指揮部副總指揮：應急指揮部成員：應急指揮部成員部門（部門設立以公司實際為主，但要符合相關法 律法規要求）及其職責：安技部（科）：負責協助相關部門做好事故現場的保護、勘查，搶救 傷員，實行交通管制，保障搶險道路暢通；負責協助道路清障，及時 做好人員、物資的疏散和現場的管控，對危險物品及時進行妥善處置; 協助組織事故調查、收集證據，分析事故成因，做出事故認定，提出 處理意見；維護社會治安

4、與穩定；協助公安部門處理道路交通安全事 故，按照“四不放過”原則，提出處理意見。營運（科）：參與調查處理道路交通安全事故；負責組織、調配緊急 救援物資所需車輛等運輸工具，優先運送救援人員和物資，負責協助 現場傷員的救治和緊急處理，并將傷員迅速送往醫院救治，全力搶救 傷員，減少人員傷亡，建立交通事故傷員搶救綠色通道，負責做好死 者親屬和傷員的撫慰工作。辦公室：負責收集信息和資料，由應急指揮部授權統一通報事故情況, 做好宣傳工作。財務部（科）：負責協調保險部門做好在第三者保險賠付最高額度內, 負責做好特大道路交通安全事故傷員的搶救治療費用工作，負責為死 者親屬及傷員和親屬提供最大限度的食宿、交通方

5、便。四、事故分級根據道路交通安全事故嚴重程度、涉及范圍等，劃分為特別重大 道路交通安全事故（i級）、重大道路交通安全事故（ii級）、較大道路 交通安全事故（iii級）和一般道路交通安全事故（iv級）四級。i級（特別重大）道路交通安全事故包括：一次死亡30人以上 或者重傷100人以上的道路交通安全事故。ii級（重大）道路交通安全事故包括：造成一次死亡10人以上30人以下或者重傷50人以上100人以下的道路交通安全事故。iii級（較大）道路交通安全事故包括：造成一次死亡3人以上10人以下或者重傷10人以上50人以下的道路交通安全事故。iv級（一般）道路交通安全事故包括：造成一次死亡3人以下 或者重

6、傷10人以下的道路交通安全事故。五、預測、預警（一）信息監測安技部（科）、營運部（科）等部門應定期研究道路交通安全事 故工作，加強安全生產的宣傳教育，做到警鐘長鳴，防患于未然，堅 持“早發現、早報告、早處理以及邊查邊改”的原則，加強日常監督 檢查，對存在隱患及時解決，對存在有重大隱患并可能造成嚴重后果 的路段進行關閉通行，提出專項整頓方案，杜絕不安全事故發生。安技部（科）、營運部（科）要經常深入路段進行監測，若發現 有不安全事故苗頭發生，不得瞞報、緩報、謊報，并立即在第一時間 內向應急指揮部辦公室報告，報告要準確，電話告知時間、地點及事 故大小程度，應急指揮部辦公室接到報警后，按照事故的報告規

7、定及 時上報相關部門。（二）預警道路交通重大安全事故發生后，應立即向公司道路交通安全事故 應急指揮部辦公室報告，還應撥打110、119、120求助，同時組織相 關人員進入搶險狀態，并維持好事故現場秩序，做好疏散工作；應急 指揮部辦公室接到報警后，立即報告應急指揮部，由應急指揮部決定 是否啟動應急預案，應急指揮部辦公室在預案決定啟動之后，立即通 知各成員部門趕赴現場參加救援。六、應急處置（一）突發事件信息報告應急指揮部辦公室接到可能發生或者已經發生iii級或iii級以 上級別道路交通安全事故的報警后，應立即報告應急指揮部；應急指 揮部應在規定時間內立即報告上級相關部門，應急處置過程中，在第 一時

8、間續報有關情況。報告內容主要包括：報告單位、報告人；聯系人和聯系方式；報 告時間；事故發生的時間、地點和現場情況；事故的簡要經過、人員 傷亡和財產損失情況的初步估計；事故原因的初步分析；事故發生后 已經采取的措施、效果及下一步工作方案；其它需要報告的事項。（二）分級響應根據事故的等級標準，分別啟動不同等級的預案。發生一般事故 （iv級），由事故發生部門時啟動本部門應急預案，并立即報告應急 指揮部。發生較大事故（iii級），由事故發生部門及時啟動本部門應急預 案，并立即上報應急指揮部，由應急指揮部立即啟動預案，并立即逐 級上報應急辦公室，由突發公共事件應急領導小組決定啟動相應級別 的預案。發生特

9、別重大（i級）、重大事故（ii級），由事故發生應急指揮 部及時啟動本單位應急預案，并立即逐級上報至上級相關部門，并立 即啟動相應級別的應急預案，由上級相關部門再向上級報告，請求救 援。（三）預案啟動應急指揮部在接到應急辦公室關于啟動處置道路交通安全事故 預案的指令后，應通過應急指揮部辦公室向應急成員部門發出啟動預 案的命令，成立現場應急指揮部，快速、有效、全面地進行應急處置。（四）前期處置相關部門發現較大以上事故案情后，要及時報告指揮部辦公室， 指揮部辦公室一方面向領導報告，一方面根據預案要求指令相關部門 進行先期處置，快速處置、清理交通事故、車輛故障、等事發現場。 并協助相關單位建立相鄰轄區

10、邊界就近保護現場、疏導交通、搶救傷 員的工作制度，最大限度提高現場處置和施救傷員速度。（五）現場處置1、迅速成立現場指揮部，劃定警戒區和疏散區，指揮現場處置組、 傷員搶救組快速搶救受傷和受困人員，交通管制組、后勤保障組、治 安管控組快速進行事故現場周邊人員的疏散和警戒。2、應急指揮部根據事態的發展及時報告應急領導小組，報請啟動 處置安全生產事故災難應急處置預案等應急處置措施，進行事態的控 制和險情的排除。3、應急指揮部根據應急處置的實際需要，調令應急指揮部各成員 部門依照各自職責參與應急處置；4、應急指揮部及時向應急委員會匯報應急處置的進展情況，執行 應急委員會的應急處置指令。（六）指揮與協調

11、預案啟動后，應急指揮部統一組織、指揮應急處置工作。主要包括:1、事故處理。積極協助配合公安交警部門組織搶救受傷人員。同時, 按要求協助配合對現場進行警戒或管制。勘查交通事故現場，拍攝現 場照片和對現場進行攝像，繪制現場圖，采集、提取痕跡、物證，制 作現場勘查筆錄。2、現場搶救。交通事故發生責任部門應迅速組織人員搶救人員，保 護財產，必要時，請求相關單位予以協助和配合。3、交通管理。根據處置工作的需要，協助配合相關職能部門依法決 定采取交通管制措施，限制人員進出交通管制區域，對進出交通管制 區域人員的證件、車輛、物品等進行檢查。4、治安管控。事故發生后，迅速趕赴現場，控制事故現場及周邊區 域，保

12、護現場，防止發生打砸搶等現象和事態進一步惡化。5、醫療救護。迅速組織協調相關醫院緊急派遣專業隊伍，為受傷人 員提供醫療救護和現場救援，盡量減少人員傷亡。經采取初步急救措 施后，醫療救護人員應當將傷病人員及時轉送有關醫院搶救、治療， 保障受傷人員得到及時救治。6、調集征用。根據應急處置工作的需要，應急指揮部有權緊急調集 人員、資金和儲備的物資、交通工具和相關的設施、設備。必要時， 可以依照有關法律的規定向社會征用物資、交通工具和相關的設施、 設備。（七）應急響應當事態難以控制或者有擴大、發展趨勢時，或者事態演變擴大到 新的級別時，應急指揮部應及時報告應急領導小組，請求支援或提請 啟動相關應急處置

13、預案進行應急處置。（八）應急結束交通事故應急處置工作完成后，應急指揮部組織相關部門進行分 析評估，提出結束應急狀態的建議，報應急領導小組決定，并撤銷現 場應急指揮機構。宣布應急狀態結束后，參與應急處置相關的部門應按照處置交通 事故應急預案的要求，及時補充應急救援物資和設備，重新回到應急 準備狀態。七、事故后恢復（一）善后處置1、道路交通安全事故發生后，應急指揮部應當迅速采取措施，開展 救濟救助工作，恢復正常的社會秩序。2、應急指揮部組織相關部門和職能單位，及時進行調查、統計道路 交通安全事故的影響范圍和受災程度，評估、核實道路交通安全事故 所造成的損失情況，報應急領導小組和相關部門，并按規定向

14、社會公 布。3、后勤保障等部門做好受傷人員的救護工作，財務部（科）、辦公室 等有關部門做好喪葬撫恤工作。4、由辦公室及時歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地; 不能及時歸還或者造成損壞的，應當依照國家規定予以補償。5、參加應急救援工作導致傷殘或者死亡的，其撫恤事宜按國家有關 規定辦理。（二）調查與評估處置結束后，辦公室、安技部（科）要會同事故發生部門和相關 職能部門，對事故原因、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進 行調查評估，并向應急領導小組做出報告。調查報告的主要內容包括：道路交通安全事故的基本事實；事故 發生后接警、出警及組織施救、現場處置情況；道路交通安全事故的 直接原因；肇

15、事和受損機動車駕駛人的基本情況；肇事和受損機動車 的情況；交通事故責任認定；道路交通安全事故的間接原因及交通安 全管理各環節存在的問題；對交通肇事行為人、相關責任單位和責任 人追究刑事或黨紀、政紀責任的情況以及整改措施。八、應急保障（一）人力保障辦公室、安技部（科）、營運部（科）、財務部（科）等部門人員 組成的處置道路交通安全事故應急預備隊伍。應急預備隊伍按照突發 事件具體情況和應急指揮部要求，具體實施應急處理工作。（二）財力保障各部門根據道路交通安全工作需要，確保資金投入，保障應急處 置所需經費。財務部（科）負責對應急經費使用進行監督和管理。（三）物資保障辦公室、財務部（科）等部門要建立處置

16、道路交通安全事故救援 物資及預付資金儲備制度，滿足現場專業力量和公眾防護及殯葬死者 的需要，儲備物資存放在交通便利、貯運安全的區域，確保應急需要。（四）醫療衛生保障根據應急預案的要求，組織協調相關醫療機構參與現場醫療救護 工作，制定相應的應急準備措施，建立醫療應急救援隊伍，建立應急 醫療救治網絡，要指定緊急救治傷員的醫院。（五）交通運輸保障協助配合公安交警部門負責對事發現場實施交通管制，根據需要 組織開辟應急“綠色通道”，保證救援車輛優先通行。營運部（科） 要根據救援需要，調集一切可利用的交通運輸工具，保證應急救援人 員、物資、裝備的優先運輸。（六）通信保障辦公室負責協調電信、移動等單位建立通

17、信調度指揮網絡，為處 置道路交通安全事故提供通信與信息保障。九、監督管理（一）預案演練按照預案要求，適時組織道路交通安全事故的實戰演練，包括應 急機制、指揮協調系統、應急專業隊伍、應急處置過程等演練。演練 科目可分單個、多個或綜合性科目，采取現場模擬或模擬現場方式實 施，綜合性科目的演練原則上每兩年組織一次。對每次學習要組織有 關人員進行評估并認真總結，不斷完善、強化和提高各項應急處置的 實戰能力。（二）宣傳和培訓公司各部門應廣泛開展道路交通安全常識的宣傳教育工作。定期 組織有關部門的領導干部以及指揮部工作人員進行常規培訓或專業 培訓，將有關道路交通安全事故應急處置的課程列為干部培訓內容， 增強各級領導的應急意識，提高防范能力和應急指揮與處置能力。各 應急成員部門要有針對性地開展對指揮員、工作人員、救援人員及專 業應急力量上崗前的培訓和日常培訓，不斷提高本部門預防和處置道 路交通安全事故的能力。（三）責任與獎懲事發部門由于玩忽職守，導致漏報、遲報、謊報、瞞報，致使國 家利益和人民生命財產遭受重大損失的，依據國家有關法律法規移交 司法機關追究相關責任。道路交通安全事故發生后，有關部門拒不履行本預案規定的應急 處置職責，或者拒不配合并阻礙、延誤道路交通安全事故預警信息傳 送或應急處置行動，致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的，