1、西昌金信村鎮(zhèn)銀行：精準(zhǔn)扶貧 創(chuàng)新與深化同行四川涼山彝族自治州全國(guó)最大的彝族聚集區(qū)，全州17個(gè)縣市州，至今仍有11個(gè)縣是國(guó)家級(jí)貧困縣，全州貧困面積廣、貧困人口多、貧困程度深，是全省扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。西昌金信村鎮(zhèn)銀行作為涼山彝族自治州唯一一家村鎮(zhèn)銀行，也是全省三個(gè)少數(shù)民族地區(qū)成立的第一家村鎮(zhèn)銀行，身處扶貧攻堅(jiān)最前沿，成立6年多來(lái)，始終牢固樹(shù)立“支農(nóng)支小”的經(jīng)營(yíng)理念，不斷探索金融支持方式，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶和小微企業(yè)主風(fēng)雨同舟、一路同行，在取得驕人業(yè)績(jī)的同時(shí)，忠誠(chéng)踐行并堅(jiān)守了國(guó)家成立村鎮(zhèn)銀行的初衷，真正走出了一條可持續(xù)的普惠金融之路，成為服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)主力軍。自全省、全州扶貧攻堅(jiān)總號(hào)角吹

2、響以來(lái)，西昌金信村鎮(zhèn)銀行更是積極響應(yīng)黨委政府號(hào)召，積極深入推進(jìn)金融精準(zhǔn)扶貧工作，通過(guò)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，周密安排、扎實(shí)推進(jìn)，“三駕馬車”共同推進(jìn)，從“探路者”變?yōu)椤佰`行者”，以實(shí)踐者的身份為當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)如何將金融助力脫貧攻堅(jiān)、做深做透精準(zhǔn)扶貧的課題提供了思路和樣板。著力“精準(zhǔn)” 金融扶貧持續(xù)加力找準(zhǔn)定位，明確思路。根據(jù)扶貧攻堅(jiān)總體要求，西昌金信村鎮(zhèn)銀行自上而下組織全員學(xué)習(xí)政策精神和政策要求，董事會(huì)層面將金融扶貧工作納入年度重大工作進(jìn)行總體安排部署，經(jīng)營(yíng)層面迅速成立扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，將工作責(zé)任層層細(xì)化落實(shí)，并建立定期匯報(bào)、跟蹤督導(dǎo)、考核激勵(lì)機(jī)制。結(jié)合村鎮(zhèn)銀行的主體定位和經(jīng)營(yíng)實(shí)際，明確了金融扶貧總體思

3、路：一是堅(jiān)持“支農(nóng)支小”市場(chǎng)定位不動(dòng)搖。因?yàn)椤叭r(nóng)”和小微企業(yè)客戶既是村鎮(zhèn)銀行的客戶主體，也是金融扶貧的重要支持對(duì)象，村鎮(zhèn)銀行堅(jiān)守當(dāng)?shù)亍⒆龊帽緲I(yè)，守住風(fēng)險(xiǎn)、踏實(shí)經(jīng)營(yíng)，就是金融扶貧的最佳體現(xiàn)。二是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念。發(fā)展即是指：以發(fā)展的眼光看待金融扶貧，在發(fā)展中推進(jìn)金融扶貧，以扶貧促發(fā)展，邊發(fā)展邊扶貧。可持續(xù)即是指：扶貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只有長(zhǎng)久持續(xù)的脫貧才是真正意義上的脫貧，金融機(jī)構(gòu)支持貧困戶不應(yīng)抱著“盡了責(zé)任就行”的心態(tài)，而是要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、放眼未來(lái)，站在歷史的高度、發(fā)展的角度看待問(wèn)題。摸準(zhǔn)實(shí)情，制定方案。在明確了金融扶貧總體思路之后，西昌金信村鎮(zhèn)銀行一面抓政策學(xué)習(xí)，一面抓實(shí)地調(diào)研，展開(kāi)了針對(duì)

4、定點(diǎn)幫扶貧困村西昌市四合鄉(xiāng)馬什洛村的村情調(diào)研，僅今年上半年，西昌金信村鎮(zhèn)銀行金融扶貧主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員多次深入偏僻的村莊了解實(shí)情，董事長(zhǎng)梁文英更是親自帶隊(duì)兩次深入貧困村調(diào)研，多次與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)和村組舉行會(huì)商洽談，還邀請(qǐng)了當(dāng)?shù)刂r(nóng)業(yè)企業(yè)家（涼山州華寧農(nóng)牧科技有限公司董事長(zhǎng)劉勇）前往考察，對(duì)如何發(fā)展當(dāng)?shù)卮褰M經(jīng)濟(jì)、種養(yǎng)殖業(yè)提出專業(yè)的意見(jiàn)建議，計(jì)劃對(duì)四合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組正在實(shí)施的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目給予實(shí)際的技術(shù)支持和平臺(tái)支持。致富、持久脫貧，針對(duì)這兩個(gè)難題，我們幾經(jīng)探索、煞費(fèi)苦心”，西昌金信村鎮(zhèn)銀行行長(zhǎng)姚建麗說(shuō)，“我們最后在精準(zhǔn)分類的基礎(chǔ)上，確立了四種支持方式”。一是針對(duì)定點(diǎn)幫扶村（西昌市四合鄉(xiāng)馬什洛村）的建檔

5、立卡貧困戶直接授信，每戶給予250020_00元的信貸資金支持，信貸資金直接劃入村組合作社或供應(yīng)商賬戶，由供應(yīng)商將家畜幼崽提供給建檔立卡貧困戶并集中到合作社養(yǎng)殖，助力貧困戶通過(guò)養(yǎng)殖和勞動(dòng)致富。二是信貸資金支持“產(chǎn)業(yè)帶頭人+建檔立卡貧困戶”模式。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組新開(kāi)辦的集體經(jīng)濟(jì)給予扶貧貸款支持，經(jīng)鄉(xiāng)、村推薦，建檔立卡貧困人員通過(guò)土地托管、牲畜托養(yǎng)等方式入股或參與勞務(wù)用工，具體支持額度根據(jù)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)際種養(yǎng)殖規(guī)模確定，享受扶貧貸款優(yōu)惠利率。通過(guò)此種模式，西昌金信村鎮(zhèn)銀行今年6月份已向四合鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)給予了5萬(wàn)元的資金支持，下一步會(huì)繼續(xù)推廣這種模式。三是探索采取“公司+農(nóng)戶”支持模式。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為信貸扶貧的切入點(diǎn)，大力支持有技術(shù)、有管理、具有示范帶頭作用的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)以吸收建檔立卡貧困人員就業(yè)方式或借助農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的產(chǎn)銷網(wǎng)絡(luò)與建檔立卡貧困農(nóng)戶簽訂協(xié)議、采購(gòu)或使用貧困農(nóng)戶生產(chǎn)的產(chǎn)品，最終幫助建檔立卡貧困農(nóng)戶脫貧致富。采取“農(nóng)業(yè)企業(yè)+農(nóng)戶+商超”支持模式，按照“政府作引導(dǎo)、農(nóng)民為主體，企業(yè)帶動(dòng)、合作經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)運(yùn)作、收益保底”的指導(dǎo)原則，由1戶農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動(dòng)N個(gè)農(nóng)戶從事種養(yǎng)殖業(yè)，最后由1戶商超進(jìn)行產(chǎn)品回購(gòu)的“1+N+1”模式，帶動(dòng)農(nóng)戶通過(guò)勤勞致富，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。四是采取與州農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司合作的產(chǎn)業(yè)扶貧模式。合作方案將以中央和省財(cái)政資金為支