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文檔簡介
1、工程部管理辦法第一部分 崗位職責工程部經理(副經理)崗位職責一、服從公司主管工程副總的工作安排,組織工程項目部各專業工程師開展各項 管理工作。二、配合公司其它部門進行項目前期運作,提出合理化建議。三、參與和協助工程的招投標工作,參與公司對承包商、監理單位進行考察、評 價;組織投標單位對現場進行踏勘和答疑;參與公司規定圍工程的招標、評標和開標工 作。四、協調工程各相關責任單位的工作開展。五、協調項目業主與工程參與單位工作,將業主意見及時傳遞到設計、監理、施 工及設備供應商,同時應確保工程的功能性滿足業主的項目投資要求,根據項目業主的 要求,有針對性的對工程實施管理。六、負責工程監理的管理,審核項
2、目監理規劃 監理實施細則 ,根據監理聘 用合同對監理單位的工作進行監督檢查和考核, 權限圍及時解決監理單位提出的工程實 施與工程管理過程中的重要問題,協助對監理費用控制與結算。七、協助并參與公司對設計單位的選擇,參與公司對設計方案的選擇工作,組織 工程部各專業工程師進行圖紙預審, 組織設計及時對施工中各方提出的變更要求進行審 查控制。八、組織開展整個施工過程中的日常工作:a) 制定工程質量控制計劃、質量控制目標、安全生產目標、文明施工目標及成本控制目標;b) 組織圖紙預審及會審,審核施工組織設計及重大施工專項方案;c) 組織協調定位、驗線、地勘、文勘、三通一平等開工前準備工作;d) 組織各相關
3、責任主體召開施工協調會議,及時協調解決施工過程中出現的各 種問題,確保施工計劃的正常進行;e) 審核承包商進度報表,給出工程進度款支付意見;f) 深入施工現場,監督專業工程師做好施工節點記錄和工程質量檢查,嚴格按 照設計圖紙、各項技術規標準施工、做好工程驗收、評定工作;g) 依照工作程序做好與相關部門的橫向聯系,積極接受上級及相關部門的監督 檢查;h) 協調部門部各專業工程師的各項工作,平衡各崗位工作強度;i) 組織項目部部會議,參加公司相關會議,將上級指示及時準確傳達并貫徹實 施;j) 審核項目工程的檔案資料,組織竣工驗收,及時配合報送質檢站驗收;k) 組織已竣工工程和物業公司的交接工作;l
4、) 認真完成主管領導交辦的臨時工作,并將結果及時反饋; 專業工程師崗位職責一、服從工程部經理、副經理的各項工作安排;二、做好工程開工前的準備工作,熟悉掌握施工圖和設計意圖、施工工藝和操作規 程、工程質量驗收標準及有關的法規和條例;三、參與圖紙會審、設計交底工作,負責交底記錄整理、簽認和發放,跟蹤處理圖 紙會審中提出的問題;四、對監理單位的各項管理資料進行審查,并提出審查意見;對監理的管理工作執 行情況進行監督,并及時反饋相關信息到工程部主管經理處;五、對施工總承包單位的施工組織設計及各專項方案進行審查,對重大技術措施、 經濟方案、安全措施、新技術、新材料、新工藝的應用進行重點審查,提出審查意見
5、。監督施工方案的執行情況,并形成文字記錄;六、監控檢查現場工程施工質量,特別是隱蔽工程,在承包商自檢合格及監理公司 驗收合格的基礎上進行抽驗,并作好抽驗記錄;按照工程進展情況及工程技術特征確定 停檢點并書面通知監理及承包商;七、負責各參與單位的安全生產、文明施工的管理監督工作,發現不符合相關法規 及行業標準的應及時制止或采取相應的管理手段,避免造成損失;八、負責審查工程相關各單位提出的土建工程變更要求;九、根據工程質量監督計劃和相關規標準對土建施工質量進行控制, 對承包單位與 監理單位的質量完成情況進行檢查考核并提出調整意見;十、組織并參加工程協調會與監理例會, 提出和了解工程項目施工過程中出
6、現的問 題,進行研究討論,提出解決辦法;十一、負責與設計、監理、承包商等單位的信息與資料傳遞和各單位的協調工作; 十二、負責對施工材料、 工程機械及施工隊伍的質量進行檢查,對工程中出現的不 合格事項進行檢查,并提出處理意見;十三、負責項目標識要求的執行檢查及記錄,負責土建工程的竣工驗收; 十四、認真完成主管領導交辦的臨時工作,并將結果及時反饋; 十五、參與工程各階段驗收,并提出意見,組織相關單位對質量缺陷進行修復;土建工程師1、直接上級: 工程部經理 / 副經理2、工作職責:1)、熟悉國家和地方政府有關工程建設的法律、法規和政策,熟悉工程建設的規劃要求、設計規、施工規、標準、施工工藝、流程、工
7、程驗收規等,自覺遵守公 司及工程部的各項管理制度,不亂紀,不損害公司利益和信譽。2)、協助工程部經理,配合公司相關部門負責工程前期規劃技術管理及報建工 作。3)、參與開發項目的可行性研究,并對項目方案、初步設計及施工圖設計中的具體技術工作負責。4)、協助工程部經理協調公司部各部門間及公司與外部的技術工作。5)、參與開發項目的招、投標工作,考察投標單位,進行合同談判。6)、參與各單項工程施工的分包單位、配套工程的施工單位、建筑材料,設備 設施等選擇、考察和談判。7)、參與起草開發項目的設計委托書。8)、負責開發項目“三通一平”中的場地平整,道路暢通,現場景觀化工作。9)、參加圖紙會審及工程技術例
8、會,參與討論施工組織設計、施工方案、施工 技術措施、技術核定、設計變更及施工進度計劃等。10)、負責控制土建、裝飾工程的進度、質量、安全和文明施工,發現問題及時 向經理匯報。11)、參加各隱蔽工程質量驗收、各分部工程驗收、配套工程驗收、工程竣工驗 收。12)、負責土建、裝飾工程現場簽證的審查工作,參加項目的決算審計。13)、負責審查土建、裝飾工程付款的的形象進度。14)、負責收集、整理開發項目的各種土建、裝飾工程資料,并交部門綜合業務 員歸檔。15)、負責協助物管公司完成開發項目質保期的質保及整改工作。16)、督促、協助安裝工程師的相關工作17)、及時完成公司及部門交辦的其它工作。18)、對監
9、理公司的工作進行監督。19)、參加現場監理例會。安裝工程師1、直接上級: 工程部經理2、工作職責:1)、負責工程部安裝工程的各項管理工作,對工程部經理負責。2)、參與開發項目的可行性研究, 并對項目方案和施工圖設計中有關專業技術 工作負責,及時提出合理化建議。3)、負責開發項目“三通一平”中的施工用水,施工用電的申辦及組織實施工 作。4)、參加圖紙會審及工程技術例會,參與討論施工組織設計、施工方案、施工 技術措施,技術核定、設計變更及施工進度計劃等,并對承包人施工進度計劃落實 情況進行監督。5)、參與安裝各單項工程施工的分包單位、配套工程施工單位、建筑材料的選 擇、考察、談判工作。6)、負責控
10、制安裝各專業工程的進度、質量、安全和文明施工,發現問題及時 向部門經理匯報。7)、負責參加各隱蔽工程質量驗收、各分部工程驗收、配套工程驗收、工程竣工驗收8)、參與調查處理工程質量缺陷事故。9)、負責安裝工程現場簽證的審察工作,參與項目的結算審計。10)、負責審查安裝工程及其配套工程付款的形象進度。11)、配合各配套工程(供水、供電、供氣、有線電視、通信、市政等)申辦工作。12)、配合收集、整理開發項目的各種安裝工程資料,并交部門綜合業務員歸檔。13)、負責協助物管公司完成開發項目中安裝工程在質保期的質保及整改工作。14)、督促協助土建工程師的相關工作。15)、及時完成公司及部門交辦的其它工作。
11、資料員崗位職責一、服從工程部經理、副經理的各項工作安排;二、配合工程部相關人員做好工程開工前的準備工作, 熟悉施工圖和設 計意圖、施工工藝和操作規程、工程質量驗收標準及有關的法規和條例;三、參與工程相關的圖紙會審、 會議、驗收及技術交底工程, 作好會議、驗收及技術交底的記錄,及時形成書面文字資料并下發到相關責任主體;四、對于工程設計變更或調整的技術文件應整理分類歸檔并及時傳達給 各專業工程師;使變更能得到有效的執行;五、收集、整理工程技術檔案資料,做到準確、即時、齊全、完整。六、負責收集業主采購(如果有)的工程設備、工程材料進場的相關報 驗、抽驗、復檢資料,并即時做好標識和信息傳遞工作。七、協
12、助專業工程師做好各種資料、信息的收集整理工作。八、工程竣工驗收時, 協助各專業工程師完成對施工總承包單位、 分包 單位、監理單位的資料移交,并按照資料進檔要求及時完成完整的工程竣 工資料。九、協助完成工程竣工備案及工程綜合驗收,并收集整理資料。第二部分工程部管理流程(一)工程部組成構架景觀造價師電氣造價師土建造價師內業工程師景觀工程師暖通工程師電氣工程師土建工程師內業工程師景觀工程師暖通工程師電氣工程師土建工程師(二)工程管理流程立項、選址申請*方案設計建設用地規劃許可項目可行性分析施 工 圖 設 計文物勘查地質勘查初步設計招投標、相關手續報批交房工程決算預售證辦理房屋面積測繪工程資料移交(三
13、)工作程序(四)施工圖紙會審(五)施工組織設計審批(六)材料、設備質量控制(七)工程洽商、變更流程按2009年度公司下發的設計工程變更、現場簽證管理辦法執行(八)分部、分項、樣板工程質量控制(九)單位工程質量控制(十)單位工程進度控制工程竣工(十一)工序質量驗收注:1 、重要部位砼施工工序施工單位需填報砼施工申請表。2 、重要部位施工應填報施工測量放線報驗表。(十二)工程質量缺陷及事故處理實施處理方案(施工單位)(十三)工程竣工驗收(十四)工程竣工備案(十五)測量放線管理第三部分 工程現場管理辦法總則1、為便于工程的現場管理,創造良好的施工環境;為了有效地控制工程質量、 安全、進度和成本; 為
14、了有效地進行合同管理、 信息管理、安全管理以及進行部協調, 實現預定的三大目標特制定本辦法。2、本辦法是依據建設工程 “二法”、“四條例”和工程建設監理規 GB50319-2000、 建設工程施工合同 ,現行有關文明施工及工程管理的有關規定,參照以往工程管 理經驗并結合本工程的實際而制訂的。各施工單位應嚴格按照本辦法執行。3、本辦法規定的處罰分紀律處罰和工程處罰兩種,凡工程處罰只對單位實行, 不直接對責任人處罰。4、以下管理辦法相關責任方若有違反,將視情節及影響面和所造成的后果處以 相關責任主體 500-5000 元的處罰,由于質量或材料使用不當導致的質量事故發生, 將處以 5000-5000
15、0 元的罰款,并視情況追究相應的法律責任。 一、相關責任主體人員的管理1、監理公司的人員不得進行變更,總監理工程師必須派工程招標備案指定人員 到崗,各專業監理工程師也必須是投標書中約定的人員。2、施工總承包單位項目部管理人員及施工隊伍必須保持基本穩定,項目經理不 得更換,更換主要管理人員(執行項目經理或項目副經理、技術負責人)或勞務隊伍 需提前 1 月書面告知建設單位和監理單位并取得同意, 同時人員變動不得對工程施工 造成實質影響。3、以上要求不得違背,若有發生甲方有權單方面終止合同并重新組織單位實施 工程施工和管理。由此造成的經濟和工期損失一并計入過錯方。、 工程總體規劃管理1、施工過程中變
16、更現場布置或更改施工方案,需要事先報請監理單位并征得建 設單位的同意后方可實施。否則,不予認可相應工程量并強行予以拆除,費用由施工 單位承擔。特殊工序、重點部位、冬雨季施工、安全文明等要依據各有關規定編制相 應的專項方案報監理審批后方可施實。2、為便于工程施工管理及工作交流,本工程實行周例會和月例會制度,周例會 參加人員應有并不限于甲方人員、相關監理人員、施工單位項目執行經理、技術負責 人、質檢員、資料員、安裝負責人,月例會參加人員應有甲方工程部主要管理人員、 監理單位的總監及總監代表和業人員、 施工單位的備案項目經理、 項目執行經理及技 術負責人, 同時約定施工單位不得以主管工長代替項目執行
17、經理, 項目執行經理的職 稱及執業資格應等同于備案項目經理。如有特殊情況要向總監和甲方請假征得批準。 若項目經理擅自不參加會議者罰款 1000元/人次,與會遲到罰現金為 100元/人次,若記賬則翻一倍 / 人次?,F場技術負 責人擅自不參加會議者罰款 500 元/ 人次,與會遲到罰現金為 50元/人次,若記賬則 為 100 元/ 人次。其他人員未按通知參加會議者罰款 200 元/ 人次。三、工程材料、檢測儀器、主要設備的管理1、進場材料應與投標文件約定材料品質、品牌相吻合,要資料齊全。重要材料 (如鋼材、水泥、設備等)批號必須明確并與資料相吻合, 否則令其退場。 不按業主、 監理要求退場者,強行
18、其退場。2、需要復驗而未經復驗的材料直接用于工程,經補辦材料復驗不合格者,責令 施工單位將其退場并將已用于工程施工的材料予以拆除, 并承擔相應的損失, 經復試 合格者應根據實際情況酌情處罰,同時給予警告處分。3、材料未經監理見證取樣,實驗結果無效。材料“三證、一復試” 、隱蔽記錄、 砼、砂漿強度報告,要及時報監理備案。4、檢測儀器、儀表、計量器具應具有有效校驗證明,并按規定定期校驗,不經 校驗不得使用, 未經許可使用儀器形成的測量成果無效, 并對用該儀器檢測的工程要 重新復測。5、重要的大型設備(如塔吊、施工電梯)要經政府安全主管部門驗收合格后方 可使用,對強行使用者做重罰處理,并責令驗收或退
19、場。四、工程造價管理1、工程施工中發現設計缺陷由施工單位提出變更申請,由本工程的設計單位出具 正式的設計變更通知,施工單位及時按照設計變更通知執行,由此造成的增減費用在 施工單位收到變更通知后 14日遞交到甲方造價管理部門, 甲方在 14 日給予書面核定, 費用的發生還應有現場隱蔽資料及圖片或影響資料做支撐;2、現場發生的簽證資料,應在發生前由施工單位提出費用增加申請,報監理及建 設單位核實認可,發生后 14 日遞交相關資料及費用的計算書,若超過 14 日未完成, 業主、監理可拒絕審核,責任由施工單位承擔。甲方于 14 日審核完畢并書面告知施工 單位,超過 14 日甲方未審核視為默認簽證費用。
20、3、由于施工單位采取的新工藝、新方法,導致施工工期提前的,甲方不予獎勵; 由此造成的工程造價成本減少,甲方享有減少成本總額 60%的所有權;由此造成的工 程造價成本增加,由施工單位獨自承擔。五、質量管理1、質量管理目標:無重大質量事故發生,結構質量達到優良,工程質量達到合 格要求,顧客滿意度 100%。2、質量控制點(軸線、坐標、標高、沉降觀測、材料復試、隱蔽驗收等)按有 關規實行報驗制度。 未經監理和建設單位簽認擅自進行下道工序并自行隱蔽者, 必須 剝離檢查,其費用由施工單位承擔,并處罰款。3、施工單位有責任發現施工圖中存在的問題,并及時報告監理、建設單位,積 極同監理、建設單位商定改進(正
21、)措施。4、分項、分部工程報驗,施工單位除報驗保證資料和驗收資料外,應經班組自 檢,技術負責人、質檢員統一檢查驗收簽認合格。若不認真自檢、互檢,分部分項驗 收時發現重大原則性問題的,將處重罰。5、不按設計要求進行施工,私自變更設計工藝及工序的甲方將做罰款處理。6、工程存在嚴重的質量問題及安全隱患或施工單位嚴重違反施工程序者,建設 單位及監理單位有權責令施工單位停工整頓。停工期間施工單位各項費用支出自負, 工期不予順延。7、拒不服從監理單位和建設單位的正常管理,態度惡劣者。處以重罰。8、現場關鍵工序關鍵部位或需旁站的部位施工時,作業面須有施工單位項目部 管理人員在現場組織指導施工(包括工程質量、
22、安全、現場協調等) 。如有違背將處 以罰款。9、施工單位分部(項)工程經驗收評定,若存在一般質量缺陷允許修復,費用 由責任方承擔;存在較大質量缺陷的,責成有資質單位進行修復方案設計及論證,有 責任方負責修復,同時甲方有權利做追加處罰;本工程不允許出現嚴重質量缺陷。六、現場簽證管理辦法施工現場簽證包括兩個部分,一是施工現場變更簽證及臨時其它簽證;二是乙方 負責采購材料的簽證。(一)、施工現場變更簽證及臨時其它簽證1、所有施工現場變更簽證及臨時其它簽證在發生后,必須在三天之由公司工程 部有關專業工程師及負責人簽字確認,要求明確簽證理由、簽證要否屬實、實際完成 的工程量、工程造價及簽字日期;2、所有
23、簽證必須由公司工程部、造價部、監理、施工單位辦理現場審查、測量 收方、造價確認等手續;3、所有簽證單須由建設單位、監理單位及施工單位加蓋公章(或部門章)后方 為有效;4、所有簽證單進行統一編號管理,由公司工程部、造價部及施工單位、監理單 位各存一份,其中原件存入公司檔案室,公司各相關部門留存復印件;5、工程結算時,凡本公司工程部及造價部沒有簽字的簽證單,建設單位(即本 公司)一律不予認可。(二)、乙方負責采購材料的簽證同“材料管理”辦法中乙方采購材料的認價管理。(三)、所有現場簽證單一律要求字跡清楚,容準確,且所有簽證單必須至少簽 字到公司分管領導一級。簽字完畢后,由工程部綜合業務員統一分發。
24、(四)、現場簽證在公司部工作流程簡單示意圖:(五)、凡未按上述程序與時間約定簽字的現場簽證單一律視為無效簽證,不得作為本公司與施工單位結算的依據(六)、上述程序中,公司工程部對所有現場簽證單中有關技術指標負責。造價 部對其中的造價指標負責。七、材料管理辦法(一)、甲供材料的管理1、造價部負責收集相關工程材料的信息資料;2、造價部根據設計圖紙及市場實際情況,提供材料的品牌、規格、型號等相關 市場信息;3、工程部及造價部共同考察被確定的材料及商家, 并進行談判, 形成書面意見;4、根據考察意見,工程部及造價部初步確定使用材料,由造價部形成書面意見 報公司批準;5、由造價部負責、工程部參與起草工程材
25、料類合同文稿,進行合同細節談判, 簽署相關意見、建議;6、工程部負責材料、設備到施工現場的組織工作,負責材料質量驗收;造價部 予以配合。(二)、乙購材料的認價1、工程部根據設計圖紙確定使用材料的規格、型號、數量等;2、由造價部了解被確定的材料市場價格;3、由造價部牽頭、工程部配合,共同與施工方進行談判,并報公司審批;4、凡未由甲方簽證確認的材料,施工方一律不準使用。即先簽證后采購;5、需要認價的材料, 乙方在采購材料前, 必須提前兩周向甲方提交材料名稱、 產地、 等級、 樣品等;6、所有認價單必須由建設單位與施工單位共同簽字并加蓋雙方公章后生效。工程部、造價 部、監理單位及施工單位各存一份。八
26、、工程款支付程序及流程(一)工程進度款的支付,原則上按合同執行。為了調動施工單位的積極性和 予以懲戒,工程部可根據現場實際情況向公司申請適當調整工程進度款撥付時間。1、工程部在接到施工單位進度報表及付款申請報告后,應及時核實工程進度及 工程量完成情況,并對是否在工程款中應抵扣甲供材料、設備款等、在工程款付款 申請表簽署明確意見后送造價部。2、造價部首先判別是否在工程款中應抵扣甲供材料、設備款等,再根據工程進 度情況和工程合同以及已付工程款情況,審定本次付款金額,簽署意見后送財務部。3、財務部審核并簽署意見后報公司領導簽字。 財務部根據公司領導簽署的意見, 通知施工單位辦理付款手續。4、由公司財
27、務部牽頭定期編制工程付款情況統計表,分送公司領導、造價部、 工程部各一份。(二)工程款的支付流程1、預付工程款或定金:注:(1)工程部結合監理公司對工程進度報表的審核意見,由專業工程師及部門負責人簽字確認 實際工程形象進度。(2)造價部按工程部認可的項目計算工程造價,并按合同規定計算應付工程款。(3 )財務部按造價部審定的工程造價及合同規定,審查施工單位請款手續、單據及金額等。3、竣工結算工程款支付流程:施工單位報送竣工結算(三)甲供材料、設備款支付程序甲供材料、設備款支付程序同工程進度款支付程序,其進度報表為甲供材料交 接單注:工程進度款的支付,原則上按合同執行,為了調動施工單位的積極性和予
28、以懲戒, 工程部可根據現場實際情況向公司申請適當調整工程進度款撥付時間。九、工程項目招標管理辦法(一)工程招標圍根據工程的特點初步擬定工程項目宜采取招標(含公開招標、邀請招標)的圍: 總承包單位、監理單位、門窗工程、幕墻工程、二次裝修工程、消防工程、電梯及安 裝工程、地下室車庫管理系統工程、供電工程、中央空調及安裝工程、弱電工程、甲 供材料中配電設備設施、甲供材料宗材料、。土石方工程、地基處理工程、鋼結構工 程、欄桿及扶手、防水材料、園林綠化工程、市政污、雨水管網工程、道路工程、供 水工程、人防設備安裝工程等。其中容是否實行招標根據公司領導意見而定。(二)評標人員的組成及定標 需要造價部人員參
29、與嗎?1、主要工程項目 原則上 由公司領導二人、工程部負責人及相關專業人員三人、 財務負責人、 監理單位一人等有關人員組成招投標評審小組, 在充分聽取相關職能部 門意見的基礎上獨立投票表決, 并按得票多少做出最終結論。 評審結果呈報董事會備 案。2、一般工程項目由工程部負責人及相關專業人員四人、監理單位一人組成招投 標評審小組, 由工程部形成評審意見后書面報送公司領導并由公司領導定奪。 評審結 果呈報董事會備案。(三)工程項目招標必須遵循的基本規定1、不得與任何投標單位進行非正常的私下接觸;2、不得向任何投標單位泄露任何有關招標過程中的相關信息;3、不得接受投標單位的邀請以及任何有價財物;4、
30、遵守本管理辦法實施細則中的分工原則和各程序步驟的期限;5、對于違反上述規定的任何人員,不論職務高低,將根據公司的有關制度予以 相應的處罰。( 四 ) 工程部在招標工作中的職責:1、編制招標文件, 主要包括:招標圍、工程項目概況、 質量及技術要求, 材質、 品牌、型號、規格、廠家等要求,施工單位及項目經理的資質等級要求與投標報價依 據(如計價定額、項目計價類別、取費標準、價格調整文件等) ,工期要求,安全文 明施工要求,承接項目的優惠條件、成本控制及工程款支付條件、評標原則等,并初 步擬定具體的合同條件及協議條款。2、主持與施工、安裝、調試等工程技術關聯性較強的分項工程(如:土石方工 程、地基處
31、理工程、鋼結構工程、欄桿扶手工程、防水工程、弱電工程、園林綠化、 市政污雨水、管網工程、道路工程、供水工程、門窗工程、幕墻工程、消防工程、電 梯安裝工程、地下車庫管理系統、二次裝修分包工程、供電工程、采暖通風工程等) 的招標工作,負責分項工程招標工作的標書發放、重點考察、編制合同與合同簽訂的 主持工作。3、在對投標單位進行資格審查的基礎上,可根據其資質、等級進行初步篩選, 同時必須展開實地考察??疾斓闹饕莅ǖ幌抻诼鋵嵧稑藛挝坏馁Y質、等級,項 目經理的管理能力、信譽度及項目的施工能力,產品質量、信譽度以及客戶反映情況 等。4、進行初步談判, 詳細了解其擬定的施工組織方案和主要的技術措施是否
32、基本 滿足公司各方面要求, 對明顯不能滿足相應要求的可在投標前予以淘汰, 使基本滿足 要求的公司參與正式投標。5、編制技術標底,包括但不限于施工組織方案要求,技術措施要求,安全文明 施工要求等。6、全面了解和參與對材料及設備的考察及合同簽訂, 并負責提供有關材料及設 備的規格、型號、技術指標等技術要求。( 五 ) 招標具體操作程序與流程:1、主要工程項目至少提前一個月開展招標工作,一般工程項目至少提前20 天開展招標工作。在此原則的基礎上,工程部應預先提出有關招標項目工作進度計劃, 并將該計劃報送公司領導。2、以工程部為主編制招標文件,初步擬定具體的施工承包或材料、設備采供合 同條件及協議條款
33、; 詳細收集最近時期市場價格等有關信息資料。 (期限 5 天以)3、工程部對外發出邀請招標或公示招標后,投標單位領取招標有關文件。 (期限 2 天以)。4、工程部對投標單位進行資質、等級篩選;并展開實地考察。(期限5 天以)。5、投標單位必須以書面文本的形式投遞經濟及技術標書 (僅口頭報價者一律無 效)。 (期限 2 天以)6、開標、定標。 (期限 2 天以)。7、工程部就技術、經濟容進一步談判落實并簽訂合同。 (期限 5 天以)。8、所有工程項目的招投標過程中應嚴格遵守上述每一過程的期限規定, 非特殊 情況不能逾期,以確保投標過程的高效和嚴肅。( 六 ) 確定中標的原則和具體辦法:1、投標文
34、件為密封卷,各投標單位書面投標文件必須會上當場公開拆封。2、工程部對各投標單位是否滿足公司有關技術、工期、質量(含材質、規格、 型號、品牌、廠家等)做出明確結論,并依其滿足技術、工期、質量等要求的程度綜 合評價排列出先后順序。3、工程部制定出各工程項目的經濟標底和中標圍 (標底正負 10%以為有效投標), 制定出中標原則(如最低價原則、均價原則等) 。4、經濟標底與技術要求共同作為選定中標單位的主要依據, 在滿足技術要求的 前提下,最接近標底的單位即為中標單位(但技術排名最后的單位不得成為中標單 位)。5、如無完全滿足要求的中標單位, 可在經濟標底圍依次選擇技術排名相對靠前 的單位作為談判對象
35、,如通過談判,其能滿足公司經濟標底的要求,即可成為中標單 位。6、如仍無恰當的中標單位,可由公司領導綜合評標小組的意見,在規定期限, 從已參加投標的單位中指定一家作為中標對象,或決定重新招標。7、以下投標書視為無效: 投標報價超出標底正負 10%者; 送遞投標文件時間超出投標截止時間者;根據泄露的標底而進行投標者;投標單位不足三標者。8、中標單位選定后,由工程部負責合同簽訂工作;其他相關部門應積極配合支 持。十、工程合同管理辦法(一)總則第一條 為加強公司的工程合同管理工作,促進公司各項對外民事活動的開展, 規對外民事法律行為,避免和減少因合同的簽訂、履行不當而造成不必要的經濟損 失,特制定本
36、管理辦法。第二條 本辦法所稱合同是指公司在工程實施過程中對外簽訂的各類合同。第三條 本辦法所稱的合同管理是指對上述各類合同的簽約、 履約、監督、責任、 存檔及糾紛解決等方面的管理。第四條 公司法律顧問全面負責合同管理工作, 指導、監督公司及部門進行合同 簽訂、履行、存檔及糾紛處理等工作。(二)合同的簽約管理第五條 合同訂立的主體資格訂立合同的簽約各方必須具備法定的主體資格。公司對外簽訂的合同只能以公 司的名義進行,不得以部門名義作為簽約主體對外簽訂合同。第六條 合同訂立的形式對外簽訂的合同必須采用書面形式, 國家規定采用標準合同文本的必須采用標準 文本,禁止在對外經濟活動中以白條、欠條、收條等
37、不合規的形式代行合同功能。第七條 合同的容 合同的容必須具備以下條款:1、合同當事人的名稱、住所或者、住址、 ;2、合同標的;3、數量、質量、標準及驗收方式;4、價款或者酬金以及支付方式;5、履行地點、期限和方式;6、違約責任;7、解決爭議的方法;8、合同的生效及失效。第八條 合同訂立的基本要求 對外簽訂的合同必須同時滿足以下條件:1、 主體合格,即簽約各方必須均符合法定的簽約主體資格; 條款完備,即必須齊備合同的主要條款,不得有條款疏漏;2、3、容合法,即合同的容不得違反法律、法規的強制性規定。第九條 合同的簽訂程序公司對外簽訂的工程合同必須經過草擬、審查、審核和蓋章四個程序。 合同的草擬:
38、合同的草擬原則上由工程部進行。合同的審查:合同的審查包括經濟指標的審查及法律審查。合同草擬完畢后,工 程部負責人應對合同的標的、 數量、質量及價格等經濟指標進行審查并簽署相關意見; 財務部應對合同中付款方式、 付款進度以及公司資金安排決定付款能力等方面進行審 查并提出相關意見;公司法律顧問應對合同(標的金額超過 20 萬元)中的法律條款 進行審查并提出相關意見。合同的審核:公司領導對合同進行最終審核。經最終審核后,簽署明確的同意簽 約意見并指明履約管理責任人,若不同意簽約的,應提出相應的處理意見。蓋章:公司印章管理部門只能在 法定代表人(或其委托人) 于正式的合同文本上 簽名后方可加蓋公司公章
39、。第十條 除公司法定代表人 外,其它任何人必須取得 法定代表人 的書面授權委托 后方能代表公司對外簽訂書面合同。(三)合同的履約管理第十一條 合同依法訂立后,即具有法律效力,應當實際、全面地履行。第十二條 對外簽訂的合同必須落實具體的履約管理責任人, 由其負責對合同的 履行情況進行跟蹤管理, 并及時向公司領導進行匯報。 對于涉及風險或收益的重大信 息,則必須在信息獲知后即刻通過進行匯報。 合同的履約管理責任人由公司領導根據 項目情況指定。第十三條 在合同履行過程中, 涉及公司向對方支付款項的, 履約管理人應協同 財務部門嚴格按照財務制度及相關規定辦理簽字審核程序后,方可付款。第十四條 在合同履
40、行過程中,涉及政府部門審批、辦理等事項的,公司相關部 門應給予履約管理人以充分的協助。第十五條 合同的變更或解除應依照合同的簽約程序進行, 經審查、審核通過后 方可變更或解除。第十六條 合同履行過程中的送達, 原則上可以直接送達的由履約管理人或公司 相關人員直接送達。需要郵寄送達的,應通過掛號信郵寄送達。送達后對方的簽收憑 證或掛號郵寄憑證應及時歸檔,履約管理人保存復印件,原件交公司檔案室保存。第十七條 工程部應于每年的工作總結中對公司工程合同的簽約、 履約及相關情 況進行分析總結并報告公司領導,以便對合同管理制度及時進行修改完善。(四)合同的監督管理第十八條 為保證公司所簽訂的合同能夠全面、
41、及時、完善地得到履行,公司特 建立四方監督管理機制。第十九條 合同的履約管理人應養成良好的自我監督管理習慣,定期對合同的履行進度和變動信息進行監督管理第二十條 財務部對合同中的經濟指標進行定期(每月月底)和不定期的監督管 理,并將監督管理情況及時反饋給履約管理人,必要時可直接向公司領導進行匯報。第二十一條 法律顧問對合同的合法性進行不定期的監督管理,并將監督管理情 況及時反饋給履約管理人,必要時可直接向公司領導進行匯報。第二十二條 公司領導對合同進行不定期的監督管理, 并直接做出監督管理決定。(五)合同的檔案管理第二十三條 合同作為公司對外經濟活動的重要法律依據和憑證,合同相關管理 及知情人員
42、應嚴格依照檔案管理要求, 對合同及合同履行過程形成的相關資料及時整 理,并交由檔案室存檔。第二十四條 公司建立嚴格的合同檔案出借、歸還制度,以保證合同的安全性、 性和完整性。合同檔案借閱一般應當天歸還,借閱時間超過一周的,每周星期一,檔 案管理人員應提示借閱人員注意合同的安全保管。 如借閱人員使用完畢, 則應及時歸 還。第二十五條 公司對外簽訂的所有合同文本,正本全部由檔案室存檔,其他相關 合同管理人員如確需留存,則只能留存復印件。第二十六條 合同蓋章生效后,應及時交由檔案室按確定的規對合同進行編號、 登記并及時歸檔。第二十七條 合同相關管理人員應定期對履行完畢或不再履行的合同有關資料 (包括
43、與有關的文書、圖標、傳真件以及合同流傳單等)進行整理,經法律顧問確認 后交檔案室存檔,不得隨意處置、銷毀、遺失。第二十八條 一般合同應保存至合同履行完畢后 5 年方可按照文件銷毀程序報經 批準后銷毀,重要的合同至少保存至合同履行完后 10 年方可銷毀,銷毀合同必須嚴 格按照合同的簽約審查程序進行報告。第二十九條 所有合同知情人員必須嚴格保守合同中所涉及公司的商業秘密,不 得隨意對外公布。(六)合同的糾紛管理第三十條 合同在履行過程中一旦發生糾紛,合同履約管理人員應及時向公司領 導匯報并通知法律顧問。第三十一條 合同履行發生糾紛后,原則上應盡可能先與對方協商解決,以避免 通過訴訟或仲裁程序解決。
44、第三十二條 合同糾紛如果經雙方協商后仍不能解決,經公司領導、法律顧問、 合同履約管理人員及其他相關人員討論通過后,可通過訴訟、仲裁等法律途徑解決。第三十三條 法律顧問應對合同糾紛進行全面的分析,并提出中肯的糾紛解決方案,合同履約管理人員及其他部門應給予充分的支持。(七)合同的責任管理第三十四條 合同簽約階段,如因經濟指標審查人員的重大過失或過錯而使公司 在所簽訂的合同中造成損失的,負責該項審查工作的相關人員應承擔一定的經濟責 任。如經濟指標審查人員已經就該項審查提出反對意見,但未被采納的,則不對此承 擔責任。第三十五條 合同簽約階段,如因財務負責人的重大過失或過錯使得合同的付款 方式、公司的履
45、約付款能力出現重大問題,并給公司造成損失,財務負責人對此應承 擔相應的經濟責任。但財務負責人事先已提出質疑的,則不對此承擔責任。第三十六條 合同履約階段,如因履約管理人的重大過失或過錯而未及時匯報相 關履約情況,并因此給公司造成損失的,履約管理人應承擔一定經濟責任。相關監督 管理人員存在重大過失或過錯的,也應承擔一定的經濟責任。第三十七條 合同存檔管理中,如因檔案管理人員的故意或重大過失,使得合同 檔案遺失、商業秘密泄露,并因此而給公司造成損失的,合同檔案管理人員應承擔相 應經濟責任,情節嚴重的,可以予以辭退直至追究法律責任。第三十八條 合同存檔糾紛處理過程中,各部門應積極配合法律顧問處理合同
46、糾 紛,如因某一責任人懈怠而使得糾紛解決不力而給公司造成損失的,該責任人應承擔 相應經濟責任。第三十九條 上述相關人員承擔經濟責任后,公司有權根據部人事管理制度給予 部紀律處分,包括警告、罰款、免職、辭退。十一、工程檔案管理辦法為規工程檔案管理,確保檔案資料的完整、系統、準確、安全,使檔案資料能有 效地為公司的經營管理提供信息服務,特制定工程本檔案管理辦法。(一)檔案類別及歸檔圍:工程檔案主要是指建設開發項目從醞釀、策劃、決策、建設、銷售到使用的全過程中所形成的有關文件資料,其歸檔圍主要包含:1、可行性研究、任務書(1)項目建議書及批復;(2)可行性研究報告、項目評估文件;(3)環境預測、專項
47、調查報告;(4)設計任務書、計劃任務書。(5)與房地產相關的各種政策、法規、文件。2、設計基礎資料(1)工程地質、水文、勘察記錄及勘察報告、勘察設計、化驗、實驗報告;(2)地形、地貌、控制點、建筑物及重要設備安裝測量定位、觀測記錄;(3)水、電、氣候、地震等其它設計基礎材料;(4)為取得上述資料而簽訂的合同等相關文件資料;(5)設計委托合同及設計任務書。3、設計文件(1)總體規劃設計、設計評價、鑒定及審批;(2)技術材料、專利文件、關鍵技術試驗記錄;(3)初步設計(中間設計) 、施工設計圖、設計計算書;(4)變更及修改的設計圖紙或相關文件資料。4、施工文件(1)土建施工、設備、管線、電氣及儀表
48、安裝施工的施工設計圖、工程技術要 求、圖紙會審紀要;(2)現場施工方案、施工計劃進度、施工安全措施、現場質量檢查記錄等;(3)建筑材料、管線、電氣、儀表等材料設備的質檢報告、設備調試記錄及安 裝質檢報告;(4)設計變更、施工變更等有關記錄、函件、登證、材料設備代用審批記錄等。5、工程監理文件( 1) 監理的招投標文件;( 2) 監理委托合同;( 3) 工程監理過程中形成的各種資料、數據和文件;( 4) 監理公司提交的報告。6、竣工文件( 1) 項目單項驗收、質監竣工驗收、綜合竣工驗收報告、驗收會議紀要文 件;( 2) 建筑安裝竣工質量保證資料、保修書、隱蔽工程檢查驗收記錄;( 3) 工程項目竣
49、工圖;( 4) 工程移交清單(含設備系統調試試驗記錄,電氣裝置交接記錄等)(5)消防驗收有關資料,(6)環保、衛生、綠化、人防、白蟻的驗收文件。6、工程規劃、資產管理文件(1)立項報告及批文;(2)土地征用批準文件(含土地征用手續、規劃用地許可證、建設工程規劃許 可證、房屋拆遷許可證、土地出讓合同等) ;(3)規劃紅線圖;(4)拆遷補償協議書;(5)工程總(分)包合同、協議書、招投標文件、設備租賃合同(協議) 、材料 采購協議等。(6)環保、消防、衛生、綠化、人防、白蟻等報建及測評等文件,市政、水、 暖、電、煤氣施工協議等;(7)施工執照;(8)工程設計單位、勘察單位、施工單位、監理單位等有關
50、工程容的重要來函、 文件;(9)工程概算、預算、決算資料,會計師(審計師)事務所對工程結算的審計 報告;(10)工程用款、撥款計劃及核定資料;(11)工程竣工交付使用的固定資產有關資料。7、房屋預、銷售有關文件(1)商品房預售許可證;(2)辦理產權的完稅證明、房屋產權證、土地證;(3)購房合同、按揭貸款合同以及補充協議和承諾;(4)各種宣傳資料制作及發布的委托合同;(5)房屋使用說明書及質量保證書;(6)銷售過程中形成的其他重要資料。8、其他與工程項目有關的文檔資料。(二)檔案資料的收集、整理、歸檔:1、工程檔案由公司指定專人負責管理(工作容包括:工程檔案的收集、整理、 歸檔)。2、檔案資料應
51、全面收集、匯總、及時歸檔、定期整理,并按不同類別的檔案的 要求立卷。3、工程檔案與公司行政部檔案管理之間涉及的所有資料均需及時移交,移交時 應辦理移交手續, 一式兩份填寫移交明細清單并由相關經辦人員及其部門負責人簽字 確認。4、其他工程檔案在項目完成后由工程檔案責任人向公司行政檔案管理部門移交 并辦理移交手續。5、在工程建設過程中,由相關責任人完成的各類工程資料原件,相關責任人應 及時移交給工程檔案管理人員,自己只能保留復印件。(三)檔案資料的交接手續辦理1、單件或少量的文檔資料的交接。提交人應填寫文檔資料交接單,交接單一式 兩份,一份由接收人簽字確認后留提交人保存,一份作為存根留接收人備查。
52、2、成批的文檔資料交接。提交人應準備好文檔資料交接清單,清單一式兩份, 分別由提交人與接收人簽字后各自保存一份備查。文檔資料交接(清)單編號:文檔資料名稱提交人簽名:提交時間接收人簽名:接收時間十二、安全文明施工管理安全管理目標:無重大安全事故,輕微安全事故率5%。;文明管理目標:達到市標準化施工現場要求,爭創“市標準化示工地”。1、現場使用機械設備必須嚴格按照相關規、規程操作。發現安全隱患的限 期整改,如期不整改或整改不力者做罰款處理。2、施工中要有處理應急事件的相關設備與措施,出現質量安全事故隱瞞不報監 理而自行處理的,做罰款處理。3、作好“三寶”、“四口”、“五臨邊”防護,防護不到位者限期整改。整改不到 位的,做罰款處理。4、現場人員習慣性違規(如不戴安全帶、穿拖鞋等),每發現一人次罰款50元。5、施工安全專項治理,主要是安全用電、施工坍塌、大
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