1、淺議構(gòu)建安全文化建設(shè)確保油田電網(wǎng)安全調(diào)度【摘要】電網(wǎng)安全不僅是電力改革能否順利的重要 條件，還事關(guān)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會穩(wěn)定，而電網(wǎng)的安全調(diào)度是 關(guān)鍵。因此，調(diào)度系統(tǒng)必須從講政治的高度來注重安全。堅 持以人為本，大力開展安全文化建設(shè)，使“嚴(yán)守規(guī)程”成 為全體職工的基本素養(yǎng)，提升個人現(xiàn)代安全素質(zhì)，使“關(guān)注 安全、關(guān)愛生命”成為職工在安全生產(chǎn)上的自覺行為。【關(guān)鍵詞】電網(wǎng)安全文化措施1安全文化使安全調(diào)度產(chǎn)生長久效應(yīng)目前，在職工隊伍中存在對安全教育和管理漠視，對安 全缺乏深度認(rèn)同。對調(diào)度而言，容易發(fā)現(xiàn)調(diào)度事故的有以下 幾種錯誤表現(xiàn)：方式錯誤：編制檢修計劃時運行考慮不周引 起的倒閘操作誤停電；兩票錯誤：受理工

2、作票把關(guān)不嚴(yán)，調(diào) 度操作指令票編制失誤；調(diào)度下令錯誤：執(zhí)行調(diào)度操作指令 票時發(fā)生錯誤；判斷錯誤：電網(wǎng)設(shè)備臨檢時有關(guān)安措考慮不 周等。這些說明要實現(xiàn)安全目標(biāo)，僅靠制度，管理是不夠的, 技術(shù)的措施是能實現(xiàn)低層次的基本安全，管理和法制的措施 也只能實現(xiàn)較高層次的安全，要實現(xiàn)根本的安全，需要安全 文化來彌補。安全文化所以彌補安全管理的不足，是因為文化注重人 的觀念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人員因 素，具有教育、規(guī)范、協(xié)調(diào)、積累功能，它通過教育、宣傳、 獎懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高企業(yè)職工的安全修養(yǎng), 改進(jìn)其安全意識和行為，激發(fā)職工“關(guān)注安全、關(guān)愛生命” 的本能意識，通過文化建設(shè)，唱

3、響“珍愛生命，關(guān)注安全” 的主旋律，引起廣大職工的深度認(rèn)同，實現(xiàn)在安全工作從被 動向主動，它律向自律的轉(zhuǎn)變，才能確立安全生產(chǎn)的長效機 制，能保證人身安全、電網(wǎng)安全、財產(chǎn)安全的各個環(huán)節(jié)，才 能實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長期穩(wěn)定。2全員齊動，營造“我要安全，我會安全”的安全文化 氛圍安全文化建設(shè)是通過入情入理入心的安全文化理念的 宣傳、安全知識，規(guī)則意識和法制觀念的宣傳和熏陶，達(dá)到 啟發(fā)人，教育人、約束人，造就人的目的，使職工樹立正確 的安全意識，態(tài)度、信念、道德和行為準(zhǔn)則，在心理、思想 和行為上形成自我安全意識和環(huán)境氛圍，杜絕事故的發(fā)生， 因此需要企業(yè)全員的參與，只有上下共同努力，才能建設(shè)良 好的安全文化氛

4、圍，促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)。（1）領(lǐng)導(dǎo)必須身先士卒，做安全生產(chǎn)的垂范。領(lǐng)導(dǎo)干 部首先應(yīng)自覺帶頭學(xué)習(xí)安全，講安全，在切實抓好各項安全 技術(shù)措施和安全管理的基礎(chǔ)上，積極倡導(dǎo)并努力建設(shè)安全文 化，帶頭在安全文化的約束下規(guī)范自己的行為，用自己對安 全生產(chǎn)承諾的使命，確保安全的信念和行為方式，成為名符 其實的“安全生產(chǎn)第一責(zé)任人”。要把“安全第一、預(yù)防為 主”、“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”、"以人為本”的安全文化 核心價值觀，通過言傳身教播撒到每一名職工的心田。同時 要把有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)定作為安全文化的制度 保障，通過嚴(yán)格的獎懲實踐不斷進(jìn)行培育，從而形成人人講 安全、人人懂安全、人人保安全、

5、人人會安全的良好氛圍。（2）大力開展“愛心活動”，積極實施“平安工程”。 目前，從公司到基層把全面開展“愛心活動”，積極實施 “平安工程”，當(dāng)著頭等大事來抓，形成全體動員、全員參 與、全面落實“愛心活動”實施“平安工程”。以電網(wǎng)安全、 員工平安、企業(yè)穩(wěn)定、社會和諧為目標(biāo)，在調(diào)度運行中樹立 “平安理念”，建立"平安機制”，建設(shè)“平安文化”，推動調(diào)度運行長治久安，實現(xiàn)單位與員工共同發(fā)展和社會和諧 進(jìn)步。（3）加強教育，提高調(diào)度人員安全素質(zhì)。目前，構(gòu)成 調(diào)度事故的主要原因為： 調(diào)度員安全責(zé)任心不強，未嚴(yán)格遵守調(diào)度規(guī)程，交接 班不清或未認(rèn)真了解系統(tǒng)運行方式，使用調(diào)度術(shù)語不規(guī)范， 憑經(jīng)驗主觀判

6、斷造成誤下令。 基礎(chǔ)安全管理工作存在漏洞，工作聯(lián)系和業(yè)務(wù)傳遞手 續(xù)不全或不完善，在日常工作中沒有依據(jù)。 當(dāng)工作量大，操作任務(wù)比較繁重時，擬寫調(diào)度操作指 令票時出現(xiàn)錯誤，工作聯(lián)系過程中，由于現(xiàn)場匯報不清或交 接班時沒有對工作交接清楚就匆忙操作。 未嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度操作管理制度，工作許可及工作終結(jié) 手續(xù)不清，造成誤下令、誤送電。 沒有加強電網(wǎng)運行監(jiān)控，對電網(wǎng)運行狀況不清，事故 預(yù)想不足，對于電網(wǎng)突發(fā)事故和異常采取措施不力，造成處 理不及時或人為擴(kuò)大事故。 電網(wǎng)檢修計劃性不強，電網(wǎng)設(shè)備重復(fù)無序性停電檢 修，從客觀上增加了調(diào)度員的工作量，也增加了構(gòu)成危險點 機率。因此，必須把安全思想教育貫穿于調(diào)度工作的每

7、一個 環(huán)節(jié)，堅持定期安全活動，使調(diào)度員端正思想認(rèn)識，提高工 作責(zé)任心，為安全運行夯實思想基礎(chǔ)。3以人為本，不斷豐富安全文化載體（1）不斷豐富安全文化教育活動內(nèi)容。安全文化教育 活動是建設(shè)安全文化不可缺少的重要載體，特別是在安全文 化建設(shè)的初期，由于對安全文化的理解和認(rèn)識還不到位，僅 僅靠一年一次的安全月或一周一次的安全學(xué)習(xí)教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn) 不夠的。要開展豐富多彩的安全文化教育活動，采用一些職 工和用戶喜聞樂見的形式，使職工認(rèn)識到天天都是安全日， 人人都是安全員，以促進(jìn)安全文化和建設(shè)。要借助群體效應(yīng) 和大眾心理，引導(dǎo)職工自律。形成全體職工認(rèn)同和遵守的行 為規(guī)范，構(gòu)筑一道保障電網(wǎng)安全的堅固防線。(2)

8、規(guī)范安全培訓(xùn)。要結(jié)合開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，學(xué) 習(xí)型員工為契機，加強加大職業(yè)安全規(guī)范及培訓(xùn)工作。供電 企業(yè)的技術(shù)性、系統(tǒng)性和風(fēng)險性特征要求我們必須有一個統(tǒng) 一的職業(yè)規(guī)范。使職工各就其位，各負(fù)其責(zé)，自覺規(guī)范個人 的安全行為，提高工作效率和安全監(jiān)管水平。(3) 堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，各種宣傳 媒體應(yīng)時刻把握安全主題，及時報道安全生產(chǎn)的典型理念， 營造安全文化氛圍，形成公認(rèn)的安全理念和安全價值觀。(4) 建立健全安全文化評價體系。由于安全文化是從 觀念、總結(jié)、態(tài)度、情感等更深的層次影響員工，因此安全 文化建設(shè)不可能像實施一項安措計劃那樣立竿見影，需要不 斷的熏陶、滲透。安全文化評價就是持續(xù)不

9、斷、常抓不懈的 一項安全文化建設(shè)工作。開展安全文化評價，其目的就是持 續(xù)影響職工的品行，激發(fā)員工內(nèi)在活力，使安全措施的落實 處于主動之中，從而改進(jìn)安全生產(chǎn)，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行, 確保職工的安全與健康。(5) 認(rèn)真抓好安全文化教育。塑形必先育人，育人重 在教育。要全面發(fā)揮網(wǎng)頁、展板宣傳媒體作用，在廣大員工 中廣泛開展“愛心”理念和“平安”理念教育，使“關(guān)愛企 業(yè)、關(guān)愛他人、關(guān)愛自己、關(guān)愛家庭、關(guān)愛社會”成為企業(yè) 風(fēng)尚，使“風(fēng)險可以防范、失誤應(yīng)該避免、事故能夠控制”的觀念深入人心。安全文化是企業(yè)文化的核心，弘揚“追求卓越，和諧發(fā) 展”企業(yè)精神，努力把“安全文化建設(shè)”、“愛心活動”和 “平安工程"建設(shè)成為能夠長期穩(wěn)定發(fā)揮作用的“文化工 程” o要著眼于增強企業(yè)的核心競爭力，構(gòu)建和諧企業(yè)，推進(jìn)和諧社會建