1、企業開展調研報告范例（） 企業開展調研報告范文（精選 3 篇） 企業開展調研報告 1 根據市政協“大力開展文化產業、促進文化大開展大繁榮”重點調研的總體安排，嚴從懷副主席帶著第三調研組，于今年三月至六月，就“積極扶持文化企業開展的對策建議”子課題開展了專題調研。 調研組經征求有關文化產業專家及企業意見后確定了調研方案，然后在市文廣新局等部門的大力支持下，聽取了市縣區文化產業主管部門情況匯報，與市委宣傳部、市發改委、經信委、財政局等部門，以及 20 多家文化企業負責人、局部文化產業專家進行了座談；發放調查問卷；深入雪鴻齋、合肥論壇、琴港演藝城、安徽櫻藝緣、安達電子等文化企業了解情況、聽取意見。通

2、過深入細致的調查研究，了解和掌握我市文化企業開展現狀，查找和分析存在的問題及原因，探討加快我市文化企業開展的對策。現將有關情況報告如下： 一、我市文化產業開展的根本特點 “十一五”以來，我市圍繞“文化強市”目標，始終把保護好、實現好、開展好人民群眾的根本文化權益、不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求放在突出位置，銳意改革創新，主動適應市場，不斷加大投入，文化建設全面快速開展，為我市經濟社會跨越趕超提供了強有力的文化支撐。 產業規模不斷壯大。我市文化產業“十一五”以來，年均增速 30%以上。20xx 年，文化產業增加值約 210 億，占全市 gdp 的 5.6%，已經成為我市支柱產業。文化產業

3、總量和增速穩居全省各市之首，產業分布行業廣泛，文化創意、影視制作、印刷復制、廣告、演藝娛樂、文化會展、數字內容和動漫等產業日趨活潑。 產業布局逐漸完善。目前全市已有 1 個國家級動漫產業基地、1 個國家級文化產業基地和 6 個省級文化產業示范基地、1 個市級文化娛樂試點街區，涵蓋文化旅游、文化創意、動漫、會展、娛樂、工藝品、民俗文化等眾多文化產業領域。文廣演藝集團、合肥大劇院、xx市體育中心、合肥安美、安徽櫻藝緣、安徽華教和阿里巴巴文化娛樂公司等一批各具特色、富有競爭力的文化企業開展勢頭強勁，龍頭企業的輻射帶動效益開始顯現。 全市唯一一家國家級文化產業基地為民營文化企業，6 家省級文化產業示范

4、基地中，民營文化企業占 5 家；涌現出非遺園、儒林書業、全球音谷、安達電子、雪鴻齋、琴港演藝等一批實力較強的民營文化企業；以民營企業為主體的合肥動漫產業基地開展迅速，動漫產業增加值 20xx 年突破 10 億元。 政策體系逐步完善。我市 20xx 年制定的加快開展現代效勞業的假設干政策的通知，已歷經三輪修訂。20xx 年出臺的xx 市承接產業轉移促進效勞業開展假設干政策（試行），其中涉及到文化產業開展的扶持政策有 13 條。近幾年，全市文化產業共兌現獎勵資金近 2000萬元。到去年年底，我市所轄各市、縣、區已全部出臺了促進文化產業開展的獎勵政策。 文化交易敢于創新。20xx 年安徽省文化產權交

5、易所正式揭牌；20xx 年合肥文化藝術品交易所成立。目前文交所已累計掛牌工程 96 宗，成交工程 22 宗，實現交易額 3.09 億元，交易流程、操作規那么、保證金管理方法等各項規章制度不斷完善；去年，我市還成功舉辦安徽上海文化產權工程招商推介會，推介標的總額達 345.88 億元，擴大了安徽文化資源工程的影響，同時也成為吸引外來投資者來我市投資的平臺。文化產業與資本市場對接，加快了文化資源的合理流動和優化配置，對促進文化產業又好又快開展發揮了重要作用和影響。 二、我市文化產業開展存在的主要問題 20xx 年，合肥人均 gdp 已超過 5000 美元，到“十二五”末，合肥人均 gdp 有望超過

6、 8000美元，居民文化消費將大幅提升，文化產業進入到一個新的開展戰略期。“十一五”期間，xx 市文化產業的開展雖然取得了很大的成績，文化產業已具有一定的規模，也具備了進一步開展的根底，但相對于到 20xx 年文化產業增加值在地區生產總值中的比重到達 8%以上的目標，仍有一段距離，文化產業開展任重道遠。現階段，我市文化產業主要存在以下問題： 體制機制不甚健全，行業管理水平有待提高。政府文化部門與產業部門之間工作職能劃分尚未清晰，存在各自為政、交叉管理的現象，缺乏強有力的領導協調機制，未能在開展文化產業上形成合力。我市轄區局部市縣區沒有設置文化產業管理專職干部，行業協會組織缺乏。文化企業普遍反映

7、，有關管理部門收取企業費用沒有有效的監督機制，存在不合理因素；對文化企業申辦流程和政府出臺的優惠政策了解缺乏；我市尚未建立完善的科學統一的文化開展統計指標體系和統計制度，在文化產業的分布、效益、從業人員、行業機構、以及稅收等方面沒有完善的統計口徑和渠道，對及時掌握當前全市文化產業開展根本狀況、準確分析當前文化產業開展中存在的問題、做好宏觀調整和管理工作帶來了一定的困難。 產業規劃落實滯后，政策支撐體系急需完善。我市于 20xx 年公布實施xx 市文化產業開展規劃（20xx-20xx），確定了我市“十一五”末文化產業開展的目標是“保八爭十”，即到 20xx 年，文化產業開展主要指標和綜合實力居中

8、部省會城市前列，文化產業增加值占全市 gdp 的 8%，力爭到達 10%。雖然“十一五”時期我市文化產業開展迅速，20xx 年文化產業增加值到達 210 億元，占全市 gdp 的 5.6%，但與“十一五”規劃制定的目標相距甚遠。我市下轄大局部市縣區尚未制定本地區的“文化產業開展總體規劃”，沒有把文化產業的開展切實納入到地方經濟開展的總體戰略中去。 雖然國家、省、市出臺了促進文化產業開展的相關配套政策，但很多政策在我市尚未真正落地，政策的實施細那么還有待完善，而且文化產業優惠政策多參照高新技術和軟件行業，缺少支持文化產業開展的專項優惠政策。 產業規模差距較大，產業結構調整亟待推進。我國先發地區文

9、化產業開展十分迅速。文化產業增加值，北京、上海今年有望突破 2000 億元，深圳、杭州正在接近千億元目標，長沙、青島去年已經超過 500 億元；北京、上海、杭州、長沙文化產業增加值占當地 gdp 比重均到達或超過 10%，文化產業支柱地位得以確立并日益凸顯。我市文化產業雖然門類齊全，但主要集中于播送影視、書刊發行、印刷、演藝娛樂、動漫等行業，產業開展格局不均衡，市縣區區域開展差距較大。與我國先發地區相比，我市文化產業規模總量，“小弱散”問題比擬突出，集約化程度不高，大規模、高水平、產業鏈完整的龍頭企業少，缺少文化領域的骨干企業。文化企業的自主創新能力不高、核心競爭力缺乏，企業的創意、研發、制作

10、 水平較低，內涵深刻、風格獨特、形式新穎、技術先進的精品力作和知名的文化品牌較少。 中小企業融資困難，文化精英人才十分匱乏。廣闊中小民營文化企業已成為我市文化產業的主體，這些文化企業規模小、缺少土地、房產等有效抵押的不動資產，銀行貸款難；又無法以包含版權在內的知識產權等無形資產認定、確權、抵押、投資等方式進行投融資。融資難已成為嚴重阻礙我市文化企業開展的瓶頸，尤其是文化企業工程前期研發及后期市場開拓等方面得不到有效的資金支持。調研中反映比擬強烈的還有人才問題，尤其是文化創意人才和經營管理人才十分匱乏，制約了文化企業開展。現有人才引進鼓勵政策、配套效勞落實困難，局部高層次人才往往是引進后留不住。

11、 三、對加快我市文化企業開展的建議 （一）完善決策機制，提升科學化管理水平 1、健全組織機構。借鑒國內先發城市開展文化產業的成功經驗，建立我市文化產業開展指導委員會，負責產業開展戰略及重大事項的決策。委員會由市政府主要領導牽頭負責，成員由市文廣新局、經信委、科技局、財政局、工商局等相關職能部門負責同志組成。邀請市委、市政府研究室以及人大、政協相關部門負責人列席重要決策會議。 成立隸屬市委宣傳部的副縣級全額事業單位市文化產業辦公室，負責規劃制定、政策完善、人才培養、綜合協調、檢查考核等工作。全市下轄各市縣區相應組建本級文化產業辦公室，明確職責和人員編制。文化產業相關職能部門均要落實具體責任處室推

12、動所管轄產業的開展。 由市文化產業辦公室牽頭成立專家咨詢委員會，定期或不定期地召集國內外相關知名專家、學者圍繞我市文化產業開展重大課題、工程深入調研、建言獻策。 2、完善效勞平臺。成立我市文化產業促進中心，推進各項政策的落實，對文化產業開展具體工程進行綜合協調、指導、效勞，監管文化產業開展專項資金，領導文化產業展示交易平臺、公共技術平臺的建設。 組建涵蓋文化產業各主要行業門類的文化產業行業協會，為文化企業提供組織、協調、咨詢、中介、培訓等效勞，以及投融資效勞和資金支持，承當政府委托的其他效勞工作。 3、建立統計制度。按照“統一領導、條塊結合、統一核算、信息共享”的原那么，建立各有關部門共同參與

13、的文化產業統計長效機制。盡快制定xx 市文化產業統計實施細那么，對符合統計部門行業分類目錄標準的全部企業，建立文化產業統計數據分析庫，摸清全市文化產業開展的底數，找準文化產業開展的優勢和薄弱環節，為制定文化產業開展政策提供重要依據。 （二）加強政府主導，完善政策支撐體系 4、修訂產業規劃。在xx 市文化產業開展規劃（20xx-20xx）實施效果的反應與評估根底上，適時修訂我市文化產業開展規劃，調整開展目標、結構、布局以及開展重點，催促 所轄市縣區出臺或修訂“本地區文化產業開展規劃”，在整體謀劃根底上重點做好行業的規劃布局。 5、推進產業立法。制定xx 市文化產業振興條例以及我市專利權法、著作權

14、法、it根本法、知識產權法等實施細那么。使文化產業各項措施和政策的制定有法律保障，對無形資產、知識產權、創意人才等進行法律標準，明確和標準文化市場執法主體，使政府與企業、事業單位的職責更加明晰。明確規定，使用政府的財政性資金的機關事業單位和社會團體，在采購文化產品和效勞時，應當在同等條件下優先采購自主創新型的文化產品和文化效勞。在同等條件下，政府優先向外鄉重點文化企業購置文化產品和效勞。 6、加大財稅投入。參照上海、南京、杭州等地做法，設立文化產業開展專項資金，并隨著市級財力增長而相應增長。專項用于重點工程建設、基地建設、產業孵化、知識產權保護、人才引進培養等方面。將文化產業納入我市所屬市縣區

15、績效考核，每年從文化產業開展專項資金中安排一定資金用于各市縣區文化產業開展績效考核表彰獎勵。 優先支持開展新興和原創文化產業，經市相關部門認定的原創研發成果，給予工程總投資額一定比例的補貼支持；重點扶持特色和優勢文化產業，積極推進民族和傳統文化產業。對文化產業出口，赴境外開展的商業演出、商業展覽、展銷、營銷的特色優勢和傳統文化企業，根據影響力的層次，政府及相關效勞機構應給予指導及相應資金補貼扶持和稅收減免。 開展文化企業認定工作，對經認定的涉及文化產業開展全局性、可持續性的重大工程，市政府在“開展專項資金”中安排資金予以支持；對文化企業開展過程中年營業收入規模的階段性突破給予一次性獎勵，鼓勵文

16、化企業加快成長步伐。如對當年營業收入首次突破 10億元、1 億元、3000 萬元等不同臺階，且增幅到達一定速度的文化企業，分別給予不同金額的一次性獎勵。 （三）推進金融改革，多渠道解決文化產業投融資難題 7、建立創業投資基金。配合“安徽省文化產業創業投資基金”，我市及下屬市縣區應盡快建立本級文化產業創業投資基金，出臺基金管理方法和細那么，明確資助條件、申報和審批程序，努力提高財政資金使用效益，采取投資、獎補等方式，提高具有鼓勵性質的經費投入比例，建立文化產業多元化投入體制。重點扶持初創期中小文化企業，對已經成熟的文化骨干企業，根據業績實行獎勵。 8、加快融資平臺建設。根據我市實際情況，適時制定

17、金融對接文化產業相關政策，建立政府對銀行中小企業信貸的風險補償機制，設立政策性的文化企業擔保公司，積極開展文化產業集聚區擔保融資、中小型企業聯保、中小企業集合債、文化產權抵押融資、影視工程融資等文化產業投融資模式；進一步加快中小企業公共效勞體系建設，不斷加強 xx 市中小企業效勞大廳為文化產業提供投融資效勞功能，重點突破文化創新企業初創期的融資瓶頸問題。 9、開辟多元融資渠道。鼓勵文化企業創業投資、風險投資。鼓勵、引導非公資本和外資進入政策許可的文化產業領域。支持民間相關文化產業基金會的設立，為具有潛力的中小型文化企業和具有創新點子的個人提供開展資金。借助信貸、參股、合作合資等方式，實現 針對

18、性更強的投融資和產權多元化。建立完善文化產業開展資金、專項資金投入績效評估機制，財政、審計部門監督其管理和使用情況。 10、支持企業上市融資。強化文化資本概念，努力挖掘、培育、轉化文化資本。積極促成優質文化工程進入文化產權市場進行融資，積極創造條件，鼓勵符合條件的文化企業上市融資。對進入輔導或成功上市的文化企業，政府給予一次性獎勵。 （四）加快人才引進，大力培養文化產業實用人才 11、完善人才配套政策。以打造全國人才高地為契機，把文化產業人才的引進、培養、使用、評價、鼓勵納入我市人才工作總體規劃。對接全市已有的人才政策，制訂我市文化產業人才認定方法及相關配套政策。 12、加大人才引進力度。重點

19、引進文化產業領軍人才、文化創意拔尖人才和“懂文化、會經營、善管理”的復合型人才，以及籌劃、設計創意、市場營銷、投融資等方面的緊缺人才。對于文化產業高層次人才，為其提供財稅、戶籍、居住、家屬就業、子女入學、社會保障等方面的鼓勵措施和綠色通道，并制定實施細那么加以落實。 13、保護挖掘本地精英人才。建立本地文化產業精英人才儲藏庫，分門別類,登記造冊。制定優惠政策，加大對本地高素質人才的鼓勵力度。切忌在人才問題上盲目地舍近求遠，抑制本地人才的積極性，形成“引來女婿氣走兒”的為難結局，導致人力資源的浪費。 14、實施文化人才培養工程。依托本地高等、職業院校資源，增設文化產業新專業，加快培養、培訓文化創

20、意研發設計、經營管理、營銷經紀人才。依托專業機構和文化產業基地，政府出資建設文化產業人才培養實訓平臺，提供給各院校、培訓機構以及相關企業使用。開發、落實一系列文化產業范疇內的職業資質、職業認證及職業技能培訓，出臺文化企業相關人員資質、待遇和專業培訓、繼續教育的補貼政策。 企業開展調研報告 2 中小企業是拉動經濟增長的一支重要力量，隨著蘇尼特右旗市場經濟的開展，中小企業在支持地方經濟建設中的地位越來越重要，發揮的作用也越來越大。但中小企業在蓬勃開展的同時也面臨著不少困難，尤其是融資難已使中小企業面臨嚴重"缺血"。這些問題的存在，在很大程度上仍嚴重制約了中小企業的持續、快速、健

21、康開展。有效地支持中小企業開展不僅關系金融機構自身效益的問題,而且還是支持地方經濟開展、促進社會穩定和擴大就業的關鍵環節。因此，努力排除中小企業融資障礙，是當今必須研究的重要課題之一。本文著重分析蘇尼特右旗當前中小企業面臨的融資障礙，并在此根底上提出企業開展對策。 一、中小企業融資環境障礙 (一)中小企業自身的障礙。 在中小企業信貸需求中，產品有市場、有效益的成熟型中小企業，它們的正常信貸需求根本上都能得到滿足。但仍有相當多數的中小企業特別是鄉鎮企業、個體、私營企業，由于 其與生俱來缺乏行業標準、法人治理結構不完善、財務管理不標準、信息不透明、信用狀況不佳和綜合競爭力不強等問題，造成了中小企業

22、融資難的現實。主要表現為： 1、管理模式，經營管理水平較差；企業規模偏小，產品技術含量偏低，競爭力較弱。該旗中小企業多數處于開展的初期，企業規模小，缺乏充足的資本積累，沒有足夠資金購置先進生產設備,大多是利用本地的自然環境和勞動力資源來進行一些簡單的、低附加值的加工制作，經營粗放，設備和工藝，缺少真正有開展潛力的產品，開展潛力有限； 2、信用意識淡薄，社會公信度欠佳，很多中小企業財務管理制度和會計制度不健全，而中小企業為了能得到銀行的支持，往往又千方百計地隱瞞與己不利的各種信息，導致中小企業在尋求信貸支持時，銀行會因信息不對稱，難以掌握其真實的經營狀況及不能準確判斷其信用程度，使中小企業貸款難

23、度增大。 （二）銀行方面的障礙。 1、金融機構的信貸決策機制不利于中小企業融資。國有商業銀行為盡量減少放貸風險，所制定信用等級評定標準不利于中小企業資信評估。并且中小企業信貸資金需求時間緊、期限短與商業銀行信貸審批權限集中也存在矛盾。目前各家銀行貸款權限上收，除農村信用社外，根本上沒有信貸決定權，旗縣一級行除存單質押等低風險貸款外，只收儲，不放貸，或者多吸少放，導致縣域資金"失血"。即便可以發放貸款，一筆貸款經過從申請到審批、發放，至少要等 2-3 月時間，與中小企業貸款時間緊、頻率高、周轉快的需求存在很大矛盾。有時銀行貸款到位了，但企業已經不需要了，錯過了使用資金的最正確

24、時機。農村信用社雖然具有點多面廣和對中小企業比擬熟悉的優勢，但市場定位在效勞"三農"，按現行政策規定和受市場定位、資金實力的制約，支持中小企業的能力明顯缺乏。 2、貸款責任人追究機制影響信貸人員的積極性。目前商業銀行普遍實行的對不良貸款(特別是新增不良貸款)的第一責任人制度、信貸人員終身責任制、信貸人員工資與不良貸款比例掛鉤的制度，給信貸人員背上了沉重的精神包袱，由于責任與鼓勵機制不對稱使基層信貸人員壓力過大，沒有信心去開拓中小企業這份廣闊的市場。 3、征信體系建設滯后。人民銀行信貸登記咨詢系統只有借款企業的信貸信息，尚未涉及個人信用及未辦理信貸業務的企業。工商、稅務、司法

25、等部門各自掌握局部企業、個人其他方面的資信情況，部門間未實現信息共享，金融部門難以獲得企業的綜合信用情況，難以對企業、個人作出全面的資信評估，對企業前景難以把握，再加上社會信用環境不佳，債權保護制度不完善，許多企業缺乏信用，這些都制約著金融部門向中小企業融資。 二、解決中小企業融資難的對策 （一）加強中小企業自身建設，提高企業的信譽度和市場競爭力。 1、培育良好的信用意識。一是要加強中小企業自身建設，通過培育中小企業良好的信用意識、提高企業經營管理水平、加快企業技術改造和產品更新步伐，提高企業的信譽度和市場競爭力。中小企業要在競爭劇烈的市場中立足，并取得金融機構的支持，首先必須樹立良好的信用意

26、識，遵循老實信用、公平競爭的原那么，依法開展生產經營及融資活動，自覺接 受金融、工商、稅務和其他相關部門的監督管理。其次要加強財務管理，建立財務預決算制度，完善財務管理制度，逐步在社會上樹立起守信用、重履約的良好形象，取得銀行的信任。 2、提高企業經營管理水平。要盡快建立起適應市場經濟需要的經營管理模式，吸收專業性的管理和技術人才，建立健全內控制度。完善企業經濟責任追究制度，合法經營、標準管理，盡快進入銀行的授信范圍，取得金融支持。 3、加快企業技術改造和產品更新步伐。走高科技開展道路，從根本上扭轉由于產業結構不合理而導致的融資困難問題。 （二）加快商業銀行信貸管理體制改革步伐，以滿足局部有市

27、場、有效益、有信用的中小企業的合理資金需要。 1、適當下放貸款審批權限，簡化審批環節，對優質客戶可以給予政策上的傾斜，提高為中小企業效勞的效率。各商業銀行的上級行要采取區別對待、分類處置的原那么，根據經濟的開展狀況，對支行的存款、貸款、收貸收息、利潤等經營情況進行綜合考核，在明確信貸風險責任的根底上，對到達一定經營水平和業務量的基層行，下放一定的信貸權限。同時，建立權責相等的信貸鼓勵機制并真正落到實處，以此調動基層行的經營積極性。這樣/文秘站您的專屬秘書！/才能充分滿足對有開展潛力、有市場、有效益、有信用的中小企業貸款的時效性要求，提供相應的金融效勞。 2、拓寬金融效勞渠道，加強和改良對中小企

28、業的信貸效勞。要建立鼓勵與約束對等的信貸管理機制、改革銀行信貸操作流程，加快商業銀行信貸管理體制改革步伐。 3、發揮金融機構支持中小企業開展的主力軍作用。要選準信貸切入點，突出地方特色，在貸款投向上向中小企業和個體工商戶傾斜，集中資金支持局部有市場、有效益、有信用的中小企業。農村信用社在做好對"三農"金融效勞的同時，應結合機構調整，提高對旗縣級企業和鄉鎮企業的效勞水平。在我旗，農牧業已漸顯出其開展后勁明顯缺乏的問題，農村信用社應在保證農業信貸資金需求的根底上，增加中小企業的信貸效勞對象。人民銀行在加強"窗口指導"的同時，在再貸款上應給予適當傾斜。 4、鼓

29、勵對中小企業信貸效勞創新，努力構筑完善的中小企業信用擔保體系，逐步建立中小企業直接融資機制。從根本上解決中小企業因"營養不良"而導致成長慢的問題，從而為中小企業的開展提供更加廣闊的空間。 （三）努力整治信用環境。 信用意識和信用觀念是社會信用體系建設的根底，要努力營造老實守信的社會信用環境。 1、通過各種宣傳、教育方式，大力宣傳老實守信的思想觀念，自覺參與監督和抵抗失信行為。讓失信者在生活和經營中付出與其失信行為相應的經濟代價，直至被市場淘汰。與此同時，要大力宣傳報導和表彰守信行為，使守信者得到各種方便和利益，獲得更多的市場時機，使其得以不斷開展壯大。 2、完善社會信用征信

30、體系。在現有的中央銀行信貸登記咨詢系統的根底上，聯合其他職能部門，盡快完善現有的企業和個人信用信息系統，并做到與政府職能部門的共享信息。這樣可以在很大程度上解決"信息不對稱"問題，也使每個企業和個人更加珍惜自己的信譽，為今后的信用打下良好的根底，爭取得到更多的金融支持。 企業開展調研報告 3 黃石市是一個以工業為主導的城市，工業經濟占黃石的半壁江山。近幾年來，黃石工業開展態勢良好，對國民經濟增長的奉獻率不斷提升。隨著金融危機的加劇，黃石工業經濟正面臨新的考驗和挑戰，特別是中小工業企業所受到的沖擊非常明顯，黃石規模以上中小工業企業占規模以上工業企業的 98.4%，加上規模以下

31、工業企業的經濟總量占全市工業的 51.2%。認真分析當前的工業經濟形勢，采取積極措施應對挑戰，是確保今年工業經濟目標任務全面完成的當務之急。 一、黃石中小企業根本概況及在經濟開展中所處的地位 據最新普查數據顯示，截止 20年末，全市工業企業法人單位有 3772 家。按大中小型工業規模分類，到達大型工業企業標準的為湖北新冶鋼、大冶有色總公司、東貝集團、湖北美爾雅集團、勁牌酒業公司、華新水泥集團公司、黃石供電公司和大冶陳貴礦業集團公司共8 家，黃石擁有中小工業企業達 3764 家。涵蓋了冶金、建材、裝備制造、生物醫藥、紡織服裝、電子信息、能源等 7 大產業，是黃石市工業經濟的重要組成局部。按工業規

32、模分類，20年末，進入規模以上的中小工業達 482 家，20年實現工業總產值 412.39 億元，占全市規模工業的 47.6%，其中：年產值過億元的企業到達 80 家，稅收過千萬元的企業有 26 家。20年規模以下企業 3282 家，實現工業總產值 62.5 億元。受世界金融危機的影響，黃石市工業經濟從 20年四季度起，呈現下行走勢，但全市中小企業運行的根本面較好。主要表現在： 主要產品產量穩定增長。原煤產量 140 萬噸，增長 6%；鐵礦石（原礦）產量 286 萬噸，增長 6%；服裝 1080 萬套，增長 31%；水泥 1268 萬噸，增長 14%；鋼、成品鋼材、磁卡與上年根本持平。 中小民

33、營工業企業完成總產值 309.08 億元，增長 33.09%，比全市規模以上中小企業平均水平高 4.5 個百分點，絕對值占全市規模中小企業的 74.95%。以萬達金卡、振華化工、鴻峻鋁業、新成鋼鐵等一大批民營企業開展活力明顯增強。 2、企業綜合治理能力逐步增強。黃石市中小企業經過近幾年來的改制，企業整體素質逐步提升，綜合能力逐漸增強。主要表現在：一是法人治理結構更加合理。湖北鍛壓機床等一批企業按照現代企業制度標準公司管理，企業開展走上良性循環的軌道；二是企業開拓市 場的能力逐年提高。黃石建材節能設備總廠等企業的產品不但在國內俏銷，而且遠銷歐美、中東、非洲、東南亞等國家和地區；三是企業產品逐步趨

34、向多元化、系列化，抗風險能力大為增強。黃石市中小企業的產品由傳統的鋼材、水泥、機械、服裝等有限領域，逐步拓展到新型材料、化學管材管件、精密模具、生物醫藥、電子信息、節能環保等 800 多個品種、近20多個系列，產品結構優化，組合互補效應已經形成，適應市場變化的能力已經實現質的跨躍；四是企業信譽普遍較好，盈利能力大為改觀。據調查盡管當前市場形勢比擬嚴峻，黃石市仍有 70%以上的中小企業能夠盈利。 3、企業成長步伐明顯加快。20年初，黃石市共有規模以上中小企業 407 家。到 20年底，新增規模中小工業企業 100 家，其中引進工程投產新增 40 家，“小進規”新增 60 家。據第二次全市經濟普查

35、清查最終結果顯示，全市法人工業企業到達 3772 家，其中具備了規模以上工業標準的達 604 家，比目前在統的規模以上單位還多 89 家，這為 20年工業企業“小進規”提供了保障。預計 20年全市新增的規上工業將增加銷售收入 50 多億元、工業增加值 15 億元，將拉動全市工業增長 5 個左右的百分點。 4、產業集群快速擴張。目前已形成了涂鍍板材、生物醫藥、食品飲料、電子信息、紡織服裝、鋼鐵深加工、銅及鋁制品深加工和裝備制造業等八大中小企業產業集群，聚集了500 多家中小企業。20年，涂鍍板材、生物醫藥、電子信息、非金屬礦加工等五大成長型產業集群完成增加值 55.6 億元，實現銷售收入 183

36、 億元，同比分別增長 30.2%和 30.1%。 二、金融危機形勢下中小企業面臨的困難 盡管 20年黃石市中小企業總體上保持了平穩開展態勢。但從第三季度開始，國際金融危機的負面影響逐步顯現，使黃石市中小企業生產經營面臨的困難不斷增加。突出表現在： 1、企業本錢上升，效益下滑。受金融危機影響，20年黃石工業經濟效益大幅下降，利潤總額、利稅總額分別比上年下降 7.8%和 1.0%。20年規模以上工業企業虧損 126 家，全部是中小企業，占全部中小企業的比重為 26.1%，主要集中在電解鋁、鋼鐵、有色、紡織服裝、電力等傳統行業和主導行業。特別是電力生產等行業出現了全行業虧損，帶動全市虧損企業急劇增加

37、，虧損額快速增長，黃石市中小企業全年虧損總額為 5.44 億元，比 20年增加 3.37 億元，增加虧損 1.63 倍。從虧損額看，排在全市前三名的分別是：電力、儀器儀表制造和通訊設備制造。導致企業效益下滑、虧損面擴大的主要原因是工業企業生產的三大要素本錢呈剛性上升，原材料、燃料、動力購進本錢、人員工資、交通運輸等費用支出不斷攀升，生產要素本錢上漲的速度遠遠超過企業通過提高勞動生產率、節能降耗等手段降低的本錢消耗。 一是原材料、燃料、動力購進價格上升幅度大。從調查了解的情況來看，自 20年以來，根底性原材料及能源價格不斷上漲，20年 1-9 月份，黃石市企業的原材料、燃料、動力購進價格根本上處

38、于直線上升態勢，20年 12 月原材料、燃料、動力價格指數為 111.82，到 20年 9 月到達 123.09。盡管 20年 4 季度價格指數有所回落，但依然在高位運行。 二是工業品出廠價與購進價“倒掛”加劇。20年，原材料購進價格和工業品出廠價格均持續上揚，但出廠價格指數漲幅明顯于購進價格指數，價格倒掛使企業盈利空間被不斷壓縮。20年 1-12 月份，黃石工業企業原材料、燃料、動力購進價格同比漲幅比工業品 出廠價格高 7.59 個百分點。分月看：除 1 月份兩者根本持平外，2-12 月份原材料、燃料、動力購進價格同比漲幅均高于出廠價格 1-13 個百分點。明顯呈逐步擴大的趨勢，由于原材料、

39、燃料、動力購進價格與出廠價格的“倒掛”加劇，直接使局部工業企業生產經營本錢上升。 三是企業用工本錢不斷攀升。近年來黃石企業勞動用工一直處于相對緊缺狀態，尤其是一線操作工缺口較大，招工困難，主要是工資待遇過低。20年新勞動合同法的實施，對黃石中小企業提出了更高的要求，企業勞動力本錢大幅上揚，據初步統計，20年規模以上中小工業企業從業人員勞動力報酬增長 18.1。目前黃石中小企業勞動合同簽訂率和社保覆蓋率還不是很高，假設按法律要求全覆蓋，企業用工本錢將大幅增加。企業還反映員工管理難度增加，許多工人不愿簽合同，不愿意交養老保險。 2、企業資金供給非常緊張。這次危機由大中型企業正在向中小企業擴散。企業

40、資金面緊張，流動資金缺口增大，70%以上的中小企業融資困難。同時，由于現行貸款利率偏高，使中小企業財務本錢平均提高兩成。據測算，危機造成 20年黃石市中小企業利潤同比減少近一成。同時，貨款回收困難對企業生產經營產生不利影響。20年，全市規模以上工業應收賬款高達 35.5 億元，占企業流動資金的 14.6%。近年來，黃石市中小企業呈現出加速開展態勢，但由于融資瓶頸難以突破，致使中小企業的規模效應遲遲不能顯現。據調查，黃石中小企業中，“有產品、有市場、有效益”的“三有”企業占 60%以上，其中 80%以上的企業反映資金缺乏。全市中小企業流動資金缺口超過 10 億元。 20年黃石中小企業景氣指數僅為

41、 91.84，處于不景氣區間。企業流動資金景氣指數為62.81，處在近 5 年來的最低點；企業融資景氣指數為 74.53，處于極不景氣區間。企業生產經營資金趨緊主要是金融緊縮措施的累積效應影響。一是小企業現金流緊張。由于資金緊張局面持續，銀行中小企業年融資綜合費率達 12%以上，局部企業短期民間“過橋借貸”月利率高達 4-6 分。二是成長型中小企業很難獲得中長期貸款。銀行中長期貸款主要投向一些大集團、大企業。三是貸款審批時間長，企業融資很難迅速及時到位。成功申請一筆貸款往往需要三個多月的時間。四是貸款本錢增大，給企業生產經營帶來較大壓力。目前，銀行貸款實行浮動利率，近幾年銀行普遍實行的是利率上

42、浮 30%。融資困難已經影響企業的經濟效益。20年，全市規模以上中小企業營業費用為 22.9 億元，比上年增加 78.77%。而企業利潤總額只有 14.61 億元，比上年減少 3.55 億元，減少 19.55%。 三、加快中小企業開展的建議 黃石中小企業出現的這些困難，是經濟結構調整過程中必然會出現的“陣痛”，也是轉型升級所帶來的“倒逼”壓力。因此必須化被動為主動，把此輪危機作為推動轉型開展的機遇，練好內功，加快產業結構調整和經濟開展方式轉變，推動經濟增長從要素驅動向創新驅動轉變，從粗放開展向集約開展轉變。針對當前面臨的突出問題，建議采取以下措施： 1、加大資金扶持力度，增強企業開展信心。盡管政府加大財政支持不能解決中小企業的所有問題，但可以表達政府支持中小企業開展