1、    建筑工程造價預算管理及控制措施探討    翟繼東摘 要：作為建筑工程造價管理的基礎工作，做好工程的預算工作既可以對工程項目的未來投入情況有所掌握，也可以良好地實現工程建設單位的投資收益。造價預算能夠在整個工程各個階段體現出來，制定科學有效的造價預算，并且嚴格對預算進行控制，是保證項目工程順利開展、及時完工的重要基礎。本文就工程預算管理工作問題展開研究與探討，并具有針對性地提出相關控制措施。關鍵詞：工程預算；工程造價；管理引言建筑程預算管理在工程建設中起到重要作用，使建筑工程項目建設更高效進行，它既是加強建筑單位管理，實行經濟核算、考核成本的必要途

2、徑，也是編制施工計劃、工程招投標報價，以及確定工程造價的主要依據。在某種意義上來說，做好建筑工程的預算管理，是一項完善成本估算，開展綜合性管理，保證工程施工有序進行的重要工作。一、建筑工程預算管理概述工程造價預算工作，在建筑工程中具有重要的組成部分，并且能夠在一定程度影響建筑項目的質量，在工程建設過程中，既要保證其工程質量的極高使用性，也要保證其建設過程的經濟性。所以，建筑企業必須對工程造價預算工作給與足夠的重視，提升預算人員的專業性和工作態度，并且能夠明確工程造價超預算的產生原因，利用相關措施控制造價預算，以此保證企業經濟目標的達成。工程造價預算管理對于整個項目單位具有重要的影響，不論是在經

3、濟效果方面，還是在企業未來發展等方面。由于建筑工程規模較大，投入的資金也比較大，作為保證工程效益的預算管理工作，對工程質量與工程效益都有著直接的影響，因此，建筑企業必須加強對工程造價預算工作的控制，防止出現造價超預算情況的發生，繼而保證自身企業獲取相應的經濟利益。二、市政工程預算管理中常見的問題1預算管理方法落后預算工作不單單的存在于工程前期，其通常都會滲透在整個項目施工階段。如果在實際的工程施工過程中，分離開預算和造價控制，將會造成超預算情況的出現。 目前，預算管理所進行的是階段性管理，缺乏全局管理觀念，不能對工程建設實施綜合性管理。市場環境也具有較大變化，而相對來說施工屬于一項長期、涉及面

4、較為廣泛的工程，進而導致工程造價預算工作難以根據市場行情而定，具有一定的變化性和不可預測性，難以對市場的未來發展情況、以及相關政策進行判斷。其次，工程預算管理如果缺乏科學系統的管理，將導致信息脫節，使預算管理人員不能及時掌握有效的成本定額信息，不僅無法跟進先進的預算編制法，更無法補充有效的管理信息。再次，參考資料過于陳舊，使定額單價的更新遲緩，對人工、材料與機械設備等價格參考，不能進行有效的數據統計，使預算工作沒有實效性。2預算審核計算錯誤預算工作都會貫穿于整個施工過程，并且預算人員需要對工程各環節中的細節做好預算控制，才能真正實現工程的預算工作。建筑工程的預算出現錯誤不僅僅包括外部因素，內部

5、因素也必須充分考慮，主要原因有：理解不到位、掌握不及時、套高不套低等方面的誤差。在建筑工程進行綜合定額預算時，項目重復現象嚴重，而以上無論哪一項誤差，都將導致企業的經濟效益遭受巨大損失。3預算審核人員因素由于在實際工程預算的過程中，個別預算人員專業能力有限，或者是對于預算工程的不夠重視，無法真正全面的了解工程預算內容，從而導致其在開展工程預算工作時，常常會忽視很多工程項目，致使工程后期需要不斷的進行施工，出現較大的造價差異性。其中預算編制的內容涉及面廣、數量大，難免出現審核不到位、不嚴謹的情況；還有的預算工作人員不具備專業資格與素質，僅依賴以往經驗進行審核判斷，給工程造價帶來嚴重的危害。三、市

6、政工程預算管理問題的應對措施1加強工程量計算建筑工程預算管理的主要環節就是對工程量的計算，計算的準確程度直接決定著市政工程的整體預算結果。因此，必須加強工程預算管理，并對工程量進行嚴格、謹慎的計算，確保其真實、可靠性。 預算編制人員需要明確自身工作內容，樹立良好的職業素質，具有定額單價制定的能力，并且可以保證工程項目工程量、以及施工圖紙等工作的質量。 對施工圖紙中的每個構建關系以及構建尺寸都應熟練掌握，這是對工程預算進行準確、快捷、全面編制的基本保證，同時，可以將圖紙內容逐項羅列，避免造成漏項、缺項等問題，也可及時查出重復計算項目。總之，要工程預算要確保其準確性。工程預算人員應遵照國家相關規定

7、，實行工程預算的定額計算規則，掌握正確的工程量計算規則。并按照一定的順序進行計算，可按編號順序計算、施工順序計算，也可按照先橫后豎的順序進行計算，總之，保證項目預算思路清晰。2實施整體預算編制管理在工程的整個實施階段，造價預算工作具有重要的意義，所以必須提高預算編制人員、以及審查人員的能力素質，確保其能夠對于本質工作認真負責。造價預算編制工作屬于建筑工程的首要任務，工程管理人員需要對此給與足夠重視，完善造價預算編制工作，以此保證項目工程的順利開展。由于預算管理貫穿于整個工程建設全過程，工程預算部門首先應樹立全局觀念，以及綜合管理意識，并在管理中積極推行限額設計，提高投資估算的合理性與準確性，對

8、整體工程提供指導與參考。預算編制人員必須對外界環境、市場動態、以及國家相關政策做到全面的了解，保證相關準備工作的全面性，以此促進預算編制的更加高效、科學。在施工與驗收過程中的所跟進，通過有效地分析、對比實際施工與設計方案，能夠對項目工程的有序開展有所掌握，發現問題，及時解決，嚴格審核變更項目的相關手續，必須通過項目機關的審核批準，確保其完整性與有效性，否則，不予以通過。3、嚴格規范市政工程預算審核工作造價審核工作在整個工程中具有重要影響，所以必須嚴格執行審批工作，同時可以根據施工需求及時進行改變。在工程預算的審核過程中，首先，企業應建立健全相應的預算審核制度，為避免造成審核項目的遺漏，可以在審

9、核程序上加以明確規定，按先后順序、排列進行，如：先結構、后建筑，或是先地下、后地上等順序。其次，切實有效地落實工程預算的管理工作，可以通過制定審核人員的獎懲制度來加以完善，設立考核機制，通過績效、資金等方式考核工作業績，獎勵效率高、質量高的人員，預算審查人員需要嚴格強化工程各個階段的造價調整、監督、以及審查等內容，保證工程超量控制在一定范圍內，降低對造價的影響。同時需要能夠詳細準確的描述預算編制中具有的問題，然后可以針對內容同相關部門溝通交流，以此保證修改的合理性和便捷性。四、結語工程造價預算管理，對于整個項目單位具有重要的影響，不論是在經濟效果方面，還是在企業未來發展等方面。因此，工程預算工作的重要性不言而喻，它既是對工程質量的保證，也是對施工效率的保證，在工程階段預算管