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1、火力發(fā)電廠工程造價控制策略初探摘要:隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,對電量的需求越來越大,促使 了我國電力市場的迅速發(fā)展,其電力工程項目投資也如雨后春筍般增長起 來,可由于發(fā)電廠的建設工程投資較大、周期比較長及物價上漲等因素, 対工程造價進行合理控制越來越重要,本文就火力發(fā)電廠工程造價控制策 略進行了分析探討。關鍵詞:火力發(fā)電廠;工程造價;控制策略abstract: with the developme nt of economy, the dema nd for power is more and more big, and promoted the rapid development of c
2、hina power market, its power engineering project investment al so springing up growth up, but because the construction project of power plant greater investment, cycle comparison is long and factors such as the rising prices, the cost of the project on the reasonable control more and more important,
3、 this paper thermal power plant project cost control strategies discussed.keywords: thermal power plant; project cost; control strategy中圖分類號:tu723. 3文獻標識碼:a文章編號:隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,對電量的需求是越來越大了,火力發(fā)電廠 建設工程在我國也是不斷地增加,可其工程項目具有周期長、投資大、產(chǎn) 品的單件性、建設的固定性及生產(chǎn)要素的價格不斷變化等特點,讓火力發(fā) 電廠的建設工程造價是復雜多變,對火力發(fā)電廠工程造價進行合理的控 制,不僅關系著基建期
4、內(nèi)每下瓦的單位造價,還關系看火力發(fā)電廠的使用 壽命、生產(chǎn)運營和盈利情況。一、火力發(fā)電廠、工程造價及工程造價控制概述火力發(fā)電廠是運用煤炭、石油及天然氣等作為燃料來生產(chǎn)出電能的工 廠,其生產(chǎn)過程是讓燃料在鍋爐里燃燒并加熱成水蒸氣,把燃料的化學能 變成了熱能,從而讓蒸汽壓力帶動汽輪機進行旋轉,又把熱能轉變成了機 械能,當汽輪機使得發(fā)電機旋轉后,就把機械能變成了電能。工程造價所 指的是工程建設的預期開支或者實際開支中全部固定資產(chǎn)的投資費用,主 要是山建筑的工程費、設備工具的購置費、安裝工程費及其他費用所組成 的。還可以理解為工程的建造價格,以工程作為商品的交易對象,經(jīng)過承 發(fā)包、招投標及其他交易形式,
5、在多次預估基礎上形成的市場價格。工程 造價控制所指的是以單位工程、建設項目及單項工程為對象,對建設前期、 設計、施工及竣工決算等各階段進行全方位、全過程的控制。二、加強火力發(fā)電廠工程造價的策略1.加強火力發(fā)電廠工程的設計合理性及合同的約束力火力發(fā)電廠的工程造價控制應該貫穿在整個建過程中,尤其是實施前 的投資決策及設計階段,對建設產(chǎn)品市場容量、前景、技術來源和經(jīng)濟效益的分析等方面進行深入研究與準確評價,使投資估算編制的盡量全面。 設計階段對工程造價的影響也是很大的,其工程造價控制主要體現(xiàn)在經(jīng)濟 與技術的結合上,是工程建設的關鍵,盡管設計的費用為整個工程投資的 1%,但對工程造價影響卻在75%z上
6、,因此,業(yè)主應該積極配合設計單位 的設計工作,提供比較可靠的有關工程基礎的資料,以提高設計的經(jīng)濟合 理性,這還需要業(yè)主從以下方面做好設計階段的工程造價工作,一是運用 設計招標的方法,來選擇優(yōu)秀的設計方案,運用這種方法,不僅能夠加強 設計院的管理及理念的更新,還能夠提高工程設計質量,通過設計方案的 對比,選擇更為合理的設計方案,從而降低火力發(fā)電廠的工程造價,使工 程功能性得到提高。二是實行限額設計,實行限額設計能夠有效地控制工 程造價及資金的合理使用,要合理正確處理火力發(fā)電廠工程建設里的經(jīng)濟 及技術的對立統(tǒng)一關系,需要對施工預算圖控制在概算內(nèi)。三是加強合同 的管理約束性,對合同條款要嚴格設計,不
7、用僅限在標準合同設計格式上, 要依據(jù)個人的工作經(jīng)驗,在經(jīng)濟條款z下,加入設計變更和設計缺陷約朿 條款的內(nèi)容,還要注重設計單位的信譽度評估,在設計階段,就要在保證 工程質量的前提下,最大可能地降低工程造價的成本。2加強設備與施工的招標工作,是控制工程造價的策略之實行設備和施工的招標能夠有效地降低工程造價,設備招標不僅能夠 貨比三家,讓市場形成良好的競爭環(huán)境及市場化,還能夠讓設備的價格降 到較為合理的水平,從而節(jié)省了業(yè)主的設備投資;進行施工招標,能夠讓 施工單位按照成木、稅金、利潤及風險等方面來投標報價,從而省去了定額管理中的不合理因素,有助于施工單位的內(nèi)部管理,讓火力發(fā)電廠的工 程造價更合理,有
8、效地降低了工程造價。業(yè)主在進行招標時,要注意以下 幾方面,一是注意標段的合理劃分,能夠有效地銜接,且沒冇真空,防止 在施工過程發(fā)生另行增加費用的情況,現(xiàn)在火力發(fā)電廠工程存在著標段劃 分真空的現(xiàn)象,這主要是招標的文件在工程范圍描述方面不夠細致及準確 造成的,應該引起業(yè)主的高度重視,防止扯皮現(xiàn)象而造成業(yè)主的造價成本 增加。二是注意合理低價的中標,進行低價競標并不是低于成本價的競標, 對低價中標進行合理的理解,防止豆腐渣工程的出現(xiàn),反而增加了業(yè)主的 工程造價。三是對招標工作耍嚴格管理,在招標的過程中,應該設置有關 的招標機構,并將紀委及審計人員收入招標管理小組中,要堅持會審制度 使整個招標過程透明、
9、陽光,會影響工程造價相關因素要充分考慮,并進 行預測、鑒別、分析及評價,從而確保招標的規(guī)范進行,并為工程造價的 降低打下良好基礎。3加強施工階段的各項管理工作,以控制工程造價施工階段雖然對工程造價的影響不是很大,對投資進行節(jié)約的可能也 減小,可整個工程投資主要在這一階段發(fā)生,其投資浪費的可能是很大的, 業(yè)主應該在工程的施工階段加強管理,主要從以下幾方面著手,一是加強 施工的細化管理,控制預算外的之處,為了冇效地規(guī)避合同風險,火力發(fā) 電廠工程應該在施工過程中,注意材料價格、施工方案、材料代用、施工 組織的設計、現(xiàn)場簽證、額外用工、設計變更及其他費用等的有效控制, 對材料供應及使用方面應該加強審核
10、管理,從而控制好材料的費用;對設 計變更也耍進行嚴格審查,防止不合理支出的發(fā)生;現(xiàn)場簽證管理不嚴格, 會給工程項目的結算帶來很大的麻煩,甚至是造成經(jīng)濟損失,加強現(xiàn)場簽 證管理,不僅要做到簽證的隨做隨簽,還要做到簽證的量化要求管理;二 是加強合同管理意識,控制好工程造價,施工階段的合同是控制施工造價 的依據(jù),更是有效的法律保障,僅有加強合同管理的意識,不斷完善合同 條款,從而有效保證合同合法性、合理性,減少了糾紛的同時,還能維護 雙方利益,對工程投資造價才能更有效地控制;三是加強結算管理,有效 把好審核關,在工程結算時,要根據(jù)現(xiàn)行工程造價的管理、合同規(guī)定、設 計變更、隱蔽簽證、現(xiàn)場簽證及計算竣工圖等的審核,查看是否合理、是 否按照規(guī)定進行施工的,以確保費用支出的合理性及工程量的真實可靠, 從而保證丁程造價有效控制;總結:工程造價控制是項系統(tǒng)復雜的動態(tài)過程,業(yè)主應該將工程造價控制管 理貫穿于整個工程項目過程屮,對工程的各個階段進行有關的工程造價控 制,除此之外,還應該加強業(yè)主施工管理人員及技術人
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