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文檔簡介

1、縣關于開展節能降耗專項檢查工作自查情況匯報市政府節能降耗專項檢查辦公室:今年以來我縣認真貫徹落實科學發展觀和節約資源基 本國策,進一步加強節能工作,確保“十一五”規劃提出 的節能降耗目標的實現,根據市人民政府(xx) 154號文件 關于加強節能工作實施意見和市政府辦關于實行節能工作目標責任考核治理的通知,我縣節能降耗工作在縣 委、縣政府的精心指導下,認真貫徹落實節約能源基本國 策和全市節能工作大會精神,堅持發展與節能同步' 開發 與節約并舉的指導方針,以產業結構調整為依托,以節能 新技術'新工藝的引進推廣為重點,以構建節能型產業體 系為目標,切實加強組織領導,嚴格目標責任治理,

2、強化 全民節能意識,全縣節能降耗工作取得了初步成效。一、加強組織領導,精心部署全縣節能工作根據酒市政府辦發電xx 88號關于開展清理高耗能高污染行業專項檢查的緊急通知精神要求,縣委' 縣政府 高度重視,按照市政府統一部署,采取多種措施,加大專 項檢查力度,確保專項檢查工作落到實處。一是分層次召 開會議,迅速傳達市政府辦公室關于專項檢查的緊急通知 精神,切實增強各級各部門狠抓節能降耗工作的責任感、緊迫感。二是成立了由分管常務副縣長他宏山任組長,發 改委、中小企業局、物價局、財政局、地稅局、統計局、 國土資源局、環保局部門負責人組成的節能工作領導小組, 由縣中小企業局牽頭,各部門協調配合,

3、辦公室設在縣中 小企業局,聯絡員由縣中小企業局企管股牛海峰擔任,干 事由中小企業局文秘擔任。形成了對全縣節能降耗專項檢 查工作的統一領導。三是召開了由行業主管部門、重點耗能單位參加的座談會,廣泛吸納基層一線的節能意見及建 議,進一步明確了部門職責,加強了對全縣開展清理高耗 能高污染行業專項檢查工作的組織領導。突出重點認真開展高耗能工業企業的調查摸底并實施目標責任治理。經我們嚴格對照通知精神,經調查摸底了解到如下一些情況:k高耗能企業基本情況。我縣現有高耗能項目及企業四戶,即肅北縣金盛熱電廠于xx年建設,裝機容量1500kw, 位于馬鬃山金廟溝煤礦區;肅北縣德泰公司馬鬃山火力發 電廠于xx年建設

4、,裝機容量300 okw,位于馬鬃山公婆泉; 肅北德鑫電熔鎂砂公司耐火材料廠于199 3年建設,位于肅 北縣城西灘;肅北縣聚能公司鐵合金冶煉廠于xx-x x年建 設,年產鋸鐵合金1萬t,位于肅北縣西灘。以上四個企業 均符合當時的行業準入和項目審批條件。2、高耗能行業結構調整情況。肅北縣金盛熱電廠已列 入今年的停業計劃,目前對馬鬃山金廟溝礦區架通1 10kv 輸電線路工程正在實施,待110kv輸電線路架通后,立即關 閉;肅北縣德泰公司馬鬃山火力發電廠,情況較為非凡, 自用發電,在電網未接入前暫保留;對肅北德鑫電熔鎂鈣 砂公司耐火材料廠和肅北聚能公司鐵合金冶煉廠,以按照 “管住增量、調整存量

5、9; 上大壓小' 扶優汰劣' 有保有壓” 的政策,已列入技改擴建項目;耐火材料廠擴建成年產電 熔鎂鈣砂10000噸;批準建設規模1 2500kva電爐的鐵合金 冶煉廠,現已完成一期工程6300kva電爐一座。計劃今年 陸續上二期工程12500kva電爐,達到年產鉛鐵合金15000 噸的規模;今年以來沒有新上高耗能高污染項目,現時對 年產9萬噸以下的小煤礦全部關停,禁止新建小火電,對 耐火材料等項目xx年達不到設計能力的果斷關閉,以期實 現節能降耗減排的目標任務。3、“十五小”企業調研排查情況。根據酒中小企發電xx 1號文件關于對“十五小”企業進行調查摸底工件的緊急通知精神,我縣

6、在認真做好對高耗能高污染行業調 查摸底工作的同時,由縣中小企業局牽頭組織對我縣小火 電、小鐵合金、小焦炭等“十五小”企業進行了調研排查 工作,經全面調研排查,我縣各類企業均為近年以來的新 建企業,不存在“十五小”企業。三、多措并舉,狠抓政策和措施的貫徹落實落實全國和全省節能減排工作電視電話會議精神。二是在 控制高耗能高污染行業過快增長、加快淘汰落后生產能力、 促進高耗能高污染行業節能減排等方面,我縣財政、國稅、 地稅等部門經過近一年時間的共同清理,已完全取消了涉 及高耗能高污染排放行業稅費方面的各項優惠政策。三是 在節能減排起項資金的安排上,我縣財政xx年安排節能減排專項資金80萬元,xx年財

7、政預算安排58萬元。四是我 縣稅務部門根據高耗能高污染行業財稅政策清理后,目前 甘肅省地稅局及其下屬機構未制定支持高耗能高污染行業 的稅收政策和文件。2、認真落實國務院辦公廳轉發發展改革委關于完善差別電價政策意見的通知(國辦發xx77號),及時向各 高耗能行業傳達落實了酒泉市物價局xx 201號文件關于轉發省物價局的通知精神,經檢查目前我縣企業及居 民用電情況完全正常。3、認真清理和糾正在地價、稅費等方面違規出臺的對高耗能高污染行業優惠政策的情況。一是清理地價方面的 情況。我縣國土部門在建設用地招牌掛出讓工作中,嚴格 執行甘肅省政府批準的肅北縣基準地價標準和國土資源部關于發布實施的通知(國土資

8、發xx307號)精神,沒有 制定建設用地地價方面的優惠政策。二是建設建設用地項 目土地審批情況。我縣在建設用地項目土地審批工作中, 認真貫徹執行國務院關于深化改革嚴格土地治理的決定(國發xx 28)號和國務院關于加強土地調控有關問題的 通知(國發xx 31號)文件精神,嚴格土地執法,加強 規劃治理,保障牧農民權益,促進集約節約用地,堅持先 規劃后辦理的程序審批用地,無違法違規批地現象。三是 高耗能高污染資源開發情況。我縣在礦山企業用地方面, 嚴格執行國土資源部限制用地項目目錄和禁止用地 項目目錄禁止用地項目目錄,堅持建設用地預審制度, 嚴格把關,保證了各項建設用地的正常供給。4、認真傳達落實國

9、務院關于發布實施的決定(國發xx40號)、國務院關于加快推進產能過剩行業結構調 整的通知(國發xx 1 1號),執行行業準入條件和淘汰落后生產能力工作運行正常。四、存在的問題一是一些重點用能企業節能技術改造資金不足,設備 老化'工藝落后的問題比較普遍;二是節能主管部門缺乏 激勵和約束手段。三是國土資源治理方面尚未辦理高耗能 高污染礦山企業資源開發利用項目的供地手續。今后,在 辦理各類建設用地項目審批工作中,要嚴格執行法律法規 和土地治理政策,按規定標準收費,堅持建設用地會審制 度,按規定程序逐級審批辦理供地手續,保障自治縣各類 建設項目的順利進行和經濟快速發展。五' 幾點熟悉今

10、年我縣開展節能降耗工作以來,主要有以下幾點熟 悉:一是政府重視,機制健全,節能合力發揮較得好。節 能涉及社會生產生活的各個行業、各個層面,需要各部門 齊抓共管,協同運作。非凡是目前我縣經濟增長還主要是 依靠投資拉動,工礦資源開采冶煉為主的發展模式下,投 資商和廣大群眾的節能環保意識還普遍不高,開展節能降 耗工作在很大程度上要靠政府行為來推動,只有明確各行 業主管部門的職責,嚴格實行目標責任治理,才能保證節 能降耗工作的順利開展。二是加大節能宣傳力度,不斷增 強全民節能意識。我們采取多種措施加強對節能重要性的 宣傳,普及節能知識,把握節能方法,引導全民轉變觀念, 牢固樹立和落實科學發展觀,為節能降耗營造了濃厚的社 會氛圍。三是發揮企業節能的主體作用。企業是能源消耗 的主體,引導和督促企業在節能降耗工作中發揮主體作用, 重視技術創新,加大節能技術改造項目的資金投入力度, 使企業走自覺節能' 自愿節能的循環經濟發展道路。四是 積極對新型能源的開發利用。太陽能、風能、生物質能等 新型可再生能源具有環保、高效、無污染的特點,易于廣 大群眾接受,而操作使用極為方便,在廣大牧農村具有廣泛的市場空間。六、下一步的打算x x年全縣的節能降耗工作:一是要嚴格落實重點企業 節能降耗目標責任制,加強考核與監督,完善獎懲機制, 把企業節能降耗工作納入企業治理的日常工作中。二是要完善企業節能

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