1、中鐵十五局集團工程項目管理辦法第一章 總 則第一條 工程項目管理，就是為實現工程項目預定的進度、質量、安全、效益目標而進行的計劃、組織、指揮、協調和控制等一系列管理活動。第二條 工程項目管理，管理的主體是集團公司，管理的對象是施工項目，管理的組織機構是項目經理部。第三條 工程項目管理的范圍是從工程項目投標開始到竣工驗交并終結為止的全過程施工組織管理，其管理任務是安全、優質、按期完成工程項目施工任務并取得效益。第四條 工程項目是集團公司人、財、物等資源的集結地，是企業管理的載體，是集團公司獲取效益的源頭、培養人才的搖籃、展現形象的窗口、創造信譽的前沿。搞好工程項目管理，是企業和諧與穩定、生存與發

2、展的基礎。第五條 實施工程項目管理，要堅持以施工生產管理為中心，運用經濟承包手段，全面實施工程項目預期目標管理。第六條 為強化工程項目管理，規范項目管理行為，革新項目管理機制，建立科學合理的項目管理運行體系，提高項目管理水平，創造企業良好社會信譽，獲取企業最佳經濟效益，特制定本工程項目管理辦法。第二章 術 語1、本辦法中鐵十五局集團工程項目管理辦法，簡稱本辦法。2、工程項目集團公司在依法建設工程項目上承擔的建設工程施工任務，有一個從開工到竣工的特定過程，包括施工前期準備、施工全過程、竣工驗收等。簡稱項目。3、工程項目管理運用系統的理論和方法，對工程項目進行策劃、組織、指揮、協調和控制等專業化管

3、理活動。簡稱項目管理。4、工程項目分級管理工程項目分級管理，就是根據工程項目中標價的大小，將其劃分為特級、一級、二級、三級四個等級，并按照等級實行分級管理。5、集團公司中鐵十五局集團有限公司，是企業集團的母公司。簡稱集團公司。6、子公司依法取得工商行政管理部門頒發的企業法人營業執照的中鐵十五局集團下屬工程公司，是企業集團的子公司。簡稱子公司。7、項目經理部項目經理部是由項目經理在集團公司法定代表人授權和職能部門的支持下，按照集團公司相關規定組建的、進行工程項目管理的一次性組織機構。8、項目管理目標責任書集團公司與項目經理部簽訂的明確項目經理部應達到的安全、質量、工期、環境和成本等管理目標及其承

4、擔的責任，并作為項目完成后考核評價依據的文件。9、直管工程以集團公司資質中標的工程，由集團公司組建項目經理部，直接歸屬集團公司管理的工程。簡稱直管工程。10、托管工程以集團公司資質中標的工程，集團公司委托工程指揮部、分公司、子公司組建項目經理部，并授權管理的工程。簡稱托管工程11、項目管理單位中鐵十五局集團有限公司是自有資質中標工程項目管理的主體，為項目管理單位。12、托管單位受集團公司委托，管理集團公司資質中標工程項目的工程指揮部、分公司、子公司等單位，統稱項目委托管理單位。簡稱托管單位。13、投標班子以集團公司資質投標，其集團公司本級、工程指揮部、分公司、子公司等單位組成的工程項目投標班子

5、，統稱集團公司投標班子。簡稱投標班子。14、分包商承擔工程項目施工的建制工程隊、架子工程隊和外部勞務工程隊是工程項目施工的基本隊伍，統稱分包商。15、建制工程隊建制工程隊是指本集團所屬單位成建制承擔工程項目施工的工程隊。16、架子工程隊架子工程隊是指項目經理部根據工程項目施工需要組建的一次性勞務工程隊，其主要管理人員和技術人員由本集團勞動合同制工擔任。17、外部勞務工程隊外部勞務工程隊是指項目使用的外部具有合法資質施工企業的工程隊。18、工程結算項目經理部對建設單位、分包商的驗工計價，統稱工程結算。對建設單位的末次驗工計價，稱竣工結算；對分包商的末次驗工計價，稱完工結算。第三章 工程項目管理規

6、劃第一節 一般規定第七條 工程項目管理規劃作為工程項目管理工作的綱領性文件，應對工程項目管理的模式、目標、依據、內容、組織、資源、方法、程序和控制措施進行確定。第八條 工程項目管理規劃包括工程項目管理規劃大綱、工程項目實施性施工組織設計兩大類文件。8.1工程項目管理規劃大綱由投標班子負責編制，是指導項目投標和簽訂施工合同的指導性文件。8.2項目實施性施工組織設計工程中標后，由項目經理部負責編制，是項目管理規劃的具體化和進一步深化，作為項目經理部實施項目管理的依據。第九條 工程項目投標9.1工程項目的信息獲取、信息跟蹤、信息篩選、投標模式及投標單位的確定、投標班子的組建、編制投標書、投標決策，以

7、及經營區域的劃分和集團公司資質的使用，嚴格執行集團公司有關文件規定。9.2工程項目的投標模式9.2.1投標單位對工程項目的投標，應選擇合法合規、經濟實用的投標模式。9.2.2投標單位在申請集團公司工程項目投標授權前，必須將工程項目投標模式正式行文呈報集團公司（是合作投標的，原則上應附合作投標或聯合投標協議書），沒有工程項目投標模式報告的申請授權，集團公司一律不予辦理投標授權。9.2.3工程項目投標模式報告，其基本內容包括：工程項目概況、投標形式（自行組織、合作投標、聯合投標），經營費用或任務劃分。9.2.4凡投標前期沒有在工程項目投標模式報告中明確投標經營費用的，在工程項目經濟評估時，對中標后

8、再提出的投標經營費用不列入工程成本計算，由投標單位自行消化處理。若屬弄虛作假，一經發現，將嚴肅查處。9.2.5凡投標前期沒有在工程項目投標模式報告中明確任務劃分的，在工程項目任務劃分時，對中標后再提出的任務劃分要求，集團公司不給劃分任務，由此引起的不良后果，由投標單位負責，并追究有關責任人的責任。9.2.6投標單位呈報的工程項目投標模式報告，列為集團公司絕密文件管理，其編寫、傳遞、保管工作嚴格按集團公司保密規定執行。第十條 工程項目管理的模式10.1、工程項目管理的定位10.1.1集團公司是以集團公司資質中標工程項目管理的主體。10.1.2以集團公司資質中標的工程項目，受集團公司委托管理中標工

9、程的工程指揮部、分公司、集團子公司等單位，是工程項目的委托管理單位。以集團公司資質中標的工程項目，投標單位無施工能力承擔施工時，交由集團公司委托有施工能力的單位施工。工程指揮部、分公司、子公司之間不得交叉委托。 10.1.3項目經理部是集團公司組建的一次性工程項目管理組織機構，承擔工程項目施工實施的管理任務和實現項目管理目標的全部責任。10.2工程項目的管理組織模式10.2.1工程項目的管理組織模式全部實行一級管理即：項目經理部工程隊。10.2.2工程項目合同總價在5億元（含）以上且工程隊數量在10個（含）以上時，為解決項目經理部管理跨度過大的問題，可采取分片、分段或分專業設置工區。10.2.

10、2.1工區，是項目經理部的派出機構，代表項目經理部管理（分片或分段）施工安全、工程質量、施工進度和現場管理工作。工區不是工程項目上的經濟獨立實體。10.2.2.2工程隊，是工程項目施工的基本隊伍，分建制工程隊、架子工程隊和外部勞務工程隊。10.2.2.3建制工程隊、架子工程隊和外部勞務工程隊在工程項目上一律執行合同管理，實行經濟承包，獨立核算。10.3、實行工程項目分級管理10.3.1工程項目的等級劃分10.3.1.1特級工程項目：合同總價在5億元（含）以上的工程項目。10.3.1.2一級工程項目：合同總價3億元（含）至5億元（不含）之間的工程項目。10.3.1.3二級工程項目：合同總價1億元

11、（含）至3億元（不含）之間的工程項目。10.3.1.4三級工程項目：合同總價1億元以下的工程項目。10.3.1.5特殊工程結構、合同有特殊要求的工程項目，其等級可高套一級，但必須經集團公司總經理辦公會議研究決定。10.3.2工程項目的管理劃分10.3.2.1特級、一級工程項目，由集團公司組建項目經理部，直接隸屬集團公司管理。10.3.2.2二級工程項目，依其工程類別、技術復雜程度，分別實行集團公司組建項目經理部，直接隸屬集團公司管理；或由集團公司委托托管單位組建項目經理部，隸屬托管單位管理。一般情況下，工程項目有特大橋、長大隧道，且技術復雜的二級工程項目，應直接隸屬集團公司管理。10.3.2.

12、3三級工程項目，一般情況下由集團公司委托托管單位組建項目經理部，隸屬托管單位管理。10.3.3工程項目的項目經理部職別檔次劃分10.3.3.1特級工程項目的項目經理部，職別檔次為正處。10.3.3.2一級工程項目的項目經理部，職別檔次為副處。10.3.3.3二級工程項目的項目經理部，職別檔次為正科。10.3.3.4三級工程項目的項目經理部，職別檔次為副科。10.3.3.5項目經理上崗前原職務級別低于所管工程項目職別檔次的，按所管工程項目職別檔次享受待遇；項目經理上崗前原職務級別高于所管工程項目職別檔次的，保持原職務級別不變。10.3.3.6項目經理在項目任職期間，全面實現項目預期目標的，經考核

13、符合晉升職務條件的，按集團公司人事任免制度規定的職務晉升程序辦理，晉升到相應職務。10.3.3.7取得注冊執業資格證書的項目經理和建造師，其本身沒有職務級別，只是一種項目經理執業資格。10.4實行工程項目分級管理，首先有利于集團公司實行工程項目層次管理，抓好重點工程項目；其次有利于解決工程指揮部、分公司、子公司資源不足的問題；同時有利于調動項目經理的積極性。第二節 工程項目管理規劃大綱第十一條 工程項目管理規劃大綱是工程項目管理工作中具有戰略性、全局性和宏觀性的指導文件。第十二條 項目管理規劃大綱由投標班子負責編制，并與招標文件的要求相一致，為編制投標文件提供資料，為簽訂合同提供依據。第十三條

14、 編制工程項目管理規劃大綱的程序13.1收集工程項目的有關資料和信息。13.2分析工程項目條件和環境。13.3明確工程項目管理內容。13.4明確工程項目管理目標。13.5確定工程項目管理組織模式、組織機構設置和職能職責。13.6編制工程項目管理目標計劃和資源配置計劃。13.7匯總整理。13.8報送投標總負責人審批。第十四條 編制工程項目規劃大綱的依據14.1工程項目設計文件（圖紙）14.2與工程項目有關的國家和行業現行法律、標準、規范及工程項目所在地的地方政府法規。14.3工程項目的招標文件、投標文件和合同文件。14.4集團公司相關規章制度和規定。14.5與工程項目相關的市場信息和環境信息。第

15、十五條 工程項目管理規劃大綱的基本內容15.1工程項目概況。15.2工程項目管理組織機構規劃。15.3工程項目管理目標規劃。15.4工程項目施工進度管理規劃。15.5工程項目質量管理規劃。15.6工程項目職業健康安全與環境管理規劃。15.7工程項目資源配置管理規劃。15.8工程項目責任成本管理規劃。15.9工程項目信息管理規劃。15.10工程項目風險管理規劃。15.11工程項目收尾管理規劃。第三節 實施性施工組織設計第十六條 實施性施工組織設計，是項目實施綱領性文件，是對工程項目規劃大綱和投標文件中的施工組織設計的具體化和進一步深化，必須具有可操作性。項目對實施性施工組織設計的管理，應嚴格執行

16、集團公司管理標準：2.15 施工組織設計管理標準。第十七條 編制工程項目實施性施工組織設計的程序17.1收集資料。收集與工程項目相關的資料，主要包括設計文件（圖紙）、招標文件、投標文件、合同文件、法律法規和集團公司有關工程項目管理的規章制度及規定。17.2調查分析。組織市場和項目周邊環境調查，并分析工程項目的條件和環境。17.3熟悉資料。組織實施性施工組織設計編制人員學習、熟悉收集的資料（包括投標單位按清單移交的招投標及市場調查資料）。17.4編制計劃。制定實施性施工組織設計編制計劃，召集編寫人員并進行編寫分工，規定編寫內容，明確完成時間，并指定組稿人。17.5編制實施。編寫人員按照編寫分工的

17、內容進行編寫，各編寫人完成后，交由組稿人組稿，由項目總工程師審核，經項目經理審查后即完成實施性施工組織設計的編寫。17.6組織評審。項目經理部完成實施性施工組織設計編制后，報送集團公司工程管理部門。由工程管理部按規定組織或授權組織專家會審，并按程序完成評審。經集團公司評審后，送交工程項目監理單位審核。17.7修改定稿。實施性施工組織設計經專家會審和監理審核后，項目經理部應依據審查意見進行修改。17.8呈報批準。項目經理部按照集團公司和建設單位規定的報批程序，將實施性施工組織設計呈報批準。第十八條 編制工程項目實施性施工組織設計的依據18.1工程項目管理規劃大綱18.2工程項目的設計文件（圖紙）

18、，招標文件、投標文件、合同文件。18.3工程項目條件和環境的分析資料。18.4與工程項目相關的現行法律法規和集團公司規章制度及規定。第十八條 實施性施工組織設計的基本內容19.1編制依據。19.2工程概況。19.3施工總體部署（施工現場平面布置、臨時工程、進場方案、施工準備等）。19.4工程項目資源配置計劃。19.5工程項目總體施工方案。19.6工程項目管理組織方案。19.7工期及施工進度計劃。19.8工程質量目標。19.9職業健康安全與環境管理目標。19.10主要施工項目的施工方案（工程簡況、施工工藝流程、施工方法、施工主要注意事項）。19.11工期及施工進度保證技術措施。19.12工程質量

19、保證技術措施。19.13職業健康安全與環境保證技術措施。19.14文明施工管理措施。19.15工程造價控制措施 。19.16特殊季節（冬季、雨季、農忙季節）的施工安排及保證技術措施。19.17工程項目廉政建設保證措施。第二十條 實施性施工組織設計的編制內容因工程項目類別、規模的差異有所不同，其主要內容基本相同。項目經理部編制實施性施工組織設計，應按照建設單位招標文件規定的施工組織設計編制格式、內容進行編制。第二十一條 實施性施工組織設計一經集團公司和建設單位批準后，項目經理部必須嚴格按照實施性施工組織設計組織施工。當工程項目的開工邊界條件發生重大變化，影響按期開工，或工程項目施工過程中因外部客

20、觀因素影響目標實現時，項目經理部應及時向建設單位提出書面報告，申請調整工期、增加造價。同時向集團公司提出書面報告，申請調整項目管理目標。第四章 工程項目的管理組織第一節 一般規定第二十二條 項目經理部的性質22.1項目經理部是由項目經理在集團公司法定代表人授權和職能部門的支持下，按照集團公司相關規定組建的，進行項目管理的一次性組織機構。22.2項目經理部是集團公司設置的工程項目管理機構，是集團公司內部實施項目管理、實行責任成本承包、實行獨立核算的工程項目施工管理組織。第二十三條 項目經理部的職責23.3項目經理部是集團公司對工程項目實施管理的派出機構，代表集團公司履行工程項目施工承包合同、兌現

21、投標承諾，全面負責工程項目施工全過程的管理，并按照集團公司授權，依法行使工程項目管理權。23.3項目經理部對實現工程項目各項管理目標全面負責。23.4項目經理部是項目工程施工管理的工作班子，是項目經理的辦事機構，在項目經理的領導下，實施項目工程施工全過程、全方位管理。第二節 項目經理部的組建第二十四條 項目經理部的擬組建24.1項目經理部的擬組建，就是確定工程項目投標文件中的項目組織機構及主要人員。24.2投標班子必須將工程項目擬組建的項目組織機構及主要人員書面報集團公司勞動人事處門審核同意，擬任的項目經理應經集團公司主管領導批準，以保證工程項目投標過程的參與及中標后項目經理及主要人員既能滿足

22、招標要求，又能及時到位。第二十五條 項目經理部的組建25.1工程項目中標后，集團公司直管工程由工程管理部提出成立項目經理部的請示，送交勞動人事處；托管工程由托管單位提出成立項目經理部的請示，報送集團公司勞動人事處；成立項目經理部的請示，經總經理辦公會研究決定后，正式行文批復。25.2成立項目經理部的請示，必須明確項目經理部名稱（全稱）、工程概況、管理模式、項目領導班子（附人員簡歷和業績）組成、組織機構、編制定員，建設單位的特殊要求，以及滿足工程項目施工管理的其它條件和要求等。25.3項目經理部印章25.3.1集團公司辦公室依據成立項目經理部的批復，刻制項目經理部行政公章和財務專用章。25.3.

23、2如因建設單位對其它業務專用章有特殊要求時，項目經理部必須提出刻制其它業務專用章的專題報告，由集團公司辦公室統一刻制，嚴禁項目經理部擅自刻制。25.3.3工程項目終結后，項目經理部將行政公章、財務專用章和其它業務專用章上交集團公司辦公室。第二十六條 項目經理部的組織機構設置26.1項目組織機構設置的原則26.1.1服從任務的原則通過施工組織、科學管理、協調指揮，能實現工程項目管理目標和完成工程項目任務。根據任務需要，優化組織結構，以組織機構任務滿負荷、職務責任滿負荷、崗位工作滿負荷，設置工程項目組織機構的部門、職務和崗位，充分發揮項目管理組織系統的最佳整體功能。26.1.2精干高效的原則在服從

24、任務的前提下，堅持機構簡化、人員精干、工作高效；做到不設多余的部門、職務和崗位；在人員配備上，提倡一專多能和身兼數職，做到每一個工作人員都具有獨立完成本職工作的能力。26.1.3合理跨度的原則工程項目的管理跨度，關系到工程項目組織縱向層次的劃分和橫向部門的設置。確定管理跨度的根本問題是“人”與“人的素質”，只有合格的各級管理人員的合理配置，才會實現合理的管理跨度，使項目組織機構運轉有條不紊，發揮最佳整體功能。26.1.4實事求是的原則在確保完成工程項目任務的前提下，要實事求是地結合工程實際、企業實際、資源實際，建立和完善崗位責任制、績效考核制和獎勵懲罰制。通過項目管理制度，使每一個員工謀其事、

25、行其權、盡其責、獲其利，實現責、權、利的統一，最大限度地調動項目員工的工作自覺性、積極性和創造性。26.2組織機構設置項目經理部一般設五部一室即：工程技術部（含試驗室）、安全質量部、合同管理部、物資設備部、財務部、綜合辦公室。第二十七條 項目經理部的定崗27.1項目領導職位設置：項目經理、項目副經理（12名）、項目書記（或專職副書記）、項目總工程師。一般情況下由五名項目領導組成項目經理部領導班子。27.2部門定崗定員27.2.1工程技術部：設部長，配專業工程師、施工調度、資料員。項目經理部的試驗室、測量班隸屬工程技術部管理。特級項目部設中心試驗室時，試驗室按部門對待，但業務仍由工程技術部負責管

26、理。27.2.2安全質量部：設部長，配安全監察工程師和質量監察工程師。27.2.3合同管理部：設部長，配計劃工程師、預算工程師、統計工程師。27.2.4物資設備部：設部長，配物資工程師、機械工程師。27.2.5財務部：設部長，配會計、出納。27.2.6綜合辦公室：設主任，配文秘（管理員）、司機、炊事員。第二十八條 項目經理部的級別及編制定員28.1按照本辦法“工程項目的等級劃分”界定項目經理部的級別即：項目經理部的級別與其所管理的工程項目等級相對等。28.2項目經理部的編制定員28.2.1特級項目經理部，編制定員35人。28.2.2一級項目經理部，編制定員30人。28.2.3二級項目經理部，編

27、制定員25人。28.2.4三級項目經理部，編制定員1020人（依據投資規模大小選擇合適的編制定員）。28.3項目經理部定編定員一覽表（見附表1）。28.4項目經理部人員工資28.4.1嚴格執行十五局（2004）369號文印發的中鐵十五局集團公司（本級）崗位效益工資制實施辦法。28.4.2集團公司對項目經理部管理人員工資標準的補充規定（見附表2）。第二十九條 項目經理部人員的選聘29.1項目經理部工作人員全部實行聘任制，簽訂聘任合同，聘期依據工程項目的工期確定。29.2按照一項目一聘任的原則，項目經理部工作人員從項目經理部組建開始聘任，到工程項目終結解聘。項目經理部工作人員在工程項目終結前離開聘

28、任項目到另一項目工作的，應先解聘再聘任，不執行跨項目續聘。29.3項目終結，項目經理部解體的解聘人員，全部進入集團公司、分公司或子公司人力資源管理中心，原則上安排到新的項目經理部任職，沒有新崗位的人員待命或進行培訓。29.4項目領導的選聘29.4.1集團公司直管工程、委托集團公司工程指揮部和分公司管理的工程，其項目經理、項目書記（或專職副書記）、項目副經理、項目總工程師等項目領導由集團公司按照有關人事任免程序選聘。29.4.2委托集團子公司管理的工程，其項目經理、項目書記（或專職副書記）、項目副經理、項目總工程師等項目領導由托管單位按照子公司有關人事任免程序選聘，報集團公司批準并正式行文。29

29、.4.3建設單位有要求時，由集團公司正式行文報建設單位，進入項目經理檔案，但不進入個人檔案。29.5項目經理部主管會計按集團公司有關規定實行委派制。29.6項目經理部除項目領導、主管會計以外的部門負責人和其他工作人員由項目經理提出建議名單，經項目領導班子討論通過后報批。直管工程報集團公司勞動人事處審核，由集團公司總經理辦公會批準；托管工程報托管單位批準，并報集團公司勞動人事處備案。第三節 項目經理部的部門職能和崗位職責第三十條 按照本項目組織機構設置、集團公司“十五局企（2004）3號”關于全面推進企業標準化建設、實施標準化管理的通知的有關規定，結合項目實際，設置項目組織機構，并界定本項目經理

30、部各部門及各崗位的職能職責。第三十一條 為實現部門職能和崗位職責的具體化、規范化，對部門職能和崗位職責進行明確規定，同時對各部門之間、各崗位之間的分工協作關系、協作配合內容規定清楚。第三十二條 項目領導崗位職責32.1項目經理主要職責項目經理是集團公司法定代表人在工程項目上的代理人，在集團公司授權范圍內，行使工程項目的管理決策權和生產指揮權，對項目實施全過程、全方位的管理，是項目管理的第一責任人。32.1.1貫徹執行黨和國家的方針、政策和法律法規，貫徹執行工程所在地的行政法規，全面落實集團公司和業主的有關規章制度，接受組織和民主監督，按照規定定期向組織匯報工作，重大決策前主動征求組織的意見，落

31、實項目重大問題集體決策的各項制度。32.1.2全面履行集團公司與業主簽訂的工程項目施工承包合同，接受當地政府監督，服從建設單位管理，自覺接受監理，確保完成工程項目的各項經濟技術目標。32.1.3規劃工程項目工期進度、工程質量、施工安全、工作環境、成本效益、隊伍建設等管理目標，并進行目標展開分解，實施目標管理；主持編制實施性施工組織設計。32.1.4建立合理有效的項目管理組織機構，組織制定工程項目規章制度，明確劃分崗位責任，確定獎罰標準。32.1.5實行項目制度化、合同化管理，運用科學方法，對涉及工程項目管理目標的全局性問題和項目出現非規范事件，及時果斷做出決策。32.1.6代表集團公司實施向建

32、設單位做出的質量承諾；負責集團公司質量管理、環境管理、職業健康安全管理體系在本工程項目上的有效運行，組織開展各項質量管理、環境管理、職業健康安全管理活動。32.1.7按照工程項目需要，合理、優化配置和使用管理人員、技術人員、機械設備、工程資金和施工隊伍等生產要素。32.1.8組織實施項目工期進度、工程質量、施工安全、工程環境、成本效益、施工隊伍的管理，積極采取有效措施，確保管理目標的實現。32.1.9開展思想政治工作，密切聯系群眾，經常深入實際，廣泛聽取群眾意見，體察下情，了解實情，發現問題，關心員工，抓好“建家建線”，采取有效措施調動員工積極性，全心全意依靠項目員工管理項目工程。32.1.1

33、0全面負責工程項目行政工作，協調內外、上下關系，實施全過程控制，組織開展文明施工，為項目工程創造良好的施工環境。32.2項目書記（專職副書記）主要職責項目書記是項目經理部主要領導之一。項目經理兼任項目書記時，其專職副書記應視為項目經理部主要領導，協助項目經理開展工作。32.2.1認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級的指示、決議，保證監督黨和國家的方針政策和法律法規，以及上級的指示、決議在項目上的貫徹落實。32.2.2緊密圍繞項目施工生產創造性地開展工作，確保各項任務的完成。32.2.3支持項目經理依法正確行使職權，協調項目經理與職代會、群眾組織之間的關系。32.2.4參與項目重大事項決策，并

34、提出意見和建議。32.2.5領導項目黨建工作，組織開展各項活動，建設思想作風過硬的項目領導班子和具有堅強堡壘作用的黨支部，培養具有模范作用的黨員隊伍。32.2.6負責項目干部隊伍的培養、教育、監督和獎懲工作，并對項目干部的使用提出意見和建議。32.2.7負責項目思想政治工作和精神文明建設，培養一支有思想、有道德、有文化、有紀律的項目員工隊伍。32.2.8領導項目工會、共青團組織，支持他們依照法律和各自章程獨立自主地開展工作，注重發揮他們在項目各項工作中的作用。32.3項目副經理主要職責（分管施工生產、安全管理、現場管理）項目副經理是項目經理部領導成員之一，分管施工生產、安全管理、現場管理，對施

35、工安全負直接管理責任，協助項目經理工作。32.3.1貫徹執行黨和國家的方針、政策和法律法規，貫徹執行工程所在地的行政法規，全面落實集團公司和業主的有關規章制度，接受組織和民主監督。32.3.2負責施工生產、施工現場管理，督促工程隊落實施工計劃，嚴格執行施工規范、操作規程，做好文明施工。32.3.3負責施工安全管理，對工程項目的施工安全實施監督檢查，督促工程隊落實安全措施，組織開展安全檢查評比活動，定期組織召開施工安全例會，實施安全標準工地建設。32.3.4負責工程項目施工現場勞動力、工程材料、機械設備的調度，做好工序協調。32.3.5負責施工進度管理，提出施工進度保證措施，抓好施工計劃落實，并

36、督促檢查工程隊落實施工計劃情況。32.3.6負責地方關系協調，做好施工區周邊群眾工作。32.3.7負責組織施工安全事故的調查、分析和處理。32.3.8當項目經理臨時不在位時，按項目經理授權代行職責。32.4項目副經理主要職責（分管項目機關、合同管理、工程保障）項目副經理是項目經理部領導成員之一，分管項目機關、合同管理、物資設備，對工程保障負直接管理責任，協助項目經理工作。32.4.1貫徹執行黨和國家的方針、政策和法律法規，貫徹執行工程所在地的行政法規，全面落實集團公司和建設單位的有關規章制度，接受組織和民主監督。32.4.2負責項目經理部機關的行政管理，落實日常工作、學習、生活制度。32.4.

37、3負責項目工程合同管理，組織起草施工分包合同（樣本），協助項目經理選擇施工隊伍和洽談施工分包合同，并督促、指導、檢查合同管理部對項目工程合同文件（含相關資料）的收集、整理和歸檔工作。32.4.4負責分管項目物資設備工作，為工程項目組織供應及時配套、質量優良、經濟合理的工程物資和施工機械設備。32.4.5負責組織、指導編制項目工程施工計劃，定期檢查施工計劃落實情況，并根據施工計劃完成情況，適時進行施工計劃調整。32.4.6負責組織、指導編制工程項目工程預算，組織工程成本測算，指導合同管理部編制完整的、切合實際的工程成本測算文件。32.4.7負責實施工程物資、機械設備的現場管理，督促機械設備使用單

38、位加強維護保養。32.4.8當項目經理臨時不在位時，按項目經理授權代行職責。32.5項目總工程師主要職責項目總工程師是項目經理部的領導之一，按職責對項目工程的施工技術負總責，分管施工技術、工程質量和集團公司管理體系標準文件在項目運行的管理，對工程質量負直接管理責任，協助項目經理工作。32.5.1貫徹執行黨和國家的方針、政策和法律法規，貫徹執行工程所在地的行政法規，全面落實集團公司和建設單位的有關規章制度，接受組織和民主監督。32.5.2負責項目工程的施工技術和工程質量管理。組織編制項目實施性施工組織設計和專項施工方案，制定項目技術管理標準和質量計劃，并組織實施，同時進行監督檢查。簽發有關施工技

39、術文件。32.5.3負責集團公司質量（GB/T19001-2000）、環境（GB/T24001-2004）、職業健康安全（GB/T28001-2001）管理體系標準文件在工程項目的運行工作。組織制定工程項目施工技術和工程質量規章制度，組織編制安全技術規程，并督促執行和檢查落實情況。32.5.4負責組織研究解決施工中遇到的技術難題，組織開展科技攻關和技術革新，推廣應用新材料、新技術、新工藝和新設備。32.5.5負責組織實施工程項目施工技術指導，督促施工技術人員作好現場原始記錄，經常深入施工現場督促檢查保證工程質量、施工安全的技術措施落實情況，發現問題，及時糾正。32.5.6負責組織工程項目的測量

40、、試驗、驗收、計量工作，并實施技術指導。32.5.7負責組織工程竣工資料的編制、審核、組卷、移交工作，組織工程竣工自驗，參加工程竣工驗收移交。32.5.8負責組織工程質量事故的調查、分析和處理。第三十三條 部門職能和崗位職責33.1工程技術部33.1.1工程技術部主要職能33.1.1.1貫徹執行國家、地方政府、建設單位和集團公司的技術政策、法律法規和規章制度，嚴格按照合同規定的設計文件、標準、規范組織施工，為工程項目提供可靠的施工技術保證。33.1.1.2組織施工技術調查，審核工程項目設計文件，編制工程項目實施性施工組織設計及專項施工方案，監督檢查工程隊對實施性施工組織設計的落實情況，發現編差

41、，及時糾正。33.1.1.3參加建設單位組織的設計文件、施工圖設計技術交底，組織實施內部施工技術交底，下達施工技術交底書，實施施工技術指導。33.1.1.4按照項目工程變更設計程序規定，完善變更設計資料，辦理變更設計。33.1.1.5按照工程項目施工圖設計，收集技術標準、施工規范、驗收標準、定型圖和標準圖等技術資料，提供給工程隊，并督促指導工程隊規范施工、執行標準，檢查執行情況。33.1.1.6按照設計文件和施工方案計算并匯總工程量，進行設計圖工程物資需用量計算；根據施工需要制定施工機械設備配置計劃，分別提供給合同管理部、物資設備部作為編制預算、制定計劃和組織設備的依據。33.1.1.7按照試

42、驗、測量規范，組織實施工程試驗、施工測量及量測工作。33.1.1.8組織實施專業技術人員崗位培訓，推廣應用“四新”技術，推進技術進步。33.1.1.9組織施工過程中的質量檢查驗收，實施內部三級質量檢查簽認，配合監理工程師做好質量檢查驗收簽證；形成施工全過程技術資料，進行收集、整理、歸檔。33.1.1.10組織項目工程竣工驗交；編寫施工技術總結，以及重點難點工程的專題技術總結；編制竣工文件，整理歸檔，辦理竣工文件移交。33.1.2工程技術部長主要職責在項目經理、總工程師的直接領導下，全面負責本部門的行政、業務管理。33.1.2.1帶領部員認真執行國家、地方政府、建設單位和集團公司的技術政策、法律

43、法規和規章制度，嚴格按照合同規定的設計文件、標準、規范組織施工，為工程項目提供可靠的施工技術保證。33.1.2.2負責組織施工技術調查和審核工程項目設計文件，組織編制工程項目實施性施工組織設計及專項施工方案，經常性監督檢查工程隊對實施性施工組織設計的落實情況，發現編差，及時糾正。33.1.2.3參加建設單位組織的工程項目設計文件、施工圖設計技術交底，組織實施內部施工技術交底，帶領技術人員實施施工技術指導。33.1.2.4負責組織工程項目的變更設計、收集技術資料、匯總工程量、工程試驗、施工測量等項工作，并進行業務指導。33.1.2.5負責組織實施專業技術人員崗位培訓，推廣應用“四新”技術，推進技

44、術進步。33.1.2.6負責組織施工過程中的質量檢查驗收，督促指導質檢工程師及時實施質量檢查和報請監理工程師到場檢查驗收簽證，實施內部三級質量檢查簽認。33.1.2.7負責本部門與相關部門的工作協調，做好部門之間配合工作。33.1.2.8負責組織竣工自驗，參加工程項目竣工驗收移交，組織編寫施工技術總結，組織竣工文件編制。33.1.3土建工程師主要職責33.1.3.1熟悉國家、地方政府、建設單位和集團公司的科技政策和建筑技術政策。貫徹國家建筑法規法令，熟練掌握工程建筑規范、規程及驗收標準。33.1.3.2認真學習和了解建筑施工的新技術、新工藝、新材料、新設備，參與“四新”技術科研活動，并將科研成

45、果在負責技術指導的施工項目中推廣應用。33.1.3.3熟練掌握工程項目設計標準，深刻領會設計意圖；參加設計圖紙的會審，提出完善設計的意見與建議。33.1.3.4根據工程進度，掌握設計圖紙供應情況，參加設計技術交底；參加編制實施性施工組織設計，對分管工程項目進行技術交底，下達分管施工項目的施工技術交底書，并實施技術指導。33.1.3.5嚴格掌握測量放樣成果，做好分管施工項目上相關專業、前后工序間的協調工作。33.1.3.6經常深入施工現場，妥善處理施工中的技術難題；實施工程質量的中間檢查、基礎驗槽及隱蔽工程檢查，填制內部三級質量檢查簽認證和質量檢查證。33.1.3.7收集整理施工技術資料，撰寫專

46、題技術總結，編制竣工資料；參加安全質量檢查和工程竣工驗交。33.1.3.8指導本專業初級（實習）技術人員開展工作。33.1.3.9初級（實習）技術人員在土建工程師的指導下開展工作。33.1.4質檢工程師主要職責33.1.4.1系統掌握國家、地方政府、建設單位和集團公司頒布的質量管理工作法律法規、驗收標準和規章制度；認真執行國家和集團公司頒發的各項技術規范及重大技術措施；制定項目質量檢查驗收計劃。33.1.4.2經常深入施工現場，隨時掌握本項目工程施工的質量情況，督促工程隊貫徹執行工程質量規范、規程、標準、命令、指示和規章制度。33.1.4.3進行施工工序、隱蔽工程及已完工項目的質量檢查驗收簽認

47、；質量檢查中發現問題，立即糾正。實施內部三級質量檢查簽認，在完成內部三級質量檢查后，通知監理工程師到場檢查驗收簽證。33.1.4.4收集整理施工質量檢查驗收簽證資料，建立工程質量工作臺帳，搞好質量建檔工作。33.1.4.5參加質量檢查評比活動；參與工程項目全面質量管理和QC小組活動，并指導工程隊開展全面質量管理和QC小組活動。33.1.4.6參與質量事故調查分析，研究質量事故發生的原因，根據調查、分析情況寫出質量事故報告。33.1.5測量工程師主要職責33.1.5.1熟悉國家、地方政府測繪政策、法規、標準、條例、測量技術規則和建設單位、集團公司有關工程測量的規定，了解設計內容，熟悉設計圖紙。3

48、3.1.5.2認真學習測繪專業的新技術、新儀器、新方法，系統掌握測繪專業基礎理論；組織測量人員學習測量技術、交流測量經驗，不斷提高測量隊伍的業務技術水平。33.1.5.3負責組織工程項目測量資料的接收復核和控制樁橛的現場交接工作，并組織測量人員進行復測。33.1.5.4負責組織工程項目控制測量，并根據工程進展，實施全過程、全方位的施工測量，指導測工工作，并督促指導測量人員嚴格按照測量技術規則施測。33.1.5.5負責做好內外業測量資料的計算、復核與審核，呈報測量成果審批，并向所屬工程隊（或班組）下達測量成果計算書；收集、整理測量資料，并分類歸檔管理。33.1.5.6負責工程項目測量儀器的申請購

49、置、使用調配、維護保養和管理工作，定期進行測量儀器檢查標定。33.1.5.7負責編制工程項目測量實施規則，報經審核批準后，認真抓好實施。33.1.5.8參加質量檢查評比活動；參與有關質量事故的調查分析；參與工程項目全面質量管理和QC小組活動，并指導工程隊開展全面質量管理和QC小組活動。33.1.5.9負責竣工測量，編制竣工測量文件，撰寫測量專題技術總結，參與竣工驗交。33.1.6試驗工程師主要職責33.1.6.1熟悉國家有關工程試驗的政策、法規、標準、條例、試驗技術規則和建設單位、集團公司有關工程試驗的規定。33.1.6.2負責選定滿足工程項目試驗的試驗方法、檢驗標準和技術規范；選定具有合法試

50、驗資質的試驗單位，并委托試驗。33.1.6.3學習試驗專業的新技術、新儀器、新方法，系統掌握試驗專業基礎理論；組織試驗人員學習試驗技術、交流試驗經驗，不斷提高試驗隊伍的業務技術水平。33.1.6.4負責指導試驗工工作，組織現場取樣和制作試件，并實施檢驗，對試驗資料、數據的可靠性、準確性負責。送檢項目，實施送檢檢驗過程的跟蹤，隨時了解掌握檢驗情況；領取、審核試驗報告單。33.1.6.5收集原材料出廠合格證（質量檢驗證明材料），整理試驗資料，并分類歸檔管理。33.1.6.6編制工程項目試驗大綱，報經審核批準后，認真抓好實施。33.1.6.7負責工程項目試驗儀器的申請購置、使用調配、維護保養和管理工

51、作，定期進行試驗儀器檢查標定。33.1.6.8參加質量檢查評比活動；參與有關質量事故的調查分析；參與項目工程全面質量管理和QC小組活動，并指導工程隊開展全面質量管理和QC小組活動。33.1.6.9負責編制竣工試驗文件，撰寫試驗專題技術總結，參與竣工驗交。33.1.7施工調度主要職責33.1.7.1認真執行國家基建政策、法規、條例和建設單位、集團公司有關施工調度的規定。33.1.7.2負責工程項目勞力、材料、機械的合理調度，協調工程隊（班組、工序）間矛盾，理順關系；主動當好領導的參謀，積極發揮調度的中樞作用，及時、妥善協調處理施工中反映的問題。33.1.7.3負責對建設單位、集團公司的調度命令、

52、通知、通報等有關文電和工程隊的請示、報告提出處理建議。送部長審核后，呈報項目領導，并按項目領導批示認真抓好落實。33.1.7.4根據項目領導安排，組織月工程例會和施工專題會議，并為會議收集資料和準備材料。33.1.7.5參加施工調查，繪制工程形象圖表，并按實際進度及時標記，建立調度臺帳。33.1.7.6負責按月編寫調度綜合分析報告。報告要真實描述施工現狀，按實統計已完工程量，實行定量定性分析，重點分析制約進度的原因，提出改進措施。33.1.7.7經常深入施工現場，隨時掌握工程項目的施工進度、工程質量、施工安全和現場管理情況，并將了解的情況及時報告項目領導。33.1.7.8實施調度值班，做好值班

53、記錄。33.1.8資料員主要職責33.1.8.1認真學習執行國家、地方政府有關建筑工程檔案工作的政策、法規，全面落實建設單位和集團公司有關檔案工作的規章制度，熟練掌握檔案工作知識。33.1.8.2負責及時收集、整理施工過程中形成的所有工程資料，并建立登記臺帳，編制檔案目錄，歸檔保管，保證工程資料檔案材料的完整齊全。33.1.8.3對歸檔的工程資料進行審查鑒定，發現問題，提出修正、補充、完善的書面意見，經有關領導審核，并按審核意見督促有關人員給予修正、補充、完善。33.1.8.4負責工程資料檔案庫的日常管理，確保工程資料檔案的安全和保密。檔案庫的工程資料未經部門或項目領導同意，資料員不得擅自對外

54、借出或讓項目以外人員查閱。33.1.8.5負責建立項目工程聲像檔案。實施現場拍攝錄制，系統、真實、完整地用聲像記錄施工全過程。33.2安全質量部33.2.1安全質量部主要職能33.2.1.1貫徹執行國家、地方政府、建設單位和集團公司有關工程質量、安全生產的法律法規、技術標準、規范規程和規章制度。33.2.1.2制定工程項目施工質量和安全生產的監察管理制度，按照確定的工程項目質量、安全目標，加強施工質量和安全生產的監察工作，對施工全過程的工程質量、安全生產實行全過程監控管理。33.2.1.3實施日常施工質量和安全生產監督檢查，每月組織一次質量、安全檢查評比。33.2.1.4督促工程隊落實工程質量

55、和安全生產的法律法規和規章制度，檢查落實情況。堅持按規范、標準監察工程質量和施工安全，對違章操作、偷工減料等行為予以堅決糾正，并按規定執行處罰。33.2.1.5負責集團公司管理體系標準文件在項目工程的運行工作。33.2.1.6編寫安全生產教育提綱，組織實施崗前安全教育和崗位安全技術教育，進行考核，檢查教育培訓效果。33.2.1.7組織實施工程項目月質量、安全管理分折，總結經驗，查找問題，分折原因，制定措施，采取對策，寫出專題分折報告。33.2.1.8依法組織質量、安全事故調查取證，進行事故原因分析，制定整改措施，提出處理意見，寫出事故報告。33.2.2安全質量部長主要職責33.2.2.1負責本

56、部門的行政、業務管理，履行主任安全員職責。33.2.2.2帶領本部門執行國家、地方政府、建設單位和集團公司有關工程質量、安全生產的法律法規、技術標準、規范規程和規章制度。33.2.2.3負責制定工程項目施工質量和安全生產的監察管理制度，加強質量、安全監察，對施工全過程的工程質量、安全生產實行全過程監控管理。33.2.2.4組織安全技術交底，經常深入施工現場，實施日常施工質量和安全生產監督檢查，負責每月組織一次質量、安全檢查評比。33.2.2.5負責檢查工程隊落實工程質量和安全生產的法律法規和規章制度的情況，對違章操作、偷工減料等行為有權糾正和按規定執行處罰。33.2.2.6負責實施集團公司程序

57、文件和管理手冊在項目工程運行的日常工作。33.2.2.7、負責編寫安全生產教育提綱，組織實施崗前安全教育和崗位安全技術教育，進行考核，檢查教育培訓效果。33.2.2.8負責組織實施工程項目月質量、安全管理分折，總結經驗，查找問題，分折原因，制定措施，采取對策，寫出專題分折報告。33.2.2.9負責組織質量、安全事故調查取證，進行事故原因分析，制定整改措施，提出處理意見，寫出事故報告。33.2.3安全監察工程師主要職責33.2.3.1認真執行國家、地方政府有關工程質量、安全生產的法律法規、技術標準、規范規程和建設單位、集團公司有關規章制度。33.2.3.2經常深入施工現場，查處安全事故隱患，監督消除危害職工安全與健康的因素，督促安全技術措施和安全技術操作規程的落實，檢查落實情況；