1、第七講環(huán)境費(fèi)用效益分析第八講環(huán)境費(fèi)用效益評(píng)價(jià)技術(shù)環(huán)境費(fèi)用效果分析技術(shù)環(huán)境效益風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)22021-11-19環(huán)境費(fèi)用效益分析導(dǎo)論n為什么需要費(fèi)用效益分析需要對(duì)環(huán)境資源進(jìn)行估價(jià)需要對(duì)環(huán)境費(fèi)用進(jìn)行估價(jià)需要對(duì)環(huán)境效益進(jìn)行估價(jià)n環(huán)境費(fèi)用效益分析的特征可直接交易的估價(jià)方法不可直接交易環(huán)境物品估價(jià)費(fèi)用與效益的分析方法通用性32021-11-19環(huán)境質(zhì)量費(fèi)用評(píng)價(jià)技術(shù)n防護(hù)費(fèi)用法基礎(chǔ)理論：防護(hù)費(fèi)用n個(gè)人對(duì)環(huán)境質(zhì)量的最低評(píng)價(jià)，有時(shí)可以從個(gè)人在自愿的基礎(chǔ)上，為消除或減少環(huán)境的有害影響而承擔(dān)的費(fèi)用計(jì)算方法n支付意愿和支出費(fèi)用42021-11-19環(huán)境質(zhì)量費(fèi)用評(píng)價(jià)技術(shù)n恢復(fù)費(fèi)用法理論依據(jù)n由于環(huán)境質(zhì)量退化降低或由于

2、環(huán)境污染而被破壞的生產(chǎn)性資產(chǎn)，其恢復(fù)所需費(fèi)用就可以作為估計(jì)保護(hù)或改善環(huán)境規(guī)劃中的最低期望效益，或作為環(huán)境質(zhì)量物品損失的最低經(jīng)濟(jì)價(jià)值。應(yīng)用實(shí)例n有害礦渣的堆放造成地下水的污染，為防治該污染所建筑的混凝土墻的費(fèi)用52021-11-19環(huán)境質(zhì)量費(fèi)用評(píng)價(jià)技術(shù)n影子工程法定義n當(dāng)某一環(huán)境被污染（或破壞）后，人工建造一個(gè)工程來代替原來的環(huán)境物品（或勞務(wù)）的功能，然后用建造該新工程的費(fèi)用來估計(jì)環(huán)境污染（或破壞）所造成的經(jīng)濟(jì)損失。應(yīng)用n地下水被污染新建水源n森林資源破壞建水庫(kù)62021-11-19環(huán)境質(zhì)量的效益評(píng)價(jià)技術(shù)分類 72021-11-19簡(jiǎn)單市場(chǎng)價(jià)格或生產(chǎn)率法n直接市場(chǎng)價(jià)值或生產(chǎn)率法基本理論依據(jù)：環(huán)境

3、質(zhì)量作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一個(gè)基本投入生產(chǎn)要素。環(huán)境質(zhì)量變化導(dǎo)致生產(chǎn)率變化，這種變化的價(jià)值用市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算其價(jià)值，作為環(huán)境質(zhì)量變化的效益或損失值。例如：n土壤流失的減少可以保持甚至增加山地稻谷的產(chǎn)量n灌溉水質(zhì)的改善可以提高作物的生產(chǎn)率82021-11-19假設(shè)環(huán)境質(zhì)量（E）的變化影響生產(chǎn)函數(shù)，從而影響了給定資源條件下市場(chǎng)商品的供應(yīng)數(shù)量（Q）。用市場(chǎng)價(jià)格來估價(jià)產(chǎn)品的價(jià)值，需要對(duì)有關(guān)供求曲線作出假設(shè)。產(chǎn)品和各種要素的價(jià)格在產(chǎn)量變化以后仍將保持不變。環(huán)境質(zhì)量變化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值就是預(yù)計(jì)的產(chǎn)量乘以市場(chǎng)價(jià)格，而產(chǎn)量的變化可以通過生產(chǎn)函數(shù)以及劑量反應(yīng)關(guān)系得到。環(huán)境質(zhì)量變化的價(jià)值計(jì)算公式為：（其中P為單位產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格，c

4、v為單位產(chǎn)品的可變成本）產(chǎn)量（Q）增加對(duì)產(chǎn)品和要素的價(jià)格有影響，如果已知該商品的需求該產(chǎn)品的需求價(jià)格彈性系數(shù)，而且需求曲線是一條直線，這樣就可以計(jì)算出產(chǎn)量變化（）引起的價(jià)格效應(yīng)，從而得到環(huán)境質(zhì)量?jī)r(jià)值的計(jì)算公式直接市場(chǎng)價(jià)值或生產(chǎn)率法-計(jì)算方法QcpEVv)(QppEV22192021-11-19簡(jiǎn)單市場(chǎng)價(jià)格或生產(chǎn)率法n解釋說明：n如果遇到市場(chǎng)不完善、間接稅收、支持價(jià)格和補(bǔ)貼等情況，利用上述兩個(gè)公式時(shí)就需要校正市場(chǎng)價(jià)格，把補(bǔ)貼加到價(jià)格上、從價(jià)格中扣除間接稅或利用影子價(jià)格。應(yīng)用領(lǐng)域：n水域管理計(jì)劃n防止土壤侵襲或污染n植樹造林n大氣污染控制102021-11-19人力資本法或工資損失法n基本原理用環(huán)

5、境污染對(duì)人體健康和勞動(dòng)能力的損害，來估計(jì)環(huán)境污染或污染控制帶來的經(jīng)濟(jì)損益的方法。n損害形式及計(jì)算方法過早死亡、疾病或病休造成的收入損失醫(yī)療費(fèi)用開支的增加精神或心理上的代價(jià)n應(yīng)用實(shí)例空氣污染對(duì)健康造成的影響112021-11-19機(jī)會(huì)成本法或預(yù)定收入法基本原理：n在無市場(chǎng)價(jià)格的情況下，資源使用的成本可以用所犧牲的替代用途的收入來估算。計(jì)算方法n根據(jù)所失去機(jī)會(huì)的不同類型進(jìn)行計(jì)算應(yīng)用實(shí)例n環(huán)境污染或地下水過量開采所造成的工業(yè)損失，可以用每噸水所創(chuàng)造的價(jià)值乘以水資源的短缺量，得出經(jīng)濟(jì)價(jià)值。1981年北京的水資源影子價(jià)格為10元噸，全國(guó)平均為6元噸。n固體廢棄物占用農(nóng)田造成的農(nóng)業(yè)損失122021-11-

6、19替代市場(chǎng)法資產(chǎn)價(jià)值法或享樂價(jià)格法n替代市場(chǎng)法的概念用替代的物品和勞務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格作為該物品和勞務(wù)價(jià)值的依據(jù)。n資產(chǎn)價(jià)值法或享樂價(jià)格法(hedonic price )基本理論n環(huán)境質(zhì)量是影響資產(chǎn)價(jià)值的因素，當(dāng)其他因素不變時(shí)，以環(huán)境質(zhì)量變化引起資產(chǎn)價(jià)值的變化量來估計(jì)環(huán)境污染或改善造成的經(jīng)濟(jì)損失或收益。應(yīng)用實(shí)例n房產(chǎn)價(jià)值：面積、間數(shù)、位置、環(huán)境質(zhì)量132021-11-19替代市場(chǎng)法-工資差額法工資差額法n基本理論 利用環(huán)境質(zhì)量不同條件下,工人工資的差異來估計(jì)環(huán)境質(zhì)量變化所造成的經(jīng)濟(jì)損失或帶來的經(jīng)濟(jì)效益，用高工資吸引工人到污染地區(qū)工作，工資差異可以作為價(jià)值。n模型),(21qqvwW W: 工人年收

7、入 v: 履歷資格（年齡、教育、技術(shù)水平） q1: 反映環(huán)境質(zhì)量的變量 q2: 健康風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的工作安全變量142021-11-19替代市場(chǎng)法-旅行費(fèi)用法n旅行費(fèi)用法基本理論 娛樂場(chǎng)所的門票收益不能很好地反映該場(chǎng)所的價(jià)值，用旅行費(fèi)用作為替代物來估計(jì)旅游景點(diǎn)的價(jià)值。計(jì)算方法n通過調(diào)查的數(shù)據(jù)計(jì)算出需求曲線n用不同門票價(jià)格計(jì)算可能收入應(yīng)用范圍n公園、河流、水庫(kù)和文化場(chǎng)所的效益評(píng)價(jià)152021-11-19調(diào)查評(píng)價(jià)法或權(quán)變?cè)u(píng)價(jià)法-投標(biāo)博奕法n概念 通過對(duì)消費(fèi)者的直接調(diào)查，了解消費(fèi)者的支付意愿或他們對(duì)商品或服務(wù)數(shù)量的選擇愿望n投標(biāo)博奕法(bidding game approach)概念：調(diào)查人們對(duì)假想的、不

8、同數(shù)量或不同質(zhì)量的各組物品做出估價(jià)。估價(jià)是根據(jù)對(duì)一組更好的物品的支付意愿（補(bǔ)償變差）或者對(duì)一組次好物品的賠償接受意愿（等值變差）來進(jìn)行的。方法：個(gè)人投標(biāo)曲線可以通過詢問個(gè)人意愿支付的最大數(shù)或者同意接受的最小賠償數(shù)兩種途徑來確定應(yīng)用：沿河流開發(fā)森林娛樂區(qū)162021-11-19調(diào)查評(píng)價(jià)法或權(quán)變?cè)u(píng)價(jià)法-權(quán)衡博奕法n權(quán)衡博奕法(trade-off game)概念：要求個(gè)人在多種支出中做出偏好選擇。在環(huán)境評(píng)價(jià)中經(jīng)常給出的是一定數(shù)額的貨幣和一定的環(huán)境商品的不同組合。被調(diào)查者要求在不同的組合中進(jìn)行選擇，一直到找不到更好的組合。應(yīng)用：確定小區(qū)的公園擴(kuò)建的支付意愿。172021-11-19調(diào)查評(píng)價(jià)法或權(quán)變?cè)u(píng)價(jià)

9、法-無費(fèi)用選擇法n無費(fèi)用選擇法（costless choice）概念：用直接詢問來確定個(gè)人在不同數(shù)量物品之間的選擇，然后用定量數(shù)據(jù)推斷出被訪者的支付意愿。選擇有多種方案，每種方案都不須花錢。應(yīng)用：n湖水被嚴(yán)重污染，影響湖邊居民的生活 ，對(duì)該情況進(jìn)行調(diào)查。n城市垃圾堆放場(chǎng)進(jìn)行填埋處理的效益評(píng)價(jià)182021-11-19調(diào)查評(píng)價(jià)法或權(quán)變?cè)u(píng)價(jià)法-優(yōu)先評(píng)價(jià)法n優(yōu)先評(píng)價(jià)法（priority evaluation ）概念：以完全競(jìng)爭(zhēng)下消費(fèi)者效用最大化原理為基礎(chǔ)，由被調(diào)查者對(duì)一組物品（其中包括環(huán)境）進(jìn)行選擇，按一定規(guī)則調(diào)整這些物品的價(jià)值，直至收斂到一組使消費(fèi)者效用最大化的均衡價(jià)值。實(shí)例：北大未名湖水質(zhì)改進(jìn)的調(diào)

10、查192021-11-19環(huán)境費(fèi)用效果分析n環(huán)境決策和管理中的費(fèi)用效果分析費(fèi)用效果分析的基本原理n費(fèi)用效果(cost-effectiveness)分析概念：通過費(fèi)用和其達(dá)到的效果（或效應(yīng)）進(jìn)行多方案比較的一種經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法。分類： 最佳效果法：費(fèi)用相同，效果最佳 最小費(fèi)用法：效果相同，費(fèi)用最小202021-11-19環(huán)境費(fèi)用效果分析n環(huán)境決策和管理中的費(fèi)用效果分析費(fèi)用效果分析的應(yīng)用實(shí)例n火力發(fā)電廠的例子n空氣質(zhì)量控制212021-11-19環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)n環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的程序和內(nèi)容危險(xiǎn)識(shí)別n根據(jù)因果分析的原則，用篩選、監(jiān)察和診斷的方法n對(duì)人體健康、社會(huì)福利、經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)、生態(tài)系統(tǒng)等造成損害作用的、具有不

11、確定因素（風(fēng)險(xiǎn)因子）識(shí)別出來。222021-11-19環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)n環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的程序和內(nèi)容危險(xiǎn)度量n概率：風(fēng)險(xiǎn)因子在一定時(shí)間內(nèi)發(fā)生的頻度n強(qiáng)度：事件爆發(fā)或發(fā)生的強(qiáng)烈程度n烈度：即事件以某種強(qiáng)度發(fā)生可能帶來的損失程度n確定危險(xiǎn)區(qū)域：確定事件后果涉及的空間范圍n影響的時(shí)間尺度：時(shí)間后果對(duì)其承受者的作用或影響時(shí)間的長(zhǎng)短232021-11-19環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)n環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的程序和內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因子的頻度、強(qiáng)度、烈度、影響區(qū)域及事件范圍等特征，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)承受對(duì)象的情況，用一定方法，度量風(fēng)險(xiǎn)概率損失。n人群風(fēng)險(xiǎn)：人力資本法，勞力價(jià)值損失n設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)：直接損失和恢復(fù)期的效益損失n生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)：從效益損失和恢復(fù)期內(nèi)的費(fèi)用242021-11-19環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)n環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的程序和內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)決策以及風(fēng)險(xiǎn)管理n風(fēng)險(xiǎn)決策：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)估的結(jié)果以及風(fēng)險(xiǎn)承受者承受能力，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)效益分析，確定風(fēng)險(xiǎn)是否可以接受，并依此進(jìn)行決策。n風(fēng)險(xiǎn)管理：采取工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方法等措施，進(jìn)行降低風(fēng)險(xiǎn)的過程。風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施等管理方式。252021-11-19環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)n環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)效益分析風(fēng)險(xiǎn)效益分析n概念人們進(jìn)行環(huán)境開發(fā)或項(xiàng)目建設(shè)而冒環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的效益；比該地區(qū)經(jīng)濟(jì)自然增長(zhǎng)更高的效益或產(chǎn)出。n方法：費(fèi)用效果比危險(xiǎn)效果效益費(fèi)用凈效應(yīng)凈費(fèi)用-E