1、接入設(shè)備維護(hù)中心通信應(yīng)急預(yù)案第一章 總則一、制定本預(yù)案的目的： 為全面落實(shí)集團(tuán)公司關(guān)于應(yīng)急預(yù)案“橫向到邊，縱向到底，重在基 層”的工作要求和市分公司“保證應(yīng)急通信指揮調(diào)度工作迅速、 高效、 有 序地進(jìn)行”的總體工作思路， 確保通信保障應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、 實(shí)效性、 可操作性，有效提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的組織指揮能力和應(yīng)急處置能力， 滿足突發(fā)公共事件通信保障和通信恢復(fù)的需要，確保通信網(wǎng)絡(luò)安全暢 通。最大限度地減少和減輕通信事故給我中心帶來的損失，根據(jù)市公 司通信保障應(yīng)急預(yù)案編制工作指導(dǎo)意見，結(jié)合本部門實(shí)際，特制訂本 通信應(yīng)急調(diào)度預(yù)案。二、制定本預(yù)案的依據(jù)中華人民共和國(guó)電信條例 、國(guó)防交通條例 、信息產(chǎn)業(yè)

2、部國(guó) 家通信保障應(yīng)急預(yù)案 、戰(zhàn)備應(yīng)急通信管理規(guī)定 、運(yùn)行維護(hù)規(guī)程 （新 版）、中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司河北省分公司通信保障應(yīng)急預(yù) 案（ 2012 年修訂版）以及上級(jí)相關(guān)要求制定。三、適用范圍 本預(yù)案適用于公眾客戶響應(yīng)中心所屬各單位。主要用于通信事 故、自然災(zāi)害（洪水、地震、臺(tái)風(fēng)、泥石流等） 、反恐事件、公共突 發(fā)事件、重要通信保障任務(wù)（重大活動(dòng)、國(guó)事會(huì)議、大型體育運(yùn)動(dòng) 會(huì)等）、軍事演習(xí)等應(yīng)急通信保障； 適用于通信設(shè)施在自然災(zāi)害及其它突發(fā)事件中遭到破壞情況下的處置和通信恢復(fù)。四、工作原則 遵循“預(yù)防為主、常備不懈”的方針 ,貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反 應(yīng)及時(shí)、措施果斷、加強(qiáng)合作、強(qiáng)化支撐”

3、的原則。第二章 接入設(shè)備維護(hù)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)一、應(yīng)急調(diào)度預(yù)案的組織機(jī)構(gòu) 應(yīng)急機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人：接入設(shè)備維護(hù)主任吳海豐設(shè)備主管項(xiàng)征：基站主管楊宇：南新道工作站站長(zhǎng)：劉亞楠副站長(zhǎng)：吉紅偉建設(shè)路工作站站長(zhǎng)：張洪文設(shè)備主管：陳長(zhǎng)海裕華道工作站站長(zhǎng)：孫永強(qiáng)設(shè)備主管 郝長(zhǎng)利勝利路工作站站長(zhǎng) 趙小光設(shè)備主管 金楊舒二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)（一）通信保障應(yīng)急職責(zé)（接入設(shè)備維護(hù)）1、按市公司保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下達(dá)的命令和指示，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、 落實(shí)本部門范圍的通信保障應(yīng)急工作。2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各專業(yè)小組的預(yù)案實(shí)施工作，負(fù)責(zé)匯報(bào)和傳達(dá)相關(guān)情 況。3、按市公司的相關(guān)要求，配合協(xié)調(diào)通信保障應(yīng)急工作。4、市公司交辦的其他事項(xiàng)。5、協(xié)調(diào)各網(wǎng)絡(luò)公

4、司成員單位（包括網(wǎng)絡(luò)設(shè)備維護(hù)中心、集團(tuán)客戶 響應(yīng)中心）的搶修工作（二）通信保障應(yīng)急工作職責(zé)（各工作站）1、承擔(dān)通信保障應(yīng)急保障的日常事務(wù)。2、協(xié)調(diào)并組織搶通、搶修損毀的通信設(shè)施。3、組織、調(diào)度和提供通信設(shè)施修復(fù)前的應(yīng)急通信保障。4、編制或修訂通信保障應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案演練工作。5、制訂應(yīng)急通信建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，專項(xiàng)應(yīng)急通信建設(shè)計(jì)劃。6、承擔(dān)突發(fā)事件及其次生、衍生或耦合事件對(duì)通信網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施、 人員的波及和毀損狀況、應(yīng)急通信保障過程及最終結(jié)果等信息的 收集、整理、呈報(bào)和發(fā)布工作。（三）應(yīng)急調(diào)度機(jī)構(gòu)職責(zé)a、日常負(fù)責(zé)事項(xiàng)：Q負(fù)責(zé)接入網(wǎng)室內(nèi)外節(jié)點(diǎn)寬窄帶設(shè)備、移動(dòng)基站（未驗(yàn)收工程期內(nèi)）的巡視管理和維修；g落實(shí)

5、上級(jí)部門派發(fā)的故障處理并及時(shí)轉(zhuǎn)派和回復(fù)；3負(fù)責(zé)配合實(shí)施工程割接及資料的錄入與修改，做好與各工種、部門測(cè)試、割接數(shù)據(jù)制作和修改工作。b、應(yīng)急職責(zé)：3承接接入網(wǎng)設(shè)備、移動(dòng)基站層面應(yīng)急事故處理及搶修；3及時(shí)匯報(bào)事故情況和應(yīng)急處理進(jìn)展情況；g落實(shí)通信事故應(yīng)急調(diào)度組織機(jī)構(gòu)關(guān)于事故搶修的安排和批示;第三章應(yīng)急情況處理、信息上報(bào)和處理應(yīng)立突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，出現(xiàn)重大通信中斷和通信設(shè)施損壞的單位，即將情況上報(bào)。流程見圖:市分公司!公眾客戶響應(yīng)中心”-jb '接入設(shè)備維護(hù)中心4b.工作站J ''突發(fā)事件發(fā)生地二、通信保障應(yīng)急任務(wù)下達(dá) 發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，市分公司通信保障應(yīng)急工作辦公室按照通信保

6、障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的請(qǐng)示， 以書面或傳真形式向有關(guān)單位下達(dá)任務(wù)通知； 緊急情況下可先電話通知，隨后補(bǔ)發(fā)書面通知。接到任務(wù)通知后，各 調(diào)度機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人應(yīng)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，并組織隊(duì)伍進(jìn)行通信 保障和通信恢復(fù)工作。三、通信保障應(yīng)急工作要求 各單位收到任務(wù)通知后，應(yīng)立即開展通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工 作。具體要求如下：（一）通信保障及搶修遵循先中央、后地方，先重點(diǎn)、后一般的 原則，具體順序如下：1、中央首長(zhǎng)專線；2、突發(fā)事件處理指揮聯(lián)絡(luò)通信電路及設(shè)備；3、黨政專用電路及設(shè)備；4、保密、機(jī)要、安全、公安、武警、軍隊(duì)、核應(yīng)急等重要部門租 用電路及設(shè)備；5、地震、防火、防汛、氣象、醫(yī)療急救等部門租用的與防震

7、、防 火、防汛、氣象信息發(fā)布、醫(yī)療急救等有關(guān)的電路及設(shè)備；6、金融、證券、民航、海關(guān)、鐵路、稅務(wù)、電力等與國(guó)民經(jīng)濟(jì)密 切相關(guān)部門租用的電路及設(shè)備；7、其它需要保障的重要通信電路及設(shè)備。（ 1）應(yīng)急通信系統(tǒng)應(yīng)保持良好狀態(tài)，實(shí)行24 小時(shí)值班，主要負(fù) 責(zé)人和管理人員的手機(jī) 24小時(shí)開機(jī)，保證能隨時(shí)聯(lián)系，所有人員應(yīng)堅(jiān)守工作崗位待命。（2）主動(dòng)與上級(jí)有關(guān)部門聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。（3）在執(zhí)行通信保障任務(wù)和通信恢復(fù)過程中，應(yīng)顧全大局，積極 搞好企業(yè)間的協(xié)作配合，必要時(shí)提請(qǐng)上級(jí)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)。（4 ）在組織執(zhí)行任務(wù)過程中，現(xiàn)場(chǎng)通信保障應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí) 上報(bào)任務(wù)執(zhí)行情況。流程見圖：市公司通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組

8、任務(wù)執(zhí)行情況匯報(bào)接入設(shè)備維護(hù)接備現(xiàn)場(chǎng)通信保障應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)保障和搶修隊(duì)伍:修實(shí)施保障和搶修通信恢復(fù)正常（5）通信保障應(yīng)急任務(wù)結(jié)束通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作任務(wù)結(jié)束后，由市公司通信保障應(yīng) 急領(lǐng)導(dǎo)組下達(dá)解除任務(wù)通知；現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信指揮機(jī)構(gòu)收到通知后，任 務(wù)正式結(jié)束。第四章 保障措施、通信保障應(yīng)急隊(duì)伍通信保障應(yīng)急隊(duì)伍由營(yíng)業(yè)部指定工程隊(duì)組成。 不斷加強(qiáng)通信保障應(yīng) 急隊(duì)伍的建設(shè)，以滿足通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作的需要。二、物資保障 建立必要的通信保障應(yīng)急資源的保障機(jī)制，并按照通信保障應(yīng)急 工作需要配備通信保障應(yīng)急裝備，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急資源及裝備的管理、維 護(hù)和保養(yǎng)，以備隨時(shí)緊急調(diào)用。三、必備資料 應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)必須

9、備有以下資料： 1地圖2通信保障應(yīng)急預(yù)案3各專業(yè)搶通搶修保障隊(duì)伍名單及通信聯(lián)系表4應(yīng)急通信設(shè)備、物資清單5后勤保障用品用具、用品，如帳篷、方便食品、飲用水等四、宣傳、培訓(xùn)和演練 各級(jí)通信保障應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)通信網(wǎng)絡(luò)安全和通信保障應(yīng) 急的宣傳教育工作，定期或不定期地對(duì)有關(guān)通信應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和保障 人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，保證應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施，不斷提高 通信保障應(yīng)急的能力。專業(yè)的搶修及維護(hù)建制，要按照運(yùn)行維護(hù)體系的組織管理，對(duì)所 負(fù)責(zé)的搶修及維護(hù)對(duì)象（專業(yè)項(xiàng)目）進(jìn)行系統(tǒng)的搶通、恢復(fù)、迂回、 替代方面的預(yù)案擬制，運(yùn)作及流程設(shè)計(jì)，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，模擬訓(xùn) 練，并接受網(wǎng)絡(luò)公司運(yùn)行維護(hù)部主管部門和

10、應(yīng)急通信辦公室的督查。市分公司應(yīng)急通信隊(duì)作為戰(zhàn)備應(yīng)急通信的專業(yè)保障隊(duì)伍，要按照 上級(jí)相關(guān)要求，進(jìn)行有針對(duì)性的專業(yè)培訓(xùn)、模擬訓(xùn)練和預(yù)案演習(xí)。市分公司應(yīng)急通信辦公室針對(duì)本地區(qū)的重點(diǎn)保障目標(biāo)、方向，每 年或不定期組織應(yīng)急通信隊(duì)演練及拉練抽查。五、需要其它部門保障的工作為了保證突發(fā)事件發(fā)生時(shí)通信保障應(yīng)急車輛及通信物資能夠迅速 抵達(dá)事發(fā)地點(diǎn)，國(guó)家或地方交通管理部門為應(yīng)急通信車輛配置執(zhí)行應(yīng) 急任務(wù)特許通行證；突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，國(guó)家或地方電力部門優(yōu)先保證 通信設(shè)施的供電需求。加強(qiáng)與交通、電力部門的聯(lián)系，確保在緊急時(shí) 刻得到他們的支持。第五章 應(yīng)急預(yù)案一、接入網(wǎng)設(shè)備搶修預(yù)案（一）指揮調(diào)度原則1、加強(qiáng)全程全網(wǎng)觀念

11、，密切協(xié)作配合，承擔(dān)好自己的職責(zé)，準(zhǔn)確 無誤地進(jìn)行指揮調(diào)度，并服從領(lǐng)導(dǎo)全局指揮。2、確保上層設(shè)備正常，保證應(yīng)急調(diào)度時(shí)迅速可靠，盡快縮短障礙 歷時(shí)。3、OLT 設(shè)備、 移動(dòng)基站出現(xiàn)故障時(shí)， 及時(shí)上報(bào)市分公司及廠家督 導(dǎo)，在應(yīng)急調(diào)度時(shí)要密切配合；下掛個(gè)別節(jié)點(diǎn)中斷各部門可先自查原 因，仍無法恢復(fù)上報(bào)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。（二）配備必要設(shè)備板件、物資和儀表、車輛、發(fā)電機(jī)等，并建 立檔案由網(wǎng)管中心專人負(fù)責(zé)管理。應(yīng)急搶修情況發(fā)生后，根據(jù)故障類 型帶齊相應(yīng)備品及工器具儀表要求 0.5 小時(shí)內(nèi)到場(chǎng)，主要技術(shù)人員保 持通信暢通并根據(jù)需要及時(shí)到場(chǎng)，主動(dòng)溝通網(wǎng)絡(luò)公司相關(guān)中心主要技 術(shù)人員，根據(jù)故障處理時(shí)限要求（公眾客戶設(shè)備

12、 6 小時(shí)內(nèi)、大客戶設(shè) 備 3 小時(shí)內(nèi)）若故障恢復(fù)不能在搶修時(shí)限內(nèi)完成，及時(shí)通知領(lǐng)導(dǎo)、辦 公室及客服部。（三）通信障礙修復(fù)后，認(rèn)真作好應(yīng)急搶修記錄，包括發(fā)生時(shí)間、 修復(fù)時(shí)間，搶修項(xiàng)目，障礙原因、性質(zhì)、級(jí)別、障礙歷時(shí)，搶修所使 用的材料、搶修人員等。二、應(yīng)急事故搶修（一 ）各站負(fù)責(zé)人和設(shè)備主管、 盡快趕赴現(xiàn)場(chǎng)對(duì)線路和設(shè)備進(jìn)行全面 檢查；（二 ）查清事故原因后立即向上級(jí)部門報(bào)告， 根據(jù)事故原因制定相應(yīng) 的救援安全措施，同步另派人組成事故調(diào)查組，展開事故調(diào)查；（三 ）搶修人員要按搶修安全技術(shù)措施進(jìn)行搶修， 按照事故搶修方案 和措施，積極組織人員搶修損壞的設(shè)施，排除故障，恢復(fù)運(yùn)行；（四）人員全部撤離完畢，宣布應(yīng)急恢復(fù)；（五）搶修工作完成，應(yīng)及時(shí)清點(diǎn)人數(shù)，檢查各項(xiàng)設(shè)施，除事故區(qū)域外其它地方應(yīng)按要求逐步恢復(fù)；確實(shí)搶（六）其它安全技術(shù)保障措施在整個(gè)搶修過程中要認(rèn)真落實(shí)， 修過